Основная информация
Дата опубликования: | 17 августа 2012г. |
Номер документа: | RU15000201200254 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
Принявший орган: | Правительство Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2012 №281
г. Владикавказ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 22 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 202 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ»
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июня 2012 года № 202 «Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» следующие изменения:
1. Пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
«Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) (приложение № 72);
Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» (приложение № 73)».
2. Административные регламенты, указанные в пункте 1 настоящего постановления, изложить в редакции приложений № 1 и № 2.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия – Алания С.Такоев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 17 августа 2012 года № 281
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 22 июня 2012 года № 202 (приложение № 72)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) территориальных органов Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания – управлений социальной защиты населения муниципальных районов Республики Северная Осетия–Алания и г. Владикавказ (далее – УСЗН) при осуществлении полномочий по признанию (непризнанию) малоимущими семей или одиноко проживающих граждан (далее – Административный регламент).
Граждане, имеющие право на получение государственной услуги, получатели государственной услуги
1.2. Право на получение государственной услуги имеют физические лица либо их уполномоченные представители (далее – заявители или получатели государственной услуги), обратившиеся в УСЗН с письменным запросом о предоставлении справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
1.3. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Республике Северная Осетия–Алания, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Республике Северная Осетия–Алания для соответствующих социально-демографических групп населения.
1.4. Заявления для признания малоимущими семьи или одиноко проживающего гражданина вправе подать:
любой взрослый член семьи от имени своей семьи или лично одиноко проживающий гражданин;
опекуны, попечители;
другие законные представители семьи или одиноко проживающего гражданина, действующие в силу полномочий, основанных на простой письменной доверенности или договоре.
1.5. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за справкой о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.6. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в УСЗН.
1.7. Информирование получателей государственной услуги по возможности осуществляется в режиме реального времени (при личном обращении, по телефону или по электронной почте) сотрудниками отдела УСЗН, предоставляющего государственную услугу.
1.8. Информация предоставляется по следующим основным вопросам:
порядок получения справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
перечень необходимых документов для предоставления на получение справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
правильное оформление заявления на предоставление справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
1.9. Если поставленные заявителем вопросы не входят в компетенцию отдела УСЗН, предоставляющего государственную услугу, сотрудник отдела информирует заявителя, в какой орган он должен обратиться.
1.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.11. График приема граждан УСЗН для предоставления им государственной услуги:
рабочие дни: понедельник – пятница, с 14.00 до 18.00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
2. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) (далее – государственная услуга).
Наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия–Алания, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется УСЗН.
Сведения об адресах, номерах телефонов УСЗН представлены в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.3. При предоставлении государственной услуги УСЗН осуществляют взаимодействие в целях получения:
1) справки о размере получаемой пенсии, включая надбавки и выплаты, – с территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по муниципальным районам Республика Северная Осетия–Алания и в г. Владикавказ, Министерством внутренних дел по Республике Северная Осетия–Алания, Министерством чрезвычайных ситуаций Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой безопасности, Федеральной службой судебных приставов, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Прокуратурой Республики Северная Осетия–Алания, Управлением Судебного департамента, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
2) справки о выплачиваемых стипендиях, включая надбавки, доплаты и материальную помощь, – с бюджетными и коммерческими образовательными учреждениями;
3) справки о регистрации неработающих граждан в качестве безработных и размерах получаемого пособия – с Комитетом Республики Северная Осетия–Алания по занятости населения;
4) справки о компенсационных выплатах и пособиях – с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел по Республики Северная Осетия–Алания, Федеральной службой исполнения наказаний, Региональным отделением Федерального фонда социального страхования по Республике Северная Осетия–Алания, с Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания, другими УСЗН;
5) справки об отсутствии регистрации в качестве предпринимателя, справки о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица, справки о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным её членам) от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей) – с территориальными органами Управления Федеральной налоговой службы по Республики Северная Осетия–Алания;
6) справки о размерах получаемых доходов, а также сумме выплаченных алиментов – с различными бюджетными и коммерческими организациями;
7) справки о размере получаемых алиментов – с Федеральной службой судебных приставов;
8) сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния – с территориальными органами Управления записи актов гражданского состояния по районам и городам Республики Северная Осетия–Алания;
9) сведений о размере личного подсобного хозяйства – с органами местного самоуправления;
10) сведений о составе семьи – с жилищно-эксплуатационными организациями государственного, муниципального и частного жилых фондов, органами местного самоуправления;
11) акта материально-бытового обследования условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина) – с ГБУ социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания комплексными центрами социального обслуживания населения районов Республики Северная Осетия–Алания и г. Владикавказ (далее – КЦСО);
12) решений, заключений и разрешений, выдаваемых органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
13) справки, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги заявителю являются:
1) признание (непризнание) малоимущими семей или одиноко проживающих граждан на год с предоставлением справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) (приложение № 2 к Административному регламенту);
2) отказ в предоставлении государственной услуги с выдачей соответствующего уведомления (приложение №3 к настоящему Административному регламенту).
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок принятия решения о признании (непризнании) малоимущими семей или одиноко проживающих граждан не должен превышать:
1) 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов;
2) 30 дней после подачи заявления в случае необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление УСЗН государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134–ФЗ «О прожиточном минимуме Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ» от 27 октября 1997 года № 43, ст. 4904; «Российская газета» от 29 октября 1997 года № 210);
Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178–ФЗ «О государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ» от 29 мая 2000 года № 22, ст. 2264; «Парламентская газета» от 30 мая 2000 года № 99;»Российская газета» от 30 мая 2000 года № 103);
Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44–ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ» от 6 октября 2003 года № 40, ст. 3822; «Парламентская газета» от 8 октября 2003 года № 186; «Российская газета" от 8 октября 2003 года № 202);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года № 95; «Собрание законодательства РФ» от 8 мая .2006 года № 19, ст. 2060; «Парламентская газета; от 11 мая 2006 года № 70-71);
Закон Республики Северная Осетия–Алания от 14 июля 1998 года № 9–З «О прожиточном минимуме в Республике Северная Осетия–Алания» («Ведомости Парламента РСО–Алания» 1998 год № 6);
Закон Республики Северная Осетия–Алания от 13 января 2010 года № 4–РЗ «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Республики Северная Осетия–Алания» («Северная Осетия» от 11 февраля 2010 года № 23). Данный правовой акт принимается не реже одного раза в пять лет, и при предоставлении услуги принимаются во внимание данные последнего действующего закона;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ» от 7 апреля 2003 года № 14, ст. 1257; «Парламентская газета» от 9 апреля 2003 года № 65; «Российская газета» от 9 апреля 2003 года № 67);
постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 6 мая 2005 года № 124 «Об утверждении Порядка расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина от личного подсобного хозяйства по Республике Северная Осетия–Алания» (текст документа не публиковался);
постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 14 ноября 2005 года № 304 «Об утверждении Правил определения и установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Северная Осетия–Алания» (текст документа не публиковался);
постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 9 июня 2012 года № 169 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Северная Осетия–Алания за I квартал 2012 года» («Северная Осетия» от 26 июня 2012 года № 109). Данный нормативный правовой акт принимается ежеквартально и при предоставлении услуги принимаются во внимание данные последнего действующего постановления.
2.7. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:
обращение заявителя в УСЗН и представление им необходимых документов для выдачи справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Северная Осетия–Алания за отчетный квартал.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.8. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» для получения государственной услуги заявителем в УСЗН представляются следующие документы:
1) заявление о признании или непризнании малоимущими семьи или одиноко проживающего гражданина по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту:
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
4) оригиналы и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о браке, свидетельство о разводе, свидетельства о рождении детей (членов семьи), не достигших 14-летнего возраста);
5) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (справка о составе семьи);
6) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и доходах гражданина или членов семьи (оригиналы и копии трудовых книжек, справки о доходах каждого члена семьи с места работы, службы или учебы, получаемых или выплачиваемых алиментах за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения);
7) оригиналы и копии справок, заключений и иных документов, выдаваемых организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;
8) оригиналы и копии документов, выдаваемых органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
9) оригиналы и копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
10) оригиналы и копии документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
2.9. В приложении № 5 к Административному регламенту перечислены необходимые документы, которые могут быть представлены как по собственной инициативе лично заявителем, так и запрошены УСЗН в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.10. Кроме того, в отдельных случаях дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.8. – 2.9. представляются:
1) для доверенных лиц в случае подачи заявления от имени доверителя – простая письменная доверенность и паспорт;
2) для социальных работников – удостоверение социального работника и паспорт;
3) для супруга (супруги) – свидетельство о браке и паспорт;
4) для сына (дочери) – свидетельство о рождении и паспорт;
5) для соседей – паспорт;
6) при перемене фамилии, имени, отчества – свидетельство о браке, свидетельство о разводе или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.
Специалисты не вправе требовать от Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом.
2.11. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о признании или непризнании малоимущими семьи или одиноко проживающего гражданина.
2.12. За представление неполных или недостоверных сведений, повлекшее неправильное решение о признании или непризнании малоимущими семьи или одиноко проживающего гражданина или иные юридические последствия, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или в предоставлении государственной услуги
2.13. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) с заявлением о признании его (его семьи) малоимущим (малоимущей) обратилось ненадлежащее лицо;
2) заявителем представлен не полный пакет документов, указанных в настоящем Административном регламенте,
3) документы, представленные заявителем, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
2.14. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) заявитель не известил УСЗН, которое признало его (его семью) малоимущим (малоимущей), в течение двух недель об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для признания их малоимущими;
2) установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
2.15. Максимальный срок приостановления предоставления государственной услуги – до повторного обращения заявителя.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
2.16. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.17. Необходимые ксерокопии документов снимаются сотрудником УСЗН бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
2.19. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.20. Прием, регистрация документов, проверка их соответствия предъявляемым требованиям составляет 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.21. Требования к территории, прилегающей к зданию, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, и помещению для предоставления государственной услуги.
На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, предусматривается оборудование парковочных мест для автомобилей. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и режиме работы министерства.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.
Вход в здание должен быть оборудован удобными лестницами с поручнями, пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.22. Требования к оборудованию помещения для предоставления государственной услуги.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения, отдела.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Помещение для предоставления государственной услуги должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным правилам и нормативам.
В помещении для предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями, и мест хранения верхней одежды посетителей.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении для предоставления государственной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях посетителей и специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.23. Требования к оборудованию мест ожиданий и заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места ожидания должны быть комфортными для заявителей и оптимальными для работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
2.24. Места информирования заявителей оборудуются информационными стендами и обеспечиваются информационно-справочными материалами (брошюры, буклеты и т.п.), наглядной информацией, а также текстом административного регламента, указывается перечень лиц, которым могут быть обжалованы действия (бездействие) должностных лиц при оказании государственной услуги.
2.25. Требования к местам приема заявителей специалистами.
Рабочие места сотрудников УСЗН, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода из помещения при необходимости.
2.26. Прием получателей государственной услуги осуществляется на рабочих местах сотрудников УСЗН.
2.27. Прием получателей государственной услуги сотрудниками УСЗН ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.28. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги;
наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Северная Осетия–Алания, установленной за отчетный квартал, в средствах массовой информации и на сайте Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания;
оказание государственной услуги бесплатно.
2.29. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
оперативность предоставления государственной услуги;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственной услуги;
соответствие предоставляемой услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления услуг согласно настоящему Административному регламенту;
исполнительская дисциплина;
культура обслуживания персоналом управления в процессе предоставления услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость), готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
количество обоснованных жалоб;
результаты служебных проверок;
регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений граждан и случаев досудебного обжалования.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.7. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является:
получение от заявителя заявления с приложением всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
принятие постановления Правительства Республики Северная Осетия–Алания об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Северная Осетия–Алания за отчетный квартал.
3.8. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, – сотрудник отдела УСЗН, осуществляющего прием документов, расчет среднедушевого доход семьи (одиноко проживающего гражданина), оформление и выдачу справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) (далее – сотрудник УСЗН).
3.9. Состав и последовательность административных процедур:
прием, рассмотрение и регистрация документов для установления права заявителя (его семьи) на государственную услугу;
проведение проверок представленных заявителем сведений;
истребование документов в порядке межведомственного обмена;
исчисление среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
определение права заявителя (его семьи) на признание или непризнание малоимущим (малоимущей), принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
внесение данных заявителя в банк учетной документации, формирование личного дела;
выдача справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
3.10. Прием, рассмотрение и регистрация документов для установления права на государственную услугу.
