О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска», утвержденную постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 25.01.2019 № 6-п



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО –

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА  ЗЕЛЕНОГОРСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17.09.2020                                            г. Зеленогорск                                  № 126-п

О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска», утвержденную постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 25.01.2019 № 6-п

В связи с уточнением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска», утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 25.01.2019 № 6-п, на основании Порядка формирования и реализации муниципальных программ, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 06.11.2015 № 275-п, руководствуясь Уставом города Зеленогорска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести в муниципальную программу «Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска», утвержденную постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 25.01.2019 № 6-п, следующие изменения:

1.1.В Паспорте муниципальной программы строку 10 изложить в следующей редакции:

«

10.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 6884,663 тыс. руб., в том числе по годам реализации муниципальной программы:

2020 год – 4 522,063 тыс. руб.;

2021 год – 1 171,3 тыс. руб.;

2022 год – 1 171,3 тыс. руб., из них:

 за счет средств краевого бюджета 887,921 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 887,921 тыс. руб.;

2021 год –        0,0 тыс. руб.;

2022 год –        0,0 тыс. руб.;

 за счет средств местного бюджета 5 976,742 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 3 634,142 тыс. руб.;

2021 год – 1 171,3 тыс. руб.;

2022 год – 1 171,3 тыс. руб.

».

1.2.Приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.3.Приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.4.Приложение № 5 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете «Панорама».

Глава ЗАТО г. Зеленогорска                                                             М.В. Сперанский

Приложение № 1

к постановлению Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от «17» 09. 2020 № 126-п

Приложение № 2

к муниципальной программе «Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска»

Информация

о распределении планируемых объемов финансирования по подпрограммам,

отдельным мероприятиям муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска»

№ п/п

Статус (муниципальная программа, подпрограмма, отдельное мероприятие программы)

Наименование  программы, подпрограммы, отдельного мероприятия программы

Наименование главного распорядителя средств местного бюджета

(ГРБС)

Код бюджетной классификации

планируемые объемы финансирования
(тыс. руб.)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого 2020 - 2022 годы

1.

Муниципальная программа

Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

1400000000

Х

4 522,063

1 171,3

1 171,3

6864,663

в том числе:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Администрация ЗАТО

г. Зеленогорска

018

Х

Х

Х

2 725,0

423,0

423,0

3 571,0

ОГХ

013

Х

Х

Х

              399,0

345,0

345,0

1 089,0

МКУ «Комитет по делам культуры»

017

Х

Х

Х

403,3

403,3

403,3

1 209,9

Управление образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

014

Х

Х

Х

994,763

Х

Х

994,763

1.1.

Подпрограмма 1

Профилактика правонарушений на территории города Зеленогорска

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

1410000000

Х

335,7

184,4

184,4

704,5

в том числе:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Администрация ЗАТО

г. Зеленогорска

018

Х

Х

Х

199,3

48,0

48,0

295,3

ОГХ

013

Х

Х

Х

100,0

100,0

100,0

300,0

МКУ «Комитет по делам культуры»

017

Х

Х

Х

36,4

36,4

36,4

109,2

1.2.

Подпрограмма 2

Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму на территории города Зеленогорска

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

1420000000

Х

4 186,363

986,9

986,9

6 160,163

в том числе:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Администрация ЗАТО

г. Зеленогорска

018

Х

Х

Х

2 525,7

375,0

375,0

3 275,7

ОГХ

013

Х

Х

Х

299,0

245,0

245,0

789,0

МКУ «Комитет по делам культуры»

017

Х

Х

Х

366,9

366,9

366,9

1100,7

Управление образования

Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

014

Х

Х

Х

994,763

0,0

0,0

994,763

1.3.

Подпрограмма 3

Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения (воспитанников и учащихся муниципальных бюджетных

образовательных учреждений г. Зеленогорска) на территории города Зеленогорска

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

1430000000

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Управление образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

014

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 2

к постановлению Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от от «17» 09. 2020 № 126-п

Приложение № 3

к муниципальной программе «Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска»

Информация

о распределении планируемых объемов финансирования муниципальной программы

«Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска» по источникам финансирования

№ п/п

Статус

(программа, подпрограмма, отдельные мероприятия программы)

Наименование муниципальной (программы, подпрограммы программы, отдельного мероприятия программы)

Источник финансирования

планируемые объемы финансирования

(тыс. руб.)

2020 год

2021 год

2022 год

Итого

2020 – 2022 годы

1.

Муниципальная программа

Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска

Всего              

4 522,063

1 171,30

1 171,30

6 864,663

в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

краевой бюджет          

887,921

0,00

0,00

887,921

местный бюджет   

3 634,142

1 171,30

1 171,30

5 976,742

внебюджетные источники  

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Подпрограмма 1

Профилактика правонарушений на территории города Зеленогорска

Всего                

335,70

184,40

184,40

704,50

в том числе:

федеральный бюджет 

0,00

0,0

0,0

0,0

краевой бюджет          

0,00

0,0

0,0

0,0

местный бюджет  

335,70

184,4

184,4

704,5

внебюджетные источники             

0,00

0,0

0,0

0,0

1.2.

Подпрограмма 2

Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму на территории города Зеленогорска

Всего    

4 186,363

986,9

986,9

6 160,163

в том числе:

федеральный бюджет 

0,0

0,0

0,0

0,0

краевой бюджет          

887,921

0,0

0,0

887,921

местный бюджет  

3 298,442

986,9

986,9

5 272,242

внебюджетные источники                

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.

Подпрограмма 3

Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения (воспитанников и учащихся муниципальных бюджетных образовательных учреждений г. Зеленогорска) на территории города Зеленогорска

Всего    

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

федеральный бюджет 

0,0

0,0

0,0

0,0

краевой бюджет          

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет  

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники                

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 3

к постановлению Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от «17» 09. 2020 № 126-п

Приложение № 5

к муниципальной программе «Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска»

Паспорт

подпрограммы 2 муниципальной программы

1.

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 2 «Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму на территории города Зеленогорска» (далее – подпрограмма 2)

2.

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Муниципальная программа «Обеспечение безопасности населения города Зеленогорска» (далее – муниципальная программа)

3.

Исполнители подпрограммы

1. Муниципальное казенное учреждение «Служба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» (далее – МКУ «Служба ГО и ЧС»).

2.              Муниципальное казенное учреждение «Комитет по делам культуры и молодежной политики города Зеленогорска» (далее – МКУ «Комитет по делам культуры»).

3.              Отдел городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - ОГХ).

4. Управление образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

4.

Цель подпрограммы

Реализация на территории города Зеленогорска мер по профилактике терроризма и экстремизма.

5.

Задачи подпрограммы

Создание комплекса инженерно-технических средств физической защиты и организационно-технических мер по своевременному выявлению и пресечению акций террористической и экстремистской направленности.

Проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у учащихся муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений г. Зеленогорска сознательного отношения к собственной безопасности и безопасности общества, правильного реагирования на террористические угрозы.

6.

Показатели результативности подпрограммы

Обеспеченность системами видеонаблюдения мест массового пребывания людей на территории города Зеленогорска.

Обеспеченность системами оповещения и управления эвакуацией мест массового пребывания людей на территории города Зеленогорска.

Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности.

Количество проведенных семинаров-практикумов, уроков безопасности по антитеррористической тематике с учащимися муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений г. Зеленогорска.

7.

Сроки реализации подпрограммы

01.01.2020 – 31.12.2022

8.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет  

6160,163 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 4 186,363 тыс. руб.;

2021 год –    986,9 тыс. руб.;

2022 год –    986,9 тыс. руб., из них:

 за счет средств краевого бюджета

887,921 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год –    887,921 тыс. руб.;

2021 год –        0,0     тыс. руб.;

2022 год –        0,0     тыс. руб.;

 за счет средств местного бюджета

5 272,242 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 3 298,442 тыс. руб.;

2021 год –    986,9 тыс. руб.;

2022 год –    986,9 тыс. руб.

Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

1.1. На состояние безопасности города Зеленогорска прежде всего активно влияет криминогенный потенциал, происходящие негативные явления в социально-экономической, демографической сферах, ценностных ориентирах общества в целом. Терроризм - это часть сегодняшней реальности, об этом свидетельствуют трагические события в Москве, Беслане, Волгограде, Керчи, Нью-Йорке, Лондоне и Мадриде.

Для обеспечения безопасности и улучшения криминогенной обстановки в городе Зеленогорске можно выделить два основных направления деятельности:

 усиление антитеррористической защищенности и повышение уровня безопасности объектов социальной сферы;

 просветительская и агитационная работа, воспитание патриотических чувств у молодежи и толерантного отношения к людям иной национальности и вероисповедания.

1.2. При выборе направлений деятельности по безопасности в городе Зеленогорске учитывалось, что террористические акции характеризуются нанесением точечных ударов по самым жизненно важным объектам (в том числе и с моральной точки зрения), поэтому на сегодняшнем этапе необходимо обеспечить антитеррористическую защищенность именно образовательных организаций, учреждений здравоохранения, объектов спорта и культуры. Террористические акты на таких объектах вызывают опасные последствия из-за того, что влекут за собой многочисленные жертвы и создают у людей атмосферу страха, паники, неизвестности и неуверенности в своей безопасности и безопасности своих близких.

Кроме того, особое внимание необходимо уделить профилактике участия молодежи в деятельности, носящей экстремистский характер. Для этого требуется просветительская и агитационная работа, воспитание патриотических чувств у молодежи и толерантного отношения к людям иной национальности и вероисповедания.

Возрастает роль средств массовой информации в профилактике терроризма и экстремизма. Стремления в средствах массовой информации подробного информирования общественности обо всех событиях, не задумываясь о последствиях сказанного, должны уступить место показу подлинного положения вещей, формированию у каждого здравомыслящего человека идеи или намерения противодействия терроризму и экстремизму.

Все это требует принятия дополнительных профилактических мер, направленных на противодействие терроризму, на совершенствование комплекса технических средств выявления и пресечения акций террористической и экстремистской направленности, на защиту населения и инфраструктуры города от террористических акций.

1.3. Разработка подпрограммы обусловлена потребностью в реализации предложенных программой мер, что позволит повысить эффективность мер профилактики терроризма и экстремизма в целом, повысить результативность деятельности органов, задействованных в сфере противодействия терроризму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму, обеспечить своевременное пресечение и реагирование на факты террористических и экстремистских проявлений.

Цель, задачи, этапы, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы

2.1. Целью подпрограммы является реализация на территории города Зеленогорска мер по профилактике терроризма и экстремизма.

2.2. Достижение указанных целей предусматривает решение следующих задач:

1) создание комплекса инженерно-технических средств физической защиты и организационно-технических мер по своевременному выявлению и пресечению акций террористической и экстремистской направленности;

2) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у учащихся муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений г. Зеленогорска сознательного отношения к собственной безопасности и безопасности общества, правильного реагирования на террористические угрозы.

2.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на постоянной основе в период с 2020 по 2022 годы.

2.4. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации подпрограммы не выделяются.

2.5. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы

3.1. Финансирование   подпрограммы   осуществляется   путем   выделения бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в каких они определены перечнем подпрограммных мероприятий.

3.2. Выполнение работ, оказание услуг, поставка товаров, необходимых для реализации подпрограммы, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.3. Источником финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета. Размер финансирования ежегодно уточняется при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

3.4. Главными распорядителями средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются Администрация ЗАТО г. Зеленогорска, МКУ «Комитет по делам культуры», ОГХ, Управление образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

Управление и контроль реализации подпрограммы

4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется МКУ «Служба ГО и ЧС».

4.2. Исполнители подпрограммы осуществляют следующие полномочия:

 представляют ответственному исполнителю муниципальной программы предложения о внесении изменений в муниципальную программу не позднее 15 рабочих дней со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись;

 ежегодно в срок до 1-го октября текущего года представляют ответственному исполнителю муниципальной программы проект подпрограммы на очередной финансовый год и на плановый период по форме в соответствии с Порядком формирования и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 06.11.2015 № 275-п «Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ» (далее – Порядок);

 приводят подпрограмму на очередной финансовый год и на плановый период в соответствие с решением о местном бюджете города Зеленогорска на очередной финансовый год и на плановый период в сроки, установленные бюджетным законодательством, и вносят в МКУ «Служба ГО и ЧС» предложения по корректировке подпрограммы;

 в соответствии с Порядком формируют отчеты о реализации мероприятий подпрограммы и направляют их в МКУ «Служба ГО и ЧС» ежеквартально не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным;

 ежегодно уточняют целевые показатели на подпрограммные мероприятия. 

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

5.1. Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития города Зеленогорска.

5.2. Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение цели подпрограммы, в том числе:

 создать комплекс инженерно-технических средств физической защиты и организационно-технических мер по своевременному выявлению и пресечению акций террористической и экстремистской направленности;

 оборудовать места массового пребывания людей системами видеонаблюдения на 100%;

 оборудовать места массового пребывания людей системами оповещения и управления эвакуацией на 100%.

Система мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Приложение

к подпрограмме «Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму на территории города Зеленогорска»

Перечень

мероприятий подпрограммы «Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму на территории города Зеленогорска» с указанием объемов средств на их реализацию и ожидаемых результатов

№

п/п

Наименование цели, задач, мероприятий подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы
(тыс. рублей), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия

(в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого на период

1.

Цель подпрограммы: Реализация на территории города Зеленогорска мер по профилактике терроризма и экстремизма

1.1.

