О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Искитимском районе», утвержденную постановлением администрации района от 28.10.2019 № 1198



Вх. № 17981-03/9

От  27.08.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17.08.2020 №803

г. Искитим

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Искитимском районе», утвержденную постановлением администрации района от 28.10.2019 № 1198

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», закона Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», с целью поддержи малого и среднего предпринимательства на территории Искитимского района в период распространения коронавирусной инфекции,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Искитимском районе» (далее – Программа), утвержденную постановлением администрации района от 28.10.2019 №1198 следующие изменения:

1.1 в абзаце 2 раздела V Программы слова «в Приложении 3 к Программе» заменить словами «в Приложениях 3, 3.1 к Программе»;

1.2 дополнить Программу Приложением 3.1 согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление опубликовать в «Вестнике Искитимского района» и разместить на официальном сайте администрации района.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и действует до 31.12.2020 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Безденежного Б.В.

Глава района

О.В. Лагода

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Искитимского района

от 17.08.2020 № 803

«ПРИЛОЖЕНИЕ 3.1

к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства

в Искитимском районе»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Искитимского района в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров и услуг

1. Общие положения предоставления субсидий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ

«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 209), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств бюджета Искитимского района юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Искитимском районе» (далее – Программа).

2. Цель предоставления субсидий – оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также – СМиСП) в форме субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров и услуг.

3. Предоставление субсидий СМиСП осуществляются Администрацией Искитимского района Новосибирской области по результатам конкурсного отбора, организатором которого является управление экономического развития, промышленности и торговли Администрации (далее УЭРПиТ), на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидий из бюджета Искитимского района.

4. Оказание финансовой поддержки СМиСП осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением сессии Совета депутатов Искитимского района о бюджете на реализацию Программы.

5. Получателями финансовой поддержки являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с ФЗ № 209 к субъектам малого и среднего предпринимательства и внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также осуществляющие более 2-х лет на территории Искитимского района основной вид деятельности в сфере производства товаров и услуг, включенный в разделы A, C, I (код 56), S (коды 95 и 96) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Претендент на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета Искитимского района (далее – Заявитель) представляют в УЭРПиТ по адресу: г.Искитим, ул.Пушкина, 51, кабинет 39, заявку по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов (далее – Заявка):

1) копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные Заявителем:

юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний финансовый год;

СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года;

СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию за четвертый квартал года, предшествующего году оказания финансовой поддержки;

индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года;

индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, представляют патент на право применения патентной системы налогообложения;

СМиСП, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельско-хозяйственный налог), представляют налоговую декларацию за последний финансовый год;

2) копии договоров купли-продажи (поставки) оборудования или счетов и актов приема-передачи оборудования или товарных накладных, заверенные Заявителем;

3) копии платежных документов, подтверждающих затраты на приобретение оборудования, заверенные Заявителем;

4) таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от системы налогообложения (таблицы 1, 2) согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

5) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров и услуг;

6) копии документов, подтверждающих постановку на учет приобретенного оборудования, заверенные Заявителем:

для юридических лиц – акт ввода в эксплуатацию, оборотная ведомость основных средств за год, в котором приобретено оборудование;

для индивидуальных предпринимателей – акт ввода в эксплуатацию, раздел II книги учета доходов и расходов за год, в котором приобретено оборудование;

7) копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная Заявителем, – для индивидуальных предпринимателей.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, запрашиваемые Администрацией в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

1) справка о состоянии расчетов СМиСП по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается Заявка;

2) форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@)).

7. Информация о приеме Заявок публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации Искитимского района не менее, чем за 15 дней до даты начала их приема.

8. Заявка регистрируется УЭРПиТ в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации. Зарегистрированные Заявки не возвращаются.

9. Финансовая поддержка предоставляется при выполнении СМиСП следующих условий:

1) регистрация в установленном порядке и осуществление деятельности на территории Искитимского района;

2) быть зарегистрированным и осуществлять виды деятельности, указанные в пункте 5 настоящего Порядка более двух лет;

3) не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

5)соответствие СМиСП следующим требованиям:

а) на дату подачи Заявки:

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Искитимского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Искитимского района;

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен получать средства из бюджета Искитимского района в соответствии с иными нормативными правовыми актами Искитимского района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

б) на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, недоимка по налогам и страховым взносам в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) не должна превышать 3 000 рублей;

в) по итогам последнего отчетного периода:

среднесписочная численность работников на уровне не менее 90% среднесписочной численности работников соответствующего периода предыдущего года;

уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее 90% от уровня среднемесячной заработной платы одного работника соответствующего периода предыдущего года;

6) представлены документы, определенные настоящим Порядком, соответствующие законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным к этим документам в соответствии с настоящим Порядком, являющиеся достоверными и позволяющие рассчитать размер субсидии.

Заявители несут ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

10) по итогам работы за два последних отчетных года:

обеспечить безубыточность деятельности (положительное значение показателя чистой прибыли (чистого дохода);

обеспечить уровень среднемесячной заработной платы одного работника не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области.

10. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации, заявка на оказание финансовой поддержки выносится на рассмотрение комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания им финансовой поддержки, утвержденной постановлением Администрации (далее – Комиссия).

11. Заявитель приглашается на заседание Комиссии одним из следующих способов:

1) электронной почтой;

2) СМС-сообщением;

3) телефонограммой (в случае отсутствия у заявителя возможность принять приглашение на заседание комиссии по средствам e-mail и смс-сообщения, т.е. только при наличии стационарного телефона).

Заявитель может лично присутствовать на заседании Комиссии с целью обоснования необходимости приобретения оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров и услуг или передать полномочия по предоставлению его интересов по разовой доверенности (полномочия делегируются на совершение одного действия, по завершении которого документ автоматически утрачивает силу) другим лицам. Доверенность заверяется подписью и печатью (при наличии) заявителя.

В случае отсутствия заявителя или доверенного лица на заседании Комиссии Заявка не подлежит рассмотрению.

12. Отбор СМиСП для получения субсидии осуществляется Комиссией, в соответствии с условиями, установленными пунктом 9 настоящего Порядка.

Решение об оказании финансовой поддержки Заявителю принимается, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Каждый Заявитель должен быть проинформирован о принятом решении на заседании Комиссии, в случае отказа – в письменном виде (в электронной форме – при наличии в заявке информации об электронном адресе заявителя) в течение

10 дней со дня заседания Комиссии.

13. Основанием для отказа в оказании финансовой поддержки является:

1) несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Заявителем информации.

14. Размер субсидии составляет 70% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение оборудования (без НДС - для СМиСП, применяющих общую систему налогообложения) в год оказания финансовой поддержки и в год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, но не более 150 тыс. рублей на одного СМиСП.

Субсидия выплачивается единовременно после принятия решения Комиссией.

15. По результатам рассмотрения Заявок Комиссией оформляется протокол, на основании которого Администрация в срок не более 10-ти рабочих дней со дня заседания Комиссии заключает договор (соглашение) на оказание финансовой поддержки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком, в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением администрации района.

В договоре (соглашение) на оказание финансовой поддержки должны содержаться положения о порядке и сроках перечисления субсидии, требования к содержанию и срокам представления отчета, порядок возврата субсидии, значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

16. Показателем достижения результата предоставления субсидии для СМиСП – получателей финансовой поддержки является принятие обязательства по сохранению не менее 90% среднесписочной численности работников предыдущего года.

3. Требования к отчетности

17. Для осуществления контроля получатели субсидий представляют в УЭРПиТ в срок до 1 марта года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, следующую отчетность:

пояснительная записка, объясняющая результаты предоставления субсидий, в том числе изменение финансово-экономических показателей и платежей в бюджетную систему Российской Федерации, а также изменение среднесписочной численности работников, заверенную подписью и печатью (при наличии печати);

бухгалтерская отчетность за год, в котором были предоставлены субсидии, заверенная СМиСП: бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (для СМиСП - юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения);

налоговая декларация (для СМиСП, применяющих упрощенную систему налогообложения, систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, для СМиСП - индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

18. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных сведений об использовании субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

19. УЭРПиТ и орган муниципального финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

20. В случае нарушения СМиСП по итогам года предоставления субсидий условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных УЭРПиТ и органом муниципального финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет Искитимского района в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Администрацией требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки Администрация обязана принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Искитимского района

в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров и услуг

В управление экономического

развития, промышленности

и торговли администрации

Искитимского района

ЗАЯВКА

на оказание финансовой поддержки

в форме субсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования

в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров и услуг

____________________________________________________________________________________

(Наименование организации (индивидуального предпринимателя),

____________________________________________________________________________________

паспортные данные индивидуального предпринимателя,

____________________________________________________________________________________

телефон, факс, адрес электронной почты)

просит предоставить в 20___ году финансовую поддержку в форме субсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров и услуг.

Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):

1. ОГРН (ОГРНИП) _________________________________________________________________

2. Дата регистрации ________________________________________________________________

3. Место регистрации _______________________________________________________________

3.1. Место осуществления деятельности _______________________________________________

4. Юридический адрес ______________________________________________________________

5. Почтовый адрес __________________________________________________________________

6. ИНН ___________________________________________________________________________

7. КПП ___________________________________________________________________________

8. Коды ОКВЭД ____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

9. Наименование основного вида деятельности __________________________________________

_____________________________________________________________________________________

10. Код ОКАТО ____________________________________________________________________

11. Код ОКПО _____________________________________________________________________

12. Система налогообложения ________________________________________________________

13. Осуществляет ли организация  (индивидуальный  предприниматель) следующие
виды деятельности: деятельность в сфере игорного бизнеса, деятельность по
производству подакцизных товаров, деятельность по реализации подакцизных товаров (если «да» - указать какие): ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

14. Подавала ли организация (индивидуальный предприниматель) заявку на получение финансовой поддержки по иным государственным или муниципальным программам в году подачи настоящей заявки.

15. Получала ли финансовую поддержку по государственным или муниципальным программам в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки _____________________________________________________________________________________

15.1. Название программы и формы поддержки__________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

15.2. Дата заключения договора о предоставлении финансовой поддержки

_____________________________________________________________________________________

15.3. Сумма поддержки ______________________________________________________________

16. Находится ли организация (индивидуальный предприниматель) в стадии реорганизации/ликвидации (указать «да» или «нет») _______________________________________

17. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) дает свое согласие на обработку сведений/персональных данных, содержащихся в представленных документах, для целей рассмотрения заявки, в том числе получения дополнительных сведений на основе сообщенных и предоставления финансовой поддержки.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ________________              (_____________________)

Главный бухгалтер ________________________________              (_____________________)

М.П. (при наличии печати)

"___" _______________ 20___ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Искитимского района

в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров и услуг

Таблицы экономических показателей деятельности СМиСП

Таблица 1

Экономические показатели деятельности СМиСП,

применяющего общую систему налогообложения

Наименование СМиСП ______________________________________________

№

п/п

Наименование показателей

Годы, предшествующие финансовой поддержке

Год оказания финансовой поддержки (последний отчетный период)

показатели

за 2-й год

показатели

за 1-й год

1

Выручка, тыс. рублей

2

Чистая прибыль за год (код 2400 из отчета о прибылях и убытках), тыс. рублей

3

Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:

3.1

среднесписочного состава (без внешних совместителей)

3.2

внешних совместителей

3.3

по договорам гражданско-правового характера

4

Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей

5

Среднемесячная заработная плата, руб. (п. 4 / п. 3.1 / кол-во месяцев)

6

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. рублей), в том числе:

6.1.1

налог на прибыль организаций

6.1.2

налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

6.1.3

налог на имущество

6.1.4

транспортный налог

6.1.5

земельный налог

6.1.6

по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности

6.1.7

водный налог

7

Объем инвестиций в основной капитал (тыс. рублей)

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ________________(_____________________)

Таблица 2

Экономические показатели деятельности СМиСП,

применяющего упрощенную систему налогообложения,

патентную систему налогообложения, систему налогообложения

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, систему

налогообложения в виде единого налога на вмененный

доход для отдельных видов деятельности

Наименование СМиСП ____________________________________________________

№

п/п

Наименование показателей

Годы, предшествующие финансовой поддержке

Год оказания финансовой поддержки (последний отчетный период)

показатели

за 2-й год

показатели

за 1-й год

1

Доход, тыс. рублей

2

Расходы, тыс. рублей

3

Чистый доход, тыс. рублей

4

Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее:

4.1

среднесписочного состава (без внешних совместителей)

4.2

внешних совместителей

4.3

по договорам гражданско-правового характера

5

Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей

6

Среднемесячная заработная плата, руб. (п. 5 / п. 4.1 / кол-во месяцев)

7

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.), в том числе:

7.1.

налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

7.2

единый налог (для упрощенной системы налогообложения)

7.3

налог для патентной системы налогообложения

7.4

единый сельскохозяйственный налог

7.5

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

7.6

налог на имущество

7.7

транспортный налог

7.8

земельный налог

7.9

водный налог

8

Объем инвестиций в основной капитал (тыс. руб.)

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) ________________(_____________________)

».