Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское посел...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГРИШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2020 г.                                                        № 135                                                        с.Гришино

Об утверждении Порядка принятия

решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 08 августа 2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», руководствуясь Уставом муниципального  образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым,

Администрация Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым Постановляет:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым (Приложение №1 к настоящему постановлению).

Утвердить состав постоянно действующей комиссии по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым (Приложение №2 к настоящему постановлению)

Утвердить Положение о постоянно действующей комиссии по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым (Приложение №3 к настоящему постановлению).4.

Постановление Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым №52 от 04 июля 2016г. «О признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Гришинского сельского поселения , главным администратором которых является администрация Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования и подлежит размещению на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Первомайского муниципального района (http://pervmo.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования района», подраздел – Гришинское сельское поселение, а также на информационном стенде Гришинского сельского совета,  расположенному по адресу: 296324, Первомайский район, с. Гришино, ул. Центральная,1.

6.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой

Председатель Гришинского сельского совета-             

глава администрации

Гришинского сельского поселения                                                                                     В. В. Довгаль

Приложение № 1

к постановлению Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым

от 17.08.2020 года № 135

«Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым»

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым (далее – Порядок), определяет правила и процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Первомайский район Республики Крым.

Неналоговые доходы, не уплаченные в установленный срок (задолженность по неналоговым поступлениям) в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, признаются безнадежными к взысканию в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым принимается созданной Администрацией Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым постоянно действующей комиссией по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым (далее – Комиссия), действующей в порядке, установленном Положением о комиссии.

Администрация Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, к компетенции которой относятся вопросы администрирования соответствующих доходов бюджета муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, главными администраторами доходов по которым являются Администрация Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, выявляет наличие задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, имеющей признаки безнадежной задолженности, осуществляет сбор и представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и выносит на рассмотрение Комиссии вопрос о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым безнадежной к взысканию и ее списании.

Для рассмотрения Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым представляются следующие подтверждающие документы:

1) выписка из отчетности Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, составленная отделом бухгалтерского учета и материального обеспечения Управления делами Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, подготовленная Администрацией Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, в том числе:

3.1) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым или подтверждающий факт объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2) документ, подтверждающий признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3.2.1) документ, подтверждающий признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3.3) документ, подтверждающий ликвидацию организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.4) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или решение суда, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым;

3.5) Постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, вынесенное судебным приставом-исполнителем, по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.6) документ, подтверждающий исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

3.7) Постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым подлежит рассмотрению Комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым оформляется Актом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, который подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании.

Оформленный Комиссией Акт в двух экземплярах в срок не позднее 5 рабочих дней с даты рассмотрения соответствующего вопроса Комиссией утверждается Администрацией Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым.

Один экземпляр Акта после его утверждения Администрацией Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым остается у секретаря Комиссии, второй экземпляр передается в отдел бухгалтерского учета и материального обеспечения Управления делами Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым.

Списание задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым осуществляется отделом бухгалтерского учета и материального обеспечения Управления делами Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в порядке, установленном Администрацией Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет

муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

ВЫПИСКА

из отчетности Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

по состоянию на « _____» _________________ 20 __ г.

Полное              наименование              организации              (фамилия,              имя,              отчество              физического              лица)

____________________________________________________________________

ИНН ___________________              КПП ___________________

1.1 Сумма задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

___________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Наименование платежа в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым _________________________________________________

КБК __________________________________________________________________

1.2 Сумма задолженности по пеням и штрафам _______________________________

(цифрами и прописью)

Наименование платежа в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым ______________________________________________

КБК ________________________________________________________________

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

УТВЕРЖДАЮ:

Глава Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым

______________              __________________

(подпись)              (расшифровка подписи)

____              ________________ 20___ года

АКТ

о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию

задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

Главный администратор доходов бюджета муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым ________________________________

____________________________________________________________________

Наименование должника по платежам в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым ____________________________________________________________________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица))

ИНН, ОГРН, КПП организации __________________________________________

______________________________________________________________________

ИНН физического лица (при наличии)_____________________________________

Платеж, по которому возникла задолженность___________________________

______________________________________________________________________

(наименование платежа)

____________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Первомайский район Республики Крым, его наименование)

Сумма задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым _____________________________________________

____________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым _____________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

____________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования Первомайский район Республики Крым, его наименование)

Решение постоянно действующей комиссии Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Республики Крым от _____________ 20___г.

