Основная информация

Дата опубликования: 17 июля 2020г.
Номер документа: RU58026711202000047
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пензенская область
Принявший орган: Администрация Малосердобинского района Пензенской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛОСЕРДОБИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.07.2020 № 243

с. Малая Сердоба

Об утверждении программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Малосердобинском районе на 2020-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Малосердобинского района Пензенской области от 24.10.2013 №249 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Малосердобинского района Пензенской области», руководствуясь ст. 33 Устава Малосердобинского района Пензенской области,

Администрация Малосердобинского района Пензенской области постановляет:

Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Малосердобинском районе на 2020-2023 годы»;

Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Ведомости органов местного самоуправления Малосердобинского района Пензенской области» и разместить на официальном сайте Администрации Малосердобинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на за-местителя главы администрации Малосердобинского района.

Глава администрации Малосердобинского района

И.А. Кирюхин

Утверждена

Постановлением

№ 243 от 17.07.2020

администрации

Малосердобинского района

Пензенской области

Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Малосердобинском районе на 2020-2023 годы» Паспорт муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Малосердобинском районе» на 2020-2023 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Малосердобинском районе» на 2019-2022 годы» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Малосердобинского района Пензенской области

Участники Программы

Отдел образования Малосердобинского района Пензенской области, МО МВД РФ «Колышлейский» дислокация с. Малая Сердоба

Цель Программы

формирование законопослушного поведения участников дорожного. Перечень целевых показателей Программы приведен в приложении № 3 к Программе

Задачи Программы

Задача №1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;

Задача №2. Размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения;

Задача №3. Проведение на территории района целевых профилактических операций.

Сроки и этапы реализации Программы

2020-2023 годы.

Программа реализуется в один этап.

Перечень подпрограмм

нет

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования - 40 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета - 40 тыс. рублей.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Проблема опасности дорожного движения в Малосердобинском районе, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП. Анализ особенностей современного дорожно­-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов. Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП;

значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;

продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в поселениях.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

социально-экономическая острота проблемы;

межотраслевой и межведомственный характер проблемы;

необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

II. 11. Характеристика сферы реализации Программы, описание основных проблем

Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Таблица 1.

Количество дорожно-транспортных происшествий на территории Малосердобинского района

Годы

Количество ДТП

Погибло, человек

Ранено, человек

2018

17

2

24

2019

11

2

28

Основными видами ДТП являются автомобильные наезды на препятствия, опрокидывания транспортных средств. Более 80% всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Более трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

постоянно возрастающая мобильность населения;

уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;

увеличение количества большегрузного транспорта

Механизм реализации мероприятий Программы

Механизм реализации заявленной цели и задач Программы - это система скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Реализацию перечня мероприятий Программы осуществляют Отдел образования Малосердобинского района Пензенской области, МО МВД России «Колышлейский» дислокация с. Малая Сердоба. Исполнители мероприятий своевременно предоставляют заявку, смету расходов на проведение мероприятий Подпрограммы, после его проведения представляют финансовый и информационно-аналитический отчет.

Администрация Малосердобинского района Пензенской области в лице заместителя главы обеспечивает взаимодействие всех участников реализации программных мероприятий.

Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении №1 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении № 2 к Программе.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

Основной целью Программы является формирование законопослушного поведения участников дорожного движения. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

Основные ожидаемые конечные результаты:

сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;

сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Малосердобинского района.

Этапы реализации Программы не выделяются. Программа будет осуществляться в один этап с 2020 по 2023 год.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

Общее количество ДТП с ранеными и погибшими, человек;

Количество погибших в ДТП, человек;

Количество раненых в ДТП, человек;

Количество раненых в ДТП детей, человек.

При выполнении поставленных задач предполагается снижение к 2023 году аварийности на территории Малосердобинского района Пензенской области и сокращение в связи с этим количества лиц, погибших и раненых в результате ДТП на 35% по сравнению с показателями 2019 года.

Приложение №1

к постановлению

№243 от 17.07.2020

администрации

Малосердобинского района

Пензенской области

Перечень мероприятий муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Малосердобинском районе на 2020-2023 годы»



п/п

Наименование мероприятия

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель

Источники

финансирования

Объемы финансирования (тыс.руб.)

Ожидаемый результат

всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

1

задача 1 - мероприятия, направленные на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении

1.1.

Распространение атрибутики и аксессуаров с пропагандистской тематикой по соблюдению правил дорожного движения

Отдел образования

0

0

0

0

0

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение детского травматизма

1.2.

Акция по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма «Внимание-дети»

Отдел образования,МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

0

0

0

0

0

Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, вырабатывание навыков правильного поведения подростков на улице.

1.3.

