Основная информация
| Дата опубликования: | 17 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU79001005202000138 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Ленинский муниципальный район" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.07.2020 № 488
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 15.03.2018 № 214 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» НА 2019 – 2021 ГОДЫ»
В соответствии с Уставом муниципального образования «Ленинский муниципальный район» администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального района от 15.03.2018 № 214 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019 – 2021 годы» (с изменениями от 19.02.2019 № 140, от 27.02.2019 № 170, от 15.04.2020 № 267) следующие изменения:
1.1. В названии слова «на 2019-2021 годы» заменить словами на «2020-2022 годы».
1.2. Внести изменения в преамбулу постановления изложив ее в новой редакции:
«На основании Устава муниципального образования «Ленинский муниципальный район», в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования «Ленинский муниципальный район», утвержденным постановлением администрации муниципального района от 03.06.2019 № 422, администрация муниципального района».
1.3. В пункте 1 постановления слова на «2019-2021 годы» заменить словами «2020-2022 годы».
1.4. Внести в муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020 – 2022 годы», утвержденную вышеуказанным постановлением, изменения, изложив ее в новой редакции, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Амурская нива».
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального района
М.Г. Сироткин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
от 17.07.2020 № 488
«МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020 – 2022 годы»
с. Ленинское
2020 год
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование
программы
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020 – 2022 годы
Ответственный исполнитель программы
Отдел экономического планирования администрации муниципального района
Цель программы
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
Основные задачи
программы
Совершенствование информационной и нормативно-правовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).
Развитие имущественной поддержки для субъектов МСП.
Содействие в профессиональной подготовке и повышении квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, вовлечение в предпринимательскую деятельность временно незанятого трудоспособного населения.
Содействие формированию благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.
Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности.
Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
Сроки и этапы реализации программы
2020-2022 годы
Исполнители основных мероприятий программы
Отдел экономического планирования администрации муниципального района (далее - отдел экономического планирования), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района (далее - КУМИ)
Объемы финансирования программы
Финансирование программы не предусмотрено
Источники финансирования программы
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) у субъектов МСП не менее 5 ежегодно.
Оказание имущественной поддержки - предоставление в пользование субъектам МСП не менее 2 объектов ежегодно.
Оказание информационной поддержки субъектам МСП - размещение информационных материалов постоянно.
Популяризация предпринимательства - публикация статей в газете «Амурская нива», в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Instagram) о деятельности субъектов МСП не менее 4 раз в год.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют собой наиболее массовую, динамичную и гибкую форму организации предприятий, развивающихся в рыночных условиях.
Развитие малого и среднего предпринимательства - это наименее затратный способ создания новых рабочих мест, стимулирующий насыщение рынка товарами и услугами, стабильная база налоговых поступлений.
Малое и среднее предпринимательство рассматривается в настоящей программе, с одной стороны, как специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой – как сфера самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации.
Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным, от внешних воздействий, сектором экономики. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности. Достижение такой доступности требует системной государственной и муниципальной поддержки.
Основной проблемой, препятствующей развитию бизнеса, является недостаток как собственных, так и заемных финансовых средств. Основная часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего, из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения и кредитных историй. Традиционно коммерческие банки считают малый бизнес достаточно трудоемким в обслуживании, высокорискованным и относительно низкодоходным.
Сдерживают развитие малого предпринимательства и имущественные вопросы. В настоящее время лишь немногие малые предприятия имеют собственное помещение и оборудование.
Анализ положения малого и среднего предпринимательства позволяет выделить проблемы, влияющие на развитие МСП в районе:
- отдаленность консультационного центра ЦПП.
- малоактивность субъектов малого и среднего предпринимательства в участиях программах государственной поддержки МСП.
- отсутствие готовых инвестиционных площадок, оборудованных транспортной и инженерной инфраструктурой;
- высокая степень износа основных фондов и низкий уровень модернизации производств;
- недостаточность навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний у представителей МСП;
- недостаток квалифицированных кадров;
- низкая осведомленность о мерах государственной поддержки;
- низкая вовлеченность молодежи в предпринимательство;
- низкая мотивация работников сельского хозяйства;
- отсутствие переработки;
- маятниковая миграция.
Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства в Ленинском муниципальном районе.
3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы
3.1. Цели и задачи программы.
Цель - развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе в 2020-2022 годах.
Задачи:
- совершенствование информационной и нормативно-правовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).
- развитие имущественной поддержки для субъектов МСП.
- содействие в профессиональной подготовке и повышении квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, вовлечение в предпринимательскую деятельность временно незанятого трудоспособного населения.
- содействие формированию благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.
- стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности.
- обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
3.2.Этапы и сроки реализации программы.
Таблица 1
№
п/п
Наименование этапа
Период реализации
Ожидаемые результаты
1
Первый этап
2020 год
Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Создание новых рабочих мест.
Расширение спектра наименования услуг, повышение качества сервиса
2
Второй этап
2021 год
3
Третий этап
2022 год
4. Система программных мероприятий
Таблица 2
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат
Последствия нереализации муниципальной программы
Объем финансирования, тыс.рублей
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020– 2022 годы»
Отдел экономического планирования
2020 год
2021 год
2022 год
Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативно-правовой базы и мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Подготовка, внесение предложений по действующим и разрабатываемым нормативным правовым актам, регулирующим направления и условия поддержки малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Разработка 1 документа в год
Ухудшение качества нормативно-правовых актов
Обеспечение деятельности общественного Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе администрации Ленинского муниципального района
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Организация и проведение 2 встреч ежегодно по выявлению проблемных вопросов при взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования и предпринимательских структур
Недостаточная открытость государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства
Составление и ведение дислокации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Обновление реестра не реже 2 раз в год ежегодно
Отсутствие актуальной информации о субъектах МСП
Основное мероприятие 2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства организационной и информационно-консультационной поддержки, популяризация предпринимательской деятельности
Организация консультаций для субъектов МСП, в том числе, об инфраструктуре поддержки
Отдел экономического планирования
По мере обращения
Количество проведенных консультаций не менее 30 ежегодно
Низкая эффективность деятельности хозяйствующих субъектов
Размещение информации на официальном сайте муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в официальных интернет-группах администрации муниципального района в социальных сетях о реализуемых программах и мероприятиях по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Обновление и размещение актуальной информации постоянно
Недостаточная открытость государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства
Публикация статей в газете «Амурская нива», в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Instagram) о деятельности субъектов МСП, лучших предпринимателях и иной информации, направленной на формирование позитивного отношения общества к малому и среднему предпринимательству
Отдел экономического планирования
Ежеквартально
2020 год
2021 год
2022 год
Публикации в СМИ - не менее 2 публикации в год, публикации в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Instagram) - не менее 2 публикаций в год
Отсутствие стимулов для развития бизнеса
Содействие в организации и проведении обучающих семинаров для субъектов МСП по вопросам поддержки субъектов МСП, а также об изменениях действующего законодательства Российской Федерации
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Количество размещаемой информации о проводимых обучающих мероприятиях для субъектов МСП (семинары, конференции, форумы, круглые столы, мастер-классы и т.д.) не менее 6 ежегодно.
Снижение уровня информированности
Привлечение субъектов МСП к участию в региональных, районных выставках, ярмарках
Отдел экономического планирования
Сентябрь
2020 года
2021 года
2022 года
Участие субъектов МСП в 2 мероприятиях ежегодно
Отсутствие стимулов для развития
Проведение «круглых» столов, семинаров, конференций с участием субъектов МСП, органов местного самоуправления района
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Организация и проведение 2 встреч ежегодно при взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования и предпринимательских структур
Недостаточная открытость государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства
Подготовка и проведение Дня российского предпринимателя (приобретение наградной и сувенирной продукции, приглашений, шаров, букетов, рамок. Оплата услуг работникам культуры за проведение праздничного мероприятия)
Отдел экономического планирования
Май
2021 года
2022 года
Проведение 1 мероприятия ежегодно
Отсутствие стимулов для развития
Проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление интерьеров залов, витрин предприятий торговли, общественного питания и территорий, прилегающих к ним (приобретение наградной и сувенирной продукции)
Отдел экономического планирования
Декабрь
2021 года
2022 года
Проведение 1 конкурса ежегодно
Снижение качества и культуры обслуживания населения
Основное мероприятие: 3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Предоставление на условиях долгосрочной аренды субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной и безвозмездной основе
КУМИ
В течение 2020 года
2021 года
2022 года
Предоставление в пользование субъектам МСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки ежегодно
Отсутствие доступного имущества для ведения бизнеса
Ежегодное расширение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП
КУМИ
В течение 2020 года
2021 года
2022 года
Предоставление в пользование субъектам МСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки ежегодно
Отсутствие доступного имущества для ведения бизнеса
5. Ресурсное обеспечение реализации программ
Таблица 3
№п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Всего
2020
2021
2022
1
2
4
5
6
7
8
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020 – 2022 годы»
Всего
Бюджет муниципального образования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие привлеченные источники
1.
Совершенствование нормативно-правовой базы и мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
Бюджет муниципального образования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие привлеченные источники
2.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства организационной и информационно-консультационной поддержки, популяризация предпринимательской деятельности
Всего
Бюджет муниципального образования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие привлеченные источники
3.
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего
Бюджет муниципального образования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие привлеченные источники
6. Оценка эффективности реализации программы
Реализация данной программы приведет к:
1.Увеличению количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) у субъектов МСП не менее 5 ежегодно.
2. Увеличению количества мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (конкурсы, праздничные, информационно-консультационные, обучающие мероприятия) не менее 6 ежегодно.
3. Увеличению количества объектов муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам МСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки ежегодно.
4. Приросту количества объектов в перечне муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и(или)пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки ежегодно.
5. Приросту оказанных безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательства (с учетом оказываемых консультаций по вопросам сельского хозяйства) – 2% ежегодно.
6. Увеличению популяризации предпринимательства - публикация статей в газете «Амурская нива», в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Instagram) о деятельности субъектов МСП не менее 4 раз в год.
7. Обеспечению координации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций поддержки малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления по решению вопросов развития поддержки малого и среднего предпринимательства - проведение не менее 2 встреч ежегодно.».
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.07.2020 № 488
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 15.03.2018 № 214 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» НА 2019 – 2021 ГОДЫ»
В соответствии с Уставом муниципального образования «Ленинский муниципальный район» администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального района от 15.03.2018 № 214 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019 – 2021 годы» (с изменениями от 19.02.2019 № 140, от 27.02.2019 № 170, от 15.04.2020 № 267) следующие изменения:
1.1. В названии слова «на 2019-2021 годы» заменить словами на «2020-2022 годы».
1.2. Внести изменения в преамбулу постановления изложив ее в новой редакции:
«На основании Устава муниципального образования «Ленинский муниципальный район», в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования «Ленинский муниципальный район», утвержденным постановлением администрации муниципального района от 03.06.2019 № 422, администрация муниципального района».
1.3. В пункте 1 постановления слова на «2019-2021 годы» заменить словами «2020-2022 годы».
1.4. Внести в муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020 – 2022 годы», утвержденную вышеуказанным постановлением, изменения, изложив ее в новой редакции, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Амурская нива».
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального района
М.Г. Сироткин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
от 17.07.2020 № 488
«МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020 – 2022 годы»
с. Ленинское
2020 год
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование
программы
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020 – 2022 годы
Ответственный исполнитель программы
Отдел экономического планирования администрации муниципального района
Цель программы
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
Основные задачи
программы
Совершенствование информационной и нормативно-правовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).
Развитие имущественной поддержки для субъектов МСП.
Содействие в профессиональной подготовке и повышении квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, вовлечение в предпринимательскую деятельность временно незанятого трудоспособного населения.
Содействие формированию благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.
Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности.
Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
Сроки и этапы реализации программы
2020-2022 годы
Исполнители основных мероприятий программы
Отдел экономического планирования администрации муниципального района (далее - отдел экономического планирования), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района (далее - КУМИ)
Объемы финансирования программы
Финансирование программы не предусмотрено
Источники финансирования программы
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) у субъектов МСП не менее 5 ежегодно.
Оказание имущественной поддержки - предоставление в пользование субъектам МСП не менее 2 объектов ежегодно.
Оказание информационной поддержки субъектам МСП - размещение информационных материалов постоянно.
Популяризация предпринимательства - публикация статей в газете «Амурская нива», в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Instagram) о деятельности субъектов МСП не менее 4 раз в год.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют собой наиболее массовую, динамичную и гибкую форму организации предприятий, развивающихся в рыночных условиях.
Развитие малого и среднего предпринимательства - это наименее затратный способ создания новых рабочих мест, стимулирующий насыщение рынка товарами и услугами, стабильная база налоговых поступлений.
Малое и среднее предпринимательство рассматривается в настоящей программе, с одной стороны, как специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой – как сфера самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации.
Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным, от внешних воздействий, сектором экономики. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности. Достижение такой доступности требует системной государственной и муниципальной поддержки.
Основной проблемой, препятствующей развитию бизнеса, является недостаток как собственных, так и заемных финансовых средств. Основная часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего, из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения и кредитных историй. Традиционно коммерческие банки считают малый бизнес достаточно трудоемким в обслуживании, высокорискованным и относительно низкодоходным.
Сдерживают развитие малого предпринимательства и имущественные вопросы. В настоящее время лишь немногие малые предприятия имеют собственное помещение и оборудование.
Анализ положения малого и среднего предпринимательства позволяет выделить проблемы, влияющие на развитие МСП в районе:
- отдаленность консультационного центра ЦПП.
- малоактивность субъектов малого и среднего предпринимательства в участиях программах государственной поддержки МСП.
- отсутствие готовых инвестиционных площадок, оборудованных транспортной и инженерной инфраструктурой;
- высокая степень износа основных фондов и низкий уровень модернизации производств;
- недостаточность навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний у представителей МСП;
- недостаток квалифицированных кадров;
- низкая осведомленность о мерах государственной поддержки;
- низкая вовлеченность молодежи в предпринимательство;
- низкая мотивация работников сельского хозяйства;
- отсутствие переработки;
- маятниковая миграция.
Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства в Ленинском муниципальном районе.
3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы
3.1. Цели и задачи программы.
Цель - развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе в 2020-2022 годах.
Задачи:
- совершенствование информационной и нормативно-правовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).
- развитие имущественной поддержки для субъектов МСП.
- содействие в профессиональной подготовке и повышении квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, вовлечение в предпринимательскую деятельность временно незанятого трудоспособного населения.
- содействие формированию благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.
- стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности.
- обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
3.2.Этапы и сроки реализации программы.
Таблица 1
№
п/п
Наименование этапа
Период реализации
Ожидаемые результаты
1
Первый этап
2020 год
Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Создание новых рабочих мест.
Расширение спектра наименования услуг, повышение качества сервиса
2
Второй этап
2021 год
3
Третий этап
2022 год
4. Система программных мероприятий
Таблица 2
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат
Последствия нереализации муниципальной программы
Объем финансирования, тыс.рублей
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020– 2022 годы»
Отдел экономического планирования
2020 год
2021 год
2022 год
Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативно-правовой базы и мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Подготовка, внесение предложений по действующим и разрабатываемым нормативным правовым актам, регулирующим направления и условия поддержки малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Разработка 1 документа в год
Ухудшение качества нормативно-правовых актов
Обеспечение деятельности общественного Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе администрации Ленинского муниципального района
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Организация и проведение 2 встреч ежегодно по выявлению проблемных вопросов при взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования и предпринимательских структур
Недостаточная открытость государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства
Составление и ведение дислокации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Обновление реестра не реже 2 раз в год ежегодно
Отсутствие актуальной информации о субъектах МСП
Основное мероприятие 2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства организационной и информационно-консультационной поддержки, популяризация предпринимательской деятельности
Организация консультаций для субъектов МСП, в том числе, об инфраструктуре поддержки
Отдел экономического планирования
По мере обращения
Количество проведенных консультаций не менее 30 ежегодно
Низкая эффективность деятельности хозяйствующих субъектов
Размещение информации на официальном сайте муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в официальных интернет-группах администрации муниципального района в социальных сетях о реализуемых программах и мероприятиях по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Обновление и размещение актуальной информации постоянно
Недостаточная открытость государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства
Публикация статей в газете «Амурская нива», в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Instagram) о деятельности субъектов МСП, лучших предпринимателях и иной информации, направленной на формирование позитивного отношения общества к малому и среднему предпринимательству
Отдел экономического планирования
Ежеквартально
2020 год
2021 год
2022 год
Публикации в СМИ - не менее 2 публикации в год, публикации в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Instagram) - не менее 2 публикаций в год
Отсутствие стимулов для развития бизнеса
Содействие в организации и проведении обучающих семинаров для субъектов МСП по вопросам поддержки субъектов МСП, а также об изменениях действующего законодательства Российской Федерации
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Количество размещаемой информации о проводимых обучающих мероприятиях для субъектов МСП (семинары, конференции, форумы, круглые столы, мастер-классы и т.д.) не менее 6 ежегодно.
Снижение уровня информированности
Привлечение субъектов МСП к участию в региональных, районных выставках, ярмарках
Отдел экономического планирования
Сентябрь
2020 года
2021 года
2022 года
Участие субъектов МСП в 2 мероприятиях ежегодно
Отсутствие стимулов для развития
Проведение «круглых» столов, семинаров, конференций с участием субъектов МСП, органов местного самоуправления района
Отдел экономического планирования
В течение
2020 года
2021 года
2022 года
Организация и проведение 2 встреч ежегодно при взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования и предпринимательских структур
Недостаточная открытость государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства
Подготовка и проведение Дня российского предпринимателя (приобретение наградной и сувенирной продукции, приглашений, шаров, букетов, рамок. Оплата услуг работникам культуры за проведение праздничного мероприятия)
Отдел экономического планирования
Май
2021 года
2022 года
Проведение 1 мероприятия ежегодно
Отсутствие стимулов для развития
Проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление интерьеров залов, витрин предприятий торговли, общественного питания и территорий, прилегающих к ним (приобретение наградной и сувенирной продукции)
Отдел экономического планирования
Декабрь
2021 года
2022 года
Проведение 1 конкурса ежегодно
Снижение качества и культуры обслуживания населения
Основное мероприятие: 3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Предоставление на условиях долгосрочной аренды субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной и безвозмездной основе
КУМИ
В течение 2020 года
2021 года
2022 года
Предоставление в пользование субъектам МСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки ежегодно
Отсутствие доступного имущества для ведения бизнеса
Ежегодное расширение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП
КУМИ
В течение 2020 года
2021 года
2022 года
Предоставление в пользование субъектам МСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки ежегодно
Отсутствие доступного имущества для ведения бизнеса
5. Ресурсное обеспечение реализации программ
Таблица 3
№п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Всего
2020
2021
2022
1
2
4
5
6
7
8
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2020 – 2022 годы»
Всего
Бюджет муниципального образования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие привлеченные источники
1.
Совершенствование нормативно-правовой базы и мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
Бюджет муниципального образования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие привлеченные источники
2.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства организационной и информационно-консультационной поддержки, популяризация предпринимательской деятельности
Всего
Бюджет муниципального образования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие привлеченные источники
3.
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего
Бюджет муниципального образования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие привлеченные источники
6. Оценка эффективности реализации программы
Реализация данной программы приведет к:
1.Увеличению количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) у субъектов МСП не менее 5 ежегодно.
2. Увеличению количества мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (конкурсы, праздничные, информационно-консультационные, обучающие мероприятия) не менее 6 ежегодно.
3. Увеличению количества объектов муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам МСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки ежегодно.
4. Приросту количества объектов в перечне муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и(или)пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки ежегодно.
5. Приросту оказанных безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательства (с учетом оказываемых консультаций по вопросам сельского хозяйства) – 2% ежегодно.
6. Увеличению популяризации предпринимательства - публикация статей в газете «Амурская нива», в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Instagram) о деятельности субъектов МСП не менее 4 раз в год.
7. Обеспечению координации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций поддержки малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления по решению вопросов развития поддержки малого и среднего предпринимательства - проведение не менее 2 встреч ежегодно.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Амурская нива" № 32 от 12.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 030.000.000 Гражданское право |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
