Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского ок...



АДМИНИСТРАЦИЯ

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от17.08.2020№2319

Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа

Московской области бласти

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Законом Московской области № 14/2008-ОЗ «О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области, бюджетными и казенными учреждениями Московской области», Постановлением Правительства Московской области от 28.12.2016 № 1005/44 «О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)», администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области (прилагается).

Утвердить правила проведения финансового анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий при риске введения в отношении них процедуры несостоятельности (банкротства) (прилагается).

Утвердить график осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (прилагается).

Признать утратившими силу:     

- постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 02.07.2019 №1095 «О внесении изменений в Порядок планирования финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Орехово-Зуево, утвержденный постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 11.08.2017 №936 «О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Орехово-Зуево»;

- постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 11.08.2017 №936 «О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа Орехово-Зуево».

5.  Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Деловые вести» и разместить на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет. 

6.               Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

7.               Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Павлову Т.И.

Глава городского округа                                                                                    Г.О. Панин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области

От17.08.2020№2319

Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области

              1.   Настоящий Порядок определяет процедуру составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности (далее План ФХД) муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

              2.    Администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области осуществляет правомочия собственника муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области, в части утверждения Планов ФХД по форме, согласно приложению, к настоящему порядку.

              3.  Показатели Плана ФХД утверждаются путем утверждения Плана ФХД соответствующего муниципального унитарного предприятия Орехово-Зуевского городского округа Московской области, по форме согласно приложению, к настоящему Порядку.

              Муниципальные унитарные предприятия Орехово-Зуевского городского округа Московской области ежегодно до 1 июня текущего года устанавливают показатели финансово - хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия Орехово-Зуевского городского округа Московской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с формой Плана ФХД унитарного предприятия Орехово-Зуевского городского округа Московской области и представляют указанные Планы ФХД на согласование в  Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и Комитет по экономике администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

              После согласования Планы ФХД муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области на очередной финансовый год и плановый период передается на утверждение заместителю главы администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области, осуществляющего координирующую деятельность по курируемому направлению.

              4.   Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области в срок до 01 августа текущего года:

-  составляет сводный План ФХД муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области, путем обобщения основных показателей финансово - хозяйственной деятельности предприятий, указанных в пунктах 1 и 3 раздела IV «Показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия на планируемый период» Формы Плана ФХД муниципального унитарного предприятия Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

-     на основании сводного Плана ФХД муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области представляет в Финансовое управление администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области прогнозируемый общий доход бюджета Орехово-Зуевского городского округа Московской области от перечисления чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий.

              5.               Отчет об исполнении Плана ФХД формируется муниципальным унитарным предприятием по каждому периоду планирования (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

              По окончании отчетного квартала в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении Плана ФХД представляется муниципальным унитарным предприятием на согласование в Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и Комитет по экономике администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

После согласования отчет об исполнении Плана ФХД передается на утверждение заместителю главы администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области, осуществляющего координирующую деятельность по курируемому направлению.

              Квартальные отчеты об исполнении Плана ФХД рассматриваются Комитетом по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области совместно с Комитетом по экономике администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области не позднее 30 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.

Обязательным приложением к квартальному отчету об исполнении Плана ФХД являются копии бухгалтерской отчетности и прочие документы (управленческие и статистические формы отчетности), заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера, а также печатью муниципального унитарного предприятия.

6.              Годовой отчет об исполнении Плана ФХД направляется на согласование в Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области и Комитет по экономике администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным годом.

7.   Корректировка Плана ФХД производится по инициативе участников планирования и осуществляется в связи с существенным изменением условий, влияющих на показатели, использованные при планировании.

Корректировка Плана ФХД муниципального унитарного предприятия, осуществляющего регулируемые виды деятельности, может производиться при соблюдении следующих условий:

1) показатели и расходы, учтенные при утверждении тарифа, изменению не подлежат;

2) корректировка производится не чаще, чем раз в квартал по согласованию с заместителем главы администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области, курирующего направление деятельности предприятия, при этом последняя корректировка Плана ФХД может быть осуществлена в срок до 01 декабря планируемого года.

Прогнозные показатели деятельности муниципального унитарного предприятия за прошедшие до момента корректировки кварталы замещаются на фактические показатели деятельности данного предприятия, а прогнозные показатели его деятельности в последующих кварталах могут быть скорректированы по основаниям для корректировки.

              8.      К Плану ФХД прилагается анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов, величины прибыли и оценка предложений об установлении тарифов на регулируемый вид деятельности.

Приложение                                                                                                                       к Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области

Форма плана (программы) финансово-хозяйственной

деятельности муниципального унитарного предприятия

Орехово-Зуевского городского округа Московской области

УТВЕРЖДЕН

________________________________

________________________________

УТВЕРЖДЕН

_______________________________

_______________________________

ПЛАН (ПРОГРАММА) ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

__________________________________________________________________

наименование муниципального унитарного предприятия

Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - предприятие)

на_____________год

Сведения о предприятии

1. Полное официальное наименование предприятия

   2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица:

Регистрационный номер

дата присвоения регистрационного номера

3. Юридический адрес

4. Почтовый адрес

5. Ведомственная подчиненность

6. Основной вид деятельности

7. Размер уставного фонда

8. Балансовая стоимость недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение предприятия

9. Телефон (факс)

10. Адрес электронной почты

Сведения о руководителе предприятия

11. Ф.И.О. руководителя предприятия и занимаемая им должность

12. Сведения о трудовом договоре, заключенном с руководителем предприятия:

дата заключения трудового договора

номер трудового договора

Наименование органа муниципального образования Московской области, заключившего трудовой договор

13. Срок действия трудового договора, заключенного с руководителем предприятия:

начало

окончание

14. Телефон (факс)

Раздел I. Краткая характеристика хода реализации

Плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия в предыдущем году и в первом квартале текущего года

Указывается информация о выполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности в предыдущем году и о ходе реализации плана (программы) деятельности предприятия в первом квартале текущего года.

