Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, пол...



Ethan Frome

1

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОВИШЕРСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17.07.2020 № 546

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138

Администрация Красновишерского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».

2. Муниципальному казённому учреждению «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и муниципальной пожарной охраны» при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» руководствоваться утвержденным административным регламентом.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Красновишерского муниципального района от 12 июля 2019 г. № 296 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа Пермского края, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Красновишерского городского округа Пермского края, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».

4. Обнародовать настоящее постановление в центральной библиотеке, находящейся по адресу: г. Красновишерск, ул. Спортивная, 18, и разместить на официальном сайте Красновишерского городского округа.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по развитию инфраструктуры, начальника территориального отдела.

Глава городского округа -

глава администрации

Красновишерского

городского округа Е.В. Верещагин

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением

администрации

Красновишерского

городского округа

от 17.07.2020 № 546

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»

I. Общие положения

1.1 Предмет регулирования административного регламента

1.1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» (далее – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.1.2 Предметом регулирования Административного регламента является порядок и стандарты предоставления муниципальной услуги.

1.2 Круг заявителей

1.2.1 Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, либо их уполномоченные представители, планирующие выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, и подавшие заявление в установленном настоящим Административным регламентом порядке (далее – заявитель), наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

1.2.2 Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением органов государственной власти), индивидуальные предприниматели, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

1.2.3 Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

1.3 Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1 Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается:

на информационных стендах в здании органа, предоставляющего муниципальную услугу;

на официальном сайте Красновишерского городского округа;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

1.3.2 Справочная информация: место нахождения и график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещены:

на официальном сайте Красновишерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт округа): http://krasnovishersk-adm.ru/Municipalnyje-uslugi/spravochnaja_informacija/;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/;

на сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»: http:rgu.permkrai.ru/.

1.3.2.1 На информационных стендах в здании органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

извлечения из текста настоящего Административного регламента;

блок-схема предоставления муниципальной услуги;

перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

информация о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

график приема заявителей должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу;

информация о сроках предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу;

иная информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги.

1.3.2.2 На официальном сайте округа, сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:

тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;

настоящий Административный регламент;

справочная информация место нахождения и график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу;

адреса порталов государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.3 Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

непосредственно в МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО»;

посредством почты, в том числе электронной;

по телефону.

1.3.3.1 Консультирование проводится по вопросам касающимся:

нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги;

заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;

перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

способов подачи документов для получения муниципальной услуги;

способов получения результата муниципальной услуги;

сроков предоставления муниципальной услуги;

результатов предоставления муниципальной услуги;

оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

способов обжалования действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

1.3.3.2 Продолжительность консультирования составляет не более 15 минут.

1.3.4 Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:

непосредственно в МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО»;

посредством почты, в том числе электронной;

на портале государственных и муниципальных услуг;

по телефону.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги дается в срок не позднее 1 дня со дня поступления обращения.

II. Стандарты предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляет Муниципальное казённое учреждение «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и муниципальной пожарной охраны» (далее – МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО»).

2.3 Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1 направление (выдача) разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – Разрешение);

2.3.2 направление (выдача) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее – уведомление об отказе).

2.4 Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1 Муниципальная услуга предоставляется заявителю в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.4.2 В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом органа, предоставляющего муниципальную услугу, одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.4.3 Продолжительность приема документов у одного заявителя не должна превышать 15 минут.

2.4.4 Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления об отказе в её предоставлении – не более 5 рабочих дней со дня принятия решения и подписания Разрешения либо уведомления об отказе.

2.4.5 Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен:

на официальном сайте округа по адресу: http://krasnovishersk-adm.ru/Municipalnyje-uslugi/npa_k_administrativnym_reglamentam/;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг: https://frgu.gosuslugi.ru/;

на сайте федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»: http:rgu.permkrai.ru/.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1 Для получения муниципальной услуги предоставляются следующие документы:

заявление на предоставление муниципальной услуги, форма которого содержится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;

документ, удостоверяющий личность заявителя;

документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя;

проект порядка выполнения авиационных работ либо раздел руководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ (по виду деятельности);

проект порядка выполнения десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна;

проект порядка выполнения подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов, в случае осуществления подъемов на высоту свыше 50 метров;

договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ;

правоустанавливающий документ на воздушное судно, в случае если воздушное судно находится в долевой собственности – документ, подтверждающий согласие всех участников собственности на пользование заявителем воздушным судном;

копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов, в соответствии с едиными требованиями;

сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) и о занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации;

уведомление о постановке на учет беспилотного воздушного судна (1 экз., копия (с представлением оригинала), копия возврату не подлежит) (представляется в случае выдачи разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 килограммов;

копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации;

копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации – в случае выполнения авиационных работ.

2.6.2 Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности в виде заверенных копий (за исключением заявлений). На указанных копиях документов на каждом листе такого документа заявителем проставляются: отметка «копия верна» подпись с расшифровкой, печать (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей). Бланк заявления для получения муниципальной услуги заявитель может получить при личном обращении в МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО». Заявление и прилагаемые документы могут быть предоставлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов: лично (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности); заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,

и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

Для получения муниципальной услуги не требуется предоставление иных документов (сведений), находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги) и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.8 Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя

Запрещено требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.9.1 Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

подача заявления лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий, либо представителем заявителя, не предоставившим оформленную в установленном законодательством порядке доверенность на осуществление действий.

предоставление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.

2.9.2 Заявителю предлагается принять меры по устранению выявленных недостатков, пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги.

2.9.3 Заявителю отказывается в приеме документов до момента регистрации поданных заявителем документов в органе, предоставляющем муниципальную услугу.

2.10 Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

несоответствие предоставленных документов перечню документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента;

предоставленные документы утратили силу;

заявитель планирует выполнять авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов, а также посадку (взлет) не над территорией Красновишерского городского округа.

2.11 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления муниципальной услуги

Предоставления услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.

2.12 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.13 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата

предоставления муниципальной услуги

2.13.1 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

2.13.2 При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.

2.14 Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

2.14.1 Регистрацию заявления и документов, предоставленных заявителем или его представителем, осуществляет должностное лицо МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО», ответственное за прием и регистрацию документов, в журнале регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты получения.

2.14.2 Срок регистрации предоставленных в МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО» заявления и документов при непосредственном обращении заявителя или его представителя в МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО» не должен превышать 15 минут, при направлении документов через организации почтовой связи – один рабочий день со дня получения МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО» указанных документов.

2.15 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга,

к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

В целях обеспечения доступности муниципальной услуги устанавливаются следующие требования:

вход в здание должен быть оборудован осветительными приборами, информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. У входа в здание органа, предоставляющего муниципальную услугу, обеспечивается необходимое количество парковочных мест для личного транспорта, в том числе мест для специальных автотранспортных средств инвалидов;

специалистами органа, предоставляющего муниципальную услугу, иными специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи;

обеспечивается допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

обеспечивается надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

специалисты органа, предоставляющего муниципальную услугу, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;

рабочее место специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с доступом в Интернет, к информационно-справочным и правовым системам, печатающим устройством;

специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, ведущий прием заявителей, обязан иметь табличку на рабочем месте с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности;

помещения для работы с заявителями должны соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и должны быть оборудовано стульями, столами. При организации рабочих мест специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов из помещения в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации;

в помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги. Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра. Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме;

места для ожидания в очереди должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями, столом для возможности оформления документов, а также бланками заявления и образцом его заполнения.

2.16 Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.16.1 Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

расположенность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, размещающихся в здании органа, предоставляющего муниципальную услугу;

простота и ясность изложения информационных материалов;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги.

2.16.2 Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием обоснованных жалоб заявителей на:

наличие очередей при приеме и выдаче документов;

нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

некомпетентность и неисполнительность специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу, и должностных лиц, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги;

безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;

нарушение прав и законных интересов заявителей;

культуру обслуживания заявителей.

2.17 Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.17.1 Требования к качеству информирования о ходе предоставления муниципальной услуги:

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении заявителя вопросы.

2.17.2 В любое время с момента предоставления запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги по телефону, электронной почте, в сети Интернет, через Единый портал государственных и муниципальных услуг или на личном приеме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1 Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием (получение) и регистрация заявления и приложенных документов;

обработка документов;

формирование результата предоставления муниципальной услуги;

направление (выдача) заявителю Разрешения либо уведомления об отказе.

3.2 Описание административных процедур

3.2.1 Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2.2 Прием (получение) и регистрация заявления и приложенных документов.

3.2.2.1 Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу, от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2.2 Специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственный за прием документов:

осуществляет прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

формирует комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.2.3 Результатом административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов и формирование комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня.

3.2.3 Обработка документов.

3.2.3.1 Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственного за прием документов, сформированного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.3.2 Уполномоченный сотрудник органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственный за обработку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

обеспечивает получение сведений, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целях установления правовых оснований для предоставления муниципальной услуги;

оформляет проект Разрешения либо проект уведомления об отказе при наличии оснований, указанных в подразделе 2.10 настоящего Административного регламента.

3.2.3.3 Результатом административной процедуры является оформление проекта Разрешения, а при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги – оформление проекта уведомления об отказе, в течение 3 рабочих дней.

3.2.4 Формирование результата предоставления муниципальной услуги.

3.2.4.1 Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от уполномоченного сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственного за обработку документов, проекта Разрешения либо проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.4.2 Уполномоченный сотрудник органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственный за формирование результата предоставления муниципальной услуги, обеспечивает подписание проекта Разрешения либо проекта уведомления об отказе главой городского округа – главой администрации Красновишерского городского округа (далее – глава городского округа).

3.2.4.3 Разрешение оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

3.2.4.4 Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.

3.2.4.5 Результатом административной процедуры является оформление в течение 1 рабочего дня Разрешения либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.5 Выдача (направление) заявителю Разрешения либо уведомления об отказе.

3.2.5.1 Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от уполномоченного сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственного за формирование результата предоставления муниципальной услуги, Разрешения либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.5.2 Уполномоченный сотрудник органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственный за выдачу документов, выдает (направляет) заявителю Разрешение либо уведомление об отказе.

3.2.5.3 Результатом административной процедуры является вручение в течение 5 рабочих дней заявителю или представителю заявителя подготовленного Разрешения или мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3 Особенности выполнения административных процедур

в электронной форме и особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

Муниципальная услуга в электронной форме и в многофункциональных центрах не оказывается.

VI. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,

а также принятием ими решений

4.1.1 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу.

4.2.2 Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется постоянно директором МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО» непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги специалистом органа, предоставляющего муниципальную услугу.

4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок

и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.2 Периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются заместителем главы администрации городского округа по развитию инфраструктуры, начальником территориального отдела, в соответствии с должностными обязанностями.

4.2.3 Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги являются:

4.2.3.1 поступление информации о нарушении положений настоящего Административного регламента;

4.2.3.2 поручение главы городского округа;

4.2.3.3 поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2.4 При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки).

4.2.5 Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.6 По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3 Ответственность должностных лиц органа,

предоставляющего муниципальную услугу

4.3.1 Должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений. Также они несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка предоставления муниципальной услуги.

4.3.2 Персональная ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4 Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1 Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги и настоящего Административного регламента.

4.4.2 Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в администрацию Красновишерского городского округа индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц (муниципальных служащих)

5.1 Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное обжалование действий и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1.1 Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги, в том числе нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами;

требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами;

отказа должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами;

требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

нарушения иных прав заявителя при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также в случае неисполнения должностными лицами обязанностей, предусмотренных статьей 6 указанного федерального закона.

5.1.2 Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.1.3 В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.1.4 Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2 Органы, организации, уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном порядке

5.2.1 Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме директору МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО».

5.2.2 Жалоба на решения, действия (бездействие) директора МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО» подается главе городского округа.

5.2.3 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.3 Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.3.1 Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченной организации, а также его должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте Красновишерского городского округа, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

5.3.2 Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченной организации, а также его должностных лиц, осуществляется, в том числе по телефону либо при личном приеме.

5.4 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО», специалистов МКУ «Управление по ГО, ЧС и МПО» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на выполнение

авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных полетов

воздушных судов, полетов

беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов беспилотных

воздушных судов с максимальной

взлетной массой менее 0,25 кг),

подъем привязных аэростатов

над территорией Красновишерского

городского округа, а также

на посадку (взлет) на расположенные

в границах Красновишерского

городского округа площадки,

сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной

информации»

Главе городского округа –

главе администрации Красновишерского

городского округа

____________________________________

____________________________________

от ____________________________________

____________________________________

____________________________________,

действующего от имени _______________

____________________________________

(Ф.И.О. или наименование заявителя)

на основании ____________________________________

(указываются данные документа,

____________________________________,

подтверждающего полномочия представителя заявителя)

контактный телефон ___________________,

адрес для корреспонденции _____________

_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на использование воздушного пространства над ________________________________________________________________________________

(указать населенный пункт Красновишерского городского округа)

для ____________________________________________________________________________

(вид деятельности по использованию воздушного пространства)

на воздушном судне:

тип ____________________________________________________________________________

государственный (регистрационный) опознавательный знак ___________________________

заводской номер (при наличии) ____________________________________________________

Срок использования воздушного пространства над населенным пунктом:

начало ______________________________, окончание ________________________________.

Место использования воздушного пространства над населенным пунктом (посадочные площадки, планируемые к использованию):

_______________________________________________________________________________.

Время использования воздушного пространства над населенным пунктом:

_______________________________________________________________________________.

(дневное/ночное)

шение на использование Прошу выдать разрешение на использование воздушного

Приложение: __________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Даю согласие на обработку моих персональных данных.

«___» ______________ 20__ г. __________________________

(дата обращения заявителя) (подпись)

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на выполнение

авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных полетов

воздушных судов, полетов

беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов беспилотных

воздушных судов с максимальной

взлетной массой менее 0,25 кг),

подъем привязных аэростатов

над территорией Красновишерского

городского округа, а также

на посадку (взлет) на расположенные

в границах Красновишерского

городского округа площадки,

сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной

информации»

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на выполнение

авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных полетов

воздушных судов, полетов

беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов беспилотных

воздушных судов с максимальной

взлетной массой менее 0,25 кг),

подъем привязных аэростатов

над территорией Красновишерского

городского округа, а также

на посадку (взлет) на расположенные

в границах Красновишерского

городского округа площадки,

сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной

информации»

РАЗРЕШЕНИЕ

на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа,

а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского

городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев заявление от «____» ________________ 20__ г. № ____________, в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования и использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 № 6, администрация Красновишерского городского округа разрешает

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ОГРН, ИНН; фамилия, имя, отчество физического лица,

индивидуального предпринимателя реквизиты документа, удостоверяющего личность,

адрес местонахождения (жительства)

выполнение над населенными пунктами городского округа/в границах населенных пунктов Красновишерского городского округа (нужное подчеркнуть):

________________________________________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, подъемов привязных аэростатов, полетов беспилотных летательных аппаратов, посадки (взлета) на площадку)

с целью: _______________________________________________________________________________________________

(цель проведения запрашиваемого вида деятельности) на воздушном судне (воздушных судах)

_______________________________________________________________________________________________

(указать количество и тип воздушных судов)

Государственный регистрационный (опознавательный) знак, заводской номер и принадлежность воздушного судна: _________________________________________________

________________________________________________________________________________

Место использования воздушного пространства (посадки (взлета):

_______________________________________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов,

место подъема привязного аэростата, посадочные площадки)

Срок действия разрешения: _______________________________________________________________________________________________

Дата выдачи разрешения: «____» ________________________ 20___ г.

Глава городского округа –

глава администрации

Красновишерского

городского округа _______________________ ____________________

(подпись) (расшифровка)

М.П.

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на выполнение

авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных полетов

воздушных судов, полетов

беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов беспилотных

воздушных судов с максимальной

взлетной массой менее 0,25 кг),

подъем привязных аэростатов

над территорией Красновишерского

городского округа, а также

на посадку (взлет) на расположенные

в границах Красновишерского

городского округа площадки,

сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной

информации»

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении муниципальной услуги

«Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов

(за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы

в документах аэронавигационной информации»

Рассмотрев Ваше обращение от _______________ № ____________, администрация Красновишерского городского округа сообщает об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъем привязных аэростатов над территорией Красновишерского городского округа, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах Красновишерского городского округа площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» по следующим основаниям:

____________________________________________________________________

(указываются причины отказа со ссылкой на нормы действующего

____________________________________________________________________

законодательства Российской Федерации и административный регламент)

Глава городского округа -

глава администрации

Красновишерского

городского округа ______________ ______________

(подпись) (Ф.И.О.)