О СОВЕТЕ ГЛАВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КРАЯ



ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2008 года № 146

О СОВЕТЕ ГЛАВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КРАЯ

(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 №177; от 25.07.2020 № 79)

В целях формирования устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований края, эффективной реализации конституционных полномочий местного самоуправления, выработки скоординированных действий по разработке проектов нормативных правовых актов края и муниципальных нормативных правовых актов ПОСТАНОВЛЯЮ:

(преамбула в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

1. Преобразовать совет глав муниципальных образований городов и районов Хабаровского края при Губернаторе края, образованный постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 февраля 2002 г. № 103 «О совете глав муниципальных образований городов и районов Хабаровского края при Губернаторе края», в совет глав городских округов и муниципальных районов Хабаровского края при Губернаторе края (далее также - Совет).

2. Утвердить прилагаемое Положение о совете глав городских округов и муниципальных районов Хабаровского края при Губернаторе края.

3. Главному управлению внутренней политики Правительства края обеспечить взаимодействие и координацию работы министерств, иных органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края с Советом.

(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 №177; от 25.07.2020 № 79)

4. Руководителям министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края оказывать содействие Совету в подготовке вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, и реализации решений Совета.

(пункт 4 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

4[1]. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований края выполнять принятые Советом решения, руководствуясь пунктами 4.2, 4.3 раздела 4 Положения о совете глав городских округов и муниципальных районов Хабаровского края при Губернаторе края.

(пункт введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 №177)

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 18 февраля 2002 г. № 103 «О совете глав муниципальных образований городов и районов Хабаровского края при Губернаторе края».

6. Пункт 6 исключен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79.

Губернатор

В.И.Ишаев

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Губернатора Хабаровского края

от 17 октября 2008 г. № 146

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ ГЛАВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КРАЯ

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

Настоящим Положением регулируется правовой статус, определяются основные задачи, вопросы организации и деятельности совета глав городских округов и муниципальных районов Хабаровского края при Губернаторе края (далее – Совет).

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

1. Общие положения

1.1. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом. Совет способствует реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края (далее – органы местного самоуправления), предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Хабаровского края (далее также – край), законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, Правительства края, иными нормативными правовыми актами края, уставами муниципальных образований края, а также настоящим Положением.

(пункт 1.2 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

2. Основные задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

2.1. Выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию федерального и краевого законодательства в области местного самоуправления.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

2.2. Содействие развитию и эффективной деятельности органов местного самоуправления.

(пункт 2.2 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

2.3. Совершенствование территориальных и организационных основ местного самоуправления края.

2.4. Выработка механизмов эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

2.5. Создание условий для финансово-экономической устойчивости муниципальных образований края, в том числе:

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

выработка механизма укрепления налоговой базы, бюджетной обеспеченности муниципальных образований, совершенствование межбюджетных отношений;

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

выработка рекомендаций, методик и технологий, способствующих оптимизации территорий муниципальных образований и структур органов местного самоуправления, эффективному управлению бюджетным процессом, муниципальным хозяйством, комплексным социально-экономическим развитием муниципальных образований края;

создание эффективной системы взаимодействия органов местного самоуправления с населением, обеспечивающей участие населения в осуществлении местного самоуправления;

содействие в реализации на территории муниципальных образований края инвестиционных проектов и документов стратегического планирования.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

Абзац 6 исключен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79.

2.6. Обсуждение иных вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований края и деятельность органов местного самоуправления.

(пункт 2.6 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

3. Состав Совета

3.1. В состав Совета входят главы городских округов и муниципальных районов края, принимающие участие в его работе на общественных началах.

В заседаниях Совета принимает участие Губернатор края.

(абзац 2 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

3.2. Пункт 3.2 исключен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79.

3.3. Председатель, Совета, заместитель председателя Совета секретарь Совета избираются на заседании Совета открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета, участвующих в заседании Совета.

(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 №177; от 25.07.2020 № 79)

Полномочия председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета прекращаются при прекращении полномочий главы городского округа, муниципального района края, избранного соответственно председателем Совета, заместителем председателя Совета, секретарем Совета.

(абзац 2 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

3.4. Пункт 3.4 исключен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79.

3.5. Председатель Совета осуществляет общее руководство деятельностью Совета, утверждает повестки и протоколы заседаний Совета. В случае отсутствия председателя Совета его полномочия выполняет заместитель председателя Совета.

Секретарь Совета организует подготовку заседаний Совета, ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

(пункт 3.5 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

4. Полномочия и права Совета

4.1. Совет утверждает планы работы на год, определяет повестку заседания, место и время его проведения, анализирует и систематизирует предложения, поступившие во время заседания.

4.2. Совет для выполнения возложенных на него задач и реализации принятых решений имеет право обращаться в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края, Законодательную Думу Хабаровского края, органы местного самоуправления.

(пункт 4.2 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

4.2[1]. Руководители министерств, иных органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края направляют в главное управление внутренней политики Правительства края (далее – уполномоченный орган) посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее – СЭД):

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

- информацию по пунктам решения Совета, имеющих срок исполнения, - не позднее семи календарных дней после истечения установленного срока;

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

- информацию по пунктам решения Совета, не имеющим срока исполнения, - не позднее пятого числа первого месяца следующего квартала.

(пункт введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 №177)

4.3. Совет осуществляет контроль за исполнением собственных решений и вправе информировать органы местного самоуправления об их реализации.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

4.4. Совет вправе образовывать рабочие группы.

(пункт 4.4 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5. Организация работы Совета

5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и на основании плана работы Совета на год, плана основных мероприятий Правительства края на очередной год (далее – План и план Правительства соответственно).

Планирование работы Совета осуществляется на основании предложений глав городских округов и муниципальных районов края, Губернатора края, Правительства края, министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края. Указанные предложения представляются в уполномоченный орган посредством СЭД в срок до 01 октября текущего года.

План утверждается на заседании Совета в срок не позднее 01 ноября текущего года и не позднее 05 ноября текущего года направляется секретарем Совета посредством СЭД в уполномоченный орган для формирования предложений в проект плана Правительства.

(пункт 5.1 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с Планом и планом Правительства.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

Заседания Совета проводятся, как правило, в день проведения расширенного заседания Правительства края. Внеплановые заседания Совета проводятся по решению Губернатора края.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

Совет может проводить выездные заседания и заседания в режиме видеоконференцсвязи.

(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 №177; от 25.07.2020 № 79)

Заседания Совета правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа членов Совета.

(абзац 4 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5.3. Подготовка вопросов на заседание Совета осуществляется рабочей группой из числа членов Совета или отдельными членами Совета с привлечением при необходимости должностных лиц министерств, иных органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края.

(в редакции постановлений Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 №177; от 25.07.2020 № 79)

5.31. Повестка заседания Совета формируется на основании Плана и плана Правительства секретарем Совета и утверждается председателем Совета не позднее чем за 14 календарных дней до даты проведения заседания Совета. Информация о дате, времени, месте проведения заседания Совета и повестка заседания Совета направляются секретарем Совета не позднее чем за 12 календарных дней до дня проведения заседания Совета посредством СЭД и (или) электронной почты членам Совета, а также в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края в соответствии с планом Правительства.

Повестка внепланового заседания Совета формируется уполномоченным органом по поручению Губернатора края, утверждается председателем Совета и не позднее чем за три календарных дня до даты проведения внепланового заседания Совета направляется уполномоченным органом посредством СЭД и (или) электронной почты с приложением информации о дате, времени и месте проведения внепланового заседания Совета членам Совета, а также в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края в соответствии с планом Правительства.

(пункт 5.31 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5.32. Вопросы, не предусмотренные Планом и планом Правительства, могут включаться в повестку очередного заседания Совета по решению Губернатора края, председателя Совета, заместителя председателя Совета.

(пункт 5.32 в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5.33. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края обеспечивают подготовку и направление посредством СЭД в уполномоченный орган материалов (доклад, информация, предложения в проект решения, списки приглашенных и выступающих) не позднее чем за семь календарных дней до даты проведения заседания Совета. Состав приглашенных и выступающих, замена их согласовывается с председателем Совета или заместителем председателя Совета. При необходимости внесения изменений в списки приглашенных и выступающих лиц министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края после согласования с уполномоченным органом представляют соответствующую информацию секретарю Совета для внесения изменений в повестку заседания Совета (при необходимости).

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

Материалы к внеплановому заседанию Совета направляются в уполномоченный орган посредством СЭД не позднее одного календарного дня до даты проведения внепланового заседания Совета.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

Абзац 3 исключен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79.

(подпункты 5.31 - 5.33 введены постановлением Губернатора Хабаровского края от 07.12.2009 №177)

5.4. На заседания Совета могут приглашаться заместители Председателя Правительства края, представители министерств края, иных органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Законодательной Думы Хабаровского края, а также общественных, образовательных и научных организаций, расположенных на территории края.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5.5. Решение Совета принимается простым большинством голосов членов Совета участвующих в заседании Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5.51. Решения Совета носят рекомендательный характер для министерств края, органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края.

(пункт 5.51 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5.6. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

Секретарь Совета в срок не позднее семи календарных дней со дня проведения заседания Совета оформляет и обеспечивает подписание протокола, направляет протокол посредством СЭД и (или) электронной почты главам городских округов и муниципальных районов края, а также на рассмотрение в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края, которым рекомендовано исполнение решений Совета.

(в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5.7. Информация о выполнении (рассмотрении) решений Совета обобщается секретарем Совета и обсуждается на заседаниях Совета не реже двух раз в год.

(пункт 5.7. введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)

5.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет уполномоченный орган.

(пункт 5.8. введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.07.2020 № 79)