Председатель Комиссии ___________________

________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

члены Комиссии:

___________________

________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

___________________

________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

___________________

________________________

  (подпись)

   (расшифровка подписи)

___________________

________________________

Приложение 2

к постановлению Администрации Гришинского сельского поселения

Первомайского района Республики Крым

от 17.08.2020 года № 135

«Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым»

СОСТАВ

постоянно действующей комиссии Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

Председатель комиссии-Председатель Гришинского сельского совета - глава

              администрации Гришинского сельского поселения-

              Довгаль Владимир Владимирович;

Заместитель председателя комиссии-заместитель главы администрации

              Гришинского сельского поселения-

              Лесниченко Ольга Николаевна;

секретарь комиссии- заведующий сектором по финансово-организационным

                                          вопросам администрации Гришинского сельского поселения- Довгаль Владимир Владимирович;

                                         

Члены комиссии:

- Депутат Гришинского сельского совета - Островская Любомира Николаевна

Приложение № 3

к постановлению Администрации

Гришинского сельского поселения Первомайского района

Республики Крым

от 17.08.2020 года № 135

«Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым»

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянно действующей комиссии Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым

Общие положения

1.1. Положение о постоянно действующей комиссии Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым (далее – Положение), определяет основные функции, права и обязанности, а также ответственность постоянно действующей комиссии Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым (далее – Администрация) по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым (далее – Комиссия).

2. Создание Комиссии. Организация работы Комиссии

2.1. Комиссия является коллегиальным органом, образованным на постоянной основе.

2.2. Состав Комиссии формируется из числа сотрудников Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым, контрольно-счетного органа Первомайского района Республики Крым. В состав Комиссии входит не менее пяти человек, в том числе:

- председатель Комиссии,

- секретарь Комиссии,

- члены Комиссии.

2.3. Комиссию возглавляет председатель, который по должности является главой Администрации Гришинского сельского поселения Первомайского района Республики Крым.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство, организует и контролирует деятельность Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

2.4. Формы и методы работы Комиссии устанавливаются председателем Комиссии в зависимости от задач, решаемых Комиссией.

В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Крым, а также положениями Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым (далее – Порядок) и настоящим Положением.

2.5. Заседания Комиссии проводятся по необходимости - по мере подготовки документов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым.

2.6. Секретарь Комиссии выполняет организационное сопровождение деятельности Комиссии, в том числе:

- прием документов, представляемых для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым,

- проверку их соответствия перечню, установленному пунктом 4 Порядка;

- подготовку заседания Комиссии;

- оформление протоколов заседания Комиссии.

2.7. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Решение Комиссии может быть принято без проведения заседания (совместного присутствия членов Комиссии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений) путем письменного согласования проекта решения по вопросам повестки дня с членами Комиссии.

2.8. При отсутствии в составе Комиссии работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях Комиссии могут привлекаться эксперты на добровольных началах.

Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

установление наличия (отсутствия) оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым;

проверка соответствия представленных документов случаям признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

принятие решения о признании либо отказе в признании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым безнадежной к взысканию.

Права и обязанности Комиссии

4.1. Члены Комиссии вправе письменно изложить свое мнение и представить его одновременно с проектом решения Комиссии.

4.2. Члены Комиссии обязаны проводить заседание Комиссии по мере представления документов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Гришинское сельское поселение Первомайского района Республики Крым в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления в полном объеме документов, указанных в пункте 5 Порядка.

Ответственность Комиссии

Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации по поступлению и выбытию финансовых активов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.