Основная информация
Дата опубликования: | 17 сентября 2009г. |
Номер документа: | ru30000200900935 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Министерство экономического развития Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.09.2009 № 21-п
Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области»
(Утратил силу:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 27.08.2012 № 054-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п;
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
(Преамбула в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области».
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Горюнов Е.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».
3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И. Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(Пункт 3 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства Астраханской области -
министр экономического развития Астраханской области
А.Н. Кабикеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 17.09.2009 № 21-п
Административный регламент
министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области»
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги - «Предоставление сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области» (далее - государственная услуга).
Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» и в региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный портал) http://www.gosuslugi.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета, 25.12.93 № 237; 21.01.2009 № 7);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (НГР:RU0000R200601223) (Российская газета, 05.05.2006 № 95);
- Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (НГР:RU0000R200603681) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (1ч.) ст.34; 2007, № 23, ст. 2692; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, № 23 ст. 2771);
- Законом Астраханской области от 12.11.2007 № 65/2007-ОЗ «О розничных рынках в Астраханской области» (НГР:RU30000200700845) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 51; 2008, № 16);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П «О министерстве экономического развития Астраханской области» (НГР:RU30000200500076) («Астраханские известия», 2005, № 12, № 50, № 51; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 1; 2007, № 20, № 28, № 54; 2008, № 31, № 40, № 59/1);
- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 58; 2008, № 19, № 25, № 26, № 41, № 48, № 50, № 59, № 63, № 59/1, № 63; 2009, № 3, № 10, № 18, № 19, 23);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (НГР:RU30000200801035) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008 № 54, № 60);
- постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 16.04.2007 № 07-п «О Порядке формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Астраханской области» (НГР:RU30000200700241) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 18, № 38).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства (далее - должностные лица министерства), уполномоченные должностные лица департамента торговли министерства (далее - должностные лица департамента торговли министерства).
1.4. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.5. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю письма о наличии или отсутствии сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области (далее - сведения из реестра).
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.1.1. Местонахождение министерства:
Адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Советская, 15, кабинет 18.
Телефон: 8 (8512) 22-49-93, 22-24-54, факс: 8 (8512) 39-09-55
Адрес электронной почты министерства: ;
Адрес официального сайта министерства: .
График работы министерства: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Местонахождение департамента торговли министерства:
Адрес: г. Астрахань, ул. Бабушкина, 68.
Телефоны: 8(8512) 44-79-03, факс: 8(8512) 44-60-38;
Адрес электронной почты департамента торговли министерства: ;
График работы департамента торговли министерства: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства и департамента торговли министерства.
Должностные лица министерства и департамента торговли министерства осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства и департамента торговли министерства;
- о справочных телефонах министерства и департамента торговли министерства;
- об адресе официального сайта министерства и департамента торговли в сети Интернет, адресе электронной почты министерства и департамента торговли, о возможности получения государственной услуги в электронном виде на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru;
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения министерства и департамента торговли министерства.
- взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями по почте и электронной почте.
(Абзац введён постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства или департамента торговли министерства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменные ответы на обращения, в том числе в электронном виде, даются в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем министерства либо руководителем департамента торговли министерства. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.1.6. На информационных стендах в министерстве и департаменте торговли министерства размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факсов, график работы министерства и департамента торговли министерства, адрес электронной почты министерства и департамента торговли министерства, адрес сайта министерства и департамента торговли министерства, адреса регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федерального портала http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет;
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства и департамента торговли министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А 4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.2. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.2.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, заявление о предоставлении государственной услуги (далее заявление) по форме согласно приложению № 2 к регламенту.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес, реквизиты, контактные телефоны.
Форму заявления, необходимого для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица министерства и департамента торговли министерства, а также на официальном сайте министерства http://www.minec.astrobl.ru и на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.2.2. Рекомендации к оформлению заявления, представляемого заявителем для получения государственной услуги в случае предоставления заявления посредством личного обращения или направления по почте заказным письмом:
- составлено на листах белого цвета формата А4;
- заверено подписью и печатью (при её наличии) заявителя;
- исправления и подчистки в заявлении не допускаются;
- заявление представляется на русском языке либо имеет нотариально заверенный перевод на русский язык.
(Подпункт 2.2.2. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.2.3. Порядок обращения в министерство при подаче заявления для получения государственной услуги.
Заявление предоставляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе. Датой обращения и предоставления заявления является день получения и регистрации заявления должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанном в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.
