Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кагальницкого района бюджетам сельских поселений Кагальницкого района



АДМИНИСТРАЦИЯ

КАГАЛЬНИЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кагальницкого района бюджетам сельских поселений Кагальницкого района

17.08.2020                                                                                                                                            № 566

ст. Кагальницкая

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьями 9 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Кагальницкого района Ростовской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кагальницкого района бюджетам сельских поселений Кагальницкого района согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте Администрации Кагальницкого района Ростовской области в сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы Администрации Кагальницкого района.

Глава Администрации

Кагальницкого района

И.В. Грибов

Постановление вносит:

Финансовый отдел Кагальницкого района

Приложение к постановлению

Администрации Кагальницкого района

Ростовской области от 17.08.2020 № 566

Положение

о порядке и условиях

предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета

Кагальницкого района бюджетам сельских поселений Кагальницкого района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления сельским поселениям, входящим в состав Кагальницкого района, иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кагальницкого района (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьями 9 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, , Положением о бюджетном процессе в Кагальницком районе устанавливает случаи, условия и порядок предоставления из бюджета Кагальницкого района (далее – бюджет района) иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Кагальницкого района (далее - бюджеты поселений).

2. Случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1 Иные межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений предоставляются в следующих случаях:

1) в целях совместного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения поселений;

2) возникновение в бюджетах поселений непредвиденных социально значимых расходов;

3) принятие в течение финансового года органами местного самоуправления Кагальницкого района или органами местного самоуправления сельских поселений решений о необходимости проведения на территории поселений работ, являющихся социально значимыми, а также решений, влекущих за собой увеличение расходов местных бюджетов;

4) проведение проектно-изыскательских работ, работ по строительству и реконструкции сооружений инженерной и общественной инфраструктуры общепоселенческого значения;

5) уменьшения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов сельских поселений района при наличии объективных факторов, подкрепленных финансово-экономическими обоснованиями;

6) возникновения дополнительных расходов бюджетов сельских поселений, обусловленных влиянием объективных факторов на объемы бюджетных обязательств сельских поселений;

7) необходимости решения актуальных вопросов местного значения;

8) на иные цели, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3. Условия предоставления иных

межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений предоставляются в случаях, предусмотренных подпунктом 2 настоящего Положения, при условии соблюдения органами местного самоуправления сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за счет средств других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.3. Объем средств для предоставления иных межбюджетных трансфертов не может превышать объем средств на эти цели, утвержденный решением Собрания депутатов Кагальницкого района (далее – Собрание депутатов района) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Порядок предоставления иных

межбюджетных трансфертов

4.1. Основанием для выделения финансовых средств из бюджета района бюджету поселения в случаях указанных в пункте 2 настоящего Положения является Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – Соглашение о предоставлении трансфертов) согласно приложению 1 к настоящему Положению, заключаемое между органами местного самоуправления района и поселения.

4.1.1. Соглашение о предоставлении трансфертов должно содержать следующие основные положения:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

в) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

г) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

д) сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

е) порядок использования остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году.

4.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения в случаях, предусмотренных в пункте 2 настоящего Положения, носит целевой характер и осуществляется в следующем порядке:

4.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов глава Администрации сельского поселения Кагальницкого района направляет главе Администрации Кагальницкого района мотивированное обращение о выделении финансовых средств с указанием цели, на которую предполагается их использовать, и расчетов, подтверждающих запрашиваемую сумму.

4.4. Обращение главы Администрации сельского поселения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения рассматривается главой Администрации Кагальницкого района в течение 10 дней с момента получения обращения.

В случае положительного заключения на него Финансовый отдел Кагальницкого района (далее – финансовый отдел) оформляет Соглашение о предоставлении трансфертов.

В соответствии с Соглашением о предоставлении трансфертов финансовый отдел производит доведение бюджетных ассигнований бюджету сельского поселения.

4.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов главе Администрации сельского поселения направляется мотивированный письменный отказ.

4.6. Расчет иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения осуществляется согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

5. Контроль за использованием иных

межбюджетных трансфертов

5.1. Органы местного самоуправления поселений предоставляют в финансовой отдел отчеты об использовании финансовых средств.

Периодичность и форма представления отчетов определяются Соглашением о предоставлении трансфертов

5.2. Расходование средств, предоставленных в виде иных межбюджетных трансфертов, на цели, не предусмотренные Соглашением о предоставлении трансфертов не допускается.

5.3. В случае нецелевого использования финансовых средств они подлежат возврату в бюджет района в сроки, установленные Соглашением о предоставлении трансфертов .

5.4. Органы местного самоуправления поселений за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Контроль, за расходованием иных межбюджетных трансфертов в пределах своих полномочий осуществляет Администрация района, финансовый отдел.

Приложение № 1 положению

СОГЛАШЕНИЕ

об условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кагальницкого района бюджетам сельских поселений Кагальницкого района

Администрация Кагальницкого района в лице главы Администрации Кагальницкого района - ____________________________________________________, действующего на основании Устава Кагальницкого района, с одной стороны и Администрация _______ сельского поселения в лице Главы Администрации сельского поселения ________________________________, действующего на основании ___________________,в дальнейшем именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является соблюдение условий предоставления из бюджета Кагальницкого района бюджету ________________ иных межбюджетных трансфертов на _________________________ в размере _________ тысяч рублей. 1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с Решением Кагальницкого районного Собрания депутатов от __________ № _____________ "О бюджете Кагальницкого района на __________ год и на плановый период ______________ и __________ годов" и Постановлением Администрации Кагальницкого района от __________ № __________ в размере ______________ тысяч рублей на _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. 1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на условиях, указанных в пункте 3.2 настоящего Соглашения. 

2. Порядок расчетов

2.1. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевой счет по учету средств местного бюджета, открытый в управлении Федерального казначейства Ростовской области.

3. Обязанности Сторон

3.1. Финансовый отдел Кагальницкого района обязан обеспечить: 3.1.1. Перечисление бюджету сельского поселения иных межбюджетных трансфертов в соответствии с утвержденными ассигнованиями и кассовым планом исполнения бюджета района на _________________год. 3.1.2. Осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления поселения пункта 1.2 Соглашения. 3.2. Администрация ___________ сельского поселения обязана обеспечить выполнение следующих условий: 3.2.1. Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Ростовской области. 3.2.2. Предоставление в Финансовый отдел Кагальницкого района итогового отчета об использовании средств в соответствии с пунктом 1.2 и информации о выполнении пункта 3.2 настоящего Соглашения.

4. Права и ответственность Сторон

4.1. Администрация Кагальницкого района вправе при несоблюдении Администрацией сельского поселения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов принять решение о приостановлении (сокращении) иных межбюджетных трансфертов до выполнения требуемых условий предоставления.

5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

5.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской области и нормативными правовыми актами Кагальницкого района в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение финансового года.

7. Другие условия

7.1. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Юридические адреса

Администрация Кагальницкого района: 347700, Ростовская обл., Кагальницкий р-н, ст. Кагальницкая, ул. Калинина, д. 101.  Администрация___________ сельского поселения:

9. Подписи Сторон

Глава Администрации Кагальницкого района ________________________  М.П.  Заведующий Финансовым отделом Кагальницкого района ________________________  М.П.  Глава Администрации _____________ сельского поселения ____________________________  М.П.

Приложение № 2 к положению

МЕТОДИКА

расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого района бюджетам сельских поселений.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого района бюджетам сельских поселений Кагальницкого района определяется по следующей формуле:

S = Sвмз + Sдр,

где:

S – объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого района бюджетам сельских поселений Кагальницкого района

Sвмз - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого района бюджетам сельских поселений Кагальницкого района на осуществление полномочий по решению вопросов местного

значения Кагальницкого района при их передаче на уровень сельских поселений Кагальницкого района в соответствии с заключенными соглашениями по каждому виду вопросов местного значения;

Sдр - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого района бюджетам сельских поселений Кагальницкого района в иных случаях[1], установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Ростовской области и (или) муниципальными правовыми актами Кагальницкого района;

2.Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого района бюджету сельских поселений Кагальницкого района,

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Ростовской области и (или) муниципальными правовыми актами Кагальницкого района

(Sдр) по каждому мероприятию определяется по следующей формуле:

Sдр = Cдр*Кдр,

где:

Cдр - расходы на реализацию соответствующего мероприятия по решению вопроса местного значения сельского поселения Кагальницкого района;

Кдр - корректирующий коэффициент иных затрат, установленный в размере _____.

[1]В качестве таких случаев может рассматриваться, например, финансирование дополнительных мероприятий, реализуемых в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, сельского поселения по решению вопросов местного значения (поддержка местных инициатив), непредвиденные расходы, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

[2] Корректирующий коэффициент может определяться как отношение объема расходов бюджета муниципального района за отчетный год к объему расходов бюджета сельского поселения в составе муниципального района за предыдущий год.

Управляющий делами

Администрации Кагальницкого района

И.С. Жуков

Внес в регистр ЗамайДГ