Задача 1: Создание комплекса инженерно-технических средств физической защиты и организационно-технических мер по своевременному выявлению и пресечению акций террористической и экстремистской направленности

1.1.2.

Мероприятие 1:

Оборудование мест массового пребывания людей системами видеонаблюдения (поставка оборудования, монтаж и наладка системы).

Администрация ЗАТО

г. Зеленогорска

018

0309

1420080750

244

1 539,3

0,0

0,0

1 539,3

Оборудование 100% мест массового пребывания людей системами видеонаблюдения

1.1.3.

Мероприятие 2:

Оборудование мест массового пребывания людей системой оповещения и управления эвакуацией (поставка оборудования, монтаж и наладка системы).

Администрация ЗАТО

г. Зеленогорска

018

0309

1420080800

244

636,4

0,0

0,0

636,4

Оборудование 100% мест массового пребывания людей системами оповещения и управления эвакуацией

1.1.4.

Мероприятие 3:

Приобретение антитеррористических ограждений для ограничения доступа транспортных средств на охраняемую территорию в период проведения мероприятий с массовым участием людей

ОГХ

013

0309

1420080870

244

54,0

0,0

0,0

54,0

Приобретение не менее 20 устройств

1.1.5.

Мероприятие 4:

Доставка антитеррористических ограждений к месту проведения мероприятий с массовым участием людей.

ОГХ

013

0309

1420080890

244

245,0

245,0

245,0

735,0

Недопущение терактов с применением колесной техники в местах проведения мероприятий с массовым участием граждан.

1.1.6.

Мероприятие 5:

Техническое обслуживание систем видеонаблюдения и оповещения и управления эвакуацией населения в местах массового пребывания людей

Администрация ЗАТО

г. Зеленогорска

018

0309

1420080860

244

300,0

300,0

300,0

900,0

Поддержание работоспособно-сти имеющихся систем видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией в местах массового пребывания людей.

1.1.7.

Мероприятие 6:

Организация временного ограждения движения при проведении мероприятий с массовым участием людей

МКУ «Комитет по делам культуры»

017

0309

1420080880

612

366,9

366,9

366,9

1 100,7

Недопущение терактов с применением колесной техники в местах проведения мероприятий с массовым участием граждан.

1.1.8.

Мероприятие 7:

Субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование (возмещение) расходов, направленных на сохранение и развитие материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей (капитальный ремонт ограждения территории МБУ ДО «ЦЭКиТ»)

Управление образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

014

0707

1420075530

612

887,921

0,0

0,0

887,921

Ремонт ограждения территории МБУ ДО «ЦЭКиТ»

147 м.

1.1.9.

Мероприятие 8:

Софинансирование за счет средств местного бюджета расходов на финансирование (возмещение) расходов, направленных на сохранение и развитие материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей (капитальный ремонт ограждения территории МБУ ДО "ЦЭКиТ").

Управление образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

014

0700

14200S75530

612

106,842

0,0

0,0

106,842

Ремонт ограждения территории МБУ ДО «ЦЭКиТ»

147 м.

1.2.

Задача 2: Проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у учащихся муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений г. Зеленогорска сознательного отношения к собственной безопасности и безопасности общества, правильного реагирования на террористические угрозы

1.2.1.

Изготовление брошюр, плакатов, листовок на антитеррористическую тематику, паспортов безопасности школьника

Администрация ЗАТО

г. Зеленогорска

018

0309

1400080780

244

50,0

50,0

50,0

150,0

Не менее 1000 экз. продукции ежегодно

1.2.2.

Проведение семинаров-практикумов, уроков безопасности по антитеррористической тематике

Администрация ЗАТО

г. Зеленогорска

х

х

х

х

х

х

х

х

Не менее 1 семинара ежегодно

1.2.3.

Организация экскурсии учащихся на Всероссийский специализированный форум-выставку «ССБ-Антитеррор»

Администрация ЗАТО

г. Зеленогорска

018

0309

1400080790

244

0,0

25,0

25,0

50,0

Охват экскурсией не менее 40 человек ежегодно

2.

Всего,

в том числе по ГРБС:

4 186,363

986,9

986,9

6 160,163

2.2.

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска

018

х

х

х

2 525,7

375,0

375,0

3 275,7

2.3.

ОГХ

017

х

х

х

299,0

245,0

245,0

789,0

2.4.

МКУ «Комитет по делам культуры»

013

х

х

х

366,9

366,9

366,9

1 100,7

2.5.

Управление образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

994,763

0,0

0,0

994,763