В электронном виде заявитель может направить документы через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подтверждает факт получения заявления ответным сообщением в электронной виде с указанием даты и регистрационного номера.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае несоблюдения указанных требований заявитель информируется о невозможности предоставить услугу из-за некорректного заполнения электронных форм.
(Подпункт 2.2.3. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.3. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.3.1. Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур по предоставлению государственной услуги - 7 дней со дня регистрации заявления
Сроки выполнения отдельных административных процедур:
- прием и регистрация заявления от заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, направление заявления в департамент торговли министерства для предоставления государственной услуги - 2 дня;
- рассмотрение должностным лицом департамента торговли министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2. регламента и подготовка проекта письма министерства (далее - письмо) о предоставлении (либо об отсутствии сведений) из реестра рынков либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины (далее - уведомление об отказе) - 3 дня;
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
- направление и подписание письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе - 1 день;
- направление письма либо уведомления об отказе заявителю - 1 день.
Максимально допустимые время ожидания и продолжительность приема заявителей при подаче заявления, ожидания заявителями получения письма либо уведомления об отказе, а также для получения консультаций не должно превышать 15 минут.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие заявления требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2. регламента.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги:
- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6. пункта 2.1. административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.6. Требования к предоставлению государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показаны на блок-схеме в приложении № 1 к регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления от заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление заявления в департамент торговли министерства для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение должностным лицом департамента торговли министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, заявления на соответствие требованиям подпунктов 2.2.1, 2.2.2. пункта 2.2. регламента и подготовка проекта письма о предоставлении (либо об отсутствии сведений) из реестра рынков либо уведомления об отказе;
- подписание письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе;
- направление письма либо уведомления об отказе заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления от заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление заявления в департамент торговли министерства для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем лично либо получение по почте, в том числе и в электронном виде, заявления должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.
Ответственными за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов. Время приема заявления и документов составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления от заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление на визирование министру;
- после получения визы министра направляет заявление в соответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- направляет зарегистрированное заявление на визирование министру;
- после получения визы министра направляет заявление в соответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает заявление;
- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера,
- направляет зарегистрированные заявление на визирование министру;
- после получения визы министра направляет заявление в соответствии с визой министра должностному лицу департамента торговли министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и передача заявления должностному лицу департамента торговли министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.
(Пункт 3.2. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
3.3. Рассмотрение должностным лицом департамента торговли министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2. регламента и подготовка проекта письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
Основанием для начала административной процедуры является получение завизированного министром заявления должностным лицом департамента торговли министерства.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет заявление на соответствие требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 регламента путем сопоставления представленного заявителем заявления с формой, установленной приложением № 2 к регламенту.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
В случае несоответствия заявления требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 регламента должностное лицо департамента торговли министерства готовит уведомление об отказе (в 2-х экземплярах) и направляет его в министерство на подпись министру.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
В случае соответствия заявления требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 регламента должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет наличие сведений о розничных рынках на территории Астраханской области в реестре рынков.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
При наличии либо отсутствии сведений о розничных рынках на территории Астраханской области в реестре рынков должностное лицо департамента торговли министерства готовит письмо (в 2-х экземплярах), основываясь на данных или отсутствии данных, содержащихся в реестре рынков и направляет его в министерство на подпись к министру.
Результатом исполнения административной процедуры является направление письма либо уведомления об отказе в министерство.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
3.4. Подписание письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе.
Основанием для начала административной процедуры по подписанию письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе является получение письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе должностным лицом министерства.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет письмо о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомление об отказе для подписания министру.
Письмо о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомление об отказе подписывается министром, регистрируется в министерстве и возвращается в департамент торговли министерства.
Результатом исполнения административной процедуры является направление двух экземпляров подписанного министром письма либо уведомления об отказе в департамент торговли министерства.
Срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.5. Направление письма либо уведомления об отказе заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является получение двух экземпляров подписанного письма либо уведомления об отказе должностным лицом департамента торговли министерства.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- с помощью средств телефонной или электронной связи уведомляет заявителя о необходимости получить письмо;
- выдает один экземпляр письма либо уведомления об отказе заявителю (при личном обращении);
- берет с заявителя расписку в получении письма либо уведомление об отказе (при личном обращении);
- направляет заявителю письмо либо уведомление об отказе по почте заказным письмом с уведомлением или по электронной почте.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
Результатом исполнения административной процедуры является выдача либо направление по почте заказным письмом с уведомлением или по электронной почте письма либо уведомления об отказе заявителю.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
Срок исполнения данного административной процедуры 1 день.
4. Контроль за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении государственной услуги осуществляется заместителем министра.