Анализ причин отклонения (в том числе ожидаемого) фактических показателей деятельности предприятия от утвержденных.

Раздел II. Мероприятия по развитию предприятия

           (тыс. руб.)

п

Меропри

ятие

Источник

финансиро­

вания

Сумма затрат

Ожидаемый эффект

За год всего

В том числе

Планиру

емый

год

Год, следующий за планиру­емым

Второй год, следующий за планиру­емым

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

1. Снабженческо-сбытовая сфера

1.1. Развитие (обновление) материально-технической базы

1.1.1.

1.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение

1.2.1.

1.3. Повышение квалификации кадров

1.3.1

Итого по подразделу, в том числе за счет:

чистой прибыли

X

X

X

амортизации

X

X

X

бюджета муниципального образования

X

X

X

займов (кредитов)

X

X

X

прочих источников

X

X

X

2. Производственная сфера

2.1. Развитие (обновление) материально-технической базы

2.1.1.

2.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение

2.2.1.

2.3. Повышение квалификации кадров

2.3.1.

Итого по подразделу, в том числе за счет:

чистой прибыли

X

X

X

амортизации

X

X

X

бюджета муниципального образования

X

X

X

займов (кредитов)

X

X

X

прочих источников

X

X

X

3. Финансово-инвестиционная сфера

3.1. Развитие (обновление) материально-технической базы

3.1.1.

3.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение

3.2.1.

3.3. Повышение квалификации кадров

3.3.1.

Итого по подразделу, в том числе за счет:

чистой прибыли

X

X

X

амортизации

X

X

X

бюджета муниципального образования

X

X

X

займов (кредитов)

X

X

X

прочих источников

X

X

X

4. Социальная сфера

4.1. Развитие (обновление) материально-технической базы

4.1.1.

4.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение

4.2.1.

4.3. Повышение квалификации кадров

4.3.1.

Итого по подразделу, в том числе за счет:

чистой прибыли

X

X

X

амортизации

X

X

X

бюджета муниципального образования

X

X

X

займов (кредитов)

X

X

X

прочих источников

X

X

X

Итого по всем мероприятиям, в том числе за счет:

чистой прибыли

X

X

X

амортизации

X

X

X

бюджета муниципального образования

X

X

X

займов (кредитов)

X

X

X

прочих источников

X

X

X

Графы со знаком «х» не заполняются.

Примечания:

В подраздел 1 «Снабженческо-сбытовая сфера» включаются следующие мероприятия:

- модернизация действующих систем анализа и прогнозирования состояния и развития рынков, а также внедрение новых систем;

- развитие деятельности по закупке материалов, сырья и полуфабрикатов для производства продукции (работ, услуг);

- развитие транспортно-складского хозяйства;

- развитие деятельности по реализации продукции (работ, услуг) предприятия и ее продвижению на рынках сбыта;

- повышение конкурентоспособности;

- развитие рынков и привлечение новых потребителей.

В подраздел 2 «Производственная сфера» включаются следующие мероприятия:

- техническое оснащение и перевооружение производства продукции (работ, услуг);

- совершенствование действующих технологий производства и внедрение новых;

- консервация, списание и отчуждение незадействованных и изношенных производственных мощностей;

- разработка и совершенствование производственных программ, внедрение программ перепрофилирования;

- снижение материалоемкости, энергоемкости и фондоемкости производства;

- обеспечение охраны труда и экологической безопасности производства.

В подраздел 3 «Финансово-инвестиционная сфера» включаются следующие мероприятия:

- оптимизация структуры активов предприятия и обеспечение финансовой устойчивости предприятия;

- совершенствование механизма привлечения и использования кредитных ресурсов;

- обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия; совершенствование налогового планирования и оптимизация налогообложения;

- совершенствование учетной политики;

- повышение эффективности долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений предприятия; снижение издержек;

- повышение рентабельности.

В подраздел 4 «Социальная сфера» включаются следующие мероприятия:

- совершенствование действующих систем социального обеспечения работников предприятия и членов их семей и внедрение новых систем;

- оптимизация затрат на содержание лечебно-оздоровительной, культурной и жилищно-коммунальной сферы.

В графе «Ожидаемый эффект» приводится прогноз увеличения (уменьшения) чистой прибыли предприятия в результате реализации мероприятий в планируемом году, году, следующем за планируемым, и во втором году, следующем за планируемым.

Раздел III. Бюджет предприятия на планируемый период

(финансовое обеспечение программы)

           (тыс. руб.)

Код

Наименование статьи

Сумма

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

За год

I. Доходы предприятия

10000

Доходы предприятия

11000

Остатки средств на счетах на начало

периода

12000

Доходы по обычным видам

деятельности

12100

Выручка (нетто) от реализации продукции (работ, услуг)

13000

Прочие доходы

13100

Операционные доходы

13110

Проценты к получению

13111

По облигациям, депозитам, государственным ценным бумагам

13112

За предоставление в пользование денежных средств

13113

За использование кредитной организацией денежных средств, находящихся на счете организации в этой кредитной организации

13120

Доходы от участия в других организациях (доходы, связанные с участием в уставных капиталах других организаций)

13130

Прочие операционные доходы

13131

Прибыль, полученная (подлежащая получению) в результате совместной деятельности (по договору простого товарищества)

13132

Сумма вознаграждения за переданное в общее владение и (или) пользование имущество или возврат имущества при его разделе сверх величины вклада (в части денежных средств)

13133

Сумма дохода, определенная к получению в соответствии с условиями договора продажи основных средств и иных активов

13200

Внереализационные доходы

13201

Штрафные санкции и возмещение причиненных организации убытков

13202

Выявленная в плановом периоде прибыль прошлых лет

13203

Суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности

13204

Курсовые разницы, суммы дооценки активов, принятие к учету излишнего имущества

13205

Безвозмездное получение активов

13300

Чрезвычайные доходы

13301

Суммы страхового возмещения и покрытия из других источников

13302

Стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию активов

13400

Кредиты и займы (кредитные договоры)

13500

Бюджетные ассигнования и иное целевое финансирование

13501

За счет средств федерального бюджета

13502

За счет средств бюджета Московской области

13503

За счет средств местного бюджета

II. Расходы предприятия

20000

Расходы предприятия

2.1. Капитальные расходы

2.1.1. Направления расходов

21000

Капитальные расходы, в том числе в:

снабженческо-сбытовой сфере

производственной сфере

финансово-инвестиционной сфере

социальной сфере

21100

Расходы на создание либо приобретение имущества, в том числе в:

снабженческо-сбытовой сфере

производственной сфере

финансово-инвестиционной сфере

социальной сфере

21200

Расходы на проведение реконструкции и модернизации, в том числе в:

снабженческо-сбытовой сфере

производственной сфере

финансово-инвестиционной сфере

социальной сфере

21300

Финансовые вложения, в том числе в:

снабженческо-сбытовой сфере

производственной сфере

финансово-инвестиционной сфере

социальной сфере

2.1.2. Источники финансирования капитальных расходов

21000

Капитальные расходы, осуществляемые за счет:

чистой прибыли

амортизации

бюджета муниципального образования

займов (кредитов)

прочих источников

2.2. Текущие расходы

22000

Текущие расходы

22100

Расходы на производство продукции, работ, услуг

22200

Коммерческие расходы

22300

Управленческие расходы

22400

Операционные расходы

22410

Проценты к уплате

22420

Прочие операционные расходы

22500

Внереализационные расходы

22501

Штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров, возмещение причиненных организацией убытков

22502

Выявленные убытки прошлых лет

22503

Суммы дебиторской задолженности, в отношении которой истек срок исковой давности, и прочие долги, нереальные для взыскания

Непредвиденные расходы

22600

Затраты на оплату труда

22700

Расчеты с бюджетом

22701

Отчисления от прибыли в бюджет муниципального образования Московской области

22800

Выплаты по кредитам и займам

30000

Профицит (дефицит) бюджета

31000

Остатки средств на счетах на конец периода

Раздел IV. Показатели финансово-хозяйственной деятельности

предприятия на планируемый период

Показатели финансово-хозяйственной деятельности

(наименование предприятия)

на_______ год

(планируемый период)

(тыс. рублей)

Наименование показателя

I

квартал

II

квартал

III

квартал

IV

квартал

за год

1

Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей)

2

Чистая прибыль (убыток)

3

Чистые активы

4

Часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области <*>

<*> указывается часть прибыли предприятия, подлежащая перечислению в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области в данном году по итогам деятельности предприятия за предшествующий год.

Дополнительные показатели финансово-хозяйственной и производственной деятельности

(наименование предприятия)

на _________год

(планируемый период)

(тыс. рублей)

№

п/п

Наименование показателя

I

квартал

II

квартал

III

квартал

IV

квартал

за год

Объем производства в натуральном выражении по основным видам деятельности (в соответствующих единицах измерения)

Объем платных услуг населению (тыс. руб.)

Среднесписочная численность (человек)

Среднемесячная заработная плата (рублей)

Затраты на социальное обеспечение и здравоохранение (тыс. руб.)

Затраты на реализацию экологических программ (тыс. руб.)

Прогноз показателей деятельности

(наименование предприятия)

на                                                      годы

(два года, следующие за планируемым)

(тыс. рублей)

№

п/п

п/п

Наименование показателя

год

год

(год, следующий за планируемым)

(второй год, следующий за планируемым)

Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей)

Чистая прибыль (убыток)

Чистые активы

Часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области <*>

<*> указывается часть прибыли предприятия, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования в данном году по итогам деятельности предприятия за предшествующий год.

Примечания:

Дополнительные показатели деятельности предприятия могут устанавливаться муниципальным образованием в отношении предприятий, производящих важнейшую (стратегическую) продукцию (работы, услуги).

Планируемые дополнительные показатели реализации в натуральном выражении могут устанавливаться по 3-5 основным видам продукции (работ, услуг).

Прогноз показателей экономической эффективности деятельности предприятия на два года, следующие за планируемым, определяется исходя из ожидаемого эффекта реализации мероприятий плана (программы), а также прогнозов социально-экономического развития муниципального образования.

Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, подлежащая перечислению в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет), исчисляется предприятием по итогам финансово-хозяйственной деятельности за год на основании данных бухгалтерской отчетности с учетом установленного размера отчислений от прибыли не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.

Для расчета части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования, берется чистая прибыль предприятия по данным бухгалтерской отчетности (Отчет о финансовых результатах, рекомендованный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций») (далее - Отчет о финансовых результатах).

              Муниципальные предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения, для расчета части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области, заполняют Отчет о финансовых результатах и представляют его Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области в порядке и сроки, устанавливаемые нормативными правовыми актами муниципального образования.

              Размер части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Орехово-Зуевского городского округа Московской области, устанавливается решением Совета депутатов администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области при утверждении бюджета Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

              Если рассчитанная сумма платежа за соответствующий отчетный период отрицательна или равна нулю, указанные платежи в соответствующем периоде не осуществляются, а при расчете суммы платежа в последующих периодах не учитываются.

Если чистая прибыль в соответствующем отчетном периоде отрицательна или равна нулю, расчет суммы платежа, уплата части прибыли за соответствующий период, а также возврат из бюджета Орехово-Зуевского городского округа Московской области ранее уплаченных сумм не производятся.

Раздел V. Показатели финансового состояния предприятия на

планируемый период

Показатели финансового состояния

на _________годы

№

п/п

Наименование

показателя

Формула расчета

Пороговое

значение

Значение показателя

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Показатели платежеспособности предприятия

1

Коэффициент

абсолютной

ликвидности

(Денежные средства + краткосрочные финансовые вложения) / краткосрочные обязательства

0,2-0,3

2

Коэффициент

общей

ликвидности

Оборотные активы / краткосрочные обязательства

1,5-2

3

Коэффициент

промежуточной

ликвидности

(Денежные средства + краткосрочные финансовые вложения + дебиторская задолженность + готовая продукция) / краткосрочные обязательства

0,3-0,7

Показатель финансовой устойчивости предприятия

4

Размер чистого оборотного капитала (допустимый), тыс. руб.

Материальные запасы + незавершенное производство + авансы поставщикам

5

Размер чистого оборотного капитала (фактический) тыс. руб.

Оборотные активы - краткосрочные обязательства

> = Чистый оборотный капитал допустимый

6

Коэффициент

автономии

Собственный капитал / заемный капитал

>=1

7

Уровень

собственного

капитала

Собственный капитал / валюта баланса

> = 0,5

Показатель рентабельности предприятия

8

Рентабельность

основной деятельности

Чистая прибыль (результат реализации работ, услуг) / затраты на производство работ, услугх100 %

не нее %

Прогноз показателей финансового состояния

на _____________ годы

№ п/п

Наименование показателя

год

(год, следующий за планируемым)

(второй год, следующий за планируемым)

Показатели платежеспособности предприятия

1.

Коэффициент абсолютной ликвидности

2.

Коэффициент общей ликвидности

3.

Коэффициент промежуточной ликвидности

Показатели финансовой устойчивости предприятия

4.

Размер чистого оборотного капитала (допустимый), тыс. руб.

5.

Размер чистого оборотного капитала (фактический), тыс. руб.

6.

Коэффициент автономии

7.

Уровень собственного капитала

Показатели рентабельности предприятия

8.

Рентабельность совокупных активов

9.

Рентабельность оборотных активов

10.

Рентабельность собственного капитала

11.

Рентабельность продаж

Раздел VI. Сведения о кредитах и займах предприятия

№ п/п

Договор кредита или займа (с указанием кредитора или заимодавца, процентной ставки)

Сумма кредита или займа (тыс. руб.)

Дата

получения

Дата

погашения

Задолженность (указать, на какую дату)

В том числе просроченная задолженность

Примеча­

ние

1

2

3

4

5

6

7

8

Годовые затраты на содержание предприятия (планово-определенные, условно определенные сделки, индивидуальные) составляют _______________тыс. руб.

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

Руководитель муниципального унитарного предприятия

(подпись)

(ФИО)

Главный бухгалтер муниципального унитарного предприятия

(подпись)

     (ФИО)

Согласовано:

Председатель

КУИ администрации Орехово-Зуевского

городского округа Московской области                     ____________________ (Ф.И.О.)

                                                                                             «_____»__________20_______г.

Согласовано:

Председатель

Комитета по экономике администрации

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области                                                  ____________________ (Ф.И.О.)

                                                                                             «_____»__________20_______г.

                                                       УТВЕРЖДЕН

          постановлением администрации

          Орехово-Зуевского городского округа

                                                       Московской области

                                                       от17.08.2020№2319

Правила проведения финансового анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области при риске введения в отношении них процедуры несостоятельности (банкротства)

1.              Настоящие правила определяют принципы и условия проведения администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Учредитель) финансового анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области при риске введения в отношении их процедуры несостоятельности (банкротства) (далее - должник) в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», а также состав сведений, используемых при его проведении (далее - Правила).

2.              При проведении финансового анализа Учредитель анализирует финансовое состояние должника на дату проведения анализа, его финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность, положение на товарных и иных рынках.

3.              Финансовый анализ проводится Учредителем в целях:

подготовки предложения о возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника и обоснования целесообразности введения в отношении должника соответствующей процедуры банкротства;

определения возможности покрытия за счет имущества должника судебных расходов.

4.              При проведении финансового анализа Учредитель использует результаты ежегодной инвентаризации, проводимой должником.

5.              Финансовый анализ проводится на основании:

1) статистической              отчетности,               бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков;

2) учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций;

3) положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур;

4) отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений;

5) материалов налоговых проверок и судебных процессов;

6) нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.

6. При проведении финансового анализа Учредитель должен руководствоваться принципами полноты и достоверности, в соответствии с которыми:

- в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются все данные, необходимые для оценки его платежеспособности;

- в ходе финансового анализа используются документально подтвержденные данные;

- все заключения и выводы основываются на расчетах и реальных фактах.

7. В документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются:

 дата и место его проведения;

 фамилия, имя, отчество руководителя должника;

 полное наименование, местонахождение, коды отраслевой принадлежности должника;

 коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета, согласно Приложению 1 к настоящим Правилам, рассчитанные поквартально не менее чем за 2-летний период, предшествующий возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротстве), а также за период проведения процедур банкротства в отношении должника, и динамика их изменения;

 причины утраты платежеспособности с учетом динамики изменения коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности;

 результаты анализа хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности должника, его положения на товарных и иных рынках с учетом требований согласно Приложению 2 к настоящим Правилам;

 результаты анализа активов и пассивов должника с учетом требований согласно Приложению 3 к настоящим Правилам;

 результаты анализа возможности безубыточной деятельности должника с учетом требований согласно Приложению 4 к настоящим Правилам;

 вывод о возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника;

 вывод о целесообразности введения соответствующей процедуры банкротства.

8. При проведении финансового анализа Учредителем проверяется соответствие деятельности должника нормативным правовым актам, ее регламентирующим. Информация о выявленных нарушениях указывается в документах, содержащих анализ финансового состояния должника.

9. К документам, содержащим анализ финансового состояния должника, прикладываются копии материалов, использование которых предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящих Правил.

                       Приложение 1

К правилам проведения финансового   анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области при риске введения в отношении них процедуры несостоятельности (банкротства)

Коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника и показатели, используемые для их расчета

Общие положения

1.              Для расчета коэффициентов финансово-хозяйственной деятельности должника используются следующие основные показатели:

1) совокупные активы (пассивы) - баланс (валюта баланса) активов (пассивов);

2) скорректированные внеоборотные активы - сумма стоимости нематериальных активов (без деловой репутации и организационных расходов), основных средств (без капитальных затрат на арендуемые основные средства), незавершенных капитальных вложений (без незавершенных капитальных затрат на арендуемые основные средства), доходных вложений в материальные ценности, долгосрочных финансовых вложений, прочих внеоборотных активов;

3) оборотные активы - сумма стоимости запасов (без стоимости отгруженных товаров), долгосрочной дебиторской задолженности, ликвидных активов, налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям, задолженности участников (учредителей) по взносам в уставный капитал, собственных акций, выкупленных у акционеров;

4) долгосрочная дебиторская задолженность - дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты;

5) ликвидные активы - сумма стоимости наиболее ликвидных оборотных активов, краткосрочной дебиторской задолженности, прочих оборотных активов;

6) наиболее ликвидные оборотные активы - денежные средства, краткосрочные финансовые вложения (без стоимости собственных акций, выкупленных у акционеров);

7) краткосрочная дебиторская задолженность - сумма стоимости отгруженных товаров, дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты (без задолженности участников (учредителей) по взносам в уставный капитал);

8) потенциальные оборотные активы к возврату - списанная в убыток сумма дебиторской задолженности и сумма выданных гарантий и поручительств;

9) собственные средства - сумма капитала и резервов, доходов будущих периодов, резервов предстоящих расходов за вычетом капитальных затрат по арендованному имуществу, задолженности акционеров (участников) по взносам в уставный капитал и стоимости собственных акций, выкупленных у акционеров;

10) обязательства должника - сумма текущих обязательств и долгосрочных обязательств должника;

11) долгосрочные обязательства должника - сумма займов и кредитов, подлежащих погашению более чем через 12 месяцев после отчетной даты, и прочих долгосрочных обязательств;

12) текущие обязательства должника - сумма займов и кредитов, подлежащих погашению в течение 12 месяцев после отчетной даты, кредиторской задолженности, задолженности участникам (учредителям) по выплате доходов и прочих краткосрочных обязательств;

13) выручка нетто - выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей;

14) валовая выручка - выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг без вычетов;

15) среднемесячная выручка - отношение величины валовой выручки, полученной за определенный период как в денежной форме, так и в форме взаимозачетов, к количеству месяцев в периоде;

16) чистая прибыль (убыток) - чистая нераспределенная прибыль (убыток) отчетного периода, оставшаяся после уплаты налога на прибыль и других аналогичных обязательных платежей.             

Коэффициенты, характеризующие платежеспособность должника

Коэффициент абсолютной ликвидности.

Коэффициент абсолютной ликвидности показывает, какая часть краткосрочных обязательств может быть погашена немедленно, и рассчитывается как отношение наиболее ликвидных оборотных активов к текущим обязательствам должника.

Коэффициент текущей ликвидности.

              Коэффициент текущей ликвидности характеризует обеспеченность организации оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения обязательств и определяется как отношение ликвидных активов к текущим обязательствам должника.

Показатель обеспеченности обязательств должника его активами.

              Показатель обеспеченности обязательств должника его активами характеризует величину активов должника, приходящихся на единицу долга, и определяется как отношение суммы ликвидных и скорректированных внеоборотных активов к обязательствам должника.

Степень платежеспособности по текущим обязательствам.

              Степень платежеспособности по текущим обязательствам определяет текущую платежеспособность организации, объемы ее краткосрочных заемных средств и период возможного погашения организацией текущей задолженности перед кредиторами за счет выручки.

Степень платежеспособности определяется как отношение текущих обязательств должника к величине среднемесячной выручки.

Коэффициенты, характеризующие финансовую устойчивость должника

Коэффициент автономии (финансовой независимости).

Коэффициент автономии показывает долю активов должника, которые обеспечиваются собственными средствами, и определяется как отношение собственных средств к совокупным активам.

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (доля собственных оборотных средств в оборотных активах).

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами определяет степень обеспеченности организации собственными оборотными средствами, необходимыми для ее финансовой устойчивости, и рассчитывается как отношение разницы собственных средств и скорректированных внеоборотных активов к величине оборотных активов.

Доля просроченной кредиторской задолженности в пассивах.

              Доля просроченной кредиторской задолженности в пассивах характеризует наличие просроченной кредиторской задолженности и ее удельный вес в совокупных пассивах организации и определяется в процентах как отношение просроченной кредиторской задолженности к совокупным пассивам.

Показатель отношения дебиторской задолженности к совокупным активам.

Показатель отношения дебиторской задолженности к совокупным активам определяется как отношение суммы долгосрочной дебиторской задолженности, краткосрочной дебиторской задолженности и потенциальных оборотных активов, подлежащих возврату, к совокупным активам организации.

Коэффициенты, характеризующие деловую активность должника

Рентабельность активов.

Рентабельность активов характеризует степень эффективности использования имущества организации, профессиональную квалификацию менеджмента предприятия и определяется в процентах как отношение чистой прибыли (убытка) к совокупным активам организации.

Норма чистой прибыли.

Норма чистой прибыли характеризует уровень доходности хозяйственной деятельности организации.

Норма чистой прибыли измеряется в процентах и определяется как отношение чистой прибыли к выручке (нетто).

Приложение 2

к Правилам проведения финансового анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области при риске введения в отношении них процедуры несостоятельности (банкротства)

Требования

к анализу хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности должника, его положения на товарных и иных рынках

1.              Анализ хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности должника, его положения на товарных и иных рынках включает в себя анализ внешних и внутренних условий деятельности должника и рынков, на которых она осуществляется.

2.              Анализ внешних условий деятельности должника представляет собой анализ общеэкономических условий, региональных и отраслевых особенностей деятельности должника.

3.              По результатам анализа внешних условий деятельности в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются:

- влияние государственной денежно-кредитной политики; особенности государственного регулирования отрасли, к которой относится должник;

- сезонные факторы и их влияние на деятельность должника; исполнение государственного оборонного заказа; наличие мобилизационных мощностей; наличие имущества ограниченного оборота;

- необходимость осуществления дорогостоящих природоохранных мероприятий;

- географическое положение, экономические условия региона, налоговые условия региона;

- имеющиеся торговые ограничения, финансовое стимулирование.

4.              Анализ внутренних условий деятельности должника представляет собой анализ экономической политики и организационно-производственной структуры должника.

5.              По результатам анализа внутренних условий деятельности в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются:

- основные направления деятельности, основные виды выпускаемой продукции, текущие и планируемые объемы производства; состав основного и вспомогательного производства; загрузка производственных мощностей;

- объекты непроизводственной сферы и затраты на их содержание; основные объекты, не завершенные строительством; перечень структурных подразделений и схема структуры управления предприятием;

- численность работников, включая численность каждого структурного подразделения, фонд оплаты труда работников предприятия, средняя заработная плата;

- дочерние и зависимые хозяйственные общества с указанием доли участия должника в их уставном капитале и краткая характеристика их деятельности;

- характеристика учетной политики должника, в том числе анализ учетной политики для целей налогообложения;

- характеристика систем документооборота, внутреннего контроля, страхования, организационной и производственной структур;

- все направления (виды) деятельности, осуществляемые должником в течение не менее чем двухлетнего периода, предшествующего возбуждению производства по делу о банкротстве, и периода проведения в отношении должника процедур банкротства, их финансовый результат, соответствие нормам и обычаям делового оборота, соответствие применяемых цен рыночным и оценка целесообразности продолжения осуществляемых направлений (видов) деятельности.

Анализ рынков, на которых осуществляется деятельность должника, представляет собой анализ данных о поставщиках и потребителях (контрагентах).

По результатам этого анализа в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются:

- данные по основным поставщикам сырья и материалов и основным потребителям продукции (отдельно по внешнему и внутреннему рынку), а также объемам поставок в течение не менее чем 2-летнего периода, предшествующего возбуждению дела о банкротстве, и периода проведения в отношении должника процедур банкротства;

- данные по ценам на сырье и материалы в динамике и в сравнении с мировыми ценами;

- данные по ценам на продукцию в динамике и в сравнении с мировыми ценами на аналогичную продукцию;

- данные по срокам и формам расчетов за поставленную продукцию; влияние на финансовое состояние должника доли на рынках выпускаемой им продукции, изменения числа ее потребителей, деятельности конкурентов, увеличения цены на используемые должником товары (работы, услуги), замены поставщиков и потребителей, динамики цен на акции должника, объемов, сроков и условий привлечения и предоставления денежных средств.

                                                                    Приложение 3

к Правилам проведения финансового анализа деятельности муниципальных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области при риске введения в отношении них процедуры несостоятельности (банкротства)

Требования

к анализу активов и пассивов должника

1.              Учредитель проводит анализ активов (имущества и имущественных прав) и пассивов (обязательств) должника, результаты которого указываются в документах, содержащих анализ финансового состояния должника.

2.              Анализ активов проводится в целях оценки эффективности их использования, выявления внутрихозяйственных резервов обеспечения восстановления платежеспособности, оценки ликвидности активов, степени их участия в хозяйственном обороте, выявления имущества и имущественных прав, приобретенных на заведомо невыгодных условиях, оценки возможности возврата отчужденного имущества, внесенного в качестве финансовых вложений.

3.              Анализ активов производится по группам статей баланса должника и состоит из анализа внеоборотных и оборотных активов.

4.              Анализ внеоборотных активов включает в себя анализ нематериальных активов, основных средств, незавершенного строительства, доходных вложений в материальные ценности, долгосрочных финансовых вложений, прочих внеоборотных активов.