3.10.1. Прием документов осуществляет сотрудник УСЗН непосредственно в помещении УСЗН по месту жительства или по месту пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина, обратившихся для признания их малоимущими, а также при выезде сотрудников УСЗН в населенные пункты.
Сотрудники УСЗН выезжают в населенные пункты в соответствии с графиком выезда, утверждаемым начальником УСЗН.
Ответственность за прием, регистрацию и правовую экспертизу документов несет сотрудник УСЗН.
3.10.2. Сотрудник УСЗН устанавливает предмет обращения и личность заявителя, в том числе:
1) проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что поданы все документы, предусмотренные настоящем Административным регламентом, и соответствуют его требованиям, в том числе:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса места жительства членов семьи написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых позволяет неоднозначно истолковать их содержание;
документы заверены в установленном порядке (наличие печати, подписи руководителя и т.д.);
не истек срок действия представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении заполняет самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление.
3.10.3. Сотрудник УСЗН вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления и документов на предоставление государственной услуги (приложение № 6 к Административному регламенту):
порядковый номер записи;
дату приема документов;
краткое наименование представленных документов, количество листов;
данные о заявителе;
цель обращения заявителя;
свои фамилию и инициалы (если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся).
3.10.4. Сотрудник УСЗН оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах (приложение № 4 к Административному регламенту).
В расписке указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
общее количество листов;
порядковый номер записи в журнале регистрации приема заявления и документов на предоставление государственной услуги;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя, с указанием органа (учреждения) откуда они будут истребованы;
максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
фамилия и инициалы, должность сотрудника УСЗН, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись.
3.10.5. Сотрудник УСЗН передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам, оставляемым в УСЗН.
3.10.6. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 30 минут.
3.10.7. Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.
3.11. Проведение проверок представленных заявителем сведений.
3.11.1. Ответственность за проведение проверок представленных Заявителем сведений несет сотрудник УСЗН, принявший документы.
3.11.2. В случае проведения дополнительной проверки сведений о составе семьи, доходах семьи или одиноко проживающего гражданина заявитель уведомляется о проведении проверки в 10-дневный срок. Окончательный ответ о предоставлении государственной услуги должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
3.11.3. Проверка сведений, представленных Заявителем, может проводиться путем направления запроса на предприятия (в организации), предоставившие сведения о доходах заявителя (членов его семьи), о составе семьи.
Запрос на предприятия (в организации), предоставившие сведения о доходах заявителя (членов его семьи), о составе семьи, сотрудник УСЗН оформляет письменно с обязательным указанием в нем:
1) наименования УСЗН, направляющей межведомственный запрос;
2) наименования органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименования государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) ссылки на положения нормативного правового акта (с указанием его реквизитов), которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) перечня запрашиваемых документов и (или) информации;
6) контактной информации для направления ответа на межведомственный запрос;
7) даты направления межведомственного запроса;
8) срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы (не более пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющих документ и информацию);
9) фамилии, имени, отчества и должности лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.11.4. Сотрудник УСЗН при поступлении ответа на запрос вкладывает его в дело, делает отметку о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера в книге учета входящей корреспонденции (приложение № 7 к Административному регламенту).
3.11.5. Срок проведения проверок представленных заявителем документов составляет один рабочий день, в случае необходимости проведения дополнительной проверки сведений о составе семьи, о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) – 10 рабочих дней. Срок подготовки запроса на предприятия (организации), предоставившие сведения о доходах заявителя (членов его семьи), о составе семьи составляет 20 минут.
3.12. Истребование документов в порядке межведомственного обмена.
3.12.1. В соответствии с пунктом 2.9 Административного регламента сотрудник УСЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия может запросить недостающие документы для предоставления государственной услуги.
3.12.2. Сотрудник УСЗН принимает решение о необходимости проведения материально-бытового обследования условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина) в случае первичного обращения заявителя для признания его (его семьи) малоимущим (малоимущей).
При очередном обращении заявителя обследование условий проживания проводится только в случае изменения его места жительства, доходов, состава семьи.
Материально-бытовое обследование условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина) проводится специалистами КЦСО не позднее 5 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса из УСЗН.
3.12.3. Сотрудник УСЗН при поступлении ответов на запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия приобщает их к делу, делает отметку о датах поступления ответов с указанием их исходящих номеров в книге учета входящей корреспонденции.
3.12.4. Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
3.13. Исчисление среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина.
3.13.1. Сотрудник УСЗН производит исчисление среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина на основании сведений, указанных в документах, прилагаемых к заявлению о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, учитывает все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной или натуральной форме в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512.
Величина прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина определяется с учетом установленных в Республике Северная Осетия–Алания величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети).
3.13.2. Совокупная величина прожиточного минимума семьи определяется как сумма величин прожиточного минимума для соответствующих данной семье социально-демографических групп населения.
Среднедушевая величина прожиточного минимума семьи определяется как частное от деления совокупной величины прожиточного минимума малоимущей семьи на число ее членов.
3.14. Определение права заявителя (его семьи) на признание или непризнание малоимущим (малоимущей), принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.14.1. Сотрудник УСЗН осуществляет сравнение:
1) дохода одиноко проживающего гражданина с величиной прожиточного минимума, установленной в Республике Северная Осетия–Алания для соответствующей социально-демографической группы населения;
б) среднедушевого дохода семьи со среднедушевой величиной прожиточного минимума, определенной для данной семьи с учетом установленных в Республике Северная Осетия–Алания величин прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения.
3.14.2. Семья или одиноко проживающий граждан признаются малоимущими в случае, если:
1) среднедушевой доход семьи не превышает среднедушевую величину прожиточного минимума, определенную для данной семьи с учетом установленных в Республике Северная Осетия–Алания величин прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения;
2) доход одиноко проживающего гражданина не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Республике Северная Осетия–Алания для соответствующей социально-демографической группы населения.
3.14.3. Семья или одиноко проживающий граждан не признаются малоимущими в случае, если:
1) среднедушевой доход семьи превышает среднедушевую величину прожиточного минимума, определенную для данной семьи с учетом установленных в Республике Северная Осетия–Алания величин прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения;
2) доход одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленную в Республике Северная Осетия–Алания для соответствующей социально-демографической группы населения.
3.14.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является установление факта недостоверности представленных Заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
3.14.5. Неизвещение заявителем УСЗН, которое признало его (его семью) малоимущим (малоимущей), в течение двух недель об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для признания их малоимущими, является основанием для прекращения статуса малоимущих.
3.14.6. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.
3.14.7. Сотрудник УСЗН готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых решение было подготовлено, и передает на подпись начальнику УСЗН.
3.14.8. Максимальный срок принятия решения составляет 2 часа.
3.14.9. Процедура завершается принятием решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.15. Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.15.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику УСЗН, подписанного начальником УСЗН решения для предоставления государственной услуги.
3.15.2. Сотрудник УСЗН на основании принятого решения уведомляет заявителя:
о принятии решения о предоставлении государственной услуги – по почте, по телефону либо иным способом;
о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги – по почте.
3.15.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.15.4. Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 10 дней после обращения в УСЗН и представления всех необходимых документов или не позднее 30 дней после подачи заявления в случае необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина).
3.16. Внесение данных заявителя в банк учетной документации, формирование личного дела.
3.16.1. Сотрудник УСЗН вносит в компьютерную базу данных сведения о гражданине (его семье), формирует дело и оформляет справку установленного образца.
3.16.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.
3.17. Выдача справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
3.17.1. Максимальный срок выполнения административной процедуры «Выдача справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим)» не должен превышать 15 минут.
3.18. Краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги представлено в виде блок-схемы в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания, Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов, распоряжений) Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания, УСЗН.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания и УСЗН) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания и УСЗН.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Персональная ответственность.
4.3.1. Сотрудник УСЗН, ответственный за прием документов и проверку права заявителя (его семьи) на признание малоимущим (малоимущей) несет персональную ответственность за:
1) правильность установления права признания малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина или отсутствие этого права;
2) правильность подсчета среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
3) соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных настоящим Административным регламентом;
4) правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.
5) истребование дополнительных документов, в предоставлении которых не было необходимости;
6) правильность направления запросов;
7) соблюдение сроков истребования и качества запрашиваемых документов в порядке межведомственного обмена;
8) соблюдение сроков проведения проверки права на признание малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
9) правильность подсчета среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
10) правильность принятия решения о признании или непризнании, приостановлении, прекращении или об отказе в признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
11) соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в настоящем Административном регламенте, начальник УСЗН принимает решение о привлечении сотрудника УСЗН к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.
4.3.2. Начальник УСЗН несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков приема документов для признания малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан;
соблюдение графика приема граждан, графика выезда в населенные пункты;
соблюдение сроков и порядка признания малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан;
правильность принятия решения о признании или непризнании малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан.
За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в настоящем Административном регламенте, Министр труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания принимает решение о привлечении начальника УСЗН к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.
5.2. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц УСЗН как в досудебном, так и в судебном порядке.
5.3. В досудебном порядке заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников УСЗН, обратившись к руководству УСЗН.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направлено обращение, либо фамилию, имя, отчество и должность лица, которому направлено обращение. Кроме этого, в письменном обращении заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес места жительства или пребывания, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, иные сведения, которые считает необходимым сообщить, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы или их копии.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник УСЗН вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и его почтовый адрес, то ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник УСЗН вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении начальника УСЗН заявитель направивший обращение, уведомляется письменно.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является:
1) несогласие заявителя с отказом в предоставлении государственной услуги, ее прекращении;
2) получение уведомления о приеме документов с указанием недостающих документов;
3) отсутствие сообщения о принятом решении в срок, установленный Административным регламентом.
5.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.7. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.8. заявители могут обжаловать действие или бездействие:
1) должностных лиц УСЗН – начальнику УСЗН;
2) начальника УСЗН – в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания, расположенное по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Бутырина,29, почта: minsotc@mail.ru.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.
5.9. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.10. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
1) решение о признании или непризнании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
2) отмена решения о прекращении статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:
1) справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
2) уведомления об отмене решения о прекращении статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания и УСЗН в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции района по месту нахождения Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания или УСЗН.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
Сведения
о местонахождении, номерах контактных телефонов и графике работы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и управлений социальной защиты населения г. Владикавказа и районов Республики Северная Осетия–Алания
№ п/п
Название
Почтовый адрес
Контактные телефоны
График работы
1.
Министерство труда и социального развития РСО-Алания
362025,
г. Владикавказ,
ул. Бутырина, 29
54-00-00,
53-56-49,
53-58-31
9.00-18.00
2.
Управление социальной защиты населения по Затеречному муниципальному округу
г. Владикавказа
362008,
г. Владикавказ,
ул. Коцоева, 17
75-66-76,
75-01-75,
75-89-88
9.00-18.00
3.
Управление социальной защиты населения по Иристонскому муниципальному округу
г. Владикавказа
362025,
г. Владикавказ,
ул. Ватутина, 17
53-15-88,
53-46-67,
53-15-09
9.00-18.00
4.
Управление социальной защиты населения по Промышленному муниципальному округу
г. Владикавказа
362002,
г. Владикавказ,
ул. Чкалова, 4
76-22-33,
76-62-33,
76-10-45
9.00-18.00
5.
Управление социальной защиты населения по Северо- Западному
муниципальному округу
г. Владикавказа
362031,
г. Владикавказ,
ул. Леонова, 4
74-64-61,
74-69-51,
74-65-34
9.00-18.00
6.
Управление социальной защиты населения по Алагирскому району
363242,
г. Алагир, ул. Комсомольская, 28
8-86731-3-15-22
9.00-18.00
7.
Управление социальной защиты населения по Ардонскому району
363330,
г. Ардон, ул. Пролетарская, 71
8-86732-3-02-09
9.00-18.00
8.
Управление социальной защиты населения по Дигорскому району
363410,
г. Дигора,
ул. Энгельса, 47
8-86733-9-18-11
9.00-18.00
9.
Управление социальной защиты населения по Ирафскому району
363500, с. Чикола,
ул. Макоева, 19
8-86734-3-17-45
9.00-18.00
10.
Управление социальной защиты населения по Кировскому району
363600,
с. Эльхотово,
ул. Зортова, 20
8-86735-5-14-14
9.00-18.00
11.
Управление социальной защиты населения по Моздокскому району
363700, г. Моздок,
ул. Кирова, 37
8-86736-3-25-10
9.00-18.00
12.
Управление социальной защиты населения по Правобережному району
363020,
г. Беслан,
ул. Ген. Плиева, 15
8-86737-3-33-66
9.00-18.00
13.
Управление социальной защиты населения по Пригородному району
363131,
с. Октябрьское,
ул. Епхиева, 50
8-86738-2-22-02
9.00-18.00
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
Бланк управления социальной защиты населения МО г. Владикавказа или района Республики Северная Осетия–Алания
от _________________ 20 ___ г.
гр. ____________________________
(фамилия, имя, отчество Заявителя)
_________________________________
_________________________________,
проживающему (проживающей) по адресу:_____________________________
__________________________________
С П Р А В К А
о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина)
малоимущей (малоимущим)
№ _______ от «_____»____________ 20___
Выдана семье гражданина (ки) (одиноко проживающему гражданину) _________________
___________________________________________ , проживающей (проживающему) по адресу:
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________ в том, что
в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 24 октября 1997 года № 134–ФЗ «О прожиточном минимуме Российской Федерации» и статьей 7 Закона Республики Северная Осетия–Алания от 14 июля 1998 года № 9–З «О прожиточном минимуме в Республике Северная Осетия–Алания» семья гражданина (ки) (одиноко проживающий гражданин):
_____________________________________ (нужное подчеркнуть):
(фамилия, инициалы)
1) признана (признан) малоимущей (малоимущим),
2) не признана (не признан) малоимущей (малоимущим),
поскольку совокупный среднедушевой денежный доход семьи (совокупный денежный доход одиноко проживающего гражданина), сложившийся за период с ________________20___ года по _______________ 20___ года в среднем за месяц составил _______ руб., что (нужное подчеркнуть):
1) ниже,
2) выше
среднедушевой величины прожиточного минимума семьи (величины прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина), рассчитанной с учетом величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения соответствующих данной семье (данному одиноко проживающему гражданину) __________________ руб.:
Основные социально-демографические группы населения
№
строки
Количество
членов семьи
(чел.)
Совокупный денежный доход
(руб.)
{(по строкам 01,02,03 и 05 – за три месяца);
(по строке 06 – в среднем за месяц)
Величина прожиточного минимума, утвержденная соответствующим постановлением Правительства РСО–Алания
№ _____
от «____»_________
(руб.)
Величина прожиточного минимума с учетом количества членов семьи
(руб.)
{по строкам 01,02 и 03: (графа 1 х графа 3)}
А
Б
1
2
3
4
Трудоспособное население
а) мужчины – от 16 до 59 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста;
б) женщины – от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста.
01
Пенсионеры
а) мужчины, достигшие возраста 60 лет;
б) женщины, достигшие возраста 55 лет;
в) неработающие инвалиды I и II групп трудоспособного возраста: мужчины – от 16 до 59 лет включительно, женщины – от 16 до 54 лет включительно.
02
Дети
от 0 до 16 лет
03
ВСЕГО членов семьи
{по графе 1:
(строка 01 + строка 02 + срока 03)}
04
Х
Х
Х
ВСЕГО совокупный денежный доход всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина) за три месяца
{по графе 2:
(строка 01 + строка 02 + срока 03)}
05
Х
Х
Х
Совокупный среднедушевой денежный доход семьи (совокупный денежный доход одиноко проживающего гражданина) в месяц
(графа 2,строка 05 : графа 1,строка 04 : 3 месяца)
06
Х
Х
Х
ВСЕГО сумма величин прожиточного минимума для всех членов данной семьи
{по графе 4:
(строка 01 + строка 02 + срока 03)}
07
Х
Х
Х
Среднедушевая величина прожиточного минимума для данной семьи
(графа 4, строка 07 : графа 1, строка 04)
08
Х
Х
Х
Руководитель организации ____________________________________________________
(наименование должности)
М.П. ______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
«_____» __________________ 20____г.
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и подпись лица, производившего расчет)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
Бланк управления социальной защиты населения МО г. Владикавказа или района Республики Северная Осетия–Алания
от _________________ 20 ___ г.
гр. ____________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_________________________________
_________________________________,
проживающему (проживающей) по адресу:_____________________________
__________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
________________________________________________________________
(наименование управление социальной защиты населения)
отказывает Вам в предоставлении государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) в связи с тем, что (указать основания для отказа в предоставлении государственной услуги):
Начальник УСЗН _________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
исполнитель:
___________________________
(должность, фамилия, инициалы)
__________________
(номер телефона)
Уведомление получил: _______________ _________________ __________
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
Бланк заявления и все прилагаемые к нему документы выдаются, оформляются и
заверяются
б е с п л а т н о
Руководителю
(наименование органа социальной защиты)
(фамилия и инициалы руководителя)
_________________________________________ ,
(фамилия, инициалы заявителя)
проживающего по адресу:
телефон: ____________________________
паспорт серия __________№___________ выдан ______________________________
____________________________________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
З А Я В Л Е Н И Е
№ от «________» _________________ 20___г.
Я, _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
для выдачи справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим), для определения прав на получение субсидий на оплату ЖКУ и иных видов социальной поддержки прошу произвести расчет (нужное подчеркнуть):
1) моего совокупного дохода;
2) среднедушевого дохода семьи.
1. О себе и членах моей семьи сообщаю следующее:
1.1. Сведения о составе семьи:
№№
п/п
Фамилия, имя, отчество
всех членов семьи
Дата
рождения
Степень
родства
Род занятий
(работает, учится,
пенсионер и т.д.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 17 августа 2012 № 281
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 22 июня 2012 года № 202 (приложение № 73)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце», создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при направлении детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» (далее - Центр «Доброе сердце»).
Заявители, имеющие право на получение государственной услуги, получатели государственной услуги
1.2. Право на получение государственной услуги имеют должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет из числа: оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей; проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении; заблудившихся или подкинутых; самовольно оставивших семью, самовольно ушедших из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; не имеющих места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию; оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; родители несовершеннолетних, нуждающихся в направлении в специализированные учреждения; иные законные представители несовершеннолетних, нуждающихся в направлении в специализированные учреждения; иные законные представители несовершеннолетних, нуждающихся в направлении в специализированные учреждения.
1.3. От имени лиц, указанных в п. 1.2, заявление могут подать представители, действующие на основании доверенности, составленной в простой письменной форме, или договора.
1.4.Заявителями также могут быть должностные лица других органов и учреждений, общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
непосредственно в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания (далее - Минтруда РСО – Алания);
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, оформления информационных стендов, издания информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);
по телефонам горячей линии.
1.6. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) Минтруда РСО-Алания указанные в приложении 1 к Административному регламенту, размещаются:
на Интернет-сайте Минтруда РСО-Алания: www.minsotc15.ru (E-mail: minsotc@mail.ru);
на информационных стендах в Минтруда РСО – Алания.
Сведения о графике (режиме) работы Минтруда РСО – Алания сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на Интернет-сайте Минтруда РСО – Алания E-mail: www.minsotc15.ru (E-mail: minsotc@mail.ru);
на информационных стендах в Минтруда РСО – Алания .
1.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, листовках, буклетах и т.п.).
1.8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для направления несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в «Центр «Доброе сердце», и Интернет-сайте Минтруда РСО – Алания размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
блок-схемы (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания отказа в направлении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце»;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в территориальный орган Минтруда РСО – Алания документы для направления несовершеннолетних в Центр «Доброе сердце», в обязательном порядке информируются специалистами: о направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; об отказе в направлении в специализированное учреждение; о сроке завершения оформления документов; о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный ими пакет документов.
1.11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Минтруда РСО – Алания.
1.12. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
1.13. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечню документов, необходимых для направления в Центр «Доброе сердце»; правовым основаниям по направлению в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; времени приема и выдачи документов; сроков осуществления государственной услуги; порядка обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.14. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
1.15. Специалисты осуществляют прием заявителей для направления несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» в соответствии со следующим графиком: понедельник – пятница с 9.00. до 18.00.(перерыв с 13.00. до 14.00.)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Направление детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце».
Наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Минтруд РСО – Алания.
Отдел социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Минтруда РСО – Алания оформляет путевки несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в Центр «Доброе сердце» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия – Алания, Положением об отделе социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
При предоставлении государственной услуги, в целях получения документов, необходимых для направления несовершеннолетних в Центр «Доброе сердце», информации для осуществления проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также получения иных необходимых сведений специалисты осуществляют взаимодействие с:
1) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) органами управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) органами управления образованием и образовательными учреждениями;
4) органами опеки и попечительства;
5) органами по делам молодежи;
6) органами управления здравоохранением и учреждениями здравоохранения;
7) органами внутренних дел;
8) органами службы занятости;
9) общественными организациями.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги может являться:
1) направление несовершеннолетних в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
2) отказ в направлении несовершеннолетних в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:
1) путевки в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
2) письменного уведомления об отказе заявителю в направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Сроки предоставления государственной услуги
2.4. Общий срок принятия решения о направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или об отказе в направлении не должен превышать 7 рабочих дней со дня подачи заявления и документов.
2.5. Общий срок принятия решения о направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или отказе в направлении продлевается на срок от 1 до 3 месяцев в случаях заболевания несовершеннолетнего и его госпитализации, побега несовершеннолетнего, временного отъезда семьи несовершеннолетнего.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конвенцией ООН о правах ребёнка от 20 ноября 1989 г.;
Конституцией РФ (1993 г.);
Семейным кодексом РФ (в ред.Федерального закона от 30 ноября 2011 г.);
Федеральным законом от 24 июля 1994 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000г. № 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 1997г. № 4 «Об утверждении порядка приёма, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 марта 2002г. № 25 «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
Законом Республики Северная Осетия–Алания от 15 января 2004г. № 3-РЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и интересов»;
Законом Республики Северная Осетия–Алания от 15 июля 2009г. № 30-РЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия – Алания»;
Законом Республики Северная Осетия–Алания от 23 ноября 2009г. №44-РЗ «О мерах по защите нравственности и здоровья детей в Республике Северная Осетия – Алания»;
постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 11 марта 2011 г. №51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.7. Для оформления путевки несовершеннолетнему в Центр «Доброе сердце» предоставляются следующие документы:
1) личное обращение несовершеннолетнего (заявление);
2) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) направление органа социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа (или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних);
4) постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
5) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение 5 суток направляется в орган социальной защиты населения;
6) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
7) свидетельство о рождении ребенка.
В специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.
2.8. Заявления о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» составляются по установленной форме (приложение 4 к Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявление может быть оформлено как заявителем, так и специалистами Отдела.
Заявление о направления несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем и специалистом Отдела.
Документы должны быть в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения.
Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства пишутся полностью.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
Документы не должны быть исполнены карандашом.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;
2) недостижение несовершеннолетним возраста 3-х лет;
3) смена места жительства несовершеннолетнего;
4) состояние алкогольного или наркотического опьянения несовершеннолетнего;
5) обострение психического заболевания несовершеннолетнего;
6) наличие сведений о совершённом несовершеннолетним правонарушении;
7) передача несовершеннолетнего органами опеки и попечительства в родную или замещающую семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление,
государственной услуги
2.10. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
Финансирование расходов на прохождение социальной реабилитации несовершеннолетних в Центре «Доброе сердце» осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
2.11. Необходимые ксерокопии документов снимаются сотрудником Отдела бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для направления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не должно превышать 10 минут.
2.13. Максимальное время ожидания при подаче документов для направления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
2.14. Максимальное время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 10 минут.
2.15. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.16.Время приемки, регистрации документов, проверки их соответствия предъявляемым требованиям составляет 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.17. Требования к территории, прилегающей к зданию, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, и помещению для предоставления государственной услуги.
На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, предусматривается оборудование парковочных мест для автомобилей. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и режиме работы Минтруда РСО – Алания.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.
Вход в здание должен быть оборудован удобными лестницами с поручнями, пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.18. Требования к оборудованию помещения для предоставления государственной услуги.
У входа в помещение размещается табличка с наименованием помещения, отдела.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Помещение для предоставления государственной услуги должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным правилам и нормативам.
В помещении для предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями, и мест хранения верхней одежды посетителей.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении для предоставления государственной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях посетителей и специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.19. Требования к оборудованию мест ожиданий и заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места ожидания должны быть комфортными для заявителей и оптимальными для работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
2.20. Места информирования заявителей оборудуются информационными стендами и обеспечиваются информационно-справочными материалами (брошюры, буклеты и т.п.), наглядной информацией, а также текстом Административного регламента, указывается перечень лиц, которым могут быть обжалованы действия (бездействие) должностных лиц при оказании государственной услуги.
2.21. Требования к местам приема заявителей специалистами.
Рабочие места сотрудников Минтруда РСО – Алания, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
2.22. Прием получателей государственной услуги осуществляется на рабочих местах сотрудников Минтруда РСО – Алания.
2.23. Прием получателей государственной услуги сотрудниками Минтруда РСО – Алания ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги;
наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» в средствах массовой информации и на сайте Минтруда РСО – Алания;
оказание государственной услуги бесплатно.
2.25. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
оперативность предоставления государственной услуги;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственной услуги;
соответствие предоставляемой услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления услуг согласно настоящему Административному регламенту;
исполнительская дисциплина;
культура обслуживания персоналом управления в процессе предоставления услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость), готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
количество обоснованных жалоб;
результаты служебных проверок;
регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений граждан и случаев досудебного обжалования.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
Последовательность административных действий (процедур)
3.1 Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
истребование документов;
проверка права на направление в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
принятие решения о направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или об отказе в направлении;
уведомление заявителя о принятом решении;
выдача путевки.
3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в Отдел с комплектом документов, необходимых для направления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
3.3. Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.
3.4. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя или представителя официальных органов, обратившихся за государственной услугой.
3.5. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, в соответствии с п. 2.7 Административного регламента.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть выполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.6. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
1) порядковый номер записи;
2) дату и время приема с точностью до минуты;
3) краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
4) данные о заявителе;
5) цель обращения заявителя;
6) свои фамилию и инициалы; если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.
3.7. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке в том числе указывает:
1) дату представления документов;
2) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
3) общее количество листов;
4) номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;
5) наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя, с указанием органа (учреждения), откуда они будут истребованы;
максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о направлении в Центр «Доброе сердце» не может превышать 7 рабочих дней, если не будет выявлено оснований для продления срока;
7) телефон, фамилию и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для направления в Центр «Доброе сердце» может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
3.8. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам.
3.9. Специалист, ответственный за прием документов, присваивает пакету документов номер, передает в порядке делопроизводства пакет документов специалисту, ответственному за истребование документов, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.
3.10. Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20 минут.
3.11. Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.
3.12. Специалист по оформлению путевки несовершеннолетнему в Центр «Доброе сердце» проводит экспертизу документов. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям принимает меры по приведению документов в соответствие с требованиями:
подготавливает запросы в соответствующие организации для получения недостающих сведений или документов; направляет запросы электронными каналами связи или по факсу, с последующей отсылкой почтой; принимает меры к скорейшему получению ответов на запросы (при необходимости используя курьерскую доставку); проводит анализ полученной информации.
3.13. При установлении факта полного соответствия представленных документов требованиям, специалист формирует личное дело заявителя путем брошюрования документов в соответствии с действующим порядком.
3.14. Общий максимальный срок подготовки документов для направления несовершеннолетних в Центр «Доброе сердце» не должен превышать 3 дня.
3.15. Решение о направлении в Центр «Доброе сердце» принимает заместитель Министра (сведения о Центре «Доброе сердце» приведены в приложении 3 к Административному регламенту).
3.16. Основанием для начала процедуры принятия решения о направлении в Центр «Доброе сердце» является поступление заявления заявителя (по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту).
3.17. Общий максимальный срок принятия решения о направлении в Центр «Доброе сердце» не может превышать 1 рабочий день.
3.18. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является поступление решения заместителя Министра о направлении в Центр «Доброе сердце» специалисту, ответственному за направление.
3.19. Специалист, ответственный за направление в Центр «Доброе сердце» сообщает заявителю по телефону о принятом решении; при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления о принятом решении; вносит в книгу учета входящих документов (графа «Примечание»), запись и реквизиты сообщения о принятом решении.
3.20. Специалист, ответственный за направление несовершеннолетнего в Центр «Доброе сердце», готовит уведомление о принятом решении и передает в канцелярию для направления заявителю.
3.21. Общий срок направления уведомления заявителю о принятом решении не может превышать 1 рабочий день.
3.22. Процедура уведомления заявителя о принятом решении заканчивается передачей уведомления о принятом решении в канцелярию для отправки заявителю.
3.23. Основанием для начала процедуры выдачи путевки является решение о направлении в Центр «Доброе сердце» от заместителя Министра специалисту, ответственному за направление несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних.
3.24. Специалист, ответственный за направление в Центр «Доброе сердце готовит путевку за подписью заместителя Министра, заверяет ее печатью Минтруда РСО-Алания и передает заявителю (либо в Центр «Доброе сердце») (приложение №5 к Административному регламенту).
3.25. Срок выдачи путевки – 15 минут.
3.26. Специалист, ответственный за направление в Центр «Доброе сердце» заносит решение о направлении несовершеннолетнего либо об отказе в направлении в Центр «Доброе сердце» в журнал «Учет лиц, направляемых и поступивших в Центр «Доброе сердце», а также делает в нём отметку о дате поступления несовершеннолетнего. Отметку о дате поступления ребёнка специалист, ответственный за направление в Центр «Доброе сердце», ставит на основании письменного извещения.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Минтруда РСО - Алания.
Специалисты, ответственные за прием и обработку документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, указанных в пунктах 3.2 – 3.11 Административного регламента.
Специалисты, ответственные за правовую экспертизу и формирование личного дела заявителя, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество документов, указанных в пунктах 3.12 3.14 Административного регламента.
Специалисты, ответственные за правовую оценку документов, подготовку решения, поручения и уведомления получателя и формирование личного дела получателя путевки на несовершеннолетнего в Центр «Доброе сердце», несут персональную ответственность за соблюдение сроков, установленных пунктом 3.14 Административного регламента.
Специалисты, ответственные за оформление и выдачу путевки несовершеннолетнему в Центр «Доброе сердце» несут персональную ответственность за соблюдение сроков, установленных пунктом 3.14-3.15 Административного регламента.
Специалисты, ответственные за оформление и выдачу путевки несовершеннолетнему в Центр «Доброе сердце» несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество документов, установленных пунктами 3.17 , 3.21 Административного регламента.
Текущий внутренний контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Минтруда РСО – Алания, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля - не чаще 1 раза в квартал.
4.2. Плановый внешний контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей специалистами и должностными лицами Минтруда РСО – Алания.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минтруда РСО – Алания.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Периодичность осуществления планового внешнего контроля - 1 раз в год.
4.3. Внеплановый внутренний и внешний контроль проводится по конкретному обращению гражданина.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела в досудебном и судебном порядке.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, прав несовершеннолетних, нуждающихся в направлении в специализированное учреждение, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя, несовершеннолетнего;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30-ти дней с момента регистрации такого обращения.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, отсутствие сообщения в установленный административным регламентов срок о принятом решении.
5.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия расписки, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.8. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.9. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.10. Заявители могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц Минтруда РСО – Алания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства или в Минтруда РСО – Алания, расположенное по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Бутырина, 29, тел.: 54-00-00, E-mail: minsotc@mail.ru
5.11. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.12. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
1) решение о направлении детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,
2) отмена решения о направлении детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:
1) уведомления о направлении детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,
2) уведомления об отмене решения о направлении детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
5.13. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц отдела в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции по месту нахождения Минтруда РСО–Алания.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
Сведения
о местонахождении и контактных телефонах
№
Название органа, учреждения, организации
Адрес
Номер телефона,
E-mail
Министерство труда и социального развития РСО-Алания
Отдел социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
г. Владикавказ, ул. Бутырина,29
ул. Осипенко,3
54-00-00, E-mail: minsotc@mail.ru;
www.minsotc15.ru
54-03-55
53-34-37, E-mail:
mintrudr@osetia.ru
53-72-11; 53-65-72
irinaagaeva100@rambler.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Промышленному району г.Владикавказа РСО-Алания
г. Владикавказ, ул. Чкалова, 4
76-80-02, E-mail: prom_uszn@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Иристонскому району г.Владикавказа РСО-Алания
г. Владикавказ, ул. Ватутина, 17
53-15-88, E-mail:
dia-plie@yandex.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Затеречному району г.Владикавказа РСО-Алания
г. Владикавказ, Коцоева, 17
75-05-97, E-mail: zat_uszn@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Северо-Западному району г.Владикавказа РСО-Алания
г. Владикавказ, ул. Леонова, 4
74-64-61, E-mail:
sev-zal@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Алагирскому району РСО-Алания
г. Алагир, ул. Комсомольская, 28
8-8673122613,
E-mail: ala_sz@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Ардонскому району РСО-Алания
г. Ардон, ул.Пролетарская, 71
8-8673230209,
E-mail: uszn_ardon@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Дигорскому району РСО-Алания
г. Дигора, ул.Энгельса, 37
8-8673391818,
E-mail: digsobes@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Ирафскому району РСО-Алания
с. Чикола,
ул. Макоева 23
8-3867431745,
E-mail: uszn_iraf@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Кировскому району РСО-Алания
с. Эльхотова, ул.Зортова, 14
8-8673551414,
E-mail: kiruszn@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Моздокскому району РСО-Алания
г. Моздок, ул.Кирова, 41
8-8673632510,
E-mail: alena_mozdok@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Правобережному району РСО-Алания
г. Беслан, ул. Ген.Плиева, 16
8-8673733366,
E-mail: uszn_pra@gmail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Пригородному району РСО-Алания
с.Октябрьское, ул.Епхиева 50
8-8673822202,
E-mail: pri_uszn@mail.ru
Администрация Местного самоуправления г.Владикавказ
г.Владикавказ, пл. Штыба, 2
75-79-89
75-33-22
53-80-00,
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
Блок-схема
по направлению детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
ПРИЛОЖЕНИЕ№3
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
Сведения
о Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Республики Северная Осетия - Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
№
Наименование учреждения
Юридический адрес
Ф.И.О. руководителя.
Телефон
1
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия - Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
362 042, г. Владикавказ,
ул. П. Морозова,27
Печенкина Таисия Ивановна
Тел. (88672) 74-09-89
e-mail: guserdce-osetia@yandex.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
Заместителю Министра труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания
____________________________________________
____________________________________________
дата рождения__________________________________
проживающего (ей) по адресу____________________,
______________________телефон_________________
паспорт серия __________номер__________________
выдан (кем и когда)_____________________________
______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить путевку в Государственное бюджетное учреждение «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
______________ ________________
дата подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Административному регламенту
Министерство труда и социального развития
Республики Северная Осетия – Алания
Путевка №
от « ____» _______________ 2012 г.
в ГБУ «Республиканский Центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
______________________________ фамилия
______________________________
имя
______________________________
отчество
___________________________
дата рождения
Прилагаются документы:
__________________________
Путевка действительна в течение 10 дней со дня ее выдачи.
Заместитель Министра труда и социального развития
РСО – Алания
__________________
Министерство труда и социального
развития
Республики Северная Осетия – Алания
Корешок путевки №
от «___»________________ 2012 г.
_______________________________
фамилия
_______________________________
имя
_______________________________
отчество
прибыл(а) « » 2012г.
в ГБУ «Республиканский Центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце».
Директор ГБУ «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
___________________
Министерство труда и социального развития
Республики Северная Осетия - Алания
ГБУ «Республиканский Центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
Извещение
По путевке №________
от «___» ________2012 г.
________________________________
фамилия
________________________________
имя
____________________ ____________
отчество
Прибыл в Центр «___»______2012г.
Зачислен на полное государственное обеспечение с «___»_________2012г.
Директор ГБУ «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» ____________
Главный бухгалтер ГБУ «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
___________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2012 №281
г. Владикавказ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 22 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 202 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ»
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июня 2012 года № 202 «Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» следующие изменения:
1. Пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
«Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) (приложение № 72);
Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» (приложение № 73)».
2. Административные регламенты, указанные в пункте 1 настоящего постановления, изложить в редакции приложений № 1 и № 2.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия – Алания С.Такоев
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 17 августа 2012 года № 281
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 22 июня 2012 года № 202 (приложение № 72)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) территориальных органов Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания – управлений социальной защиты населения муниципальных районов Республики Северная Осетия–Алания и г. Владикавказ (далее – УСЗН) при осуществлении полномочий по признанию (непризнанию) малоимущими семей или одиноко проживающих граждан (далее – Административный регламент).
Граждане, имеющие право на получение государственной услуги, получатели государственной услуги
1.2. Право на получение государственной услуги имеют физические лица либо их уполномоченные представители (далее – заявители или получатели государственной услуги), обратившиеся в УСЗН с письменным запросом о предоставлении справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
1.3. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Республике Северная Осетия–Алания, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Республике Северная Осетия–Алания для соответствующих социально-демографических групп населения.
1.4. Заявления для признания малоимущими семьи или одиноко проживающего гражданина вправе подать:
любой взрослый член семьи от имени своей семьи или лично одиноко проживающий гражданин;
опекуны, попечители;
другие законные представители семьи или одиноко проживающего гражданина, действующие в силу полномочий, основанных на простой письменной доверенности или договоре.
1.5. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за справкой о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.6. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в УСЗН.
1.7. Информирование получателей государственной услуги по возможности осуществляется в режиме реального времени (при личном обращении, по телефону или по электронной почте) сотрудниками отдела УСЗН, предоставляющего государственную услугу.
1.8. Информация предоставляется по следующим основным вопросам:
порядок получения справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
перечень необходимых документов для предоставления на получение справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
правильное оформление заявления на предоставление справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
1.9. Если поставленные заявителем вопросы не входят в компетенцию отдела УСЗН, предоставляющего государственную услугу, сотрудник отдела информирует заявителя, в какой орган он должен обратиться.
1.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.11. График приема граждан УСЗН для предоставления им государственной услуги:
рабочие дни: понедельник – пятница, с 14.00 до 18.00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
2. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) (далее – государственная услуга).
Наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия–Алания, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется УСЗН.
Сведения об адресах, номерах телефонов УСЗН представлены в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.3. При предоставлении государственной услуги УСЗН осуществляют взаимодействие в целях получения:
1) справки о размере получаемой пенсии, включая надбавки и выплаты, – с территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по муниципальным районам Республика Северная Осетия–Алания и в г. Владикавказ, Министерством внутренних дел по Республике Северная Осетия–Алания, Министерством чрезвычайных ситуаций Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой безопасности, Федеральной службой судебных приставов, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Прокуратурой Республики Северная Осетия–Алания, Управлением Судебного департамента, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
2) справки о выплачиваемых стипендиях, включая надбавки, доплаты и материальную помощь, – с бюджетными и коммерческими образовательными учреждениями;
3) справки о регистрации неработающих граждан в качестве безработных и размерах получаемого пособия – с Комитетом Республики Северная Осетия–Алания по занятости населения;
4) справки о компенсационных выплатах и пособиях – с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел по Республики Северная Осетия–Алания, Федеральной службой исполнения наказаний, Региональным отделением Федерального фонда социального страхования по Республике Северная Осетия–Алания, с Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания, другими УСЗН;
5) справки об отсутствии регистрации в качестве предпринимателя, справки о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица, справки о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным её членам) от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей) – с территориальными органами Управления Федеральной налоговой службы по Республики Северная Осетия–Алания;
6) справки о размерах получаемых доходов, а также сумме выплаченных алиментов – с различными бюджетными и коммерческими организациями;
7) справки о размере получаемых алиментов – с Федеральной службой судебных приставов;
8) сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния – с территориальными органами Управления записи актов гражданского состояния по районам и городам Республики Северная Осетия–Алания;
9) сведений о размере личного подсобного хозяйства – с органами местного самоуправления;
10) сведений о составе семьи – с жилищно-эксплуатационными организациями государственного, муниципального и частного жилых фондов, органами местного самоуправления;
11) акта материально-бытового обследования условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина) – с ГБУ социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания комплексными центрами социального обслуживания населения районов Республики Северная Осетия–Алания и г. Владикавказ (далее – КЦСО);
12) решений, заключений и разрешений, выдаваемых органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
13) справки, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги заявителю являются:
1) признание (непризнание) малоимущими семей или одиноко проживающих граждан на год с предоставлением справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) (приложение № 2 к Административному регламенту);
2) отказ в предоставлении государственной услуги с выдачей соответствующего уведомления (приложение №3 к настоящему Административному регламенту).
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок принятия решения о признании (непризнании) малоимущими семей или одиноко проживающих граждан не должен превышать:
1) 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов;
2) 30 дней после подачи заявления в случае необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление УСЗН государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134–ФЗ «О прожиточном минимуме Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ» от 27 октября 1997 года № 43, ст. 4904; «Российская газета» от 29 октября 1997 года № 210);
Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178–ФЗ «О государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ» от 29 мая 2000 года № 22, ст. 2264; «Парламентская газета» от 30 мая 2000 года № 99;»Российская газета» от 30 мая 2000 года № 103);
Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44–ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ» от 6 октября 2003 года № 40, ст. 3822; «Парламентская газета» от 8 октября 2003 года № 186; «Российская газета" от 8 октября 2003 года № 202);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 5 мая 2006 года № 95; «Собрание законодательства РФ» от 8 мая .2006 года № 19, ст. 2060; «Парламентская газета; от 11 мая 2006 года № 70-71);
Закон Республики Северная Осетия–Алания от 14 июля 1998 года № 9–З «О прожиточном минимуме в Республике Северная Осетия–Алания» («Ведомости Парламента РСО–Алания» 1998 год № 6);
Закон Республики Северная Осетия–Алания от 13 января 2010 года № 4–РЗ «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Республики Северная Осетия–Алания» («Северная Осетия» от 11 февраля 2010 года № 23). Данный правовой акт принимается не реже одного раза в пять лет, и при предоставлении услуги принимаются во внимание данные последнего действующего закона;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства РФ» от 7 апреля 2003 года № 14, ст. 1257; «Парламентская газета» от 9 апреля 2003 года № 65; «Российская газета» от 9 апреля 2003 года № 67);
постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 6 мая 2005 года № 124 «Об утверждении Порядка расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина от личного подсобного хозяйства по Республике Северная Осетия–Алания» (текст документа не публиковался);
постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 14 ноября 2005 года № 304 «Об утверждении Правил определения и установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Северная Осетия–Алания» (текст документа не публиковался);
постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 9 июня 2012 года № 169 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Северная Осетия–Алания за I квартал 2012 года» («Северная Осетия» от 26 июня 2012 года № 109). Данный нормативный правовой акт принимается ежеквартально и при предоставлении услуги принимаются во внимание данные последнего действующего постановления.
2.7. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:
обращение заявителя в УСЗН и представление им необходимых документов для выдачи справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Северная Осетия–Алания за отчетный квартал.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.8. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» для получения государственной услуги заявителем в УСЗН представляются следующие документы:
1) заявление о признании или непризнании малоимущими семьи или одиноко проживающего гражданина по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту:
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
4) оригиналы и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о браке, свидетельство о разводе, свидетельства о рождении детей (членов семьи), не достигших 14-летнего возраста);
5) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (справка о составе семьи);
6) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и доходах гражданина или членов семьи (оригиналы и копии трудовых книжек, справки о доходах каждого члена семьи с места работы, службы или учебы, получаемых или выплачиваемых алиментах за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения);
7) оригиналы и копии справок, заключений и иных документов, выдаваемых организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;
8) оригиналы и копии документов, выдаваемых органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
9) оригиналы и копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
10) оригиналы и копии документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
2.9. В приложении № 5 к Административному регламенту перечислены необходимые документы, которые могут быть представлены как по собственной инициативе лично заявителем, так и запрошены УСЗН в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.10. Кроме того, в отдельных случаях дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.8. – 2.9. представляются:
1) для доверенных лиц в случае подачи заявления от имени доверителя – простая письменная доверенность и паспорт;
2) для социальных работников – удостоверение социального работника и паспорт;
3) для супруга (супруги) – свидетельство о браке и паспорт;
4) для сына (дочери) – свидетельство о рождении и паспорт;
5) для соседей – паспорт;
6) при перемене фамилии, имени, отчества – свидетельство о браке, свидетельство о разводе или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.
Специалисты не вправе требовать от Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом.
2.11. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о признании или непризнании малоимущими семьи или одиноко проживающего гражданина.
2.12. За представление неполных или недостоверных сведений, повлекшее неправильное решение о признании или непризнании малоимущими семьи или одиноко проживающего гражданина или иные юридические последствия, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или в предоставлении государственной услуги
2.13. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) с заявлением о признании его (его семьи) малоимущим (малоимущей) обратилось ненадлежащее лицо;
2) заявителем представлен не полный пакет документов, указанных в настоящем Административном регламенте,
3) документы, представленные заявителем, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
2.14. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) заявитель не известил УСЗН, которое признало его (его семью) малоимущим (малоимущей), в течение двух недель об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для признания их малоимущими;
2) установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
2.15. Максимальный срок приостановления предоставления государственной услуги – до повторного обращения заявителя.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
2.16. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.17. Необходимые ксерокопии документов снимаются сотрудником УСЗН бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
2.19. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.20. Прием, регистрация документов, проверка их соответствия предъявляемым требованиям составляет 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.21. Требования к территории, прилегающей к зданию, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, и помещению для предоставления государственной услуги.
На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, предусматривается оборудование парковочных мест для автомобилей. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и режиме работы министерства.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.
Вход в здание должен быть оборудован удобными лестницами с поручнями, пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.22. Требования к оборудованию помещения для предоставления государственной услуги.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения, отдела.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Помещение для предоставления государственной услуги должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным правилам и нормативам.
В помещении для предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями, и мест хранения верхней одежды посетителей.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении для предоставления государственной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях посетителей и специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.23. Требования к оборудованию мест ожиданий и заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места ожидания должны быть комфортными для заявителей и оптимальными для работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
2.24. Места информирования заявителей оборудуются информационными стендами и обеспечиваются информационно-справочными материалами (брошюры, буклеты и т.п.), наглядной информацией, а также текстом административного регламента, указывается перечень лиц, которым могут быть обжалованы действия (бездействие) должностных лиц при оказании государственной услуги.
2.25. Требования к местам приема заявителей специалистами.
Рабочие места сотрудников УСЗН, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода из помещения при необходимости.
2.26. Прием получателей государственной услуги осуществляется на рабочих местах сотрудников УСЗН.
2.27. Прием получателей государственной услуги сотрудниками УСЗН ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.28. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги;
наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Северная Осетия–Алания, установленной за отчетный квартал, в средствах массовой информации и на сайте Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания;
оказание государственной услуги бесплатно.
2.29. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
оперативность предоставления государственной услуги;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственной услуги;
соответствие предоставляемой услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления услуг согласно настоящему Административному регламенту;
исполнительская дисциплина;
культура обслуживания персоналом управления в процессе предоставления услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость), готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
количество обоснованных жалоб;
результаты служебных проверок;
регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений граждан и случаев досудебного обжалования.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.7. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги является:
получение от заявителя заявления с приложением всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
принятие постановления Правительства Республики Северная Осетия–Алания об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Северная Осетия–Алания за отчетный квартал.
3.8. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, – сотрудник отдела УСЗН, осуществляющего прием документов, расчет среднедушевого доход семьи (одиноко проживающего гражданина), оформление и выдачу справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) (далее – сотрудник УСЗН).
3.9. Состав и последовательность административных процедур:
прием, рассмотрение и регистрация документов для установления права заявителя (его семьи) на государственную услугу;
проведение проверок представленных заявителем сведений;
истребование документов в порядке межведомственного обмена;
исчисление среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
определение права заявителя (его семьи) на признание или непризнание малоимущим (малоимущей), принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
внесение данных заявителя в банк учетной документации, формирование личного дела;
выдача справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
3.10. Прием, рассмотрение и регистрация документов для установления права на государственную услугу.
3.10.1. Прием документов осуществляет сотрудник УСЗН непосредственно в помещении УСЗН по месту жительства или по месту пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина, обратившихся для признания их малоимущими, а также при выезде сотрудников УСЗН в населенные пункты.
Сотрудники УСЗН выезжают в населенные пункты в соответствии с графиком выезда, утверждаемым начальником УСЗН.
