О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.08.2015               № 419-П

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области

от 05.11.2015 № 556-П, от 27.11.2015 № 596-П, от 09.03.2017 № 60-П,

от 15.09.2017 № 358-П, от 19.02.2018 № 55-П, от 08.06.2018 № 239-П,

от 08.04.2019 № 114-П, от 04.06.2019 № 189-П, от 05.07.2019 № 248-П,

от 29.10.2019 № 413-П, от 31.03.2020 № 129-П, от 24.11.2020 № 538-П)

В соответствии с Законом Астраханской области от 29.04.2015 № 26/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области.

2. Утвердить прилагаемые:

- Регламент работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области;

- состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от 10.04.2007 № 131-П «О межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

- от 25.06.2008 № 314-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 № 131-П»;

- от 13.04.2010 № 161-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 № 131-П»;

- от 27.12.2012 № 605-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 № 131-П»;

- от 14.11.2014 № 507-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2007 № 131-П».

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 17.08.2015 № 419-П

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 15.09.2017 № 358-П)

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Законом Астраханской области от 29.04.2015 № 26/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, связанных с созданием и осуществлением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Астраханской области» (далее – Закон Астраханской области) и определяет порядок работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области (далее - комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Астраханской области, а также настоящим Регламентом.

1.3. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

2. Порядок формирования комиссии

2.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя (заместителей) председателя комиссии, ответственного секретаря и иных членов комиссии (далее - члены комиссии).

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

Количество членов комиссии составляет 21 человек.

(в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 31.03.2020 № 129-П)

2.2. Министерство публикует в средствах массовой информации сообщение о приеме предложений по новому составу комиссии не позднее чем за 30 календарных дней до дня истечения срока полномочий комиссии прежнего состава, установленного статьей 8 Закона Астраханской области.

Сообщение о приеме предложений по новому составу комиссии содержит:

- сведения о месте, дате начала и окончания приема предложений по новому составу комиссии;

- требования к форме предложений по новому составу комиссии.

Предложения по новому составу комиссии представляются в министерство органами и лицами, указанными в части 2 статьи 6 Закона Астраханской области (далее – заинтересованное лицо).

Срок приема предложений по новому составу комиссии составляет не менее 5 рабочих дней со дня публикации в средствах массовой информации сообщения о приеме предложений по новому составу комиссии.

Министерство:

- регистрирует поступившие предложения по новому составу комиссии в день их поступления с обязательным указанием времени поступления;

- в течение 1 рабочего дня со дня регистрации предложений по новому составу комиссии рассматривает их на соответствие требованиям, установленным в сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии;

- в течение 2 рабочих дней со дня регистрации предложений по новому составу комиссии направляет заинтересованному лицу, представившему предложение по новому составу комиссии, уведомление в письменной форме об отказе в приеме предложения по новому составу комиссии  в случае несоответствия требованиям, установленным в сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии.

Заинтересованное лицо вправе повторно обратиться с предложением по новому составу комиссии после устранения выявленных несоответствий в пределах срока приема предложений по новому составу комиссии, установленного в сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии.

Предложения по новому составу комиссии, соответствующие требованиям, установленным в сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии, в течение 2 рабочих дней после даты окончания приема предложений по новому составу комиссии, установленной в  сообщении о приеме предложений по новому составу комиссии, направляются министерством на рассмотрение комиссии.

Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления в комиссию предложений по новому составу комиссии рассматривает их на соответствие требованиям, установленным статьями 6 и 9 Закона Астраханской области, и направляет в министерство решение с рекомендациями о включении (отказе во включении) в новый состав комиссии кандидата, предложенного для включения в новый состав комиссии.

В случае если по результатам рассмотрения комиссией предложений по новому составу комиссии количество кандидатов, предложенных для включения в новый состав комиссии, превышает численный состав комиссии, определенный абзацем вторым пункта 2.1 настоящего раздела, в новый состав комиссии включаются кандидаты, предложенные для включения в новый состав комиссии ранее по дате и времени поступления предложений по новому составу комиссии.

Министерство:

- в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения комиссии уведомляет заинтересованное лицо, представившее предложение по новому составу комиссии, о принятом решении в письменной форме;

- не позднее 10 календарных дней до дня истечения срока полномочий комиссии прежнего состава, установленного статьей 8 Закона Астраханской области, вносит проект правового акта Правительства Астраханской области о составе комиссии на рассмотрение Правительства Астраханской области в установленном порядке.

Новый состав комиссии утверждается Правительством Астраханской области не позднее 15 календарных дней со дня истечения срока полномочий комиссии прежнего состава, установленного статьей 8 Закона Астраханской области.

2.3. В течение 3 рабочих дней со дня выявления обстоятельств для досрочного  прекращения полномочий члена комиссии, установленных частью 8 статьи 9 Закона Астраханской области, комиссия принимает решение о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена комиссии и направляет его в министерство для организации процедуры приема предложений по назначению нового члена комиссии вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии.

Не позднее 3 календарных дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена комиссии министерство публикует в средствах массовой информации сообщение о приеме предложений по назначению нового члена комиссии вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии.

Рассмотрение предложений по назначению нового члена комиссии вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего раздела.

По результатам рассмотрения предложений по назначению нового члена комиссии вместо досрочно прекратившего свои полномочия члена комиссии министерство не позднее 15 календарных дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена комиссии вносит проект правового акта Правительства Астраханской области о внесении изменений в состав комиссии на рассмотрение Правительства Астраханской области в установленном порядке.

2.4. Член комиссии, кандидатура которого рассматривается на заседании комиссии в порядке, установленном пунктами 2.2 и 2.3 настоящего раздела, не принимает участие в данном заседании комиссии.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии со статьей 10 Закона Астраханской области.

(Пункт 3.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

3.2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже одного раза в квартал.

(Пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

3.3. Повестка дня заседания комиссии утверждается председателем комиссии не позднее 5 рабочих дней до дня заседания комиссии.

Ответственный секретарь комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания комиссии:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

- обеспечивает ознакомление членов комиссии с повесткой заседания комиссии, проектами постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, и соответствующими материалами по данным вопросам;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

- оповещает лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте проведения заседания комиссии.

3.4. Заседание комиссии открывает председатель комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя комиссии, который оглашает повестку дня заседания комиссии и определяет порядок проведения заседания комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Члены комиссии участвуют в заседании комиссии без права замены.

3.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

(Пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

3.6. На заседании комиссии ведется протокол заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем.

В протоколе заседания комиссии указываются сведения, определенные частью 16 статьи 10 Закона Астраханской области.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

4. Порядок рассмотрения комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях

4.1. Порядок принятия комиссией решения в соответствии с абзацем первым пункта 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.99 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» устанавливается законодательством Российской Федерации.

4.2. Комиссия рассматривает материалы (дела), содержащие информацию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – материалы).

4.3. Ответственный секретарь:

- в течение 1 рабочего дня после поступления материалов регистрирует их в журнале регистрации, форма и порядок ведения которого утверждаются правовым актом министерства (далее-журнал регистрации);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 05.11.2015 №556-П)

- в течение 2 рабочих дней со дня регистрации материалов:

возвращает материалы органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представившим их,  в случае если рассмотрение материалов не входит в компетенцию комиссии, определенную статьей 5 Закона Астраханской области;

направляет их членам комиссии для ознакомления;

в течение 1 рабочего дня со дня принятия комиссией решения по результатам рассмотрения материалов и решения, принятого в соответствии с абзацем первым пункта 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.99 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», регистрирует их в журнале регистрации.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 05.11.2015 №556-П)

4.4. Рассмотрение материалов и принятие решения по результатам рассмотрения осуществляется комиссией в порядке, установленном статьей 11 Закона Астраханской области.

5. Порядок отчетности

Комиссия ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и направляет в Правительство Астраханской области отчет о проделанной работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по форме, утвержденной правовым актом министерства.

(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от  17.08.2015 № 419-П

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 31.03.2020 № 129-П)

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Гутман В.А.

-

министр образования и науки Астраханской области, заместитель председателя комиссии

Зубкова Р.А.

-

заведующая сектором отдела организационно-методического сопровождения деятельности министерства образования и науки Астраханской области и комиссии по делам несовершеннолетних Астраханской области государственного казенного учреждения Астраханской области "Служба единого заказчика в сфере образования", ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Бондарева А.А.

-

Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области (по согласованию)

Вовчок В.

-

руководитель Епархиального отдела по церковной благотворительности и социальному служению, иерей (по согласованию)

Губина Л.В.

-

заместитель министра культуры и туризма Астраханской области

Гурьянова В.В.

-

полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области

Жалбусинов Е.С.

-

заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Астраханского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте подполковник полиции (по согласованию)

Кольянко Е.П.

-

помощник руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области (по согласованию)

Коннова Н.М.

-

председатель регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" Астраханской области (по согласованию)

Коршунова Ю.Ю.

-

заместитель начальника федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области (по согласованию)

Лифанов А.А.

-

заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области по охране общественного порядка полковник полиции (по согласованию)

Мартынова Л.В.

-

заместитель руководителя агентства по занятости населения Астраханской области

Нуртазин В.С.

-

заместитель руководителя агентства по делам молодежи Астраханской области

Смолко П.Н.

-

и.о. директора федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Астраханское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа" (по согласованию)

Темендарова Ю.А.

-

заместитель министра социального развития и труда Астраханской области

Уталиева И.М.

-

председатель комитета Думы Астраханской области по образованию, культуре, науке, молодежной политике, спорту и туризму (по согласованию)

Голобоков А.А.

заместитель министра физической культуры и спорта Астраханской области

(Строка введена постановлением Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

Литвинова Н.А.

заместитель руководителя отдела процессуального контроля следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)

(Строка введена постановлением Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

Овчинников Д.Е.

заместитель председателя Правительства Астраханской области, председателем комиссии

(Строка введена постановлением Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

Смирнова С.Н.

заместитель министра здравоохранения Астраханской области

(Строка введена постановлением Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)

Сорокин И.А.

заместитель начальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области (по согласованию)

(Строка введена постановлением Правительства Астраханской области от 24.11.2020 № 538-П)