О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2018 г. № 486

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2013 г. № 633 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014-2020 годы» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание отдельных видов сельскохозяйственных животных.

2. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя

Правительства Республики Тыва                                                                                           О. Натсак

1

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

                                                                                                                          от 17 сентября 2018 г. № 486

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий на возмещение части затрат

на содержание отдельных видов сельскохозяйственных

животных

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание отдельных видов сельскохозяйственных животных (баранов и козлов-производителей) (далее – Порядок).

2. Цель государственной поддержки – регулирование окотной кампании, увеличение поголовья мелкого рогатого скота, выход приплода на 100 маток более 90 процентов, получение и сохранение полноценного и высокопродуктивного молодняка сельскохозяйственных животных.

3. Государственная поддержка предоставляется в соответствии с бюджетной росписью расходов республиканского бюджета Республики Тыва (далее – республиканский бюджет) в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на текущий финансовый год.

4. Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание баранов и козлов-производителей для воспроизводства стада (далее – субсидии).

5. Субсидии предоставляются организациям – сельскохозяйственным товаропроизводителям, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям – главам крестьянских (фермерских) хозяйств, создавшим отары баранов и козлов производителей для их дальнейшего целевого содержания и выращивания, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее соответственно – претенденты на получение субсидий, получатели субсидий, сельскохозяйственные товаропроизводители).

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

6. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Тыва, направляемых на выплату субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее – Минсельхозпрод РТ).

II. Критерии отбора получателей субсидий

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, создавшим отары баранов и козлов-производителей не менее 150 голов для их дальнейшего целевого содержания и выращивания.

(пункт 7 изложен в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

8. Перечисление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям производится по мере поступления финансовых средств на расчетный счет Минсельхозпрода РТ.

9. В случае недостаточности финансовых средств, заложенных в республиканском бюджете на очередной финансовый год, для удовлетворения заявлений всех получателей субсидий средства распределяются между соответствующими получателями субсидий пропорционально суммам причитающихся сумм субсидий. Субсидии предоставляются в течение финансового года, который соответствует календарному году.

10. Предоставление субсидий приостанавливается в случае судебного разбирательства, связанного с получением государственной поддержки.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

11. Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение части затрат, связанных с целевым содержанием и выращиванием поголовья баранов и козлов-производителей, получателям субсидии (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющим поголовье баранов и козлов-производителей не менее 150 голов, подтвержденное актом по итогам пересчета скота.

(пункт 11 изложен в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

12. Субсидии предоставляются по ставке на одну голову.

Ставка утверждается приказом Минсельхозпрода РТ и размещается на его официальном сайте https://mcx.rtyva.ru/.

Размер ставки рассчитывается по формуле:

Ст = V/N, где

Ст – ставка субсидии;

V – общий объем предусмотренных финансовых средств в республиканском бюджете на очередной финансовый год на выплату данной субсидии;

N – общее количество поголовья баранов и козлов-производителей на территории республики, которое устанавливается комиссионно по актам пересчета скота, подписанным и заверенным печатью председателем администрации сельского поселения, начальником и (или) специалистом управления сельского хозяйства администрации муниципального района, а также специалистом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

(абзац седьмой изложен в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

Размер субсидий рассчитывается по формуле:

S = Ст х N, где

S – объем причитающейся субсидии;

Ст – ставка субсидии;

N – количество поголовья баранов и козлов-производителей у получателя субсидии.

13. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) государственная регистрация и постановка на налоговый учет на территории Республики Тыва (на дату подачи заявления о предоставлении субсидии) и осуществление производственной деятельности на территории Республики Тыва;

б) отсутствие у претендента на получение субсидий на дату представления документов задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, зачисляемым в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении претендента на получение субсидий. Индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) претендент на получение субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) претендент на получение субсидий не является получателем бюджетных средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Тыва на цели, указанные в настоящем Порядке.»;

е) бараны и козлы-производители у получателей субсидий, создавших отары баранов и козлов-производителей для их дальнейшего целевого содержания и выращивания, должны быть идентифицированы способом (методом) чипирования к моменту подачи документов для получения субсидий.

(пункт 13 изложен в новой редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

14. Претенденты на получение субсидий представляют в Минсельхозпрод РТ следующие документы:

1) заявление в произвольной форме;

2) справку, подтверждающую, что претендент не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства и в отношении его не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

3) справку о том, что претендент на получение субсидий не является получателем бюджетных средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Тыва на цели, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;

4) справку-расчет субсидии по форме, утвержденной приказом Минсельхозпрода РТ;

5) акт пересчета поголовья баранов и козлов производителей, специализированных отар по содержанию и выращиванию, подписанный и заверенный печатью председателем администрации сельского поселения, начальником и (или) специалистом управления сельского хозяйства администрации муниципального района, а также специалистом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва;

Минсельхозпрод РТ в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств);

2) справку налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.

Получение сведений об установке на баранов и козлов-производителей устройств, содержащих информацию об индивидуальном номере сельскохозяйственного животного, осуществляется Минсельхозпродом РТ самостоятельно.

(пункт 14 изложен в новой редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

15. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 14 раздела III настоящего Порядка, несут претенденты на получение субсидий.

16. Ежегодно до 20 января Минсельхозпрод РТ обеспечивает опубликование объявления на официальном сайте Минсельхозпрода РТ (https://mcx.rtyva.ru/) о приеме документов для получения субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

Претенденты на получение субсидии до 1 марта подают необходимые документы в отраслевой отдел Минсельхозпрода РТ, который осуществляет прием и регистрацию документов, формирует и регистрирует заявления в порядке даты и времени поступления в журнале регистрации заявлений.

Обработка и рассмотрение поданных документов проводится до 10 марта. Представленные документы для получения субсидий рассматриваются Минсельхозпродом РТ до 15 марта. По результатам рассмотрения заявления и документов принимается решение о предоставлении субсидии либо об отказе в выделении средств государственной поддержки и до 1 апреля календарного года приказом Минсельхозпрода РТ утверждается Перечень получателей субсидий. О принятом решении в срок не позднее 5 дней Минсельхозпрод РТ информирует претендентов путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте (https://mcx.rtyva.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

17. В случае отказа во включении в Перечень получателей субсидий Минсельхозпрод РТ направляет претенденту на получение субсидии уведомление с указанием причины отказа в течение 5 дней со дня утверждения Перечня получателей субсидий (изменений в Перечень получателей субсидий).

18. Основания отказа во включении в Перечень получателей субсидий:

а) несоответствие претендента на получение субсидии критериям, установленным настоящим Порядком, для получателя соответствующего вида субсидии, недостоверность представленной получателем субсидии информации;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, которые претендент на получение субсидии вправе не представлять;

(подпункт «б» изложен в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

в) невозврат получателем субсидии бюджетных средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет (по уведомлениям Минсельхозпрода РТ);

г) невыполнение условий оказания поддержки;

е) ранее в отношении претендента – субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

ж) с момента признания претендента – субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

19. Претендент на получение субсидии, которому было отказано во включении в Перечень получателей субсидии, после устранения причин, явившихся основанием отказа во включении в Перечень получателей субсидий, вправе представить документы повторно в срок не более 30 календарных дней со дня получения уведомления об отказе.

20. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Минсельхозпрод РТ на основании представленных получателями субсидий документов формирует уточненный Перечень получателей субсидий.

21. Не позднее 30 дней со дня утверждения Перечня получателей субсидий (уточненного Перечня получателей субсидий) между получателем субсидий и Минсельхозпродом РТ заключается соглашение.

22. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий по типовой форме, утверждаемой приказом Министерства финансов Республики Тыва, заключаемого между Минсельхозпродом РТ и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее – Соглашение), которое предусматривает:

1) цель, условия и порядок предоставления субсидии;

2) права и обязанности сторон;

3) значение показателя результативности предоставления субсидии;

4) последствия не достижения получателем субсидии установленного значения показателя результативности предоставления субсидии. В случае если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуты установленные Соглашением значения показателей результативности, за исключением их не достижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайная ситуация), Минсельхозпрод РТ принимает решение о сокращении ему размера предоставляемой субсидии на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидии, а также о перераспределении высвобождающихся субсидий между другими получателями субсидий, имеющими право на получение субсидий;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

7) порядок взыскания субсидии;

8) согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Минсельхозпродом РТ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

(подпункт 8 изложен в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

9) запрет приобретения за счет полученных средств  иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва;

10) порядок рассмотрения споров;

11) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки средств государственной поддержки, при принятии главным распорядителем по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва решения о наличии потребности в указанных средствах;

12) порядок и сроки возврата средств государственной поддержки (остатков субсидий) в доходную часть республиканского бюджета Республики Тыва в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка средств государственной поддержки на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения главного распорядителя, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва о наличии потребности в указанных средствах.