Анализ оборотных активов включает в себя анализ запасов, налога на добавленную стоимость, дебиторской задолженности, краткосрочных финансовых вложений, прочих оборотных активов.

5.              По результатам анализа всех групп активов в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, постатейно указываются поквартальные изменения их состава (приобретение, выбытие, списание, создание) и балансовой стоимости в течение не менее чем 2-летнего периода, предшествовавшего возбуждению производства по делу о банкротстве, и периода проведения в отношении должника процедур банкротства и их доля в совокупных активах на соответствующие отчетные даты.

6.              По результатам анализа нематериальных активов, основных средств и незавершенного строительства в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, постатейно указываются:

- балансовая стоимость активов, используемых в производственном процессе;

- возможная стоимость активов, используемых в производственном процессе, при реализации на рыночных условиях;

- балансовая стоимость активов, не используемых в производственном процессе;

- возможная стоимость активов, не используемых в производственном процессе, при реализации на рыночных условиях.

7.      По результатам анализа основных средств в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указываются:

- наличие и краткая характеристика мобилизационных и законсервированных основных средств;

- степень износа основных средств;

- наличие и краткая характеристика полностью изношенных основных средств;

- наличие и краткая характеристика обремененных основных средств (в том числе год ввода в действие, возможный срок полезного действия, проведенные ремонт (текущий, капитальный), реконструкция, модернизация, частичная ликвидация, переоценка, амортизация, земельные участки, на которых находятся здания и сооружения, характеристика специализации (узкоспециализированное или нет), участие в производственном процессе (круглогодично или часть года), наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, источник приобретения).

8.    По результатам анализа незавершенного строительства в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указываются:

- степень готовности объектов незавершенного строительства; размер средств, необходимых для завершения строительных работ, и срок возможного пуска в эксплуатацию объектов;

- необходимость или целесообразность завершения строительных работ либо консервации объектов незавершенного строительства;

- возможная стоимость объектов незавершенного строительства при реализации на рыночных условиях.

   9.     По результатам анализа доходных вложений в материальные ценности в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указываются:

- эффективность и целесообразность вложений в материальные ценности; соответствие получаемого дохода рыночному уровню; возможность расторжения договоров и возврата имущества без возникновения штрафных санкций в отношении должника.

10.  По результатам анализа долгосрочных финансовых вложений в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указываются:

- имущество, внесенное в долгосрочные финансовые вложения; эффективность и целесообразность долгосрочных финансовых вложений;

- возможность возврата имущества, внесенного в качестве долгосрочных финансовых вложений;

- возможность реализации долгосрочных финансовых вложений на рыночных условиях.

11.   По результатам анализа запасов в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указываются:

- степень готовности незавершенного производства, время и величина средств, необходимых для доведения его до готовой продукции;

- размер запаса сырья и материалов, ниже которого производственный процесс останавливается;

- размер запаса сырья и материалов, который может быть реализован без ущерба для производственного процесса;

- обоснованность цен, по которым приобретались сырье и материалы; причины задержки реализации готовой продукции; обоснованность отражения в балансе расходов будущих периодов; возможность получения денежных средств за отгруженные товары; запасы, реализация которых по балансовой стоимости затруднительна.

12.    По результатам анализа отражения в балансе налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указывается обоснованность сумм, числящихся как налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям.

13.   По результатам анализа дебиторской задолженности в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указывается сумма дебиторской задолженности, которая не может быть взыскана.

     14.  По результатам анализа краткосрочных финансовых вложений в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указываются:

- эффективность и целесообразность краткосрочных финансовых вложений;

- имущество, внесенное в качестве краткосрочных финансовых вложений;

- возможность возврата имущества, внесенного в качестве краткосрочных финансовых вложений;

- возможность реализации краткосрочных финансовых вложений.

         15.    По результатам анализа прочих внеоборотных и оборотных активов в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Требований, указывается эффективность их использования и возможность реализации.

              16.    По результатам анализа активов в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются следующие показатели, используемые для определения возможности восстановления его платежеспособности:

- балансовая стоимость активов, принимающих участие в производственном процессе, при выбытии которых невозможна основная деятельность должника (первая группа);

- налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям, а также активы, реализация которых затруднительна (вторая группа);

- балансовая стоимость имущества, которое может быть реализовано для расчетов с кредиторами.

         17.   Анализ пассивов проводится в целях выявления внутрихозяйственных резервов обеспечения восстановления платежеспособности, выявления обязательств, которые могут быть оспорены или прекращены, выявления возможности проведения реструктуризации сроков исполнения обязательств.

    18.  Анализ пассивов проводится по группам статей баланса должника и состоит из анализа капитала, резервов, долгосрочных и краткосрочных обязательств.

    19. По результатам анализа капитала и резервов в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются сведения о размере и правильности формирования уставного капитала, добавочного капитала, резервного капитала, фондов социальной сферы, целевого финансирования и поступлений, размере нераспределенной прибыли или непокрытого убытка прошлых лет и в отчетном году.

         20.  По результатам анализа долгосрочных и краткосрочных обязательств в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются:

- поквартальные изменения состава и величины обязательств в течение не менее чем 2-летнего периода, предшествовавшего возбуждению производства по делу о банкротстве, и периода проведения в отношении должника процедур банкротства и их доля в совокупных пассивах на соответствующие отчетные даты;

- обоснованность обязательств, в том числе обоснованность задолженности по обязательным платежам;

- обоснованность деления обязательств на основной долг и санкции; обязательства, возникновение которых может быть оспорено; обязательства, исполнение которых возможно осуществить в рассрочку; возможность реструктуризации обязательств по срокам исполнения путем заключения соответствующего соглашения с кредиторами.

    21.  В документах, содержащих анализ финансового состояния должника, кроме сведений об обязательствах, срок исполнения которых наступил, указываются сведения об обязательствах, срок исполнения которых наступит в ближайший месяц, 2 месяца, квартал, полугодие, год.

                       Приложение 4

к Правилам проведения финансового анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа Московской области при риске введения в отношении них процедуры несостоятельности (банкротства)

Требования

к анализу возможности безубыточной деятельности должника

1.              Учредитель проводит анализ возможности безубыточной деятельности должника, изменения отпускной цены и затрат на производство продукции, результаты которого указываются в документах, содержащих анализ финансового состояния должника.

2.              По результатам анализа возможности изменения отпускной цены продукции в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются:

- возможность реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг по более высокой цене (для прибыльных видов деятельности);

- возможность реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг по цене, обеспечивающей прибыльность и поступление денежных средств от реализации при существующем объеме производства (по каждому из убыточных видов деятельности).

3.              По результатам анализа возможности изменения затрат на производство продукции в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются:

- статьи расходов, которые являются необоснованными и непроизводительными;

- мероприятия по снижению расходов и планируемый эффект от их реализации;

- затраты на содержание законсервированных объектов, мобилизационных мощностей и государственных резервов;

- сравнительная характеристика существующей структуры затрат и структуры затрат в календарном году, предшествующем году, в котором у должника возникли признаки неплатежеспособности.

4.              В целях определения возможности безубыточной деятельности должника Учредитель анализирует взаимосвязь следующих факторов:

- цены на товары, работы, услуги;

- объемы производства;

- производственные мощности;

- расходы на производство продукции;

- рынок продукции;

- рынок сырья и ресурсов.

По результатам анализа возможности безубыточной деятельности должника Учредитель обосновывает в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, следующие выводы:

- если реализация товаров, работ, услуг по ценам, обеспечивающим безубыточную деятельность, невозможна в силу наличия на рынке товаров, работ, услуг других производителей, предлагаемых по более низким ценам, или увеличение объема выпуска продукции невозможно в силу насыщенности рынка или ограниченности производственных мощностей и рынка сырья, то данный вид деятельности или выпуск продукции данного вида (наименования) нецелесообразен и безубыточная деятельность невозможна;

- если реализация товаров, работ, услуг по ценам, обеспечивающим безубыточную деятельность, возможна и (или) возможно увеличение объема выпуска продукции, то данный вид деятельности или выпуск продукции данного вида (наименования) целесообразен и безубыточная деятельность возможна;

- если возможно достижение такого объема производства и реализации товаров, работ, услуг, при котором выручка от продажи превышает сумму затрат, и сумма доходов от основной деятельности, операционных доходов, внереализационных доходов превышает сумму расходов по основной деятельности, операционных расходов, внереализационных расходов, налога на прибыль и иных обязательных аналогичных платежей, то безубыточная деятельность возможна.

УТВЕРЖДЕН

    постановлением администрации

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области

от 17.08.2020№2319_

График осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий Орехово-Зуевского городского округа

Московской области, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства

N п/п

Наименование мероприятия по осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью

Сроки проведения

Ответственный исполнитель

1.

Предоставление на утверждение проекта Плана финансово-хозяйственной деятельности (далее – План ФХД) муниципального предприятия

до 1 июня года, предшествующего планируемому году

Руководитель муниципального предприятия

2.

Рассмотрение и утверждение Плана ФХД муниципального предприятия

в течение 30 дней с момента представления проекта Плана ФХД

Заместители главы администрации, курирующие вопросы ЖКХ, земельно-имущественные вопросы, экономики

3

Предоставление ежеквартального отчета об исполнении Плана ФХД

до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Руководитель муниципального предприятия

4

Рассмотрение квартальных отчетов об исполнении Плана ФХД

не позднее 30 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом

Заместители главы администрации, курирующие вопросы финансовые вопросы, экономики, ЖКХ, земельно-имущественные вопросы.

5

Предоставление на утверждение годового отчета об исполнении Плана ФХД

не позднее 10 апреля, следующего за отчетным годом

Руководитель муниципального предприятия

6

Предоставление информации об изменениях учетной политики на год, следующий за отчетным

не позднее 20 декабря текущего года

Руководитель муниципального предприятия

7

Проведение контроля за наличием в учетной политике предприятия положений о раздельном учете затрат по регулируемым видам деятельности

в течение 10 дней после предоставления руководителем муниципального предприятия информации об изменениях учетной политики на год, следующий за отчетным

Заместители главы администрации, курирующие вопросы финансов, экономики и ЖКХ

8

Проведение работы Балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ

ежеквартально

заместители главы администрации, курирующие вопросы финансов, экономики, ЖКХ, земельно-имущественные вопросы.

10

Корректировка Плана ФХД муниципального предприятия:

10.1

не осуществляющего регулируемые виды деятельности

до 15 декабря года, предшествующего планируемому

Руководитель муниципального предприятия, заместители главы администрации, курирующие вопросы финансов, экономики и ЖКХ

10.2

осуществляющего регулируемые виды деятельности

в течение года не чаще чем раз в квартал (при условии, что показатели и расходы, учтенные при утверждении тарифа, изменению не подлежат), последняя корректировка до 01 декабря планируемого года

Руководитель муниципального предприятия, заместители главы администрации, курирующие вопросы финансов, экономики и ЖКХ