Ответственность должностных лиц министерства и департамента торговли министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием, регистрацию заявления в министерстве, направление их в департамент торговли министерства, подписание и регистрацию письма ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение документов на соответствие подпункту 2.2.1 пункта 2.2. административного регламента, подготовку проекта письма, его выдачу заявителю ответственность несет должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства и департамента торговли министерства положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц министерства и департамента торговли министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства.
(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц министерства, министерство в течение тридцати дней обязано сообщить заявителю, права и законные интересы которого нарушены.
(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц министерства и департамента торговли министерства, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц министерства и департамента торговли министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15, министерство экономического развития Астраханской области;
- по телефону/факсу: (8851) 22-49-93; (8851) 39-09-55;
- по электронной почте: ;
-через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица министерства и департамента торговли министерства, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр и его заместители.
Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.1. пункта 2.1. административного регламента, в приемной министра (лично и по телефону 22-49-93).
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 2.1.1. пункта 2.1. административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
Приложение № 1
к регламенту
(в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
Блок - схема по предоставлению государственной услуги
Заявитель представляет в министерство заявление, предусмотренное подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 регламента
Прием и регистрация заявления от заявителя в министерстве, направление заявления в департамент торговли министерства для предоставления государственной услуги (не более 2 дней)
Рассмотрение должностным лицом департамента торговли министерства представленных документов на соответствие требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 регламента и подготовка письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомление об отказе (не более 3 дней)
Соответствует Не соответствует
Подписание письма у министра о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков (1 день)
Подписание у министра уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (1 день)
Направление письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра заявителю (1 день)
Направление уведомления об отказе в предоставлении услуги заявителю (1 день)
Приложение № 2
к регламенту
Образец
Министерство экономического
развития Астраханской области
от _________________________
(ФИО заявителя)
Адрес и телефон заявителя
____________________________
____________________________
Заявление
Прошу предоставить сведения из реестра розничных рынков на территории Астраханской области по ______________________________________
__________________________________________________________________
(наименование розничного рынка)
расположенного по адресу: __________________________________________
__________________________________________________________________
(месторасположение розничного рынка)
Дата Подпись
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.09.2009 № 21-п
Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области»
(Утратил силу:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 27.08.2012 № 054-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п;
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
(Преамбула в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области».
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Горюнов Е.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».
3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И. Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(Пункт 3 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства Астраханской области -
министр экономического развития Астраханской области
А.Н. Кабикеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 17.09.2009 № 21-п
Административный регламент
министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области»
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги - «Предоставление сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области» (далее - государственная услуга).
Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» и в региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный портал) http://www.gosuslugi.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета, 25.12.93 № 237; 21.01.2009 № 7);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (НГР:RU0000R200601223) (Российская газета, 05.05.2006 № 95);
- Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (НГР:RU0000R200603681) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (1ч.) ст.34; 2007, № 23, ст. 2692; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, № 23 ст. 2771);
- Законом Астраханской области от 12.11.2007 № 65/2007-ОЗ «О розничных рынках в Астраханской области» (НГР:RU30000200700845) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 51; 2008, № 16);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П «О министерстве экономического развития Астраханской области» (НГР:RU30000200500076) («Астраханские известия», 2005, № 12, № 50, № 51; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 1; 2007, № 20, № 28, № 54; 2008, № 31, № 40, № 59/1);
- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области» (НГР:RU30000200700929) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 58; 2008, № 19, № 25, № 26, № 41, № 48, № 50, № 59, № 63, № 59/1, № 63; 2009, № 3, № 10, № 18, № 19, 23);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (НГР:RU30000200801035) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008 № 54, № 60);
- постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 16.04.2007 № 07-п «О Порядке формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Астраханской области» (НГР:RU30000200700241) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 18, № 38).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства (далее - должностные лица министерства), уполномоченные должностные лица департамента торговли министерства (далее - должностные лица департамента торговли министерства).
1.4. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.5. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю письма о наличии или отсутствии сведений из реестра розничных рынков на территории Астраханской области (далее - сведения из реестра).
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.1.1. Местонахождение министерства:
Адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Советская, 15, кабинет 18.
Телефон: 8 (8512) 22-49-93, 22-24-54, факс: 8 (8512) 39-09-55
Адрес электронной почты министерства: ;
Адрес официального сайта министерства: .
График работы министерства: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Местонахождение департамента торговли министерства:
Адрес: г. Астрахань, ул. Бабушкина, 68.
Телефоны: 8(8512) 44-79-03, факс: 8(8512) 44-60-38;
Адрес электронной почты департамента торговли министерства: ;
График работы департамента торговли министерства: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства и департамента торговли министерства.
Должностные лица министерства и департамента торговли министерства осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства и департамента торговли министерства;
- о справочных телефонах министерства и департамента торговли министерства;
- об адресе официального сайта министерства и департамента торговли в сети Интернет, адресе электронной почты министерства и департамента торговли, о возможности получения государственной услуги в электронном виде на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru;
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения министерства и департамента торговли министерства.
- взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями по почте и электронной почте.
(Абзац введён постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства или департамента торговли министерства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменные ответы на обращения, в том числе в электронном виде, даются в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем министерства либо руководителем департамента торговли министерства. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.1.6. На информационных стендах в министерстве и департаменте торговли министерства размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факсов, график работы министерства и департамента торговли министерства, адрес электронной почты министерства и департамента торговли министерства, адрес сайта министерства и департамента торговли министерства, адреса регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федерального портала http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет;
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства и департамента торговли министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А 4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.2. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.2.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, заявление о предоставлении государственной услуги (далее заявление) по форме согласно приложению № 2 к регламенту.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес, реквизиты, контактные телефоны.
Форму заявления, необходимого для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица министерства и департамента торговли министерства, а также на официальном сайте министерства http://www.minec.astrobl.ru и на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.2.2. Рекомендации к оформлению заявления, представляемого заявителем для получения государственной услуги в случае предоставления заявления посредством личного обращения или направления по почте заказным письмом:
- составлено на листах белого цвета формата А4;
- заверено подписью и печатью (при её наличии) заявителя;
- исправления и подчистки в заявлении не допускаются;
- заявление представляется на русском языке либо имеет нотариально заверенный перевод на русский язык.
(Подпункт 2.2.2. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.2.3. Порядок обращения в министерство при подаче заявления для получения государственной услуги.
Заявление предоставляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе. Датой обращения и предоставления заявления является день получения и регистрации заявления должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанном в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.
В электронном виде заявитель может направить документы через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подтверждает факт получения заявления ответным сообщением в электронной виде с указанием даты и регистрационного номера.
Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае несоблюдения указанных требований заявитель информируется о невозможности предоставить услугу из-за некорректного заполнения электронных форм.
(Подпункт 2.2.3. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.3. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
2.3.1. Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур по предоставлению государственной услуги - 7 дней со дня регистрации заявления
Сроки выполнения отдельных административных процедур:
- прием и регистрация заявления от заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, направление заявления в департамент торговли министерства для предоставления государственной услуги - 2 дня;
- рассмотрение должностным лицом департамента торговли министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2. регламента и подготовка проекта письма министерства (далее - письмо) о предоставлении (либо об отсутствии сведений) из реестра рынков либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины (далее - уведомление об отказе) - 3 дня;
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
- направление и подписание письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе - 1 день;
- направление письма либо уведомления об отказе заявителю - 1 день.
Максимально допустимые время ожидания и продолжительность приема заявителей при подаче заявления, ожидания заявителями получения письма либо уведомления об отказе, а также для получения консультаций не должно превышать 15 минут.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие заявления требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2. регламента.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги:
- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6. пункта 2.1. административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.6. Требования к предоставлению государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показаны на блок-схеме в приложении № 1 к регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления от заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление заявления в департамент торговли министерства для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение должностным лицом департамента торговли министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, заявления на соответствие требованиям подпунктов 2.2.1, 2.2.2. пункта 2.2. регламента и подготовка проекта письма о предоставлении (либо об отсутствии сведений) из реестра рынков либо уведомления об отказе;
- подписание письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе;
- направление письма либо уведомления об отказе заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления от заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление заявления в департамент торговли министерства для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем лично либо получение по почте, в том числе и в электронном виде, заявления должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.
Ответственными за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов. Время приема заявления и документов составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления от заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление на визирование министру;
- после получения визы министра направляет заявление в соответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- направляет зарегистрированное заявление на визирование министру;
- после получения визы министра направляет заявление в соответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает заявление;
- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера,
- направляет зарегистрированные заявление на визирование министру;
- после получения визы министра направляет заявление в соответствии с визой министра должностному лицу департамента торговли министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и передача заявления должностному лицу департамента торговли министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.