23. После заключения Соглашения Минсельхозпрод РТ оформляет заявки на финансирование расходов по данному виду субсидий и представляет их в Министерство финансов Республики Тыва.

24. Министерство финансов Республики Тыва на основании представленной заявки производит перечисление денежных средств на лицевой счет Минсельхозпрода РТ, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва, для их последующего перечисления Минсельхозпродом РТ на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях.

25. Минсельхозпрод РТ для перечисления субсидии на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, и утвержденный Перечень получателей субсидий на предоставление субсидии.

26. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий в течение 10 рабочих дней после поступления финансовых средств на лицевой счет Минсельхозпрода РТ.

В случае невозможности предоставления субсидий в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, субсидия предоставляется в следующем финансовом году в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств без повторного прохождения проверки на соответствие условиям, указанным в пунктах 7 и 13 настоящего Порядка.

(пункт 26 изложен в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

27. Минсельхозпрод РТ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mcx.rtyva.ru/) размещает сведения о предоставлении субсидий (включая информацию об их получателях, целях и объемах) и достижении получателями субсидий целевых показателей, установленных при предоставлении субсидий, а также обновляет данные сведения.

28. При предоставлении субсидий не допускается оказание повторного субсидирования на одни и те же цели одному и тому же получателю субсидии в текущем году.

IV. Установление показателей результативности

и требования к отчетности

29. Для контроля целевого использования бюджетных средств получатели субсидии представляют в Минсельхозпрод РТ копии следующих документов в сроки, установленные Соглашением:

а) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по итогам комиссионного пересчета поголовья баранов и козлов-производителей, подтвержденного актом, в срок, установленный Соглашением;

б) копию сведений о состоянии животноводства за предыдущий год по форме федерального статистического наблюдения № 24-СХ, заверенную получателем субсидии;

в) копию сведений о состоянии животноводства за предыдущий год по форме федерального статистического наблюдения № 3-фермер, заверенную получателем субсидии.

Показатель результативности – сохранность поголовья баранов и козлов-производителей на 97 процентов.

(пункт 29 изложен в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 11.02.2019 № 72)

V. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

30. В случае выявления Минсельхозпродом РТ факта предоставления получателем субсидий недостоверных сведений и (или) нарушения условий Соглашения и (или) непредставления отчета о целевом расходовании субсидий в установленный в Соглашении срок, и (или) нецелевого использования субсидий, указанные средства подлежат возврату в доходную часть республиканского бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется в письменной форме.

31. В случае выявления факта нецелевого использования субсидий, а также иных условий, установленных при их предоставлении, Минсельхозпрод РТ в течение 15 календарных дней с момента обнаружения нарушений направляет получателю субсидий письменное уведомление с требованием возврата в республиканский бюджет суммы субсидии с указанием платежных реквизитов возврата.

32. В течение 15 календарных дней с даты получения письменного уведомления получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, либо представить подтверждающие документы об отсутствии нарушений.

33. При наличии остатка субсидии, не использованного в указанный в Соглашении срок, Минсельхозпрод РТ в течение 15 календарных дней со дня обнаружения остатка субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

Остаток субсидии подлежит возврату в доходную часть республиканского бюджета в течение 15 календарных дней со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем уведомления о возврате остатка субсидии путем перечисления на указанный в уведомлении счет.

34. В случае непредставления подтверждающих документов об отсутствии нарушений использования субсидии, а также отказа от добровольного возврата субсидии или ее остатков, не использованных в установленный в Соглашении срок, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

35. Минсельхозпродом РТ и органом государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю.