О создании эвакуационной комиссии в городском поселении «Дровянинское»



АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Синкевич Александр Иннокентьевич

Емейл: raiadmin@rambler.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Улётовский район""""Кирова ул.

Дата подписи: 24.09.2020 19:49:00

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ДРОВЯНИНСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УЛЕТОВСКИЙ РАЙОН»

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года                                                                                                                                            № 84

п.г.т. Дровяная

О создании эвакуационной комиссии в городском поселении «Дровянинское»

В целях реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68 ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», «Руководства МЧС России по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время, руководствуясь Уставом городского поселения «Дровянинское», постановляю:

1. Создать эвакуационную комиссию городского поселения «Дровянинское» для организации рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

2. Утвердить:

2.1 Положение об эвакуационной комиссии городского поселения «Дровянинское» (приложение № 1).

2.2 Состав эвакуационной комиссии городского поселения «Дровянинское» (приложение № 2).

2.3 Функциональные обязанности председателя, заместителя председателя и секретаря эвакуационной комиссии (приложение № 3).

3. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения «Дровянинское» № 110 от 05.09.2017 года «О создании эвакуационной комиссии в городском поселении «Дровянинское»

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня официального обнародования путем размещения в библиотеках поселения, на официальном сайте городского поселения «Дровянинское».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского

поселения «Дровянинское»                                                                                                                Е.П.Золотуева

Приложение № 1
к постановлению Администрации городского поселения «Дровянинское» от «17» сентября 2020 г. № 84

Положение об эвакуационной комиссии городского поселения «Дровянинское»

1. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия городского поселения “Дровянинское” (далее - комиссия) создается в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по эвакуации, размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

1.2. Настоящее положение определяет порядок создания, структуру, основные задачи и обязанности комиссии в мирное и военное время.

1.3. Комиссия создается, и ее состав утверждается постановлением Администрации городского поселения «Дровянинское» заблаговременно, для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.

1.4. Комиссия в своей практической деятельности руководствуется Федеральным законом «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28 ФЗ, Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68 ФЗ, правовыми актами Администрации муниципального района «Улетовский район», Администрации городского поселения «Дровянинское» и настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии

В мирное время на комиссию возлагается:

2.1. Разработка плана эвакуации населения и других необходимых документов.

2.2. Контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников подчиненных эвакуационных органов.

2.3. Определение количества и выбор мест размещения (дислокации) сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов посадки при частичной или полной эвакуации населения из зоны ЧС.

2.4. Определение количества и выбор маршрутов эвакуации автотранспортом, а также маршрутов эвакуации пешим порядком.

2.5. Взаимодействие с отделом МВД России по Улетовскому району, отделом военного комиссариата Улетовского района.

2.6. Участие в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий.

2.7. Разработка и учет эвакуационных документов. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

2.8. Проверка схем оповещения и связи.

2.9. Уточнение категорий и численности населения, подлежащего частичной и полной эвакуации.

2.10. Уточнение планов эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации.

2.11. Организация подготовки к развертыванию СЭП поселения.

2.12. Организация контроля за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и СЭП.

2.13. Уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения.

2.14. Организация контроля за выдачей населению средств индивидуальной защиты (по определенной степени готовности ГО). С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:

2.15. Ввести в действие план эвакуации населения (по частичной или полной эвакуации).

2.16. Установить непрерывное взаимодействие с подчиненными эвакуационными органами и автотранспортной службой.

2.17. Организовать контроль за ходом оповещения населения о начале эвакуации и подачей транспорта. В ходе проведения эвакуационных мероприятий:

2.18. Организация ведения учета подачи транспорта на СЭП.

2.19 Организация регулирования движения и поддержания общественного порядка.

2.20. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление докладов о ходе эвакуации главе городского поселения.

3. Комиссия имеет право

3.1. Доводить постановления и распоряжения Администрации городского поселения “Дровянинское” по вопросам рассредоточения и эвакуации всем структурным подразделениям администрации городского поселения и организациям, расположенным на территории поселения, контролировать их исполнение.

3.2. Запрашивать у структурных подразделений администрации поселения, организаций, расположенных на территории поселения, необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам приема, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

3.3. Заслушивать должностных лиц организаций городского поселения по вопросам размещения, эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, проводить в установленном порядке совещания с руководителями этих организаций.

3.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

4. Состав и структурные подразделения комиссии

4.1. Эвакуационную комиссию возглавляют председатель и его заместитель. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель.

4.2. В соответствии с полномочиями комиссии в ее состав входят функциональные группы: - группа управления эвакуацией; - группа материально-технического, транспортного и дорожного обеспечения; - группа медицинского обеспечения; - группа охраны общественного порядка (ООП) и управления движением; - группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей; - группа оповещения, информации и связи; - группа общественного питания.

4.3. Основные задачи функциональных групп: Группа управления эвакуацией: - планирование, анализ, осуществление контроля деятельности эвакуационных органов, сбор информации от функциональных групп о ходе мероприятий.

Группа материально-технического, транспортного и дорожного обеспечения: - материально-техническое обеспечение, анализ готовности транспортных средств и маршрутов эвакуации для проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; - планирование подготовки и использования транспортных средств, а также маршрутов для проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; - контроль выполнения мероприятий по подготовке маршрутов эвакуации и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Группа медицинского обеспечения: - планирование медицинского обеспечение эвакуации; - подготовка медицинских учреждений к медицинскому обеспечению эвакуации; - развертывание медицинских пунктов на СЭПах, ПЭПах, пунктах посадки и высадки, с круглосуточным дежурством на них медицинских работников. Группа ООП и управление движением: -регулирование движения на маршрутах эвакуации, а так же охрана общественного порядка на маршрутах эвакуации, в местах сбора и размещения эвакуируемого населения. Группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей: - сбор данных и учет наличия материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; - сбор, обобщение и представление информации о ходе эвакуации материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации председателю эвакуационной комиссии; - обеспечение сохранности материальных и культурных ценностей, при’ проведении эвакуации; Группа оповещения и связи: - анализ готовности системы связи и оповещения к выполнению задач по обеспечению эвакуационных мероприятий; - обеспечение готовности системы связи оповещения эвакуационных органов, организация и поддержание связи с ними в период проведения эвакуационных мероприятий; - организация оповещения населения о проведении эвакуации. Группа общественного питания: - организация питания эвакуируемого населения.

5. Порядок работы комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, утвержденным Главой городского поселения «Дровянинское» - начальником гражданской обороны поселения, в которой включаются: - проведение с периодичностью не реже одного раза в квартал заседаний комиссии и ее групп; - рассмотрение предложений по совершенствованию организации проведения рассредоточения и эвакуации населения для включения их в план эвакуации;

5.2. Решения комиссии оформляются протоколами, в которых излагаются содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения. На основании рекомендаций, предложений и решений комиссии издаются постановления, распоряжения Администрации городского поселения «Дровянинское»

Приложение № 2
к постановлению Администрации городского поселения «Дровянинское» от 17.09.2020 г. № 84

Состав эвакуационной комиссии городского поселения «Дровянинское»

Золотуева Е.П. - Глава городского поселения «Дровянинское»

Ногин М.С. - Начальник ПЧ по охране п.г.т. Дровяная ОПО Улетовского и Хилокского районов.

Кузнецова В.А. - Директор МОУ Дровянинская СОШ;

Иванив Е.Г.- Председатель Совета городского поселения «Дровянинское» ведущий специалист по социальным вопросам;

Зиннатова М.К. - Заведующая МДОУ Детский сад «Сказка»

Мальцев С.В. - Начальник подразделения СП «Дровяная»

Приложение № 3
к постановлению Администрации городского поселения «Дровянинское» от «17» сентября 2020 г. № 84

Функциональные обязанности Председателя, заместителя председателя и секретаря эвакуационной комиссии городского поселения «Дровянинское»

Председатель эвакуационной комиссии осуществляет непосредственное руководство комиссией, а также разработкой планирующих документов по проведению эвакуационных мероприятий.

Председатель комиссии несет ответственность: за организацию и планирование мероприятий по приему, размещению, первоочередному жизнеобеспечению и приему материальных и культурных ценностей, работу комиссии в мирное и военное время;

за планирование и организацию подготовки членов комиссии к выполнению своих обязанностей;

Председатель комиссии обязан:

В мирное время: - организовать и контролировать работу эвакуационной комиссии и ее групп в соответствии с годовым планом;

- регулярно проводит заседания эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий;

- по вопросам использования транспортных средств, транспортных коммун, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения в безопасных районах;

- организовать и отработать схему оповещения и сбора членов комиссии на плановые заседания и в экстренных случаях.

При переводе ГО с мирного на военное время: - организует работу комиссии по уточнению категорий и численности эвакуируемого населения;

- организует работу по уточнению планов эвакуации населения и порядка осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

- организует работу по подготовке к развертыванию сборных эвакопунктов;

- осуществляет контроль за подготовкой станций и пунктов посадки (высадки);

- организует контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и пунктах промежуточной эвакуации;

- осуществляет контроль за выдачей населению СИЗ (по определенной степени готовности ГО);

- контролирует уточнение приемными эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения в других районах.

С получением распоряжения на проведении эвакуационных мероприятий:

- проконтролировать доведение сигнала до всех исполнителей;

-ввести в действие план эвакуации населения городского поселения «Дровянинское» (полной или частичной); - организовать работу комиссии по оповещению населения о начале эвакуации и подаче транспорта на СЭП;

- осуществляет контроль за выполнением уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; - осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в безопасные районы;

- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

- организует информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения и видам транспорта;

- организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

- организует взаимодействие с органами военного командования и службами ГО края по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий. В ходе проведения эвакуационных мероприятий:

- периодически уточнять задачи по проведению эвакуационных мероприятий;

- доводить задачи на проведение эвакуационных мероприятий до исполнителей;

-контролировать выполнение почасового графика проведения эвакуационных мероприятий;

- организовать работу комиссии по ведению учета почета транспорта на пункты посадки;

- организовать инженерную защиту и охрану эвакуируемого населения на СЭП и в пути следования в районы размещения;

- организовать работу комиссии по вывозу материально-технических средств, культурных ценностей, уникального оборудования и имущества;

- организовать работу по представлению в ЕДДС Администрации муниципального района донесений; При проведении эвакуации в ЧС мирного времени: - организовать оповещение и сбор членов комиссии;

- поставить задачи членам комиссии на выполнение мероприятий по эвакуации и организовать их работу по управлению ходом проведения эвакуации;

- организовать работу комиссии по оповещению и информированию подлежащего эвакуации населения городского поселения;

- организовать работу по подготовке пунктов временного размещения и мест длительного проживания к приему эвакуированного населения;

- организовать работу по вывозу (выводу) населения в места его временного размещения, а также организовать учет эвакуированного населения;

- организовать работу комиссии по первоочередному обеспечении эвакуированного населения для его выживания в местах временного размещения (длительного проживания);

- организовать работу по возвращению эвакуированного населения в места постоянного проживания. Заместитель председателя эвакуационной комиссии. Заместитель председателя эвакуационной комиссии, подчиняется председателю комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакуационной комиссии. Он работает под руководством председателя эвакуационной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

В мирное время:

- организует и осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач по эвакуации, приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

- организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам использования транспорта, транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируемого населения.

При переводе ГО с мирного на военное положение:

- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

- осуществляет контроль за подготовкой к приему, размещению и обеспечению эвакуируемого населения;

- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию СЭП, мест посадки (высадки) и ПЭП;

- организует совместно с. органами военного командования и автотранспортной службой уточнение расчета автотранспорта для вывоза населения.

С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;

- осуществляет контроль за развертыванием СЭП, мест посадки (высадки) и приемных эвакуационных пунктов (далее ПЭП);

- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения, материальных ценностей, их обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные районы эвакуации и их размещением. Секретарь эвакуационной комиссии. Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.

Секретарь эвакуационной комиссии:

В мирное время:

- осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии на заседания; ведет протоколы заседаний;

- уточняет списки членов эвакуационной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;

- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

При переводе с мирного на военное положение:

- контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационной комиссии;

- отрабатывает доклады, отчеты, донесения.

С получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакуации населения;

- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;

- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления; - ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.