О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.07.2017 № 341-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2020 г. № 460-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.07.2017 № 341-П

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в Порядок организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Ульяновской области, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2017 № 341-П «Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Ульяновской области», следующие изменения:

1) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Отнесение деятельности объектов контроля к определённой категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности объектов контроля к определённой категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.

Проведение плановых проверок деятельности объектов контроля в зависимости от присвоенной ей категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

если указанной деятельности присвоена категория значительного риска –  один раз в 3 года;

если указанной деятельности присвоена категория среднего риска – один раз в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

если указанной деятельности присвоена категория умеренного риска – один раз в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

Если деятельности объектов контроля присвоена категория низкого риска, то плановые проверки не проводятся.»;

2) дополнить приложением следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска при осуществлении контроля за соблюдением на территории Ульяновской области законодательства об архивном деле

1. При отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – объекты контроля) к определённой категории риска при организации контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области об архивном деле (далее – контроль за соблюдением законодательства об архивном деле) учитывается тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения объектами контроля требований, установленных федеральными законами и принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об архивном деле, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области об архивном деле (далее – обязательные требования), и вероятность несоблюдения объектами контроля обязательных требований.

Отнесение деятельности объектов контроля к определённой категории риска при организации контроля в сфере архивного дела осуществляется путём определения значения показателя, характеризующего потенциальную вероятность несоблюдения объектами контроля обязательных требований (далее – показатель), на основании критериев риска, указанных в таблице.

№

п/п

Критерии риска

Количество баллов, соответствующих критерию риска

1

2

3

Объём документов, находящихся на хранении

1.

Более 100000 единиц хранения

6

2.

От 50000 до 100000 единиц хранения

5

3.

От 10000 до 50000 единиц хранения

4

4.

От 5000 до 10000 единиц хранения

3

5.

От 100 до 5000 единиц хранения

2

6.

Менее 100 единиц хранения

1

7.

Наличие на хранении особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации

6

Загруженность архивохранилищ

8.

90 и более процентов

5

9.

От 70 до 90 процентов

4

10.

От 50 до 70 процентов

3

11.

До 50 процентов

0

Отсутствие оборудованного архивохранилища у объекта контроля, осуществляющего хранение архивных документов

12.

Отсутствие оборудованного архивохранилища                   у объекта контроля, осуществляющего хранение архивных документов постоянно

6

1

2

3

13.

Отсутствие оборудованного архивохранилища у объекта контроля – государственного органа власти Ульяновской области, осуществляющего хранение архивных документов временно  до передачи их на постоянное хранение в государственные архивы Ульяновской области, муниципальные архивы в Ульяновской области

5

14.

Отсутствие оборудованного архивохранилища у объекта контроля, осуществляющего хранение архивных документов временно  до передачи их на постоянное хранение в государственные архивы Ульяновской области, муниципальные архивы в Ульяновской области

4

Объём документов, хранящихся сверх установленного срока

15.

Более 500 единиц хранения

6

16.

От 250 до 500 единиц хранения

5

17.

От 150 до 250 единиц хранения

4

18.

От 50 до 150 единиц хранения

3

19.

Менее 50 единиц хранения

2

20.

Отсутствие у объекта контроля номенклатуры дел, согласованной с экспертно-проверочной комиссией Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области

4

Степень упорядочения документов (внесение в описи дел

постоянного срока хранения и описи дел по личному составу)

21.

Менее 50 процентов

5

22.

От 50 до 70 процентов

4

23.

От 70 до 80 процентов

3

24.

От 80 до 90 процентов

2

25.

Более 90 процентов

1

26.

Наличие выявленных нарушений в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле по результатам предшествующих плановых или внеплановых проверок

3

2. Значение показателя определяется посредством сложения количества баллов, соответствующих критериям риска, и последующего деления полученной суммы баллов на количество использованных при определении значения показателя критериев риска по формуле:

∑ = К1+К2+К3+…Кn, где:

                 n+1

∑ – значение показателя;

Кn – количество баллов, соответствующих n;

n – количество использованных при определении значения показателя критериев риска.

Деятельность объекта контроля относится:

к категории значительного риска, если значение показателя находится в диапазоне от 3,5 до 4,6 балла;

к категории среднего риска, если значение показателя находится в диапазоне от 2,5 до 3,49 балла;

к категории умеренного риска, если значение показателя находится в диапазоне от 2,1 до 2,4 балла.

Если значение показателя составляет 2 балла и менее, деятельность объекта контроля относится к категории низкого риска.

3. Отнесение деятельности объектов контроля к определённой категории риска осуществляется по решению Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области (далее – Министерство), оформляемому распоряжением Министерства. В случае пересмотра решения Министерства об отнесении деятельности объекта контроля к одной из категорий риска изменение ранее присвоенной деятельности объекта контроля категории риска оформляется распоряжением Министерства.

3.1. Министерство ведёт перечень объектов контроля, деятельности которых присвоены категории риска (далее – перечень объектов контроля).

Включение объектов контроля в перечень объектов контроля осуществляется на основании распоряжения Министерства об отнесении деятельности объектов контроля к определённой категории риска.

В случае отсутствия распоряжения Министерства об отнесении деятельности объектов контроля к определённой категории риска деятельность объектов контроля считается отнесённой к категории низкого риска.

3.2. Перечень объектов контроля содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя – объекта контроля;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица, место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя – объекта контроля;

реквизиты распоряжения Министерства об отнесении деятельности объекта контроля к определённой категории риска.

3.3. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация об объектах контроля, деятельность которых отнесена к категориям значительного и среднего рисков, содержащаяся в перечне объектов контроля:

полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя – объекта контроля;

идентификационный номер налогоплательщика;

реквизиты распоряжения Министерства об отнесении деятельности объекта контроля к одной из указанных категорий риска.

3.4. По запросам объектов контроля Министерство представляет им информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определённой категории риска.

3.5. Объект контроля вправе подать в установленном порядке в Министерство заявление об изменении ранее присвоенной его деятельности категории риска.».

Председатель

Правительства области А.А.Смекалин