Основная информация
| Дата опубликования: | 17 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU34054605202000221 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Глава городского округа город Волжский |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА- ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА –
ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.09.2020 № 69-ГО
О ВОЛЖСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в редакции постановления от 09.12.2020 № 92-ГО)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 № 958 «О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь Уставом городского округа – город Волжский Волгоградской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).
1.2. Структуру Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 2).
1.3. Состав сил и средств Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 3).
1.4. Состав дежурных сил и средств (суточный расчет), привлекаемых к локализации и ликвидации аварийных ситуаций и происшествий (приложение № 4).
2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа – город Волжский Волгоградской области осуществлять координацию деятельности городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по согласованию с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области разработать и утвердить положение, структуру, состав сил и средств на объектовых звеньях Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области:
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области;
- направить настоящее постановление в комитет юстиции Волгоградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
5. Автономному муниципальному учреждению «Редакция газеты «Волжская правда» опубликовать настоящее постановление в газете «Волжский муниципальный вестник».
6. Считать утратившими силу постановления главы городского округа – город Волжский Волгоградской области:
- от 11.09.2015 № 129-ГО «О Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 22.05.2017;
- от 13.05.2019 № 59-ГО «О Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в редакции постановления от 09.12.2020 № 92-ГО)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
И.Н. Воронин
Приложение № 1
к постановлению главы
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
от _17.09.2020__№_69-ГО_______
Положение
о Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 № 958 «О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и определяет порядок организации и функционирования Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – городское звено РСЧС).
2. Городское звено РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 № 958 «О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
3. Городское звено РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории городского округа – город Волжский Волгоградской области и состоит из объектовых звеньев соответствующих структурных подразделений.
Организация, состав сил и средств городского звена РСЧС, а также порядок его деятельности определяются настоящим Положением.
4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и которые осуществляют свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
На каждом уровне городского звена РСЧС создаются:
- органы управления – координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления;
- силы и средства;
- резервы финансовых и материальных ресурсов;
- системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются только на муниципальном и объектовом уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Координационными органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются комиссии, образованные для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
Координационными органами городского звена РСЧС являются:
- на муниципальном уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа – город Волжский Волгоградской области;
- на объектовом уровне – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
6. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утверждение руководителей и персонального состава, определение их компетенции осуществляется в соответствии с постановлениями главы городского округа – город Волжский Волгоградской области, приказами руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
7. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяется в положениях о них или в решении об их создании.
8. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена РСЧС возглавляют:
а) на муниципальном уровне – глава городского округа – город Волжский Волгоградской области;
б) на объектовом уровне – руководители организаций или их заместители.
9. Постоянно действующими органами управления городского звена РСЧС являются:
а) на муниципальном уровне – отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области;
б) на объектовом уровне – структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Постоянно действующие органы управления городского звена РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления городского звена РСЧС определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов.
10. Органами повседневного управления городского звена РСЧС являются:
- на муниципальном уровне – МКУ «ЕДДС» городского округа – город Волжский Волгоградской области, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
- на объектовом уровне – подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления городского звена РСЧС (в том числе управления силами и средствами городского звена РСЧС), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и организаций городского округа – город Волжский Волгоградской области при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в установленном порядке осуществляет на муниципальном уровне МКУ «ЕДДС» городского округа – город Волжский Волгоградской области.
Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа – город Волжский Волгоградской области.
Размещение органов управления городского звена РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
11. К силам и средствам городского звена РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и организаций, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
12. В состав сил и средств каждого уровня городского звена РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
13. Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение 3 (трех) суток.
14. Состав сил постоянной готовности городского звена РСЧС утверждается постановлением главы городского округа – город Волжский Волгоградской области по согласованию с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.
15. Состав и структуру сил постоянной готовности городского звена РСЧС определяет глава городского округа – город Волжский Волгоградской области и руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
16. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.
17. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;
- по решению главы городского округа, должностных лиц администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующего органа управления городского звена РСЧС.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» привлечение профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению уполномоченных на то должностных лиц должно сопровождаться обязательным принятием мер, обеспечивающих установленный законодательством Российской Федерации уровень защищенности от чрезвычайных ситуаций объектов и территорий, обслуживаемых указанными службами и формированиями.
18. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов, дислоцирующихся на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
19. Подготовка работников администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления городского звена РСЧС, организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
20. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий МЧС России и его территориальным органом, органами государственного надзора и контроля, администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области и организациями, создающими указанные службы и формирования.
21. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, ГУ МЧС России по Волгоградской области и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.
22. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и территории органы управления и силы городского звена РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
23. Решениями главы городского округа – город Волжский Волгоградской области и приказами руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на территориях которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил городского звена РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
24. В решении главы городского округа – город Волжский Волгоградской области о введении для соответствующих органов управления и сил городского звена РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации должны определяться:
- обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
- границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
- силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
- перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
- перечень должностных лиц, ответственных за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации.
25. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования – решением руководителя предприятия (учреждения, организации) при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами предприятия (учреждения, организации), оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данного предприятия (учреждения, организации);
б) местный уровень реагирования – решением главы городского округа – город Волжский Волгоградской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа – город Волжский Волгоградской области.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций глава городского округа – город Волжский Волгоградской области может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, и принимать дополнительные меры по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
г) приостанавливать деятельность предприятий (учреждений, организаций), оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данных предприятий (учреждений, организаций) и иных граждан, находящихся на их территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территории от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения, ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
26. Должностные лица администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил городского звена РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
27. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, решением главы городского округа – город Волжский Волгоградской области и руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на территориях которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, отменяют установленные режимы функционирования.
28. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами городского звена РСЧС, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
- изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- разработка и реализация целевых и научно-технических программ, мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- планирование действий органов управления и сил городского звена РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
- подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил городского звена РСЧС на стационарных пунктах управления;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам городского звена РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
- уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
- приведение при необходимости сил и средств городского звена РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
- оповещение главы городского округа, должностных лиц администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, руководителей организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил городского звена РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.
29. При чрезвычайном положении органы управления и силы городского звена РСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов государственной власти и администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.
30. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти.
31. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
32. Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных решениями главы городского округа – город Волжский Волгоградской области, руководителей организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
33. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с должностными лицами администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и руководителями организаций, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
34. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами. Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Управление городским звеном РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил городского звена РСЧС.
36. Приоритетное использование любых сетей и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
37. Информационное обеспечение городского звена РСЧС осуществляется с использованием средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
38. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливаются номера «01» и «112».
39. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
40. Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Волгоградской области.
41. Финансовое обеспечение функционирования городского звена РСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств местного бюджета, средств предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
42. Для экстренного привлечения средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов местного бюджета и бюджета предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
43. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
44. Финансирование целевых программ по защите населения и территорий городского округа – город Волжский Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
45. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведению аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
Заместитель главы городского округа
В.А. Сухоруков
Приложение № 2
к постановлению главы
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
от _17.09.2020__№ _69-ГО_______
Структура
Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области
единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
№ п/п
Наименования структурных звеньев
Ведомственная принадлежность
1
2
3
1. Волжское городское звено территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.1. Координационные органы
1.1.1.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города
Администрация
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
1.1.2.
Объектовые комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.2. Постоянно действующие органы управления
1.2.1.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области
Администрация
городского округа – город Волжский Волгоградской области
1.2.2.
Структурные подразделения или работники предприятий, учреждений и организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.3. Органы повседневного управления
1.3.1.
Единая дежурная диспетчерская служба городского округа – город Волжский Волгоградской области
Администрация
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
1.3.2.
Дежурно-диспетчерские службы предприятий, организаций и учреждений
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.4. Силы и средства наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной среды и обстановкой на потенциально опасных объектах
и объектах жизнеобеспечения
1.4.1.
МБУ «Служба охраны окружающей среды»
Администрация
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
1.4.2.
Филиал ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии Волгоградской области
в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах»
Федеральное государственное учреждение здравоохранения
1.4.3.
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области
«Волжская городская станция
по борьбе с болезнями животных»
Комитет ветеринарии
Волгоградской области
1.4.4.
МУП «Водопроводно-канализационное
хозяйство»
Администрация
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
1.4.5.
ОАО «Хлебокомбинат Волжский»
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.4.6.
ОАО «Молсыркомбинат Волжский»
1.4.7.
Филиал АО «АБ ИнБев Эфес» в г. Волжский
1.5. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1.5.1.
Пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы Волгоградской области
Главное управление МЧС России
по Волгоградской области
1.5.2.
Аварийно-спасательные формирования
и спасательные службы
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.5.3.
Медицинские формирования
Комитет здравоохранения
Волгоградской области
1.5.4.
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области
«Волжская городская станция
по борьбе с болезнями животных»
Комитет ветеринарии
Волгоградской области
1.5.5.
Добровольные спасательные формирования
Добровольные спасательные формирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы
2. Система связи, оповещения, информационного обеспечения
2.1.
Система централизованного оповещения городского округа – город Волжский Волгоградской области
ГУ МЧС России
по Волгоградской области,
МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба» городского округа – город Волжский Волгоградской области
2.2.
Городские и междугородные проводные
и оптоволоконные системы связи
Волгоградский филиал ОАО «Южная телекоммуникационная компания», Волжский территориальный
узел электросвязи
2.3.
Объектовые локальные системы оповещения
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
Заместитель главы городского округа
В.А. Сухоруков
1
Приложение № 3
к постановлению главы
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
от _17.09.2020_№ __69-ГО__________
Состав
сил и средств Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Силы и средства наблюдения и контроля
№ п/п
Наименования структурных
подразделений
Ведомственная
принадлежность
Подчиненность
Степень готовности
Численный состав
Адрес, телефон
1
2
3
4
5
6
7
1.
МБУ «Служба охраны
окружающей среды»
администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области
территориальная
постоянная
9 чел.
г. Волжский,
ул. Карбышева, 11,
тел. 25-55-54
2.
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Волжская городская станция по борьбе с болезнями животных»
комитет ветеринарии Волгоградской области
территориальная
постоянная
11 чел.
г. Волжский,
ул. 19 Партсъезда, 31,
тел. 41-18-21
3.
Центральная лаборатория природных и питьевых вод МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство»
администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области
объектовая
постоянная
20 чел.
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а,
тел. 31-69-02
4.
Производственная лаборатория
ОАО «Молсыркомбинат Волжский»
ОАО «Молсыркомбинат Волжский»
объектовая
постоянная
7 чел.
г. Волжский,
ул. К. Маркса, 75,
тел. 41-20-02
5.
Служба контроля качества
АО «АБ ИнБев Эфес»
(филиал в г. Волжский)
АО «АБ ИнБев Эфес»
объектовая
постоянная
2 чел.
г. Волжский,
ул. Пушкина, 85,
тел. 29-56-11
6.
Производственная лаборатория
ОАО «Хлебокомбинат – Волжский»
ОАО «Хлебокомбинат –
Волжский»
объектовая
постоянная
8 чел.
г. Волжский,
ул. Горького, 96,
тел. 31-79-51
7.
Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в
г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах»
федеральное государственное учреждение здравоохранения
территориальная
постоянная
12 чел.
г. Волжский,
ул. Карбышева, 1а,
тел. 31-76-33
II. Силы и средства, привлекаемые к ликвидации чрезвычайных ситуаций
№
п/п
Наименование
НАСФ (АСФ, АВФ)
Наименование организации
Место
дислокации АСФ
Телефон диспетчерс-кой службы (дежурного)
Чис-ленный состав АСФ (чел.)
Количество техники
(ед.)
Приме- чание
все-го
в том числе
автомо-биль-ная
инже-нерная
спе-циаль-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Аварийно-спасательные, аварийно-технические и аварийно-восстановительные формирования
1.
Бригады аварийно-восстановительных работ и ремонта оборудования
МУП «Водоканал»
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а
45-45-60
30
12
4
6
2
2.
Звено тепловых сетей
МКП «Тепловые сети»
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а
31-77-22
8
1
1
3.
Аварийно-техническая команда по электросетям
ГКП «ВМЭС»
г. Волжский,
1-й Индустриальный проезд, 12
31-76-31
59
19
8
2
9
4.
Аварийно-техническая команда
МБУ «Комбинат благоустройства»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 47
55-61-65
28
17
5
7
5
5.
Аварийно-техническая группа
МУП «Волжская автомобильная колонна
№ 1732»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 47
27-34-65,
27-34-61
40
40
40 (авто-бусы)
6.
Волжское поисково-спасательное подразделение № 1
ГКУ ВО «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Набережная, 4в
89616867109
11
лодка
моторная – 2
7.
Волжское поисково-спасательное подразделение № 2
ГКУ ВО «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Ахтубинская, 2а
27-65-63,
89616867111
9
лодка
моторная – 1
8.
Нештатное аварийно-спасательное формирование
Филиал
ПАО «РусГидро» – «Волжская ГЭС»
г. Волжский,
пр. им. Ленина, 1а
42-03-52,
89610762352 (начальник смены станции)
9
9.
Нештатное аварийно-спасательное формирование
ООО «Тепловая генерация
г. Волжского»
г. Волжский
ул. Александрова, 52
33-68-52,
56-68-12
20
13
4
6
3
10.
Аварийно-спасательное формирование
Волгоградский РГС и С –
филиал ФБУ
«Администрация
«Волго-Дон»
Волгоградский район гидросооружений и судоходства,
г. Волжский
41-05-83
20
4
2
1
1
катер – 3,
лодка весельная – 1
11.
Аварийная газотехническая команда
Филиал ООО «Газпром газораспределение Волгоград»
в г. Волжском
г. Волжский,
ул. Карбышева, 11
25-64-59
26
14
5
6
3
лодка моторная – 1
12.
Газоспасательная служба и пожарный надзор (ГСС и ПН)
АО «ВТЗ»
г. Волжский,
ул. 7-я Автодорога, 6
22-21-35
22
3
1
-
2
только на террито-рии
АО «ВТЗ»
13.
Военизированный газоспасательный отряд
ОАО «ЭКТОС-Волга»
г. Волжский,
ул. 7-я Автодорога, 23
24-08-02,
24-09-02
50
4
4
14.
Аварийно-газоспасательная служба
АО «Волжский Оргсинтез»
г. Волжский,
ул. Александрова,
100
21-59-03,
52-51-29
32
5
5
Подразделения противопожарной службы
15.
ПСЧ 13
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 13
39-99-11
52
5
5
16.
ПСЧ 32
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 45к
27-03-71
45
3
3
17.
ОП ПСЧ 13
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
п. Краснооктябрьский,
ул. Кошевого, 1
89376903300
18
2
2
18.
ПСЧ-11
ФГБУ «13 отряд ФПС ГПС по Волгоградской области (договорной)»
г. Волжский,
пр. им. Ленина, 1а
42-03-25
31
4
4
19.
ПСЧ-33
ФГБУ «13 отряд ФПС ГПС по Волгоградской области (договорной)»
г. Волжский
ул. Александрова, 52
53-93-01
21
2
2
Бригады специализированной медицинской помощи
20.
Бригады специализарованной медицинской помощи
ГБУЗ ГКБ № 1
г. Волжский,
пр. им. Ленина, 137
27-82-51 (АТС)
54
21.
ГБУЗ ГБ № 2
г. Волжский,
ул. Пушкина, 49
38-73-66
13
22.
ГБУЗ ГКБ № 3
г. Волжский,
ул. Свердлова, 36
31-28-53 (кардио-
логия),
31-77-21 (хирургия)
32
23.
Бригады специализарованной медицинской помощи
ГБУЗ ГДБ
г. Волжский,
ул. Свердлова, 38
31-76-32,
31-05-02
12
Бригады скорой медицинской помощи
24.
Бригады скорой медицинской помощи
ГБУЗ «КССМП»
(филиал № 1
в г. Волжском)
г. Волжский,
ул. Коммунисти- ческая, 25а,
ул. Пушкина, 93
03
30
10
10
Примечание: 1. Силы и средства Управления МВД России по городу Волжскому привлекаются в зависимости от места (района) возникновения, вида, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, а также в соответствии с утвержденными расчетами согласно требованию приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.03.2015 № 363-дсп «Об организации деятельности территориальных органов МВД России и внутренних войск МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств».
2. Силы и средства подразделений и частей Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, привлекаются в соответствии с их утвержденными расчетами и Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Заместитель главы городского округа
В.А. Сухоруков
Приложение № 4
к постановлению главы
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
от _17.09.2020__ № __69-ГО________
Состав
дежурных сил и средств (суточный расчет), привлекаемых к локализации и ликвидации аварийных ситуаций и происшествий
№
п/п
Наименование
НАСФ (АСФ, АВФ)
Наименование организации
Место
дислокации АСФ
Телефон диспетчерской службы (дежурного)
Чис-ленный состав АСФ (чел.)
Количество техники
(ед.)
Приме- чание
все-го
в том числе
авто- мобиль-ная
инже-нер-ная
спе-циаль-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Аварийно-спасательные, аварийно-технические и аварийно-восстановительные формирования
1.
Бригады аварийно-восстановительных работ и ремонта оборудования
МУП «Водоканал»
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а
45-45-60
8
2
2
2.
Звено тепловых сетей
МКП «Тепловые сети»
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а
31-77-22
4
1
1
3.
Аварийно-техническая команда по электросетям
ГКП «ВМЭС»
г. Волжский,
1-й Индустриальный проезд, 12
31-76-31
4
1
1
4.
Аварийно-техническая команда
МБУ «Комбинат благоустройства»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 47
55-61-65
7
4
1
3
5.
Аварийно-техническая группа
МУП «Волжская автомобильная колонна
№ 1732»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 47
27-34-65,
27-34-61
1
1
1
6.
Волжское поисково-спасательное подразделение № 1
ГКУ ВО «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Набережная, 4в
89616867109
3
лодка
мотор- ная – 1
7.
Волжское поисково-спасательное подразделение № 2
ГКУ ВО «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Ахтубинская, 2а
27-65-63,
89616867111
3
лодка
мотор- ная – 1
8.
Аварийно-диспетчерская служба
Филиал ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Волжском
г. Волжский,
ул. Карбышева, 11
25-64-59
4
1
1
Подразделения противопожарной службы
9.
ПСЧ 13
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 13
39-99-11
6
2
2
10.
ПСЧ 32
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 45к
27-03-71
6
2
2
11.
ОП ПСЧ 13
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
п. Краснооктябрьский,
ул. Кошевого, 1
89376903300
6
1
1
12.
ПСЧ-11
ФГБУ «13 отряд ФПС ГПС по Волгоградской области (договорной)»
г. Волжский,
пр. им. Ленина, 1а
42-03-25
6
2
2
13.
ПСЧ-33
ФГБУ «13 отряд ФПС ГПС по Волгоградской области (договорной)
г. Волжский
ул. Александрова, 52
53-93-01
2
1
1
Бригады скорой медицинской помощи
14.
Бригады скорой медицинской помощи
ГБУЗ «КССМП»
(филиал № 1
в г. Волжском)
г. Волжский,
ул. Коммунисти- ческая, 25а,
ул. Пушкина, 93
03
9
3
3
Заместитель главы городского округа
В.А. Сухоруков
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА- ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА –
ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.09.2020 № 69-ГО
О ВОЛЖСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в редакции постановления от 09.12.2020 № 92-ГО)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 № 958 «О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь Уставом городского округа – город Волжский Волгоградской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).
1.2. Структуру Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 2).
1.3. Состав сил и средств Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 3).
1.4. Состав дежурных сил и средств (суточный расчет), привлекаемых к локализации и ликвидации аварийных ситуаций и происшествий (приложение № 4).
2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа – город Волжский Волгоградской области осуществлять координацию деятельности городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по согласованию с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области разработать и утвердить положение, структуру, состав сил и средств на объектовых звеньях Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области:
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области;
- направить настоящее постановление в комитет юстиции Волгоградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
5. Автономному муниципальному учреждению «Редакция газеты «Волжская правда» опубликовать настоящее постановление в газете «Волжский муниципальный вестник».
6. Считать утратившими силу постановления главы городского округа – город Волжский Волгоградской области:
- от 11.09.2015 № 129-ГО «О Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 22.05.2017;
- от 13.05.2019 № 59-ГО «О Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в редакции постановления от 09.12.2020 № 92-ГО)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
И.Н. Воронин
Приложение № 1
к постановлению главы
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
от _17.09.2020__№_69-ГО_______
Положение
о Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 № 958 «О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и определяет порядок организации и функционирования Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – городское звено РСЧС).
2. Городское звено РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 № 958 «О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
3. Городское звено РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории городского округа – город Волжский Волгоградской области и состоит из объектовых звеньев соответствующих структурных подразделений.
Организация, состав сил и средств городского звена РСЧС, а также порядок его деятельности определяются настоящим Положением.
4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и которые осуществляют свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
На каждом уровне городского звена РСЧС создаются:
- органы управления – координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления;
- силы и средства;
- резервы финансовых и материальных ресурсов;
- системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются только на муниципальном и объектовом уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Координационными органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются комиссии, образованные для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
Координационными органами городского звена РСЧС являются:
- на муниципальном уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа – город Волжский Волгоградской области;
- на объектовом уровне – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
6. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утверждение руководителей и персонального состава, определение их компетенции осуществляется в соответствии с постановлениями главы городского округа – город Волжский Волгоградской области, приказами руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
7. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяется в положениях о них или в решении об их создании.
8. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена РСЧС возглавляют:
а) на муниципальном уровне – глава городского округа – город Волжский Волгоградской области;
б) на объектовом уровне – руководители организаций или их заместители.
9. Постоянно действующими органами управления городского звена РСЧС являются:
а) на муниципальном уровне – отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области;
б) на объектовом уровне – структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Постоянно действующие органы управления городского звена РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления городского звена РСЧС определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов.
10. Органами повседневного управления городского звена РСЧС являются:
- на муниципальном уровне – МКУ «ЕДДС» городского округа – город Волжский Волгоградской области, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
- на объектовом уровне – подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления городского звена РСЧС (в том числе управления силами и средствами городского звена РСЧС), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и организаций городского округа – город Волжский Волгоградской области при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в установленном порядке осуществляет на муниципальном уровне МКУ «ЕДДС» городского округа – город Волжский Волгоградской области.
Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа – город Волжский Волгоградской области.
Размещение органов управления городского звена РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
11. К силам и средствам городского звена РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и организаций, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
12. В состав сил и средств каждого уровня городского звена РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
13. Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение 3 (трех) суток.
14. Состав сил постоянной готовности городского звена РСЧС утверждается постановлением главы городского округа – город Волжский Волгоградской области по согласованию с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.
15. Состав и структуру сил постоянной готовности городского звена РСЧС определяет глава городского округа – город Волжский Волгоградской области и руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
16. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.
17. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;
- по решению главы городского округа, должностных лиц администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующего органа управления городского звена РСЧС.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» привлечение профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению уполномоченных на то должностных лиц должно сопровождаться обязательным принятием мер, обеспечивающих установленный законодательством Российской Федерации уровень защищенности от чрезвычайных ситуаций объектов и территорий, обслуживаемых указанными службами и формированиями.
18. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов, дислоцирующихся на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
19. Подготовка работников администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления городского звена РСЧС, организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
20. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий МЧС России и его территориальным органом, органами государственного надзора и контроля, администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области и организациями, создающими указанные службы и формирования.
21. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, ГУ МЧС России по Волгоградской области и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.
22. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и территории органы управления и силы городского звена РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
23. Решениями главы городского округа – город Волжский Волгоградской области и приказами руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на территориях которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил городского звена РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
24. В решении главы городского округа – город Волжский Волгоградской области о введении для соответствующих органов управления и сил городского звена РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации должны определяться:
- обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
- границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
- силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
- перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
- перечень должностных лиц, ответственных за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации.
25. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования – решением руководителя предприятия (учреждения, организации) при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами предприятия (учреждения, организации), оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данного предприятия (учреждения, организации);
б) местный уровень реагирования – решением главы городского округа – город Волжский Волгоградской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа – город Волжский Волгоградской области.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций глава городского округа – город Волжский Волгоградской области может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, и принимать дополнительные меры по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
г) приостанавливать деятельность предприятий (учреждений, организаций), оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данных предприятий (учреждений, организаций) и иных граждан, находящихся на их территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территории от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения, ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
26. Должностные лица администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил городского звена РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
27. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, решением главы городского округа – город Волжский Волгоградской области и руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на территориях которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, отменяют установленные режимы функционирования.
28. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами городского звена РСЧС, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
- изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- разработка и реализация целевых и научно-технических программ, мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- планирование действий органов управления и сил городского звена РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
- подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил городского звена РСЧС на стационарных пунктах управления;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам городского звена РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
- уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
- приведение при необходимости сил и средств городского звена РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;
- оповещение главы городского округа, должностных лиц администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, руководителей организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил городского звена РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.
29. При чрезвычайном положении органы управления и силы городского звена РСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов государственной власти и администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.
30. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти.
31. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
32. Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных решениями главы городского округа – город Волжский Волгоградской области, руководителей организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
33. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с должностными лицами администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и руководителями организаций, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
34. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами. Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Управление городским звеном РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил городского звена РСЧС.
36. Приоритетное использование любых сетей и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
37. Информационное обеспечение городского звена РСЧС осуществляется с использованием средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
38. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливаются номера «01» и «112».
39. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
40. Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Волгоградской области.
41. Финансовое обеспечение функционирования городского звена РСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств местного бюджета, средств предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
42. Для экстренного привлечения средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов местного бюджета и бюджета предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
43. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
44. Финансирование целевых программ по защите населения и территорий городского округа – город Волжский Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
45. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведению аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
Заместитель главы городского округа
В.А. Сухоруков
Приложение № 2
к постановлению главы
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
от _17.09.2020__№ _69-ГО_______
Структура
Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области
единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
№ п/п
Наименования структурных звеньев
Ведомственная принадлежность
1
2
3
1. Волжское городское звено территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.1. Координационные органы
1.1.1.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города
Администрация
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
1.1.2.
Объектовые комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.2. Постоянно действующие органы управления
1.2.1.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области
Администрация
городского округа – город Волжский Волгоградской области
1.2.2.
Структурные подразделения или работники предприятий, учреждений и организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.3. Органы повседневного управления
1.3.1.
Единая дежурная диспетчерская служба городского округа – город Волжский Волгоградской области
Администрация
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
1.3.2.
Дежурно-диспетчерские службы предприятий, организаций и учреждений
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.4. Силы и средства наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной среды и обстановкой на потенциально опасных объектах
и объектах жизнеобеспечения
1.4.1.
МБУ «Служба охраны окружающей среды»
Администрация
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
1.4.2.
Филиал ФБУЗ «Центр гигиены
и эпидемиологии Волгоградской области
в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах»
Федеральное государственное учреждение здравоохранения
1.4.3.
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области
«Волжская городская станция
по борьбе с болезнями животных»
Комитет ветеринарии
Волгоградской области
1.4.4.
МУП «Водопроводно-канализационное
хозяйство»
Администрация
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
1.4.5.
ОАО «Хлебокомбинат Волжский»
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.4.6.
ОАО «Молсыркомбинат Волжский»
1.4.7.
Филиал АО «АБ ИнБев Эфес» в г. Волжский
1.5. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1.5.1.
Пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы Волгоградской области
Главное управление МЧС России
по Волгоградской области
1.5.2.
Аварийно-спасательные формирования
и спасательные службы
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
1.5.3.
Медицинские формирования
Комитет здравоохранения
Волгоградской области
1.5.4.
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области
«Волжская городская станция
по борьбе с болезнями животных»
Комитет ветеринарии
Волгоградской области
1.5.5.
Добровольные спасательные формирования
Добровольные спасательные формирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы
2. Система связи, оповещения, информационного обеспечения
2.1.
Система централизованного оповещения городского округа – город Волжский Волгоградской области
ГУ МЧС России
по Волгоградской области,
МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба» городского округа – город Волжский Волгоградской области
2.2.
Городские и междугородные проводные
и оптоволоконные системы связи
Волгоградский филиал ОАО «Южная телекоммуникационная компания», Волжский территориальный
узел электросвязи
2.3.
Объектовые локальные системы оповещения
Предприятия, организации
и учреждения независимо от их организационно-правовой формы
Заместитель главы городского округа
В.А. Сухоруков
1
Приложение № 3
к постановлению главы
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
от _17.09.2020_№ __69-ГО__________
Состав
сил и средств Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Силы и средства наблюдения и контроля
№ п/п
Наименования структурных
подразделений
Ведомственная
принадлежность
Подчиненность
Степень готовности
Численный состав
Адрес, телефон
1
2
3
4
5
6
7
1.
МБУ «Служба охраны
окружающей среды»
администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области
территориальная
постоянная
9 чел.
г. Волжский,
ул. Карбышева, 11,
тел. 25-55-54
2.
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Волжская городская станция по борьбе с болезнями животных»
комитет ветеринарии Волгоградской области
территориальная
постоянная
11 чел.
г. Волжский,
ул. 19 Партсъезда, 31,
тел. 41-18-21
3.
Центральная лаборатория природных и питьевых вод МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство»
администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области
объектовая
постоянная
20 чел.
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а,
тел. 31-69-02
4.
Производственная лаборатория
ОАО «Молсыркомбинат Волжский»
ОАО «Молсыркомбинат Волжский»
объектовая
постоянная
7 чел.
г. Волжский,
ул. К. Маркса, 75,
тел. 41-20-02
5.
Служба контроля качества
АО «АБ ИнБев Эфес»
(филиал в г. Волжский)
АО «АБ ИнБев Эфес»
объектовая
постоянная
2 чел.
г. Волжский,
ул. Пушкина, 85,
тел. 29-56-11
6.
Производственная лаборатория
ОАО «Хлебокомбинат – Волжский»
ОАО «Хлебокомбинат –
Волжский»
объектовая
постоянная
8 чел.
г. Волжский,
ул. Горького, 96,
тел. 31-79-51
7.
Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в
г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах»
федеральное государственное учреждение здравоохранения
территориальная
постоянная
12 чел.
г. Волжский,
ул. Карбышева, 1а,
тел. 31-76-33
II. Силы и средства, привлекаемые к ликвидации чрезвычайных ситуаций
№
п/п
Наименование
НАСФ (АСФ, АВФ)
Наименование организации
Место
дислокации АСФ
Телефон диспетчерс-кой службы (дежурного)
Чис-ленный состав АСФ (чел.)
Количество техники
(ед.)
Приме- чание
все-го
в том числе
автомо-биль-ная
инже-нерная
спе-циаль-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Аварийно-спасательные, аварийно-технические и аварийно-восстановительные формирования
1.
Бригады аварийно-восстановительных работ и ремонта оборудования
МУП «Водоканал»
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а
45-45-60
30
12
4
6
2
2.
Звено тепловых сетей
МКП «Тепловые сети»
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а
31-77-22
8
1
1
3.
Аварийно-техническая команда по электросетям
ГКП «ВМЭС»
г. Волжский,
1-й Индустриальный проезд, 12
31-76-31
59
19
8
2
9
4.
Аварийно-техническая команда
МБУ «Комбинат благоустройства»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 47
55-61-65
28
17
5
7
5
5.
Аварийно-техническая группа
МУП «Волжская автомобильная колонна
№ 1732»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 47
27-34-65,
27-34-61
40
40
40 (авто-бусы)
6.
Волжское поисково-спасательное подразделение № 1
ГКУ ВО «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Набережная, 4в
89616867109
11
лодка
моторная – 2
7.
Волжское поисково-спасательное подразделение № 2
ГКУ ВО «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Ахтубинская, 2а
27-65-63,
89616867111
9
лодка
моторная – 1
8.
Нештатное аварийно-спасательное формирование
Филиал
ПАО «РусГидро» – «Волжская ГЭС»
г. Волжский,
пр. им. Ленина, 1а
42-03-52,
89610762352 (начальник смены станции)
9
9.
Нештатное аварийно-спасательное формирование
ООО «Тепловая генерация
г. Волжского»
г. Волжский
ул. Александрова, 52
33-68-52,
56-68-12
20
13
4
6
3
10.
Аварийно-спасательное формирование
Волгоградский РГС и С –
филиал ФБУ
«Администрация
«Волго-Дон»
Волгоградский район гидросооружений и судоходства,
г. Волжский
41-05-83
20
4
2
1
1
катер – 3,
лодка весельная – 1
11.
Аварийная газотехническая команда
Филиал ООО «Газпром газораспределение Волгоград»
в г. Волжском
г. Волжский,
ул. Карбышева, 11
25-64-59
26
14
5
6
3
лодка моторная – 1
12.
Газоспасательная служба и пожарный надзор (ГСС и ПН)
АО «ВТЗ»
г. Волжский,
ул. 7-я Автодорога, 6
22-21-35
22
3
1
-
2
только на террито-рии
АО «ВТЗ»
13.
Военизированный газоспасательный отряд
ОАО «ЭКТОС-Волга»
г. Волжский,
ул. 7-я Автодорога, 23
24-08-02,
24-09-02
50
4
4
14.
Аварийно-газоспасательная служба
АО «Волжский Оргсинтез»
г. Волжский,
ул. Александрова,
100
21-59-03,
52-51-29
32
5
5
Подразделения противопожарной службы
15.
ПСЧ 13
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 13
39-99-11
52
5
5
16.
ПСЧ 32
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 45к
27-03-71
45
3
3
17.
ОП ПСЧ 13
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
п. Краснооктябрьский,
ул. Кошевого, 1
89376903300
18
2
2
18.
ПСЧ-11
ФГБУ «13 отряд ФПС ГПС по Волгоградской области (договорной)»
г. Волжский,
пр. им. Ленина, 1а
42-03-25
31
4
4
19.
ПСЧ-33
ФГБУ «13 отряд ФПС ГПС по Волгоградской области (договорной)»
г. Волжский
ул. Александрова, 52
53-93-01
21
2
2
Бригады специализированной медицинской помощи
20.
Бригады специализарованной медицинской помощи
ГБУЗ ГКБ № 1
г. Волжский,
пр. им. Ленина, 137
27-82-51 (АТС)
54
21.
ГБУЗ ГБ № 2
г. Волжский,
ул. Пушкина, 49
38-73-66
13
22.
ГБУЗ ГКБ № 3
г. Волжский,
ул. Свердлова, 36
31-28-53 (кардио-
логия),
31-77-21 (хирургия)
32
23.
Бригады специализарованной медицинской помощи
ГБУЗ ГДБ
г. Волжский,
ул. Свердлова, 38
31-76-32,
31-05-02
12
Бригады скорой медицинской помощи
24.
Бригады скорой медицинской помощи
ГБУЗ «КССМП»
(филиал № 1
в г. Волжском)
г. Волжский,
ул. Коммунисти- ческая, 25а,
ул. Пушкина, 93
03
30
10
10
Примечание: 1. Силы и средства Управления МВД России по городу Волжскому привлекаются в зависимости от места (района) возникновения, вида, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, а также в соответствии с утвержденными расчетами согласно требованию приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.03.2015 № 363-дсп «Об организации деятельности территориальных органов МВД России и внутренних войск МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств».
2. Силы и средства подразделений и частей Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, привлекаются в соответствии с их утвержденными расчетами и Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Заместитель главы городского округа
В.А. Сухоруков
Приложение № 4
к постановлению главы
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
от _17.09.2020__ № __69-ГО________
Состав
дежурных сил и средств (суточный расчет), привлекаемых к локализации и ликвидации аварийных ситуаций и происшествий
№
п/п
Наименование
НАСФ (АСФ, АВФ)
Наименование организации
Место
дислокации АСФ
Телефон диспетчерской службы (дежурного)
Чис-ленный состав АСФ (чел.)
Количество техники
(ед.)
Приме- чание
все-го
в том числе
авто- мобиль-ная
инже-нер-ная
спе-циаль-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Аварийно-спасательные, аварийно-технические и аварийно-восстановительные формирования
1.
Бригады аварийно-восстановительных работ и ремонта оборудования
МУП «Водоканал»
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а
45-45-60
8
2
2
2.
Звено тепловых сетей
МКП «Тепловые сети»
г. Волжский,
ул. Пушкина, 16а
31-77-22
4
1
1
3.
Аварийно-техническая команда по электросетям
ГКП «ВМЭС»
г. Волжский,
1-й Индустриальный проезд, 12
31-76-31
4
1
1
4.
Аварийно-техническая команда
МБУ «Комбинат благоустройства»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 47
55-61-65
7
4
1
3
5.
Аварийно-техническая группа
МУП «Волжская автомобильная колонна
№ 1732»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 47
27-34-65,
27-34-61
1
1
1
6.
Волжское поисково-спасательное подразделение № 1
ГКУ ВО «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Набережная, 4в
89616867109
3
лодка
мотор- ная – 1
7.
Волжское поисково-спасательное подразделение № 2
ГКУ ВО «Аварийно-спасательная служба Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Ахтубинская, 2а
27-65-63,
89616867111
3
лодка
мотор- ная – 1
8.
Аварийно-диспетчерская служба
Филиал ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Волжском
г. Волжский,
ул. Карбышева, 11
25-64-59
4
1
1
Подразделения противопожарной службы
9.
ПСЧ 13
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 13
39-99-11
6
2
2
10.
ПСЧ 32
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
ул. Карбышева, 45к
27-03-71
6
2
2
11.
ОП ПСЧ 13
ФГКУ «5 отряд ФПС по Волгоградской области»
г. Волжский,
п. Краснооктябрьский,
ул. Кошевого, 1
89376903300
6
1
1
12.
ПСЧ-11
ФГБУ «13 отряд ФПС ГПС по Волгоградской области (договорной)»
г. Волжский,
пр. им. Ленина, 1а
42-03-25
6
2
2
13.
ПСЧ-33
ФГБУ «13 отряд ФПС ГПС по Волгоградской области (договорной)
г. Волжский
ул. Александрова, 52
53-93-01
2
1
1
Бригады скорой медицинской помощи
14.
Бригады скорой медицинской помощи
ГБУЗ «КССМП»
(филиал № 1
в г. Волжском)
г. Волжский,
ул. Коммунисти- ческая, 25а,
ул. Пушкина, 93
03
9
3
3
Заместитель главы городского округа
В.А. Сухоруков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Волжский муниципальный вестник" № 42 (660) от 13.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