(Пункт 3.2. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
3.3. Рассмотрение должностным лицом департамента торговли министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2. регламента и подготовка проекта письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
Основанием для начала административной процедуры является получение завизированного министром заявления должностным лицом департамента торговли министерства.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет заявление на соответствие требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 регламента путем сопоставления представленного заявителем заявления с формой, установленной приложением № 2 к регламенту.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
В случае несоответствия заявления требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 регламента должностное лицо департамента торговли министерства готовит уведомление об отказе (в 2-х экземплярах) и направляет его в министерство на подпись министру.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
В случае соответствия заявления требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 регламента должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет наличие сведений о розничных рынках на территории Астраханской области в реестре рынков.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
При наличии либо отсутствии сведений о розничных рынках на территории Астраханской области в реестре рынков должностное лицо департамента торговли министерства готовит письмо (в 2-х экземплярах), основываясь на данных или отсутствии данных, содержащихся в реестре рынков и направляет его в министерство на подпись к министру.
Результатом исполнения административной процедуры является направление письма либо уведомления об отказе в министерство.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
3.4. Подписание письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе.
Основанием для начала административной процедуры по подписанию письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе является получение письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомления об отказе должностным лицом министерства.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет письмо о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомление об отказе для подписания министру.
Письмо о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомление об отказе подписывается министром, регистрируется в министерстве и возвращается в департамент торговли министерства.
Результатом исполнения административной процедуры является направление двух экземпляров подписанного министром письма либо уведомления об отказе в департамент торговли министерства.
Срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.5. Направление письма либо уведомления об отказе заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является получение двух экземпляров подписанного письма либо уведомления об отказе должностным лицом департамента торговли министерства.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- с помощью средств телефонной или электронной связи уведомляет заявителя о необходимости получить письмо;
- выдает один экземпляр письма либо уведомления об отказе заявителю (при личном обращении);
- берет с заявителя расписку в получении письма либо уведомление об отказе (при личном обращении);
- направляет заявителю письмо либо уведомление об отказе по почте заказным письмом с уведомлением или по электронной почте.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
Результатом исполнения административной процедуры является выдача либо направление по почте заказным письмом с уведомлением или по электронной почте письма либо уведомления об отказе заявителю.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
Срок исполнения данного административной процедуры 1 день.
4. Контроль за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении государственной услуги осуществляется заместителем министра.
Ответственность должностных лиц министерства и департамента торговли министерства закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием, регистрацию заявления в министерстве, направление их в департамент торговли министерства, подписание и регистрацию письма ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение документов на соответствие подпункту 2.2.1 пункта 2.2. административного регламента, подготовку проекта письма, его выдачу заявителю ответственность несет должностное лицо департамента торговли министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства и департамента торговли министерства положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц министерства и департамента торговли министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства.
(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц министерства, министерство в течение тридцати дней обязано сообщить заявителю, права и законные интересы которого нарушены.
(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 010-п)
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц министерства и департамента торговли министерства, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц министерства и департамента торговли министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15, министерство экономического развития Астраханской области;
- по телефону/факсу: (8851) 22-49-93; (8851) 39-09-55;
- по электронной почте: ;
-через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица министерства и департамента торговли министерства, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр и его заместители.
Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.1. пункта 2.1. административного регламента, в приемной министра (лично и по телефону 22-49-93).
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 2.1.1. пункта 2.1. административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
Приложение № 1
к регламенту
(в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)
Блок - схема по предоставлению государственной услуги
Заявитель представляет в министерство заявление, предусмотренное подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 регламента
Прием и регистрация заявления от заявителя в министерстве, направление заявления в департамент торговли министерства для предоставления государственной услуги (не более 2 дней)
Рассмотрение должностным лицом департамента торговли министерства представленных документов на соответствие требованиям подпункта 2.2.1 пункта 2.2 регламента и подготовка письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков либо уведомление об отказе (не более 3 дней)
Соответствует Не соответствует
Подписание письма у министра о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра рынков (1 день)
Подписание у министра уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (1 день)
Направление письма о предоставлении (либо об отсутствии) сведений из реестра заявителю (1 день)
Направление уведомления об отказе в предоставлении услуги заявителю (1 день)
Приложение № 2
к регламенту
Образец
Министерство экономического
развития Астраханской области
от _________________________
(ФИО заявителя)
Адрес и телефон заявителя
____________________________
____________________________
Заявление
Прошу предоставить сведения из реестра розничных рынков на территории Астраханской области по ______________________________________
__________________________________________________________________
(наименование розничного рынка)
расположенного по адресу: __________________________________________
__________________________________________________________________
(месторасположение розничного рынка)
Дата Подпись
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 44 от 24.09.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 090.100.050 Розничная торговля (см. также 030.120.010), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.100.020 Управление в сфере торговли (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: