О порядке установления и изменения черты поселений в Ярославской области



ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.10.2006 № 843

г. Ярославль

О порядке установления и изменения черты поселений в Ярославской области

(В редакции постановления Губернатора ЯО от 07.12.2006 № 995)

В соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый порядок установления и изменения черты поселений в Ярославской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Иванова Г.В.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Губернатор области А.И. Лисицын

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Губернатора области

от 17.10.2006 № 843

Порядок установления и изменения черты поселений в Ярославской области

(Наименование в редакции постановления Губернатора ЯО от 07.12.2006 № 995)

1. Общие положения

1.1. Порядок установления и изменения черты поселений в Ярославской области (далее - Порядок) регулирует отношения по установлению и (или) изменению черты поселений в Ярославской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и описанию проектов черты поселений (в редакции постановления Губернатора ЯО от 07.12.2006 № 995).

Действие Порядка не распространяется на установление и изменение границ закрытых административно-территориальных образований, границ городских поселений, входящих в состав закрытых административно-территориальных образований, и границ муниципальных образований Ярославской области.

1.2. В Порядке используются следующие понятия:

понятия поселения и черты поселения, используемые в настоящем Порядке, по своему содержанию соответствуют понятиям, используемым в Земельном кодексе Российской Федерации и Законе Ярославской области «Об административно-территориальном устройстве Ярославской области и порядке его изменения»;

проект черты поселения - карта (схема) с приложением текстового описания черты населенного пункта.

1.3. Установление и изменение черты поселения, расположенного на территории Ярославской области, основывается на принципах гласности, соблюдения исторических и местных традиций, учета мнения населения, создания безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, комплексности решения экономических и других задач жизнеобеспечения и устойчивого развития населенного пункта.

1.4. Черта поселения устанавливается по границам земельных участков, правообладателями которых являются граждане и юридические лица.

1.5. Установление или изменение черты поселения не влечет за собой прекращения прав правообладателей земельных участков.

1.6. Финансирование работ по установлению или изменению черты поселения осуществляется за счет бюджета соответствующего муниципального района Ярославской области, городского округа, городского или сельского поселения Ярославской области и (или) за счет иных источников, не запрещенных законодательством (в редакции постановления Губернатора ЯО от 07.12.2006 № 995).

Органы местного самоуправления муниципального района Ярославской области, городского или сельского поселения Ярославской области могут осуществлять финансирование в соответствии с заключенными между ними соглашениями.

2. Порядок рассмотрения обращений по установлению или изменению черты поселений

2.1. Органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления), физические и юридические лица, заинтересованные в установлении или изменении черты поселения, направляют главе городского или сельского поселения Ярославской области (далее - глава городского или сельского поселения) или главе городского округа Ярославской области (далее - глава городского округа), на территории которого находится населенный пункт, мотивированное обращение о рассмотрении и согласовании вопроса об установлении или изменении черты поселения.

2.2. Глава городского или сельского поселения в течение 14 календарных дней со дня поступления обращения направляет ходатайство и мотивированное обращение заинтересованных в установлении или изменении черты поселения лиц главе муниципального района Ярославской области (далее - глава муниципального района), в границах которого находится соответствующий населенный пункт, для рассмотрения вопроса об установлении или изменении черты поселения.

2.3. Глава муниципального района в течение 14 календарных дней со дня поступления ходатайства главы поселения принимает решение о разработке документации для установления и (или) изменения черты поселения или дает мотивированный отказ заявителю.

Глава городского округа в течение 14 календарных дней со дня поступления обращения физического или юридического лица принимает решение о разработке документации для установления и (или) изменения черты поселения или дает мотивированный отказ заявителю.

3. Состав документов, необходимых для установления и (или) изменения черты поселения

(Наименование в редакции постановления Губернатора ЯО от 07.12.2006 № 995)

3.1. Основанием для разработки проекта черты поселения является решение главы муниципального района или городского округа, в состав которого входит населенный пункт.

3.2. В состав документов, необходимых для установления и (или) изменения черты поселения, входят:

- решение главы муниципального района или городского округа о разработке проекта черты поселения;

- согласование главы городского или сельского поселения, в состав которого входит соответствующий населенный пункт;

- проект черты поселения, разработанный в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- документы, которыми утверждена существующая черта поселения либо, в случае их отсутствия, документы, подтверждающие фактически сложившуюся черту поселения;

- сведения государственного земельного кадастра в виде экспликации земель в существующих границах населенного пункта, а также экспликация земель, включаемых в черту поселения (исключаемых из черты поселения);

- документы, содержащие сведения о результатах проведенных общественных обсуждений;

- заключение государственной экологической экспертизы по проекту черты поселения;

- согласование землеустроительной документации территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- документы для перевода земель или земельных участков из одной категории в другую в случаях, установленных законодательством;

- заключение уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области в сфере архитектуры и градостроительства;

- иные документы в случаях, предусмотренных законодательством.

4. Порядок установления и (или) изменения черты поселения

4.1. Глава муниципального района или городского округа направляет в Администрацию области ходатайство об установлении и (или) изменении черты поселения с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3 Порядка.

4.2. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:

- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

- к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства.

4.3. Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным пунктом 4.2 данного раздела Порядка, подлежит возврату в течение тридцати дней с момента его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

4.4. В течение двух месяцев со дня поступления ходатайства Администрация Ярославской области принимает постановление об установлении и (или) изменении черты поселения.

4.5. Постановление Администрации Ярославской области об установлении и (или) изменении черты поселения является основанием для внесения органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, соответствующих изменений в документы государственного земельного кадастра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Постановление Администрации Ярославской области об установлении и (или) изменении черты поселения является основанием для выполнения работ по межеванию в целях установления границ поселения на местности.