Ответственность за прием, регистрацию и правовую экспертизу документов несет сотрудник УСЗН.
3.10.2. Сотрудник УСЗН устанавливает предмет обращения и личность заявителя, в том числе:
1) проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что поданы все документы, предусмотренные настоящем Административным регламентом, и соответствуют его требованиям, в том числе:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса места жительства членов семьи написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых позволяет неоднозначно истолковать их содержание;
документы заверены в установленном порядке (наличие печати, подписи руководителя и т.д.);
не истек срок действия представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении заполняет самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление.
3.10.3. Сотрудник УСЗН вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления и документов на предоставление государственной услуги (приложение № 6 к Административному регламенту):
порядковый номер записи;
дату приема документов;
краткое наименование представленных документов, количество листов;
данные о заявителе;
цель обращения заявителя;
свои фамилию и инициалы (если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся).
3.10.4. Сотрудник УСЗН оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах (приложение № 4 к Административному регламенту).
В расписке указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
общее количество листов;
порядковый номер записи в журнале регистрации приема заявления и документов на предоставление государственной услуги;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя, с указанием органа (учреждения) откуда они будут истребованы;
максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
фамилия и инициалы, должность сотрудника УСЗН, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись.
3.10.5. Сотрудник УСЗН передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам, оставляемым в УСЗН.
3.10.6. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 30 минут.
3.10.7. Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.
3.11. Проведение проверок представленных заявителем сведений.
3.11.1. Ответственность за проведение проверок представленных Заявителем сведений несет сотрудник УСЗН, принявший документы.
3.11.2. В случае проведения дополнительной проверки сведений о составе семьи, доходах семьи или одиноко проживающего гражданина заявитель уведомляется о проведении проверки в 10-дневный срок. Окончательный ответ о предоставлении государственной услуги должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
3.11.3. Проверка сведений, представленных Заявителем, может проводиться путем направления запроса на предприятия (в организации), предоставившие сведения о доходах заявителя (членов его семьи), о составе семьи.
Запрос на предприятия (в организации), предоставившие сведения о доходах заявителя (членов его семьи), о составе семьи, сотрудник УСЗН оформляет письменно с обязательным указанием в нем:
1) наименования УСЗН, направляющей межведомственный запрос;
2) наименования органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименования государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) ссылки на положения нормативного правового акта (с указанием его реквизитов), которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) перечня запрашиваемых документов и (или) информации;
6) контактной информации для направления ответа на межведомственный запрос;
7) даты направления межведомственного запроса;
8) срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы (не более пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющих документ и информацию);
9) фамилии, имени, отчества и должности лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.11.4. Сотрудник УСЗН при поступлении ответа на запрос вкладывает его в дело, делает отметку о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера в книге учета входящей корреспонденции (приложение № 7 к Административному регламенту).
3.11.5. Срок проведения проверок представленных заявителем документов составляет один рабочий день, в случае необходимости проведения дополнительной проверки сведений о составе семьи, о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) – 10 рабочих дней. Срок подготовки запроса на предприятия (организации), предоставившие сведения о доходах заявителя (членов его семьи), о составе семьи составляет 20 минут.
3.12. Истребование документов в порядке межведомственного обмена.
3.12.1. В соответствии с пунктом 2.9 Административного регламента сотрудник УСЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия может запросить недостающие документы для предоставления государственной услуги.
3.12.2. Сотрудник УСЗН принимает решение о необходимости проведения материально-бытового обследования условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина) в случае первичного обращения заявителя для признания его (его семьи) малоимущим (малоимущей).
При очередном обращении заявителя обследование условий проживания проводится только в случае изменения его места жительства, доходов, состава семьи.
Материально-бытовое обследование условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина) проводится специалистами КЦСО не позднее 5 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса из УСЗН.
3.12.3. Сотрудник УСЗН при поступлении ответов на запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия приобщает их к делу, делает отметку о датах поступления ответов с указанием их исходящих номеров в книге учета входящей корреспонденции.
3.12.4. Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
3.13. Исчисление среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина.
3.13.1. Сотрудник УСЗН производит исчисление среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина на основании сведений, указанных в документах, прилагаемых к заявлению о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, учитывает все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной или натуральной форме в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512.
Величина прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина определяется с учетом установленных в Республике Северная Осетия–Алания величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети).
3.13.2. Совокупная величина прожиточного минимума семьи определяется как сумма величин прожиточного минимума для соответствующих данной семье социально-демографических групп населения.
Среднедушевая величина прожиточного минимума семьи определяется как частное от деления совокупной величины прожиточного минимума малоимущей семьи на число ее членов.
3.14. Определение права заявителя (его семьи) на признание или непризнание малоимущим (малоимущей), принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.14.1. Сотрудник УСЗН осуществляет сравнение:
1) дохода одиноко проживающего гражданина с величиной прожиточного минимума, установленной в Республике Северная Осетия–Алания для соответствующей социально-демографической группы населения;
б) среднедушевого дохода семьи со среднедушевой величиной прожиточного минимума, определенной для данной семьи с учетом установленных в Республике Северная Осетия–Алания величин прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения.
3.14.2. Семья или одиноко проживающий граждан признаются малоимущими в случае, если:
1) среднедушевой доход семьи не превышает среднедушевую величину прожиточного минимума, определенную для данной семьи с учетом установленных в Республике Северная Осетия–Алания величин прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения;
2) доход одиноко проживающего гражданина не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Республике Северная Осетия–Алания для соответствующей социально-демографической группы населения.
3.14.3. Семья или одиноко проживающий граждан не признаются малоимущими в случае, если:
1) среднедушевой доход семьи превышает среднедушевую величину прожиточного минимума, определенную для данной семьи с учетом установленных в Республике Северная Осетия–Алания величин прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения;
2) доход одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленную в Республике Северная Осетия–Алания для соответствующей социально-демографической группы населения.
3.14.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является установление факта недостоверности представленных Заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
3.14.5. Неизвещение заявителем УСЗН, которое признало его (его семью) малоимущим (малоимущей), в течение двух недель об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для признания их малоимущими, является основанием для прекращения статуса малоимущих.
3.14.6. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.
3.14.7. Сотрудник УСЗН готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых решение было подготовлено, и передает на подпись начальнику УСЗН.
3.14.8. Максимальный срок принятия решения составляет 2 часа.
3.14.9. Процедура завершается принятием решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.15. Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.15.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику УСЗН, подписанного начальником УСЗН решения для предоставления государственной услуги.
3.15.2. Сотрудник УСЗН на основании принятого решения уведомляет заявителя:
о принятии решения о предоставлении государственной услуги – по почте, по телефону либо иным способом;
о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги – по почте.
3.15.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.15.4. Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 10 дней после обращения в УСЗН и представления всех необходимых документов или не позднее 30 дней после подачи заявления в случае необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина).
3.16. Внесение данных заявителя в банк учетной документации, формирование личного дела.
3.16.1. Сотрудник УСЗН вносит в компьютерную базу данных сведения о гражданине (его семье), формирует дело и оформляет справку установленного образца.
3.16.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.
3.17. Выдача справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим).
3.17.1. Максимальный срок выполнения административной процедуры «Выдача справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим)» не должен превышать 15 минут.
3.18. Краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги представлено в виде блок-схемы в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания, Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании локальных правовых актов (приказов, распоряжений) Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания, УСЗН.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания и УСЗН) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания и УСЗН.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Персональная ответственность.
4.3.1. Сотрудник УСЗН, ответственный за прием документов и проверку права заявителя (его семьи) на признание малоимущим (малоимущей) несет персональную ответственность за:
1) правильность установления права признания малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина или отсутствие этого права;
2) правильность подсчета среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
3) соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных настоящим Административным регламентом;
4) правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.
5) истребование дополнительных документов, в предоставлении которых не было необходимости;
6) правильность направления запросов;
7) соблюдение сроков истребования и качества запрашиваемых документов в порядке межведомственного обмена;
8) соблюдение сроков проведения проверки права на признание малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
9) правильность подсчета среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина;
10) правильность принятия решения о признании или непризнании, приостановлении, прекращении или об отказе в признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
11) соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в настоящем Административном регламенте, начальник УСЗН принимает решение о привлечении сотрудника УСЗН к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.
4.3.2. Начальник УСЗН несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков приема документов для признания малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан;
соблюдение графика приема граждан, графика выезда в населенные пункты;
соблюдение сроков и порядка признания малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан;
правильность принятия решения о признании или непризнании малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан.
За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в настоящем Административном регламенте, Министр труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания принимает решение о привлечении начальника УСЗН к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.
5.2. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц УСЗН как в досудебном, так и в судебном порядке.
5.3. В досудебном порядке заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников УСЗН, обратившись к руководству УСЗН.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направлено обращение, либо фамилию, имя, отчество и должность лица, которому направлено обращение. Кроме этого, в письменном обращении заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес места жительства или пребывания, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, иные сведения, которые считает необходимым сообщить, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы или их копии.
5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник УСЗН вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и его почтовый адрес, то ответ на обращение не дается.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник УСЗН вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении начальника УСЗН заявитель направивший обращение, уведомляется письменно.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является:
1) несогласие заявителя с отказом в предоставлении государственной услуги, ее прекращении;
2) получение уведомления о приеме документов с указанием недостающих документов;
3) отсутствие сообщения о принятом решении в срок, установленный Административным регламентом.
5.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.7. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.8. заявители могут обжаловать действие или бездействие:
1) должностных лиц УСЗН – начальнику УСЗН;
2) начальника УСЗН – в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания, расположенное по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Бутырина,29, почта: minsotc@mail.ru.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.
5.9. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.10. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
1) решение о признании или непризнании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
2) отмена решения о прекращении статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:
1) справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим);
2) уведомления об отмене решения о прекращении статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания и УСЗН в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции района по месту нахождения Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия–Алания или УСЗН.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
Сведения
о местонахождении, номерах контактных телефонов и графике работы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и управлений социальной защиты населения г. Владикавказа и районов Республики Северная Осетия–Алания
№ п/п
Название
Почтовый адрес
Контактные телефоны
График работы
1.
Министерство труда и социального развития РСО-Алания
362025,
г. Владикавказ,
ул. Бутырина, 29
54-00-00,
53-56-49,
53-58-31
9.00-18.00
2.
Управление социальной защиты населения по Затеречному муниципальному округу
г. Владикавказа
362008,
г. Владикавказ,
ул. Коцоева, 17
75-66-76,
75-01-75,
75-89-88
9.00-18.00
3.
Управление социальной защиты населения по Иристонскому муниципальному округу
г. Владикавказа
362025,
г. Владикавказ,
ул. Ватутина, 17
53-15-88,
53-46-67,
53-15-09
9.00-18.00
4.
Управление социальной защиты населения по Промышленному муниципальному округу
г. Владикавказа
362002,
г. Владикавказ,
ул. Чкалова, 4
76-22-33,
76-62-33,
76-10-45
9.00-18.00
5.
Управление социальной защиты населения по Северо- Западному
муниципальному округу
г. Владикавказа
362031,
г. Владикавказ,
ул. Леонова, 4
74-64-61,
74-69-51,
74-65-34
9.00-18.00
6.
Управление социальной защиты населения по Алагирскому району
363242,
г. Алагир, ул. Комсомольская, 28
8-86731-3-15-22
9.00-18.00
7.
Управление социальной защиты населения по Ардонскому району
363330,
г. Ардон, ул. Пролетарская, 71
8-86732-3-02-09
9.00-18.00
8.
Управление социальной защиты населения по Дигорскому району
363410,
г. Дигора,
ул. Энгельса, 47
8-86733-9-18-11
9.00-18.00
9.
Управление социальной защиты населения по Ирафскому району
363500, с. Чикола,
ул. Макоева, 19
8-86734-3-17-45
9.00-18.00
10.
Управление социальной защиты населения по Кировскому району
363600,
с. Эльхотово,
ул. Зортова, 20
8-86735-5-14-14
9.00-18.00
11.
Управление социальной защиты населения по Моздокскому району
363700, г. Моздок,
ул. Кирова, 37
8-86736-3-25-10
9.00-18.00
12.
Управление социальной защиты населения по Правобережному району
363020,
г. Беслан,
ул. Ген. Плиева, 15
8-86737-3-33-66
9.00-18.00
13.
Управление социальной защиты населения по Пригородному району
363131,
с. Октябрьское,
ул. Епхиева, 50
8-86738-2-22-02
9.00-18.00
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
Бланк управления социальной защиты населения МО г. Владикавказа или района Республики Северная Осетия–Алания
от _________________ 20 ___ г.
гр. ____________________________
(фамилия, имя, отчество Заявителя)
_________________________________
_________________________________,
проживающему (проживающей) по адресу:_____________________________
__________________________________
С П Р А В К А
о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина)
малоимущей (малоимущим)
№ _______ от «_____»____________ 20___
Выдана семье гражданина (ки) (одиноко проживающему гражданину) _________________
___________________________________________ , проживающей (проживающему) по адресу:
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________ в том, что
в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 24 октября 1997 года № 134–ФЗ «О прожиточном минимуме Российской Федерации» и статьей 7 Закона Республики Северная Осетия–Алания от 14 июля 1998 года № 9–З «О прожиточном минимуме в Республике Северная Осетия–Алания» семья гражданина (ки) (одиноко проживающий гражданин):
_____________________________________ (нужное подчеркнуть):
(фамилия, инициалы)
1) признана (признан) малоимущей (малоимущим),
2) не признана (не признан) малоимущей (малоимущим),
поскольку совокупный среднедушевой денежный доход семьи (совокупный денежный доход одиноко проживающего гражданина), сложившийся за период с ________________20___ года по _______________ 20___ года в среднем за месяц составил _______ руб., что (нужное подчеркнуть):
1) ниже,
2) выше
среднедушевой величины прожиточного минимума семьи (величины прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина), рассчитанной с учетом величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения соответствующих данной семье (данному одиноко проживающему гражданину) __________________ руб.:
Основные социально-демографические группы населения
№
строки
Количество
членов семьи
(чел.)
Совокупный денежный доход
(руб.)
{(по строкам 01,02,03 и 05 – за три месяца);
(по строке 06 – в среднем за месяц)
Величина прожиточного минимума, утвержденная соответствующим постановлением Правительства РСО–Алания
№ _____
от «____»_________
(руб.)
Величина прожиточного минимума с учетом количества членов семьи
(руб.)
{по строкам 01,02 и 03: (графа 1 х графа 3)}
А
Б
1
2
3
4
Трудоспособное население
а) мужчины – от 16 до 59 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста;
б) женщины – от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста.
01
Пенсионеры
а) мужчины, достигшие возраста 60 лет;
б) женщины, достигшие возраста 55 лет;
в) неработающие инвалиды I и II групп трудоспособного возраста: мужчины – от 16 до 59 лет включительно, женщины – от 16 до 54 лет включительно.
02
Дети
от 0 до 16 лет
03
ВСЕГО членов семьи
{по графе 1:
(строка 01 + строка 02 + срока 03)}
04
Х
Х
Х
ВСЕГО совокупный денежный доход всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина) за три месяца
{по графе 2:
(строка 01 + строка 02 + срока 03)}
05
Х
Х
Х
Совокупный среднедушевой денежный доход семьи (совокупный денежный доход одиноко проживающего гражданина) в месяц
(графа 2,строка 05 : графа 1,строка 04 : 3 месяца)
06
Х
Х
Х
ВСЕГО сумма величин прожиточного минимума для всех членов данной семьи
{по графе 4:
(строка 01 + строка 02 + срока 03)}
07
Х
Х
Х
Среднедушевая величина прожиточного минимума для данной семьи
(графа 4, строка 07 : графа 1, строка 04)
08
Х
Х
Х
Руководитель организации ____________________________________________________
(наименование должности)
М.П. ______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
«_____» __________________ 20____г.
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и подпись лица, производившего расчет)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
Бланк управления социальной защиты населения МО г. Владикавказа или района Республики Северная Осетия–Алания
от _________________ 20 ___ г.
гр. ____________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_________________________________
_________________________________,
проживающему (проживающей) по адресу:_____________________________
__________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
________________________________________________________________
(наименование управление социальной защиты населения)
отказывает Вам в предоставлении государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) в связи с тем, что (указать основания для отказа в предоставлении государственной услуги):
Начальник УСЗН _________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
исполнитель:
___________________________
(должность, фамилия, инициалы)
__________________
(номер телефона)
Уведомление получил: _______________ _________________ __________
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предоставления государственной услуги по предоставлению справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) в части расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина)
Бланк заявления и все прилагаемые к нему документы выдаются, оформляются и
заверяются
б е с п л а т н о
Руководителю
(наименование органа социальной защиты)
(фамилия и инициалы руководителя)
_________________________________________ ,
(фамилия, инициалы заявителя)
проживающего по адресу:
телефон: ____________________________
паспорт серия __________№___________ выдан ______________________________
____________________________________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
З А Я В Л Е Н И Е
№ от «________» _________________ 20___г.
Я, _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
для выдачи справки о признании или непризнании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим), для определения прав на получение субсидий на оплату ЖКУ и иных видов социальной поддержки прошу произвести расчет (нужное подчеркнуть):
1) моего совокупного дохода;
2) среднедушевого дохода семьи.
1. О себе и членах моей семьи сообщаю следующее:
1.1. Сведения о составе семьи:
№№
п/п
Фамилия, имя, отчество
всех членов семьи
Дата
рождения
Степень
родства
Род занятий
(работает, учится,
пенсионер и т.д.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 17 августа 2012 № 281
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 22 июня 2012 года № 202 (приложение № 73)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце», создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при направлении детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» (далее - Центр «Доброе сердце»).
Заявители, имеющие право на получение государственной услуги, получатели государственной услуги
1.2. Право на получение государственной услуги имеют должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет из числа: оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей; проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении; заблудившихся или подкинутых; самовольно оставивших семью, самовольно ушедших из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; не имеющих места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию; оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации; родители несовершеннолетних, нуждающихся в направлении в специализированные учреждения; иные законные представители несовершеннолетних, нуждающихся в направлении в специализированные учреждения; иные законные представители несовершеннолетних, нуждающихся в направлении в специализированные учреждения.
1.3. От имени лиц, указанных в п. 1.2, заявление могут подать представители, действующие на основании доверенности, составленной в простой письменной форме, или договора.
1.4.Заявителями также могут быть должностные лица других органов и учреждений, общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
непосредственно в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания (далее - Минтруда РСО – Алания);
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, оформления информационных стендов, издания информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);
по телефонам горячей линии.
1.6. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) Минтруда РСО-Алания указанные в приложении 1 к Административному регламенту, размещаются:
на Интернет-сайте Минтруда РСО-Алания: www.minsotc15.ru (E-mail: minsotc@mail.ru);
на информационных стендах в Минтруда РСО – Алания.
Сведения о графике (режиме) работы Минтруда РСО – Алания сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на Интернет-сайте Минтруда РСО – Алания E-mail: www.minsotc15.ru (E-mail: minsotc@mail.ru);
на информационных стендах в Минтруда РСО – Алания .
1.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, листовках, буклетах и т.п.).
1.8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для направления несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в «Центр «Доброе сердце», и Интернет-сайте Минтруда РСО – Алания размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
блок-схемы (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания отказа в направлении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце»;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в территориальный орган Минтруда РСО – Алания документы для направления несовершеннолетних в Центр «Доброе сердце», в обязательном порядке информируются специалистами: о направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; об отказе в направлении в специализированное учреждение; о сроке завершения оформления документов; о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный ими пакет документов.
1.11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Минтруда РСО – Алания.
1.12. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
1.13. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечню документов, необходимых для направления в Центр «Доброе сердце»; правовым основаниям по направлению в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; времени приема и выдачи документов; сроков осуществления государственной услуги; порядка обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.14. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
1.15. Специалисты осуществляют прием заявителей для направления несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» в соответствии со следующим графиком: понедельник – пятница с 9.00. до 18.00.(перерыв с 13.00. до 14.00.)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Направление детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце».
Наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Минтруд РСО – Алания.
Отдел социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Минтруда РСО – Алания оформляет путевки несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в Центр «Доброе сердце» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия – Алания, Положением об отделе социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
При предоставлении государственной услуги, в целях получения документов, необходимых для направления несовершеннолетних в Центр «Доброе сердце», информации для осуществления проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также получения иных необходимых сведений специалисты осуществляют взаимодействие с:
1) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) органами управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) органами управления образованием и образовательными учреждениями;
4) органами опеки и попечительства;
5) органами по делам молодежи;
6) органами управления здравоохранением и учреждениями здравоохранения;
7) органами внутренних дел;
8) органами службы занятости;
9) общественными организациями.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги может являться:
1) направление несовершеннолетних в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
2) отказ в направлении несовершеннолетних в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:
1) путевки в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
2) письменного уведомления об отказе заявителю в направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Сроки предоставления государственной услуги
2.4. Общий срок принятия решения о направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или об отказе в направлении не должен превышать 7 рабочих дней со дня подачи заявления и документов.
2.5. Общий срок принятия решения о направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или отказе в направлении продлевается на срок от 1 до 3 месяцев в случаях заболевания несовершеннолетнего и его госпитализации, побега несовершеннолетнего, временного отъезда семьи несовершеннолетнего.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конвенцией ООН о правах ребёнка от 20 ноября 1989 г.;
Конституцией РФ (1993 г.);
Семейным кодексом РФ (в ред.Федерального закона от 30 ноября 2011 г.);
Федеральным законом от 24 июля 1994 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000г. № 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 1997г. № 4 «Об утверждении порядка приёма, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 марта 2002г. № 25 «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;
Законом Республики Северная Осетия–Алания от 15 января 2004г. № 3-РЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и интересов»;
Законом Республики Северная Осетия–Алания от 15 июля 2009г. № 30-РЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия – Алания»;
Законом Республики Северная Осетия–Алания от 23 ноября 2009г. №44-РЗ «О мерах по защите нравственности и здоровья детей в Республике Северная Осетия – Алания»;
постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 11 марта 2011 г. №51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.7. Для оформления путевки несовершеннолетнему в Центр «Доброе сердце» предоставляются следующие документы:
1) личное обращение несовершеннолетнего (заявление);
2) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) направление органа социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа (или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних);
4) постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
5) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение 5 суток направляется в орган социальной защиты населения;
6) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
7) свидетельство о рождении ребенка.
В специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.
2.8. Заявления о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» составляются по установленной форме (приложение 4 к Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявление может быть оформлено как заявителем, так и специалистами Отдела.
Заявление о направления несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем и специалистом Отдела.
Документы должны быть в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения.
Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства пишутся полностью.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
Документы не должны быть исполнены карандашом.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;
2) недостижение несовершеннолетним возраста 3-х лет;
3) смена места жительства несовершеннолетнего;
4) состояние алкогольного или наркотического опьянения несовершеннолетнего;
5) обострение психического заболевания несовершеннолетнего;
6) наличие сведений о совершённом несовершеннолетним правонарушении;
7) передача несовершеннолетнего органами опеки и попечительства в родную или замещающую семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление,
государственной услуги
2.10. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
Финансирование расходов на прохождение социальной реабилитации несовершеннолетних в Центре «Доброе сердце» осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
2.11. Необходимые ксерокопии документов снимаются сотрудником Отдела бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для направления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не должно превышать 10 минут.
2.13. Максимальное время ожидания при подаче документов для направления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
2.14. Максимальное время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 10 минут.
2.15. Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.16.Время приемки, регистрации документов, проверки их соответствия предъявляемым требованиям составляет 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.17. Требования к территории, прилегающей к зданию, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, и помещению для предоставления государственной услуги.
На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, предусматривается оборудование парковочных мест для автомобилей. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание, в котором располагается помещение для предоставления государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и режиме работы Минтруда РСО – Алания.
Вход в помещение и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.
Вход в здание должен быть оборудован удобными лестницами с поручнями, пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.18. Требования к оборудованию помещения для предоставления государственной услуги.
У входа в помещение размещается табличка с наименованием помещения, отдела.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Помещение для предоставления государственной услуги должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным правилам и нормативам.
В помещении для предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования, в том числе для граждан с ограниченными физическими возможностями, и мест хранения верхней одежды посетителей.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении для предоставления государственной услуги на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях посетителей и специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.19. Требования к оборудованию мест ожиданий и заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места ожидания должны быть комфортными для заявителей и оптимальными для работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
2.20. Места информирования заявителей оборудуются информационными стендами и обеспечиваются информационно-справочными материалами (брошюры, буклеты и т.п.), наглядной информацией, а также текстом Административного регламента, указывается перечень лиц, которым могут быть обжалованы действия (бездействие) должностных лиц при оказании государственной услуги.
2.21. Требования к местам приема заявителей специалистами.
Рабочие места сотрудников Минтруда РСО – Алания, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
2.22. Прием получателей государственной услуги осуществляется на рабочих местах сотрудников Минтруда РСО – Алания.
2.23. Прием получателей государственной услуги сотрудниками Минтруда РСО – Алания ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги;
наличие Административного регламента предоставления государственной услуги;
наличие информации по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Центр «Доброе сердце» в средствах массовой информации и на сайте Минтруда РСО – Алания;
оказание государственной услуги бесплатно.
2.25. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
оперативность предоставления государственной услуги;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственной услуги;
соответствие предоставляемой услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления услуг согласно настоящему Административному регламенту;
исполнительская дисциплина;
культура обслуживания персоналом управления в процессе предоставления услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость), готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
количество обоснованных жалоб;
результаты служебных проверок;
регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений граждан и случаев досудебного обжалования.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
Последовательность административных действий (процедур)
3.1 Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
истребование документов;
проверка права на направление в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
принятие решения о направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или об отказе в направлении;
уведомление заявителя о принятом решении;
выдача путевки.
3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в Отдел с комплектом документов, необходимых для направления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
3.3. Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.
3.4. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя или представителя официальных органов, обратившихся за государственной услугой.
3.5. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, в соответствии с п. 2.7 Административного регламента.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть выполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.6. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
1) порядковый номер записи;
2) дату и время приема с точностью до минуты;
3) краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
4) данные о заявителе;
5) цель обращения заявителя;
6) свои фамилию и инициалы; если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.
3.7. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке в том числе указывает:
1) дату представления документов;
2) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
3) общее количество листов;
4) номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;
5) наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя, с указанием органа (учреждения), откуда они будут истребованы;
максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о направлении в Центр «Доброе сердце» не может превышать 7 рабочих дней, если не будет выявлено оснований для продления срока;
7) телефон, фамилию и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для направления в Центр «Доброе сердце» может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
3.8. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам.
3.9. Специалист, ответственный за прием документов, присваивает пакету документов номер, передает в порядке делопроизводства пакет документов специалисту, ответственному за истребование документов, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.
3.10. Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20 минут.
3.11. Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.
3.12. Специалист по оформлению путевки несовершеннолетнему в Центр «Доброе сердце» проводит экспертизу документов. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям принимает меры по приведению документов в соответствие с требованиями:
подготавливает запросы в соответствующие организации для получения недостающих сведений или документов; направляет запросы электронными каналами связи или по факсу, с последующей отсылкой почтой; принимает меры к скорейшему получению ответов на запросы (при необходимости используя курьерскую доставку); проводит анализ полученной информации.
3.13. При установлении факта полного соответствия представленных документов требованиям, специалист формирует личное дело заявителя путем брошюрования документов в соответствии с действующим порядком.
3.14. Общий максимальный срок подготовки документов для направления несовершеннолетних в Центр «Доброе сердце» не должен превышать 3 дня.
3.15. Решение о направлении в Центр «Доброе сердце» принимает заместитель Министра (сведения о Центре «Доброе сердце» приведены в приложении 3 к Административному регламенту).
3.16. Основанием для начала процедуры принятия решения о направлении в Центр «Доброе сердце» является поступление заявления заявителя (по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту).
3.17. Общий максимальный срок принятия решения о направлении в Центр «Доброе сердце» не может превышать 1 рабочий день.
3.18. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является поступление решения заместителя Министра о направлении в Центр «Доброе сердце» специалисту, ответственному за направление.
3.19. Специалист, ответственный за направление в Центр «Доброе сердце» сообщает заявителю по телефону о принятом решении; при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления о принятом решении; вносит в книгу учета входящих документов (графа «Примечание»), запись и реквизиты сообщения о принятом решении.
3.20. Специалист, ответственный за направление несовершеннолетнего в Центр «Доброе сердце», готовит уведомление о принятом решении и передает в канцелярию для направления заявителю.
3.21. Общий срок направления уведомления заявителю о принятом решении не может превышать 1 рабочий день.
3.22. Процедура уведомления заявителя о принятом решении заканчивается передачей уведомления о принятом решении в канцелярию для отправки заявителю.
3.23. Основанием для начала процедуры выдачи путевки является решение о направлении в Центр «Доброе сердце» от заместителя Министра специалисту, ответственному за направление несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних.
3.24. Специалист, ответственный за направление в Центр «Доброе сердце готовит путевку за подписью заместителя Министра, заверяет ее печатью Минтруда РСО-Алания и передает заявителю (либо в Центр «Доброе сердце») (приложение №5 к Административному регламенту).
3.25. Срок выдачи путевки – 15 минут.
3.26. Специалист, ответственный за направление в Центр «Доброе сердце» заносит решение о направлении несовершеннолетнего либо об отказе в направлении в Центр «Доброе сердце» в журнал «Учет лиц, направляемых и поступивших в Центр «Доброе сердце», а также делает в нём отметку о дате поступления несовершеннолетнего. Отметку о дате поступления ребёнка специалист, ответственный за направление в Центр «Доброе сердце», ставит на основании письменного извещения.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Минтруда РСО - Алания.
Специалисты, ответственные за прием и обработку документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, указанных в пунктах 3.2 – 3.11 Административного регламента.
Специалисты, ответственные за правовую экспертизу и формирование личного дела заявителя, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество документов, указанных в пунктах 3.12 3.14 Административного регламента.
Специалисты, ответственные за правовую оценку документов, подготовку решения, поручения и уведомления получателя и формирование личного дела получателя путевки на несовершеннолетнего в Центр «Доброе сердце», несут персональную ответственность за соблюдение сроков, установленных пунктом 3.14 Административного регламента.
Специалисты, ответственные за оформление и выдачу путевки несовершеннолетнему в Центр «Доброе сердце» несут персональную ответственность за соблюдение сроков, установленных пунктом 3.14-3.15 Административного регламента.
Специалисты, ответственные за оформление и выдачу путевки несовершеннолетнему в Центр «Доброе сердце» несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество документов, установленных пунктами 3.17 , 3.21 Административного регламента.
Текущий внутренний контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Минтруда РСО – Алания, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля - не чаще 1 раза в квартал.
4.2. Плановый внешний контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей специалистами и должностными лицами Минтруда РСО – Алания.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минтруда РСО – Алания.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Периодичность осуществления планового внешнего контроля - 1 раз в год.
4.3. Внеплановый внутренний и внешний контроль проводится по конкретному обращению гражданина.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1 Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела в досудебном и судебном порядке.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, прав несовершеннолетних, нуждающихся в направлении в специализированное учреждение, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя, несовершеннолетнего;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30-ти дней с момента регистрации такого обращения.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в направлении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, отсутствие сообщения в установленный административным регламентов срок о принятом решении.
5.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия расписки, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.8. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.9. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.10. Заявители могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц Минтруда РСО – Алания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства или в Минтруда РСО – Алания, расположенное по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Бутырина, 29, тел.: 54-00-00, E-mail: minsotc@mail.ru
5.11. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.12. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
1) решение о направлении детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,
2) отмена решения о направлении детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:
1) уведомления о направлении детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,
2) уведомления об отмене решения о направлении детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
5.13. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц отдела в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции по месту нахождения Минтруда РСО–Алания.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
Сведения
о местонахождении и контактных телефонах
№
Название органа, учреждения, организации
Адрес
Номер телефона,
Министерство труда и социального развития РСО-Алания
Отдел социальной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
г. Владикавказ, ул. Бутырина,29
ул. Осипенко,3
54-00-00, E-mail: minsotc@mail.ru;
www.minsotc15.ru
54-03-55
53-34-37, E-mail:
mintrudr@osetia.ru
53-72-11; 53-65-72
irinaagaeva100@rambler.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Промышленному району г.Владикавказа РСО-Алания
г. Владикавказ, ул. Чкалова, 4
76-80-02, E-mail: prom_uszn@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Иристонскому району г.Владикавказа РСО-Алания
г. Владикавказ, ул. Ватутина, 17
53-15-88, E-mail:
dia-plie@yandex.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Затеречному району г.Владикавказа РСО-Алания
г. Владикавказ, Коцоева, 17
75-05-97, E-mail: zat_uszn@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Северо-Западному району г.Владикавказа РСО-Алания
г. Владикавказ, ул. Леонова, 4
74-64-61, E-mail:
sev-zal@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Алагирскому району РСО-Алания
г. Алагир, ул. Комсомольская, 28
8-8673122613,
E-mail: ala_sz@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Ардонскому району РСО-Алания
г. Ардон, ул.Пролетарская, 71
8-8673230209,
E-mail: uszn_ardon@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Дигорскому району РСО-Алания
г. Дигора, ул.Энгельса, 37
8-8673391818,
E-mail: digsobes@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Ирафскому району РСО-Алания
с. Чикола,
ул. Макоева 23
8-3867431745,
E-mail: uszn_iraf@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Кировскому району РСО-Алания
с. Эльхотова, ул.Зортова, 14
8-8673551414,
E-mail: kiruszn@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Моздокскому району РСО-Алания
г. Моздок, ул.Кирова, 41
8-8673632510,
E-mail: alena_mozdok@mail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Правобережному району РСО-Алания
г. Беслан, ул. Ген.Плиева, 16
8-8673733366,
E-mail: uszn_pra@gmail.ru
Территориальный орган Минтруда РСО-Алания -Управление социальной защиты населения по Пригородному району РСО-Алания
с.Октябрьское, ул.Епхиева 50
8-8673822202,
E-mail: pri_uszn@mail.ru
Администрация Местного самоуправления г.Владикавказ
г.Владикавказ, пл. Штыба, 2
75-79-89
75-33-22
53-80-00,
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
Блок-схема
по направлению детей и подростков в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
ПРИЛОЖЕНИЕ№3
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
Сведения
о Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Республики Северная Осетия - Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
№
Наименование учреждения
Юридический адрес
Ф.И.О. руководителя.
Телефон
1
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия - Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
362 042, г. Владикавказ,
ул. П. Морозова,27
Печенкина Таисия Ивановна
Тел. (88672) 74-09-89
e-mail: guserdce-osetia@yandex.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к Административному регламенту Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания предоставления государственной услуги по направлению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Республики Северная Осетия – Алания «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
Заместителю Министра труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания
____________________________________________
____________________________________________
дата рождения__________________________________
проживающего (ей) по адресу____________________,
______________________телефон_________________
паспорт серия __________номер__________________
выдан (кем и когда)_____________________________
______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оформить путевку в Государственное бюджетное учреждение «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
______________ ________________
дата подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Административному регламенту
Министерство труда и социального развития
Республики Северная Осетия – Алания
Путевка №
от « ____» _______________ 2012 г.
в ГБУ «Республиканский Центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
______________________________ фамилия
______________________________
имя
______________________________
отчество
___________________________
дата рождения
Прилагаются документы:
__________________________
Путевка действительна в течение 10 дней со дня ее выдачи.
Заместитель Министра труда и социального развития
РСО – Алания
__________________
Министерство труда и социального
развития
Республики Северная Осетия – Алания
Корешок путевки №
от «___»________________ 2012 г.
_______________________________
фамилия
_______________________________
имя
_______________________________
отчество
прибыл(а) « » 2012г.
в ГБУ «Республиканский Центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце».
Директор ГБУ «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце»
___________________
Министерство труда и социального развития
Республики Северная Осетия - Алания
ГБУ «Республиканский Центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
Извещение
По путевке №________
от «___» ________2012 г.
________________________________
фамилия
________________________________
имя
____________________ ____________
отчество
Прибыл в Центр «___»______2012г.
Зачислен на полное государственное обеспечение с «___»_________2012г.
Директор ГБУ «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце» ____________
Главный бухгалтер ГБУ «Республиканский центр социальной реабилитации несовершеннолетних
«Доброе сердце»
___________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Республики Северная Осетия - Алания № 7 от 30.10.2012, www.pravo.gov.ru от 03.09.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: