ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЭКСКУРСОВОДОВ И ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2009 года № 486

ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЭКСКУРСОВОДОВ И ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ

(Изменения:

постановление Правительства Калининградской области от 5 июля 2012 года № 488;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 23)

В целях развития туристского комплекса Калининградской области, защиты прав потребителей туристско-экскурсионных услуг, создания условий для повышения качества приема и обслуживания туристов, в соответствии со статьей 10 Закона Калининградской области от 16 декабря 1997 года № 45 "О туристской деятельности в Калининградской области", Правительство Калининградской области

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 23)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить порядок аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков согласно приложению.

2. Признать утратившими силу пункты 4, 7 Постановления администрации Калининградской области от 16 июля 2002 года № 343 "Об аккредитации экскурсоводов и гидов переводчиков".

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

Приложение

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 17 августа 2009 г. № 486

(Приложение в новой редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 5 июля 2012 года № 488;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 23)

П О Р Я Д О К

аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков

Глава 1. Общие положения

1.Настоящий порядок разработан в целях создания благоприятных условий для развития туризма, защиты прав потребителей туристско-экскурсионных услуг, повышения качества обслуживания туристов, качества подготовки, квалификации экскурсоводов и гидов-переводчиков, уровня предоставляемых услуг, а также в целях формирования имиджа Калининградской области как туристического центра, безопасного и комфортного для туристов.

2.Координирующим органом в области проведения аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее – аккредитация) является Министерство по культуре и туризму Калининградской области (далее – Министерство).

3.Аккредитация осуществляется на добровольной и безвозмездной основе и не влечет за собой ограничений для лиц, не участвующих в аккредитации.

4.Подтверждением аккредитации является свидетельство об аккредитации экскурсовода или гида-переводчика (далее – свидетельство).

5.Аккредитация может быть первичной и очередной.

6.Аккредитованные экскурсоводы и гиды-переводчики имеют право:

1)на размещение информации и контактных данных на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.culture-tourism.gov39.ru) (далее – официальный сайт Министерства);

2)быть рекомендованными Министерством к сопровождению официальных делегаций, принимаемых Правительством Калининградской области;

3)получать в подведомственных Министерству учреждениях необходимую для осуществления профессиональной деятельности информацию и имеющиеся издания о туристическом потенциале Калининградской области на безвозмездной основе при наличии запрашиваемых материалов.

Глава 2. Порядок осуществления аккредитации

7.В целях проведения аккредитации Министерство выполняет следующие функции:

1)создает экспертную комиссию по аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее – экспертная комиссия), утверждает состав экспертной комиссии приказом Министерства;

2)обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной комиссии;

3)устанавливает сроки приема документов на аккредитацию;

4)принимает решение о проведении аккредитации, об отмене проведения аккредитации, о проведении аккредитации повторно;

5)организует консультирование экскурсоводов и гидов-переводчиков, претендующих на аккредитацию (далее – претенденты), по вопросам подготовки документов;

6)утверждает итоги аккредитации;

7)обеспечивает направление претендентам уведомлений о принятии решения о выдаче свидетельства или об отказе в выдаче свидетельства;

8)размещает на официальном сайте Министерства информацию об аккредитованных экскурсоводах и гидах-переводчиках.

8.Для прохождения аккредитации претендент представляет в Министерство следующий комплект документов (далее – заявка):

1)заявление об аккредитации в свободной форме;

2)одну цветную фотографию размером 3 х 4 см;

3)копию паспорта (страницы с фотографией и регистрацией по месту жительства);

4)копию заграничного паспорта (страницу с фотографией);

5)копию документа о высшем образовании;

6)копии документов, подтверждающих получение дополнительного профессионального образования в сфере туризма по программам профессиональной переподготовки по направлению «Экскурсоведение» (не менее 320 часов);

7)копии документов, подтверждающих получение дополнительного профессионального образования в сфере туризма по программам повышения квалификации (не менее 72 часов) и не реже одного раза в 3 года, последний из которых получен не ранее чем за 3 года до проведения аккредитации, кроме претендентов со стажем работы менее 3 лет;

8)копию трудовой книжки или копии иных документов, подтверждающих стаж работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика;

9)для прохождения первичной аккредитации претендентом представляются не менее трех оригинальных методических разработок и технологических карт экскурсий, текстовые материалы к ним;

10)для прохождения очередной аккредитации претендентом представляются не менее одной новой методической разработки и технологической карты экскурсии, текстовые материалы к ним;

11)для прохождения аккредитации в качестве гида-переводчика претендентом представляется документ, подтверждающий знание иностранного языка (сертификат или диплом установленного образца); собеседование для гидов-переводчиков проводится на иностранном языке;

12)отзывы о профессиональной деятельности (при наличии), в том числе от туроператоров, внесенных в Единый федеральный реестр туроператоров;

13)согласие на обработку персональных данных.

9.Печать всех документов в составе заявки должна быть четкой. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью претендента.

10.Копии документов представляются вместе с оригиналами в случае, если верность копий не засвидетельствована в установленном действующим законодательством порядке. Ответственность за достоверность представленных сведений несет претендент.

11.Для претендентов устанавливаются следующие требования:

1)наличие высшего образования;

2)наличие дополнительного профессионального образования в сфере туризма, полученного по программам профессиональной переподготовки по направлению «Экскурсоведение» (не менее 320 часов);

3)наличие дополнительного профессионального образования в сфере туризма, полученного по программам повышения квалификации (не менее 72 часов) и не реже одного раза в 3 года, последнее из которых получено не ранее чем за 3 года до даты подачи заявки, кроме претендентов со стажем работы менее 3 лет;

4)стаж работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика на территории Калининградской области не менее одного года;

5)знание туристско-рекреационных ресурсов Калининградской области, географии, культуры, искусства и архитектуры, этнографии Калининградской области;

6)знание основных достижений социально-экономического развития, особенностей историко-культурного развития Калининградской области и умение преподносить их экскурсионной группе без искажения фактологического материала;

7)владение навыками культурного и делового общения (этикета);

8)умение устанавливать контакт с туристами (экскурсантами), создавать благоприятную атмосферу в экскурсионной группе;

9)знание специальной терминологии, обладание четкостью формулировок, образностью языка, простотой изложения информации, культурой речи;

10)владение навыками планирования маршрута и экскурсионного сопровождения, разработки методической документации (технологическая карта экскурсии, текстовые материалы, фото-, видео- и аудиоматериалы) с учетом специфики объекта показа;

11)знание и соблюдение правил профессиональной этики и эстетики;

12)знание мер безопасности, правил оказания первой медицинской помощи и наличие навыков действия в чрезвычайных ситуациях.

12.Аккредитацию проводит экспертная комиссия.

13.Вопросы к собеседованию, проводимому экспертной комиссией, утверждаются приказом Министерства.

14.Основными задачами экспертной комиссии являются:

1)рассмотрение заявок претендентов на предмет полноты представленных документов и соответствия их предъявляемым требованиям;

2)проведение собеседования и проверка претендентов на соответствие предъявляемым требованиям;

3)подготовка мотивированного заключения для представления в Министерство об установлении срока действия аккредитации каждого претендента;

4)рассмотрение поступивших жалоб на качество туристско-экскурсионных услуг, оказываемых аккредитованными экскурсоводами и гидами-переводчиками;

5)осуществление контроля за деятельностью аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков путем посещения экскурсий в случае поступления жалобы на них;

6)вынесение мотивированного заключения для представления в Министерство для приостановления, аннулирования и возобновления срока действия аккредитации (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии).

15.Члены экспертной комиссии имеют право посетить в рабочем порядке экскурсию, подготовленную претендентом с целью определения его квалификации.

16.Информирование о проведении аккредитации осуществляется путем размещения извещения на официальном сайте Министерства не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.

17.При поступлении в Министерство не менее пяти заявок на аккредитацию представленные документы в течение 5 рабочих дней с момента поступления последней заявки направляются Министерством на рассмотрение в экспертную комиссию.

18.Заявки, поступившие после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются.

19.Экспертная комиссия рассматривает представленные заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего порядка, в течение 5 рабочих дней с момента поступления.

20.В случае соответствия (несоответствия) заявок претендентов требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего порядка, экспертная комиссия принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к аккредитации на основании протокола рассмотрения заявок, который направляется в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

21.После получения Министерством протокола рассмотрения заявок экспертной комиссией в течение 5 рабочих дней Министерство издает приказ о проведении аккредитации с указанием даты, времени и места прохождения аккредитации.

22.Во время аккредитации экспертная комиссия оценивает претендентов на основе критериев, приведенных в приложении № 1 к настоящему порядку.

23.По результатам прохождения претендентом аккредитации экспертная комиссия выносит мотивированное заключение о сроке действия аккредитации в соответствии с методикой определения срока действия аккредитации, приведенной в приложении № 2 к настоящему порядку, на основании итоговой оценки, которая вычисляется как общее количество баллов, присвоенных всеми членами экспертной комиссии каждому претенденту, и направляет соответствующее мотивированное заключение в виде протокола заседания экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения аккредитации в Министерство для принятия решения о выдаче свидетельства или об отказе в выдаче свидетельства.

24.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления мотивированного заключения экспертной комиссии издает приказ о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства.

25.Копия выписки из приказа Министерства о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства направляется претенденту по почте заказным письмом по адресу, указанному претендентом в заявлении, или с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим предоставлением копии приказа в течение 3 рабочих дней после издания приказа. Отказ в выдаче свидетельства может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

26.В случае принятия Министерством решения о выдаче свидетельства в течение 10 рабочих дней после принятия данного решения Министерство оформляет свидетельство и выдает его аккредитованному экскурсоводу или гиду-переводчику.

27.Министерство в течение 3 рабочих дней с даты издания приказа об утверждении итогов аккредитации размещает информацию об аккредитованных экскурсоводах и гидах-переводчиках на официальном сайте Министерства.

28.После окончания срока действия аккредитации экскурсовод, гид-переводчик проходит процедуру очередной аккредитации по желанию.

29.Жалобы на качество туристско-экскурсионных услуг, оказываемых аккредитованными экскурсоводами и гидами-переводчиками, принимаются Министерством. В течение 5 рабочих дней со дня поступления жалоба направляется Министерством в экспертную комиссию для рассмотрения на заседании экспертной комиссии в присутствии аккредитованного экскурсовода или гида-переводчика и (или) представителя фирмы, оказывавшей туристско-экскурсионные услуги, вызвавшие нарекание. Экспертная комиссия рассматривает жалобу и выносит мотивированное заключение (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии) об обоснованности (необоснованности) жалобы в срок не позднее 30 дней со дня получения жалобы Министерством.

30.На время рассмотрения экспертной комиссией жалобы на качество туристско-экскурсионных услуг, предоставляемых аккредитованным экскурсоводом, гидом-переводчиком, действие выданного свидетельства приостанавливается приказом Министерства, который издается в течение 5 рабочих дней со дня поступления жалобы в Министерство, а свидетельство сдается в Министерство.

31.В случае поступления в Министерство мотивированного заключения экспертной комиссии о необоснованности жалобы Министерство в течение 5 рабочих дней издает приказ о возобновлении срока действия аккредитации экскурсовода, гида-переводчика, а свидетельство возвращается экскурсоводу, гиду-переводчику в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа.

32.В случае поступления в Министерство мотивированного заключения экспертной комиссии об обоснованности жалобы Министерство издает в течение 5 рабочих дней приказ об аннулировании свидетельства, копия приказа направляется экскурсоводу, гиду-переводчику в течение 3 рабочих дней после издания приказа по почте заказным письмом по адресу, указанному претендентом в заявлении об аккредитации, или с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим предоставлением копии приказа.

33.Обжалование приказа об аннулировании свидетельства осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к порядку аккредитации

экскурсоводов и гидов-переводчиков

К Р И Т Е Р И И

оценки экскурсоводов и гидов-переводчиков

№ п/п

Критерий оценки

Показатель

Количест-во баллов

1

Подтвержденный стаж работы экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее – претенденты)

От 1 года до 3 лет

2

От 4 до 10 лет

4

Более 10 лет

6

2

Наличие методических разработок и технологических карт экскурсий, текстовых материалов к ним (для прохождения первичной аккредитации)

3 шт.

2

4 шт.

4

5 шт. и более

6

3

Наличие новых методических разработок и технологических карт экскурсий, текстовых материалов к ним (для прохождения очередной аккредитации)

1 шт.

2

2 шт.

4

3 шт. и более

6

4

Оценка знаний, умений и навыков претендентов экспертной комиссией

по итогам собеседования

Средний уровень профессиональных знаний

2

Достаточный уровень профессиональных знаний

4

Высокий уровень профессиональных знаний

6

Приложение № 2

к порядку аккредитации

экскурсоводов и гидов-переводчиков

М Е Т О Д И К А

определения срока действия аккредитации

Срок действия аккредитации определяется экспертной комиссией на основании итоговой оценки, которая вычисляется как общее количество баллов, присвоенных всеми членами экспертной комиссии каждому экскурсоводу и гиду-переводчику (далее – претенденту):

1) итоговая оценка от 6 до 8 баллов – 1 год;

2) итоговая оценка от 10 до 14 баллов – 3 года;

3) итоговая оценка от 16 до 18 баллов – бессрочная.

Если итоговая оценка менее 6 баллов, экспертная комиссия отказывает претенденту в аккредитации.