Познавательно-игровая программа для первоклассников «Посвящение в пешеходы»

Отдел образования, МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Отдел образования

0

0

0

0

0

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение детского травматизма школьников

1.4.

Районный конкурс творческих работ «Безопасное движение»

Отдел образования,

МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

0

0

0

0

0

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение травматизма детей дошкольного возраста

1.5

Районный конкурс плакатов-обращений «Дорога и дети»

Отдел образования, МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение травматизма детей дошкольного возраста

1.6

Тематические беседы, классные часы, викторины «Твоя безопасность», «Дети. Дорога. Автомобиль», «Правила дорожные знать каждому положено» и др.

Отдел образования

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение травматизма детей дошкольного возраста

1.7

Тематические встречи с участием сотрудников ГИБДД «Дорога БЕЗ опасности»

Отдел образования,МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение травматизма детей дошкольного возраста

1.8

Районный конкурс творческих работ средствами компьютерного дизайна «Лето без ДТП»

Отдел образования,

МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение травматизма детей дошкольного возраста

1.9

Участие в областном конкурсе «Безопасное колесо»

Отдел образования

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение травматизма детей дошкольного возраста

1.10

Тематические родительские собрания «Вместе за безопасность наших детей»

Отдел образования, МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение травматизма детей дошкольного возраста

1.11

Ежегодный мониторинг наличия транспортных средств, использования светоотражающих элементов

Отдел образования, МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Повышение уровня знаний правил дорожного движения, снижение травматизма детей дошкольного возраста

2

Задача 2- размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

2.1.

Обеспечение производства и размещения социальной рекламы на общественных зданиях и вдоль муниципальных дорог

Администрация Малосердобинского района

Бюджетные средства

20

5

5

5

5

Сокращение дорожно­транспортного травматизма пешеходов

2.2.

Размещение публикаций по вопросам безопасности дорожного движения в СМИ для повышения правового сознания и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

0

0

0

0

0

Сокращение количества

дорожно-транспортных

происшествий

3

Задача 3 - проведение на территории района целевых профилактических операций



п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс.руб.)

Ожидаемый результат

всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

3.1

Проведение профилактических акций и

массовых мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения «Сбавь скорость! Сохрани жизнь!»

МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Бюджетные средства

0

5

5

5

5

Сокращение дорожно­транспортного травматизма пешеходов.

3.2.

Организация и проведение совместно с владельцами дорог обследования на предмет осуществления содержания дорожной сети на соответствие нормам и

требованиям ГОСТ

МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

0

0

0

0

0

Снижение уровня аварийности на дорогах межмуниципального и муниципального значения

3.3

Проведение на территории района целевых

профилактических операций по выявлению водителей, управляющих транспортными средствами в нетрезвом состоянии, операций «Автобус», «Внимание, дети!» и т.д.

МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

0

0

0

0

0

Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий

Итого по мероприятиям Программы

40

10

10

10

10

Приложение №2

к постановлению

№243 от 17.07.2020 администрации

Малосердобинского района

Пензенской области

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Малосердобинском районе» на 2020-2023 годы»

Источники финансирования

Объем финансирования - всего

В том числе

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

Всего по Программе

40,0

10,0

10,0

10,0

10,0

в том числе:

местный бюджет

0

10

10

10

10

внебюджетный источник

40,0

0

0

0

0

Приложение №3

к постановлению

№243 от 17.07.2020

администрации

Малосердобинского района

Перечень целевых показателей муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Малосердобинском районе на 2020-2023 годы»



п/п

Наименование целевого показателя

Единица

измерен

ия

Значения целевых показателей

базовый 2018 год

оценочный 2019 год

прогнозные года

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

Общее количество ДТП с ранеными и погибшими

Усл. ед.

17

11

10

9

8

7

2

Количество погибших в ДТП

Человек

2

2

0

0

0

0

3

Количество раненых в ДТП

Человек

24

27

11

10

9

8

4

Количество раненых в ДТП несовершеннолетних

Человек

0

1

0

0

0

0

Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей муниципальной программы

Наименование целевых показателей

Порядок расчета

Источники информации

Общее количество ДТП с ранеными и погибшими

Сверка анализа аварийности со статистическими данными

Анализ аварийности МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Количество погибших в ДТП

Сверка анализа аварийности со статистическими данными

Анализ аварийности МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Количество раненых в ДТП

Сверка анализа аварийности со статистическими данными

Анализ аварийности МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Количество раненых в ДТП несовершеннолетних

Сверка анализа аварийности со статистическими данными

Анализ аварийности МО МВД России Колышлейский Дислокация с. Малая Сердоба

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень"Ведомости органов местного самоуправления Малосердобинского района Пензенск № 15(203) от 20.07.2020
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.020.000 Дорожное хозяйство, 220.020.080 Обеспечение безопасности дорожного движения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать