Основная информация
Дата опубликования: | 17 октября 2012г. |
Номер документа: | RU68000201200991 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.10.2012
Г. Тамбов
№ 1259
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
Об утверждении комплексной региональной программы «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы»
В соответствии с Законом Тамбовской области от 09.11.2009 № 576-З «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей» (в редакции от 01.07.2011) администрация области постановляет:
1. Утвердить комплексную региональную программу «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д. Горденкова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации области
от 17.10.2012 № 1259
Комплексная региональная программа
«Духовно-нравственное развитие и просвещение населения
Тамбовской области на 2012-2015 годы»
Паспорт Программы
1
2
Наименование Программы
Комплексная региональная программа «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы » (далее – Программа)
Заказчик-координатор Программы
Управление образования и науки области
Заказчики Программы
Управление образования и науки области,
управление культуры и архивного дела области,
управление здравоохранения области,
управление социального развития области,
управление пресс-службы и информации администрации области,
управление по физической культуре, спорту и туризму области
Разработчик Программы
Управление образования и науки области
Цель и задачи Программы
Цель:
развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения области на основе отечественных культурных традиций и духовных ценностей.
Задачи Программы:
развитие системы непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания в Тамбовской области, информационно-методическое обеспечение задач духовно-нравственного развития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы;
возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; упрочение института семьи и брака;
приобщение населения области к
1
2
духовным ценностям традиционной отечественной культуры;
создание системы профилактической работы и поддержка добровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствами благотворительности, милосердия и духовно-нравственного просвещения;
обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни;
организация межведомственного и межрегионального взаимодействия с регионами Центрального федерального округа по вопросам духовно-нравственного воспитания населения.
Сроки реализации Программы
2012-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы в 2012-2015 годы – 11 287,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 9 487,0 тыс. руб.,
федеральный бюджет – 170,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники – 1 630,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2012 г. – 2 352,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 1 912,0 тыс. руб.,
федеральный бюджет – 35,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники – 405,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2013 г. – 2 908,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 2 458,0 тыс. руб.,
федеральный бюджет – 45,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники – 405,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2014 г. – 3 016,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 2 561,0 тыс. руб.,
федеральный бюджет – 45,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники – 410,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2015 г. – 3 011,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 2 556,0 тыс. руб., федеральный бюджет – 45,0 тыс. руб., внебюджетные источники – 410,0 тыс. руб.
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Между администрацией Тамбовской области и Тамбовской епархией Русской Православной Церкви 09.01.2010 заключен договор «О сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельности между администрацией Тамбовской области и Тамбовской Епархией Русской Православной Церкви». Принято решение о сотрудничестве в соответствии с федеральным и областным законодательством по следующим направлениям:
содействие реализации программ, направленных на развитие духовности и образования на Тамбовщине;
обеспечение правовых и экономических гарантий развития духовно-нравственного воспитания в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях Тамбовской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;
создание правового механизма противодействия распространению в детской и молодёжной среде пороков наркомании, алкоголизма, половой распущенности и насилия;
создание правового механизма противодействия деятельности религиозных объединений, направленных на причинение вреда физическому, нравственному и духовному здоровью детей, подростков и молодёжи;
подготовка персонала сестёр милосердия для оказания медико-социальной помощи; взаимодействие в сфере благотворительности и милосердия.
Заключение данного договора вызвано необходимостью решения целого ряда проблем.
Традиционно сложилось, что воспитание и образование занимают одно из главных мест в системе приоритетных задач политики государства. Законопослушность, правопорядок, доверие, развитие экономической и социальной сферы – все эти показатели непосредственно зависят от принятия гражданином России общенациональных и общечеловеческих ценностей и следования им в личной и общественной жизни.
Возрождение интереса к духовно-нравственному воспитанию населения в современных, весьма противоречивых условиях социальной жизни закономерно. Оно обусловлено как позитивными, так и негативными тенденциями развития российского общества. С одной стороны, усиливаются демократические процессы в различных сферах общественной жизни, развивается диалог культур. С другой стороны, нарастают негативные явления в нравственной жизни: бездуховность, социальное расслоение, криминализация общества, коррупция, дефицит морального контроля. Следствием этих процессов явились: демографический кризис, рост подростковой преступности, беспризорности и безнадзорности, наркомании, снижение общей культуры молодежи, усиление националистических, сектантских влияний на население, разрушение семейных ценностей.
Модернизация социальной сферы и технологическое развитие экономики России невозможны, с одной стороны, без сохранения нравственных традиций, с другой – без построения социально-экономических и духовно-нравственных отношений нового типа, требующих подготовки и воспитания новой формации широко образованных, творчески мыслящих, генерирующих новые знания и способных к духовному саморазвитию граждан. Решение задач нравственного воспитания и просвещения населения на региональном уровне требует оптимизации целевой поддержки со стороны органов государственной власти и муниципальных образований, а также разумной и своевременной концентрации финансовых ресурсов и адекватного кадрового и методического сопровождения. Кроме того, для эффективного включения региона в решение нравственно-воспитательных задач необходимо обеспечить сетевое взаимодействие образовательных и культурно- просветительских учреждений различного уровня, общественных объединений соответствующего профиля, органов региональной власти и местного самоуправления в первую очередь по приоритетным направлениям развития социальной сферы. Такого рода сетевое сотрудничество позволит преодолеть основные препятствия в реализации системы духовно-нравственного воспитания граждан, среди которых можно выделить:
отсутствие четко разработанной методологии и методики формирования духовно-нравственной культуры населения;
недостаточная представленность традиционной культуры в идеологической, образовательной, социокультурной, бытовой сферах современного общества;
мотивационная, эмоциональная и интеллектуальная неподготовленность значительной части населения региона к восприятию духовно-нравственного содержания традиционной культуры;
недостаточная ориентированность образовательных и культурно-просветительных учреждений на разработку и реализацию педагогических программ нравственно-воспитательного профиля;
отсутствие целенаправленной работы по формированию традиционных семейных ценностей, недостаточный уровень духовно-нравственной культуры большинства современных родителей, слабая реализация семейной функции передачи детям значимых жизненных ценностей, необходимость массового просвещения родителей и педагогического сопровождения семьи в вопросах трудового, духовного, эстетического, нравственного воспитания детей;
низкая степень согласованности в действиях таких социальных институтов как семья, учреждения образования и культуры, церковь, государственные и общественные структуры по нравственному воспитанию граждан;
низкий уровень воспитательного воздействия на граждан досуговых программ, формируемых на основе массовой культуры;
недостаток средств на разработку и издание учебно-методической и информационной продукции по традиционному духовно-нравственному воспитанию, преподаванию основ теории и методики воспитательной работы;
отсутствие организационно-экономических механизмов реализации духовно-нравственного воспитания на региональном и муниципальном уровнях.
Сложившаяся ситуация позволяет говорить о ряде проблем в сфере функционирования системы духовно-нравственного воспитания граждан, характерных и для Тамбовской области.
Работа по снижению негативных показателей в социальной жизни населения, ориентированная на создание целостной системы духовно-нравственного воспитания, в Тамбовской области ведется и приносит определенные результаты.
В Тамбовской области создан и действует Попечительский совет по реализации проекта «Возрождение духовно-нравственного наследия в условиях открытой социально-образовательной среды». Постановлением администрации области от 30.11.2009 № 1414 «О создании Тамбовского областного государственного учреждения «Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия «Преображение» создан межрегиональный центр, выполняющий координирующие функции в сфере духовно-нравственного образования и просвещения. На базе Тамбовского областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Педагогический колледж» с 01.09.2010 действует отделение «Православная педагогика».
Для развития системы непрерывного православного религиозного образования отделом религиозного образования и катехизации Тамбовской епархии совместно с управлением образования и науки Тамбовской области успешно реализовывается «Комплексный план мероприятий по развитию в Тамбовской области православного образования на 2012-2013 годы».
Работа в системе непрерывного православного религиозного образования продолжается в нескольких направлениях.
Тамбовская область успешно прошла апробацию курса «Основы религиозной культуры и светской этики». В 2011-2012 учебном году 92% родителей (законных представителей) учащихся 4-х классов выбрали модуль «Основы православной культуры».
В области создана сеть муниципальных центров духовно-нравственного воспитания детей, которые объединили усилия системы образования, Тамбовского епархиального управления и активной общественности в деле воспитания подрастающего поколения. По состоянию на 01сентября 2012 г., функционируют 30 Центров.
В то же время имеются негативные тенденции в состоянии морально-психологического климата и культурного сознания населения Тамбовской области, уровень воспитанности детей и молодежи низкий, остается проблема отсутствия должного контроля за поведением подрастающего поколения.
Несмотря на снижение числа абортов, остается актуальной проблема искусственного прерывания беременности. Особую озабоченность вызывает прерывание беременности в юном и подростковом возрасте. Доля абортов у девочек 10-14 лет в области ежегодно снижается. В возрасте 15-17 лет доля абортов уже составляет 2,1%, а в возрасте 18-19 лет доля их увеличивается в 3 раза по сравнению с 15-17 - летними подростками и составляет 5,2%. Таким образом, каждый 10 аборт в области производится у подростков и молодежи в возрасте до 19 лет. Это составляет 7,4% от всех абортов.
Статистические данные показывают, что количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в первом полугодии 2012 г. составило 2289 человек - то есть имеет тенденцию к снижению.
По данным Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области на 01.08.2012, среднесписочная численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в исправительных колониях, составляет 8972 человека, в следственных изоляторах области 549 человек. Из них лиц молодежного возраста (от 18 до 30 лет) – 3363 человека, что составляет 35% (в 2011 — 47%) от среднесписочной численности осужденных и подследственных граждан, в своем подавляющем большинстве жителей Тамбовской области. Около 50% из них отбывает наказание второй раз и более, что влечет за собой увеличение социально дезадаптированных граждан, которые с высокой долей вероятности могут продолжить преступную деятельность после освобождения.
Девиантное поведение подрастающего поколения является во многом следствием разрушения и кризиса семьи, низкого уровня духовно-нравственной культуры большинства современных родителей, некомпетентности семьи в вопросах духовного становления и воспитания ребенка, утраты семейной функции передачи детям значимых культурных и жизненных ценностей.
Для решения вышеперечисленных проблем необходимо использование программно-целевого метода. Комплексная региональная программа «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы» определяет цели, задачи и направления совершенствования организации духовно-нравственного развития и просвещения населения Тамбовской области.
Программа ориентирована на повышение общественного статуса духовно-нравственных ценностей, совершенствование содержания и структуры воспитания на основе отечественных традиций и современного опыта.
В результате реализации Программы будут преодолеваться негативные явления в общественной жизни, повысится уровень культуры и воспитанности населения, интерес к традиционным семейным ценностям.
Объединение усилий социальных институтов (семьи, детских сообществ и организаций, общественных объединений, образовательных и культурно-просветительских учреждений), органов региональной власти и органов местного самоуправления позволит комплексно решать проблемы духовно-нравственного просвещения населения области.
2. Основные цель и задачи Программы
Основная цель Программы - развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения области на основе отечественных культурных традиций и духовных ценностей.
Задачи Программы:
развитие системы непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания в Тамбовской области, информационно-методическое обеспечение задач духовно-нравственного развития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы;
возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; упрочение института семьи и брака;
приобщение населения области к духовным ценностям традиционной отечественной культуры;
создание системы профилактической работы и поддержка добровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствами благотворительности, милосердия и духовно-нравственного просвещения;
обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни;
организация межведомственного и межрегионального взаимодействия с регионами Центрального федерального округа по вопросам духовно-нравственного воспитания населения.
Сроки реализации Программы:
2012-2015 годы.
3. Система мероприятий Программы
Система программных мероприятий представлена в приложении №1 «Система мероприятий комплексной региональной программы «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы» к Программе.
4. Механизм реализации Программы
Заказчиком-координатором комплексной региональной программы «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы» является управление образования и науки Тамбовской области.
Заказчики Программы-ответственные за выполнение:
управление образования и науки области;
управление культуры и архивного дела области;
управление здравоохранения области;
управление социального развития области;
управление пресс-службы и информации администрации области;
управление по физической культуре, спорту и туризму области.
Для реализации мероприятий Программы привлечены исполнители:
органы местного самоуправления (по согласованию);
образовательные учреждения области;
Тамбовское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования» (далее - ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»);
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» (далее - ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»);
Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тамбовский государственный музыкально-педагогический институт им.С.В.Рахманинова» (далее - ТОГБОУ ВПО «Музыкально-педагогический институт им. С.В.Рахманинова»);
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия «Преображение» (далее - ТОГБУ Центр «Преображение»);
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Тамбовский областной краеведческий музей» (далее - ТОГБУК «Тамбовский областной краеведческий музей»);
учреждения, подведомственные управлению социального развития Тамбовской области.
Соисполнители Программы:
Тамбовская епархия Русской Православной Церкви (далее – Тамбовская епархия РПЦ);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области;
Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области.
Разработчик Программы – управление образования и науки области.
Заказчик-координатор Программы:
обеспечивает координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые
акты, обеспечивающие реализацию Программы;
проводит мониторинги результатов реализации мероприятий Программы;
представляет отчеты о ходе реализации Программы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы;
организует размещение в электронном виде на сайте управления образования и науки области информации о ходе и результатах реализации Программы, проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Заказчики Программы:
осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий;
готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
предоставляют заказчику-координатору Программы свою информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период;
несут ответственность за реализацию закрепленных за ними мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделенных на их реализацию.
Исполнители Программы:
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»:
осуществляет научно-методическое сопровождение реализации мероприятий Программы;
осуществляет научно-методическое руководство опытно-экспериментальной деятельностью в рамках мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления:
обеспечивают предоставление своевременной и достоверной информации о ходе реализации мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий обеспечивают качественное и своевременное их выполнение, целевое использование выделенных средств и соблюдение бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с
постановлением администрации области от 19.03.2007 №269 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области».
Отчеты о выполнении Программы представляются управлением образования и науки области в управление экономической политики администрации области по установленной форме по итогам полугодия – до 15 июля отчетного года, по итогам года – не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит предоставить населению области более качественные и доступные услуги в сфере духовно-нравственного развития и просвещения в соответствии с современными стандартами и требованиями инновационного развития области.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с целевыми индикаторами и показателями реализации Программы. Для отслеживания результатов реализации программы предусмотрено ежегодное проведение социологических и мониторинговых исследований.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
увеличить долю обучающихся в образовательных учреждениях области всех видов и типов, вовлеченных в систему непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания на основе отечественных культурно-исторических традиций с 84 до 96%;
увеличить долю образовательных учреждений области, реализующих программы и курсы духовно-нравственного образования и воспитания на основе отечественных культурно-исторических традиций и ценностей до 96%;
увеличить количество реализуемых муниципальных программ, проектов, направленных на духовно-нравственное просвещение и воспитание с 2 до 30 программ;
охватить социологическим опросом по проблемам духовно-нравственного просвещения населения 1200 человек ежегодно;
реализовать не менее 12 проектов, направленных на приобщение к ценностям традиционной отечественной культуры.
Оценку эффективности планируется осуществить на основе целевых индикаторов, отражающих степень достижения цели и задач Программы, согласно приложению № 2.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к комплексной региональной программе
«Духовно-нравственное развитие и просвещение населения
Тамбовской области на 2012-2015 годы»
Система мероприятий комплексной региональной программы «Духовно-нравственное развитие
и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы»
№ п/п
Цель, задача, мероприятие
Механизм реализации (в части бюджетных ассигнований – наименование целевой программы; в части внебюджетных средств – собственные или заемные ресурсы)
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчики программы – ответственные за выполнение
всего
в том числе по годам
наименование
единица измерения
целевое значение (послед-ний год реализа-ции)
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения области на основе отечественных культурных традиций и духовных ценностей
Задача 1. Развитие системы непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания в Тамбовской области, информационно-методическое обеспечение задач духовно-нравственного развития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы
1.1.
Разработка методических материалов для образовательных учреждений по вопросам духовно-нравственного воспитания и просвещения
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Областной бюджет
520,0
120,0
120,0
140,0
140,0
2012-2015
Методи-ческие материалы
Ед.
35
Управление образования и науки области,
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников образования»
1.2.
Проведение областных и межрегиональных семинаров, круглых столов, конференций по вопросам духовно-нравственного образования и воспитания детей и молодежи
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ФГБОУ «Мичуринский государственный аграрный университет»
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр
«Преображение»
Всего
Федеральный бюджет
Внебюджет-ные источники
Областной бюджет
253,0
20,0
80,0
113,0
55,0
5,0
20,0
20,0
66,0
5,0
20,0
31,0
66,0
5,0
20,0
31,0
66,0
5,0
20,0
31,0
2012-2015
2013-2015
2012-2015
Количест-во человек, посетив-ших семинар
Количест-во специа-листов, посетив-ших мероприя-тия
Количест-во участни-ков
Чел.
Чел.
Чел.
250
130
300
300
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» (далее - ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»)
управление образования и науки области
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Тамбовская епархия РПЦ
1.3.
Разработка программ и повышение квалификации работников образования области по духовно-нравственной тематике
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Областной
бюджет
120,0
0,0
40,0
40,0
40,0
2013-2015
Количест-во программ / обученных
Ед./
Чел.
4
300
Управление образования и науки области,
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»
1.4.
Открытие экспериментальных площадок для апробации инновационных форм и методов духовно-нравственного воспитания
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Областной бюджет
150,0
30,0
40,0
40,0
40,0
2012-2015
Количест-во учрежде-ний, на базе которых действуют экспери-менталь-ные площадки
Ед.
10
Управление образования и науки области,
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»
1.5.
Проведение экспертизы образовательных программ по духовно-нравственному воспитанию
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Областной бюджет
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2012-2015
Количест-во программ, прошед-ших экспертизу
Ед.
20
Управление образования и науки области,
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»
1.6.
Организация работы общества православных педагогов
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр
«Преображение»
Областной бюджет
18,0
4,0
4,0
5,0
5,0
2012-2015
Количест-во педагогов, принима-ющих участие в работе общества
Чел.
200
Управление образования и науки области,
Тамбовская епархия РПЦ
1.7.
Проведение научных исследований по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»
Федеральный бюджет
80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
2012-2015
Количест-во исследова-тельских работ по духовно-нравст-венному образова-нию и воспита-нию
Исследо-вательская работа
3
Управление образования и науки области,
ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет
1.8.
Организация информационно-пропагандисткой деятельности среди различных групп населения по формированию здорового образа жизни
За счет средств долгосрочной целевой программы «Формирование здорового образа жизни у граждан Тамбовской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на 2012-2014гг»
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2012-2015
Снижение доли курящих среди населения
%
29,2
Управление здравоохранения области
Задача 2. Возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; упрочение института семьи и брака
2.1.
Проведение мероприятий духовно-нравственной направленности для различных категорий населения: День семьи, любви и верности, День матери и др.
За счет средств спонсоров, частных лиц
Привлечен-ные средства
240,0
60,0
60,0
60,0
60,0
2012-2015
Количест-во семей, охвачен-ных мероприя-тиями
Кол-во семей
Чел.
180
500
Отдел ЗАГС области,
органы ЗАГС администрации муниципальных районов и городских округов,
управление образования и науки области,
Тамбовская епархия РПЦ
2.2.
Организация специалистами Центров здоровья и детских поликлиник конференций, обучающих семинаров, лекций по вопросам пропаганды здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака среди учащихся общеобразовательных учреждений
За счет средств долгосрочной целевой программы «Формирование здорового образа жизни у граждан Тамбовской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на 2012-2014 годы»
Областной бюджет
40,0
0,0
20,0
20,0
0,0
2013-2014
Охват школьни-ков профилак-тическими меропри-ятиями
%
98,5
Управление здравоохранения области
2.3.
Организация и проведение семейных физкультурно-спортивных мероприятий
За счет средств долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы»
Областной бюджет
300,0
0,0
100,0
100,0
100,0
2012-2015
Количест-во семей, приняв-ших участие в мероприя-тии
Ед.
110
Управление по физической культуре, спорту и туризму области
2.4.
Реализация мероприятий по развитию и формированию семейных ценностей у осужденных и проведение мероприятий по их психологической коррекции
За счет средств, выделенных на текущее финансирование УФСИН
Федеральный бюджет
30,0
0,0
10,0
10,0
10,0
2012-2015
Количест-во человек, охвачен-ных данными мероприя-тиями
Чел.
50
УФСИН России по Тамбовской области
Задача 3. Приобщение населения области к духовным ценностям традиционной отечественной культуры
3.1.
Организация и проведение массовых мероприятий духовно-нравственной направленности для детей и молодежи (фестивали, конкурсы, внеклассные мероприятия и т.д.)
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГБУ Центр
«Преображение»
Областной бюджет
150,0
10,0
45,0
45,0
50,0
2012-2015
Количест-во участни-ков мероприя-тий
Чел.
5000
Управление образования и науки области;
Тамбовская епархия РПЦ;
ФГБОУ ВПО Тамбовский государственный университет им. Г.Р.Державина;
Управление федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области;
Тамбовское отдельское казачье общество
3.2.
Проведение областной научно-практической конференции «Духовно-нравственное воспитание: традиции, опыт, проблемы»
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГБУ Центр
«Преображение»
Областной
бюджет
16,0
3,0
3,0
5,0
5,0
2012-2015
Количест-во участни-ков конферен-ции
Чел.
130
Управление образования и науки Тамбовской области
3.3.
Организация экскурсионного обслуживания населения области услугами духовно-нравственной и гражданско-патриотической направленности
За счет ведомственной целевой программы
«Развитие государственных музеев
Тамбовской области»
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГБУ Центр
«Преображение»
За счет средств Тамбовской епархии
Областной бюджет
Областной бюджет
Средства Тамбовской епархии
800,0
125,0
70,0
200,0
0,0
15,0
200,0
40,0
15,0
200,0
40,0
20,0
200,0
45,0
20,0
2012-2015
2013-2015
Доля участни-ков экскурсий от общего числа населения
Количест-во меропри-ятий
%
Ед.
2
Не менее 4 в год
Управление культуры и архивного дела области
управление образования и науки области
Тамбовская епархия РПЦ
3.4.
Проведение областного фестиваля Семейного чтения
Долгосрочная целевая программа области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годы
Областной бюджет
350,0
350,0
0,0
0,0
0,0
2012-2015
Количест-во участни-ков фестива-льных меропри-ятий
ед.
5000
Управление культуры и архивного дела области
3.5.
Реализация образовательных программ Тамбовским областным краеведческим музеем
За счет ведомственной целевой
программы
«Развитие государственных музеев
Тамбовской области»
Областной бюджет
550,0
100,0
100,0
150,0
200,0
2012-2015
Рост доли учащихся общеобра-зователь-ных школ области- участни-ков образова-тельных программ областного краевед-ческого музея
%
30
Управление культуры и архивного дела области
3.6.
Проведение Всероссийского фестиваля духовного кино «Десять заповедей»
За счет долгосрочной целевой программы области «Культура Тамбовской области 2012-2016 годы»
Областной бюджет
3500,0
500,0
1000,0
1000,0
1000,0
2012-2015
Количест-во участни-ков
Чел..
5000
Управление культуры и архивного дела области
Задача 4. Создание системы профилактической работы и поддержка добровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствами благотворительности, милосердия и духовно-нравственного просвещения
4.1.
Проведение благотворительной акции «Исполнение желаний ребенка»
За счет средств спонсоров, частных лиц
Внебюджетные источники
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
2012-2015
Количест-во меропри-ятий
Ед.
6
Управление образования и культуры области
ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»
4.2.
Организация деятельности волонтерских отрядов образовательных учреждений области по оказанию помощи пожилым людям, ветеранам войн, труда
2012-2015
Доля обучаю-щихся области — членов волонтер-ских отрядов от общего числа обучаю-щихся
%
25
Управление образования и науки области
4.3.
Проведение областных акций («Шаг за шагом в здоровое будущее», «Спорт как альтернатива пагубным привычкам» и т. д.)
За счет целевой программы «Комплексные меры проотиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
в Тамбовской области на 2012-2014годы»
Областной бюджет
160,0
40,0
40,0
40,0
40,0
2012-2015
Количест-во участни-ков
Чел.
5000
Управление образования и науки области
4.4.
Проведение конкурсов молодежных проектов, в т.ч. конкурса молодежных проектов «Молодежная инициатива»
За счет целевой программы «Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012-2015 годы»
Областной бюджет
Областной бюджет
40,0
60,0
10,0
15,0
10,0
15,0
10,0
15,0
10,0
15,0
2012-2015
Количест-во меропри-ятий
Количест-во участни-ков
Ед.
Чел.
Не менее
3 ежегодно
150 ежегодно
Управление образования и науки области
4.5.
Реализация профилактической молодежной программы волонтерских отрядов НПО и СПО «Равный обучает равного»
За счет средств спонсоров, частных лиц
Внебюджетные источники
160,0
40,0
40,0
40,0
40,0
2012-2015
Количест-во участни-ков
Чел.
1500
Управление образования и науки области
Задача 5. Обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни
5.1.
Разработка методических пособий по проблемам духовной безопасности личности, семейных отношений и воспитания детей
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр «Преображение»
Областной бюджет
Областной бюджет
60,0
90,0
0,0
0,0
20,0
30,0
20,0
30,0
20,0
30,0
2013-2015
2013-2015
Количест-во рекомен-даций
Количест-во опубли-кованных материа-лов
Ед.
Ед.
5
100
Управление культуры и архивного дела области,
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»,
управление образования и науки области,
Тамбовская епархия РПЦ
5.2.
Проведение цикла семинаров, круглых столов по вопросам обеспечения духовной безопасности личности, семьи и государства
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр «Преображение»
Областной бюджет
200,0
20,0
60,0
60,0
60,0
2012-2015
Количест-во меропри-ятий
Ед.
4
Управление образования и науки области,
УМВД России по Тамбовской области,
высшие учебные заведения области,
Тамбовская епархия РПЦ
5.3.
Проведение цикла профилактических мероприятий, направленных на профилактику асоциального поведения,
алкоголизма и наркомании
За счет средств долгосрочной целевой программы «Формирование здорового образа жизни у граждан Тамбовской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на 2012-2014 годы»
За счет долгосрочной целевой программы «Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012-2015 годы »
Областной бюджет
Областной бюджет
85,0
350,0
0,0
80,0
35,0
85,0
50,0
90,0
0,0
95,0
2013-2014
2012-2015
Количест-во учащихся, задейство-ванных в проведе-нии меропри-ятия
Доля молодежи, участвующей в профилактических мероприятиях, от общего числа молодежи в области
Чел.
%
30
30
25
Управление здравоохранения области,
управление образования и науки области,
управление по связям с общественностью администрации Тамбовской области
Задача 6. Организация межведомственного и межрегионального взаимодействия с регионами Центрального федерального округа по вопросам духовно-нравственного воспитания населения
6.1.
Организация работы областных, межрегиональных и всероссийских духовно-образовательных мероприятий:
Попечительского Совета,
Питиримовских духовно-образовательных чтений,
Оптинского форума,
Славянского фестиваля
За счет субсидии на иные цели ТОГБУ Центр «Преображение»
За счет средств областной целевой программы «Формирование и развитие кадрового потенциала Тамбовской области»
Областной бюджет
Областной бюджет
Областной бюджет
1520,0
12,0
80,0
380,0
3,0
20,0
380,0
3,0
20,0
380,0
3,0
20,0
380,0
3,0
20,0
2012-2015
2012-2015
2012-2013
2012-2015
Количест-во заседаний
Количест-во мероприятий
Количест-во мероприятий
Количество мероприятий
Ед.
Ед.
2 ежегодно
1
1
1
Управление культуры и архивного
дела области,
Управление образования и науки области,
6.2.
Обеспечение работы информационно-методического межрегионального банка Центрального федерального округа
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр «Преображение»
Областной бюджет
8,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2012-2015
Количест-во информа-ционно-методи-ческих материа-лов по духовно-нравст-венному образова-нию и воспита-нию
Ед.
85
Управление образования и науки области,
6.3.
Организация всероссийских и межрегиональных конкурсов духовно-нравственной тематики
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр «Преображение»
За счет средств Тамбовской епархии
Областной бюджет
75,0
320,0
15,0
80,0
20,0
80,0
20,0
80,0
20,0
80,0
2012-2015
Количест-во конкурсов
Ед.
5
Управление образования и науки области,
Тамбовская епархия РПЦ
6.4.
Организация и проведение семинаров с руководителями общественных молодежных организаций и руководителями структур по делам молодежи районов и городов области по проблемам духовно-нравственного просвещения молодежи
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»,
за счет средств ТОГБУ Центр
«Преображение»,
Областной бюджет
65,0
50,0
10,0
10,0
15,0
10,0
20,0
15,0
20,0
15,0
2012-2015
Количест-во человек, участво-вавших в семинарах
Чел.
300
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»
ТОГБУ Центр «Преображение»
Всего по программе
11287,0
2352,0
2908,0
3016,0
3011,0
Областной бюджет
9487,0
1912,0
2458,0
2561,0
2556,0
Федеральный бюджет
170,0
35,0
45,0
45,0
45,0
Внебюджетные источники, в том числе:
привлеченные средства
средства Тамбовской епархии
1630,0
240,0
390,0
405,0
60,0
95,0
405,0
60,0
95,0
410,0
60,0
100,
410,0
60,0
100,0
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к комплексной региональной программе
«Духовно-нравственное развитие и просвещение населения
Тамбовской области на 2012-2015 годы»
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Программы
Цель, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
(с указанием источников получения данной информации)
Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы
2012
2013
2014
2015
Последний год реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения области на основе отечественных культурных традиций и духовных ценностей.
Задача 1. Развитие системы непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания в Тамбовской области, информационно-методическое обеспечение задач духовно-нравственного развития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы
Доля обучающихся в образовательных учреждениях всех видов и типов, вовлеченных в систему непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания на основе отечественных культурно-исторических традиций
%
84
(данные управления образования и науки области)
92
94
96
96
Доля образовательных учреждений, реализующих программы и курсы духовно-нравственного образования и воспитания
на основе отечественных культурно-исторических традиций и ценностей
%
30
(данные управления образования и науки области)
70
80
90
96
Количество реализуемых муниципальных программ, проектов, направленных на духовно-нравственное просвещение и воспитание
Единицы
2
(данные управления образования и науки области)
10
30
30
30
Задача 2. Возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; упрочнение института семьи и брака
Доля семей, вовлеченных в мероприятия, направленные на сохранение отечественных культурно-исторических традиций
%
10
(данные управления образования и науки области)
30
35
40
40
Задача 3. Приобщение населения области к духовным ценностям традиционной отечественной культуры
Количество реализованных проектов, направленных на приобщение к ценностям традиционной отечественной культуры
Единицы
1
(данные управления образования и науки области)
2
3
3
4
Задача 4. Создание системы профилактической работы и поддержка добровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствами благотворительности, милосердия и духовно-нравственного
просвещения
Количество участников областных молодежных мероприятий и акций
Чел.
8350
(данные управления образования
и науки области)
8500
8600
8650
8700
Задача 5. Обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни
Доля образовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, вовлеченных в мероприятия по обеспечению духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактике религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни
%
10
(данные УФСКН России по Тамбовской области, управления образования и науки области)
20
50
60
70
Задача 6. Организация межведомственного и межрегионального взаимодействия
с регионами Центрального федерального округа по вопросам духовно-нравственного воспитания населения
Количество мероприятий, основанных на отечественных культурно-исторических традициях, межведомственного и межрегионального уровня
Единицы
8
(данные управления образования и науки области, управления культуры и архивного дела области)
10
15
18
20
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.10.2012
Г. Тамбов
№ 1259
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
Об утверждении комплексной региональной программы «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы»
В соответствии с Законом Тамбовской области от 09.11.2009 № 576-З «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей» (в редакции от 01.07.2011) администрация области постановляет:
1. Утвердить комплексную региональную программу «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д. Горденкова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации области
от 17.10.2012 № 1259
Комплексная региональная программа
«Духовно-нравственное развитие и просвещение населения
Тамбовской области на 2012-2015 годы»
Паспорт Программы
1
2
Наименование Программы
Комплексная региональная программа «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы » (далее – Программа)
Заказчик-координатор Программы
Управление образования и науки области
Заказчики Программы
Управление образования и науки области,
управление культуры и архивного дела области,
управление здравоохранения области,
управление социального развития области,
управление пресс-службы и информации администрации области,
управление по физической культуре, спорту и туризму области
Разработчик Программы
Управление образования и науки области
Цель и задачи Программы
Цель:
развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения области на основе отечественных культурных традиций и духовных ценностей.
Задачи Программы:
развитие системы непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания в Тамбовской области, информационно-методическое обеспечение задач духовно-нравственного развития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы;
возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; упрочение института семьи и брака;
приобщение населения области к
1
2
духовным ценностям традиционной отечественной культуры;
создание системы профилактической работы и поддержка добровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствами благотворительности, милосердия и духовно-нравственного просвещения;
обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни;
организация межведомственного и межрегионального взаимодействия с регионами Центрального федерального округа по вопросам духовно-нравственного воспитания населения.
Сроки реализации Программы
2012-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы в 2012-2015 годы – 11 287,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 9 487,0 тыс. руб.,
федеральный бюджет – 170,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники – 1 630,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2012 г. – 2 352,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 1 912,0 тыс. руб.,
федеральный бюджет – 35,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники – 405,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2013 г. – 2 908,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 2 458,0 тыс. руб.,
федеральный бюджет – 45,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники – 405,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2014 г. – 3 016,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 2 561,0 тыс. руб.,
федеральный бюджет – 45,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники – 410,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы в 2015 г. – 3 011,0 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет – 2 556,0 тыс. руб., федеральный бюджет – 45,0 тыс. руб., внебюджетные источники – 410,0 тыс. руб.
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Между администрацией Тамбовской области и Тамбовской епархией Русской Православной Церкви 09.01.2010 заключен договор «О сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельности между администрацией Тамбовской области и Тамбовской Епархией Русской Православной Церкви». Принято решение о сотрудничестве в соответствии с федеральным и областным законодательством по следующим направлениям:
содействие реализации программ, направленных на развитие духовности и образования на Тамбовщине;
обеспечение правовых и экономических гарантий развития духовно-нравственного воспитания в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях Тамбовской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;
создание правового механизма противодействия распространению в детской и молодёжной среде пороков наркомании, алкоголизма, половой распущенности и насилия;
создание правового механизма противодействия деятельности религиозных объединений, направленных на причинение вреда физическому, нравственному и духовному здоровью детей, подростков и молодёжи;
подготовка персонала сестёр милосердия для оказания медико-социальной помощи; взаимодействие в сфере благотворительности и милосердия.
Заключение данного договора вызвано необходимостью решения целого ряда проблем.
Традиционно сложилось, что воспитание и образование занимают одно из главных мест в системе приоритетных задач политики государства. Законопослушность, правопорядок, доверие, развитие экономической и социальной сферы – все эти показатели непосредственно зависят от принятия гражданином России общенациональных и общечеловеческих ценностей и следования им в личной и общественной жизни.
Возрождение интереса к духовно-нравственному воспитанию населения в современных, весьма противоречивых условиях социальной жизни закономерно. Оно обусловлено как позитивными, так и негативными тенденциями развития российского общества. С одной стороны, усиливаются демократические процессы в различных сферах общественной жизни, развивается диалог культур. С другой стороны, нарастают негативные явления в нравственной жизни: бездуховность, социальное расслоение, криминализация общества, коррупция, дефицит морального контроля. Следствием этих процессов явились: демографический кризис, рост подростковой преступности, беспризорности и безнадзорности, наркомании, снижение общей культуры молодежи, усиление националистических, сектантских влияний на население, разрушение семейных ценностей.
Модернизация социальной сферы и технологическое развитие экономики России невозможны, с одной стороны, без сохранения нравственных традиций, с другой – без построения социально-экономических и духовно-нравственных отношений нового типа, требующих подготовки и воспитания новой формации широко образованных, творчески мыслящих, генерирующих новые знания и способных к духовному саморазвитию граждан. Решение задач нравственного воспитания и просвещения населения на региональном уровне требует оптимизации целевой поддержки со стороны органов государственной власти и муниципальных образований, а также разумной и своевременной концентрации финансовых ресурсов и адекватного кадрового и методического сопровождения. Кроме того, для эффективного включения региона в решение нравственно-воспитательных задач необходимо обеспечить сетевое взаимодействие образовательных и культурно- просветительских учреждений различного уровня, общественных объединений соответствующего профиля, органов региональной власти и местного самоуправления в первую очередь по приоритетным направлениям развития социальной сферы. Такого рода сетевое сотрудничество позволит преодолеть основные препятствия в реализации системы духовно-нравственного воспитания граждан, среди которых можно выделить:
отсутствие четко разработанной методологии и методики формирования духовно-нравственной культуры населения;
недостаточная представленность традиционной культуры в идеологической, образовательной, социокультурной, бытовой сферах современного общества;
мотивационная, эмоциональная и интеллектуальная неподготовленность значительной части населения региона к восприятию духовно-нравственного содержания традиционной культуры;
недостаточная ориентированность образовательных и культурно-просветительных учреждений на разработку и реализацию педагогических программ нравственно-воспитательного профиля;
отсутствие целенаправленной работы по формированию традиционных семейных ценностей, недостаточный уровень духовно-нравственной культуры большинства современных родителей, слабая реализация семейной функции передачи детям значимых жизненных ценностей, необходимость массового просвещения родителей и педагогического сопровождения семьи в вопросах трудового, духовного, эстетического, нравственного воспитания детей;
низкая степень согласованности в действиях таких социальных институтов как семья, учреждения образования и культуры, церковь, государственные и общественные структуры по нравственному воспитанию граждан;
низкий уровень воспитательного воздействия на граждан досуговых программ, формируемых на основе массовой культуры;
недостаток средств на разработку и издание учебно-методической и информационной продукции по традиционному духовно-нравственному воспитанию, преподаванию основ теории и методики воспитательной работы;
отсутствие организационно-экономических механизмов реализации духовно-нравственного воспитания на региональном и муниципальном уровнях.
Сложившаяся ситуация позволяет говорить о ряде проблем в сфере функционирования системы духовно-нравственного воспитания граждан, характерных и для Тамбовской области.
Работа по снижению негативных показателей в социальной жизни населения, ориентированная на создание целостной системы духовно-нравственного воспитания, в Тамбовской области ведется и приносит определенные результаты.
В Тамбовской области создан и действует Попечительский совет по реализации проекта «Возрождение духовно-нравственного наследия в условиях открытой социально-образовательной среды». Постановлением администрации области от 30.11.2009 № 1414 «О создании Тамбовского областного государственного учреждения «Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия «Преображение» создан межрегиональный центр, выполняющий координирующие функции в сфере духовно-нравственного образования и просвещения. На базе Тамбовского областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Педагогический колледж» с 01.09.2010 действует отделение «Православная педагогика».
Для развития системы непрерывного православного религиозного образования отделом религиозного образования и катехизации Тамбовской епархии совместно с управлением образования и науки Тамбовской области успешно реализовывается «Комплексный план мероприятий по развитию в Тамбовской области православного образования на 2012-2013 годы».
Работа в системе непрерывного православного религиозного образования продолжается в нескольких направлениях.
Тамбовская область успешно прошла апробацию курса «Основы религиозной культуры и светской этики». В 2011-2012 учебном году 92% родителей (законных представителей) учащихся 4-х классов выбрали модуль «Основы православной культуры».
В области создана сеть муниципальных центров духовно-нравственного воспитания детей, которые объединили усилия системы образования, Тамбовского епархиального управления и активной общественности в деле воспитания подрастающего поколения. По состоянию на 01сентября 2012 г., функционируют 30 Центров.
В то же время имеются негативные тенденции в состоянии морально-психологического климата и культурного сознания населения Тамбовской области, уровень воспитанности детей и молодежи низкий, остается проблема отсутствия должного контроля за поведением подрастающего поколения.
Несмотря на снижение числа абортов, остается актуальной проблема искусственного прерывания беременности. Особую озабоченность вызывает прерывание беременности в юном и подростковом возрасте. Доля абортов у девочек 10-14 лет в области ежегодно снижается. В возрасте 15-17 лет доля абортов уже составляет 2,1%, а в возрасте 18-19 лет доля их увеличивается в 3 раза по сравнению с 15-17 - летними подростками и составляет 5,2%. Таким образом, каждый 10 аборт в области производится у подростков и молодежи в возрасте до 19 лет. Это составляет 7,4% от всех абортов.
Статистические данные показывают, что количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в первом полугодии 2012 г. составило 2289 человек - то есть имеет тенденцию к снижению.
По данным Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области на 01.08.2012, среднесписочная численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в исправительных колониях, составляет 8972 человека, в следственных изоляторах области 549 человек. Из них лиц молодежного возраста (от 18 до 30 лет) – 3363 человека, что составляет 35% (в 2011 — 47%) от среднесписочной численности осужденных и подследственных граждан, в своем подавляющем большинстве жителей Тамбовской области. Около 50% из них отбывает наказание второй раз и более, что влечет за собой увеличение социально дезадаптированных граждан, которые с высокой долей вероятности могут продолжить преступную деятельность после освобождения.
Девиантное поведение подрастающего поколения является во многом следствием разрушения и кризиса семьи, низкого уровня духовно-нравственной культуры большинства современных родителей, некомпетентности семьи в вопросах духовного становления и воспитания ребенка, утраты семейной функции передачи детям значимых культурных и жизненных ценностей.
Для решения вышеперечисленных проблем необходимо использование программно-целевого метода. Комплексная региональная программа «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы» определяет цели, задачи и направления совершенствования организации духовно-нравственного развития и просвещения населения Тамбовской области.
Программа ориентирована на повышение общественного статуса духовно-нравственных ценностей, совершенствование содержания и структуры воспитания на основе отечественных традиций и современного опыта.
В результате реализации Программы будут преодолеваться негативные явления в общественной жизни, повысится уровень культуры и воспитанности населения, интерес к традиционным семейным ценностям.
Объединение усилий социальных институтов (семьи, детских сообществ и организаций, общественных объединений, образовательных и культурно-просветительских учреждений), органов региональной власти и органов местного самоуправления позволит комплексно решать проблемы духовно-нравственного просвещения населения области.
2. Основные цель и задачи Программы
Основная цель Программы - развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения области на основе отечественных культурных традиций и духовных ценностей.
Задачи Программы:
развитие системы непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания в Тамбовской области, информационно-методическое обеспечение задач духовно-нравственного развития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы;
возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; упрочение института семьи и брака;
приобщение населения области к духовным ценностям традиционной отечественной культуры;
создание системы профилактической работы и поддержка добровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствами благотворительности, милосердия и духовно-нравственного просвещения;
обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни;
организация межведомственного и межрегионального взаимодействия с регионами Центрального федерального округа по вопросам духовно-нравственного воспитания населения.
Сроки реализации Программы:
2012-2015 годы.
3. Система мероприятий Программы
Система программных мероприятий представлена в приложении №1 «Система мероприятий комплексной региональной программы «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы» к Программе.
4. Механизм реализации Программы
Заказчиком-координатором комплексной региональной программы «Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы» является управление образования и науки Тамбовской области.
Заказчики Программы-ответственные за выполнение:
управление образования и науки области;
управление культуры и архивного дела области;
управление здравоохранения области;
управление социального развития области;
управление пресс-службы и информации администрации области;
управление по физической культуре, спорту и туризму области.
Для реализации мероприятий Программы привлечены исполнители:
органы местного самоуправления (по согласованию);
образовательные учреждения области;
Тамбовское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования» (далее - ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»);
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» (далее - ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»);
Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тамбовский государственный музыкально-педагогический институт им.С.В.Рахманинова» (далее - ТОГБОУ ВПО «Музыкально-педагогический институт им. С.В.Рахманинова»);
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия «Преображение» (далее - ТОГБУ Центр «Преображение»);
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Тамбовский областной краеведческий музей» (далее - ТОГБУК «Тамбовский областной краеведческий музей»);
учреждения, подведомственные управлению социального развития Тамбовской области.
Соисполнители Программы:
Тамбовская епархия Русской Православной Церкви (далее – Тамбовская епархия РПЦ);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области;
Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области.
Разработчик Программы – управление образования и науки области.
Заказчик-координатор Программы:
обеспечивает координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые
акты, обеспечивающие реализацию Программы;
проводит мониторинги результатов реализации мероприятий Программы;
представляет отчеты о ходе реализации Программы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы;
организует размещение в электронном виде на сайте управления образования и науки области информации о ходе и результатах реализации Программы, проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Заказчики Программы:
осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий;
готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
предоставляют заказчику-координатору Программы свою информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период;
несут ответственность за реализацию закрепленных за ними мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделенных на их реализацию.
Исполнители Программы:
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»:
осуществляет научно-методическое сопровождение реализации мероприятий Программы;
осуществляет научно-методическое руководство опытно-экспериментальной деятельностью в рамках мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления:
обеспечивают предоставление своевременной и достоверной информации о ходе реализации мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий обеспечивают качественное и своевременное их выполнение, целевое использование выделенных средств и соблюдение бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с
постановлением администрации области от 19.03.2007 №269 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области».
Отчеты о выполнении Программы представляются управлением образования и науки области в управление экономической политики администрации области по установленной форме по итогам полугодия – до 15 июля отчетного года, по итогам года – не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит предоставить населению области более качественные и доступные услуги в сфере духовно-нравственного развития и просвещения в соответствии с современными стандартами и требованиями инновационного развития области.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с целевыми индикаторами и показателями реализации Программы. Для отслеживания результатов реализации программы предусмотрено ежегодное проведение социологических и мониторинговых исследований.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
увеличить долю обучающихся в образовательных учреждениях области всех видов и типов, вовлеченных в систему непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания на основе отечественных культурно-исторических традиций с 84 до 96%;
увеличить долю образовательных учреждений области, реализующих программы и курсы духовно-нравственного образования и воспитания на основе отечественных культурно-исторических традиций и ценностей до 96%;
увеличить количество реализуемых муниципальных программ, проектов, направленных на духовно-нравственное просвещение и воспитание с 2 до 30 программ;
охватить социологическим опросом по проблемам духовно-нравственного просвещения населения 1200 человек ежегодно;
реализовать не менее 12 проектов, направленных на приобщение к ценностям традиционной отечественной культуры.
Оценку эффективности планируется осуществить на основе целевых индикаторов, отражающих степень достижения цели и задач Программы, согласно приложению № 2.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к комплексной региональной программе
«Духовно-нравственное развитие и просвещение населения
Тамбовской области на 2012-2015 годы»
Система мероприятий комплексной региональной программы «Духовно-нравственное развитие
и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы»
№ п/п
Цель, задача, мероприятие
Механизм реализации (в части бюджетных ассигнований – наименование целевой программы; в части внебюджетных средств – собственные или заемные ресурсы)
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчики программы – ответственные за выполнение
всего
в том числе по годам
наименование
единица измерения
целевое значение (послед-ний год реализа-ции)
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения области на основе отечественных культурных традиций и духовных ценностей
Задача 1. Развитие системы непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания в Тамбовской области, информационно-методическое обеспечение задач духовно-нравственного развития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы
1.1.
Разработка методических материалов для образовательных учреждений по вопросам духовно-нравственного воспитания и просвещения
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Областной бюджет
520,0
120,0
120,0
140,0
140,0
2012-2015
Методи-ческие материалы
Ед.
35
Управление образования и науки области,
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников образования»
1.2.
Проведение областных и межрегиональных семинаров, круглых столов, конференций по вопросам духовно-нравственного образования и воспитания детей и молодежи
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ФГБОУ «Мичуринский государственный аграрный университет»
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр
«Преображение»
Всего
Федеральный бюджет
Внебюджет-ные источники
Областной бюджет
253,0
20,0
80,0
113,0
55,0
5,0
20,0
20,0
66,0
5,0
20,0
31,0
66,0
5,0
20,0
31,0
66,0
5,0
20,0
31,0
2012-2015
2013-2015
2012-2015
Количест-во человек, посетив-ших семинар
Количест-во специа-листов, посетив-ших мероприя-тия
Количест-во участни-ков
Чел.
Чел.
Чел.
250
130
300
300
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» (далее - ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»)
управление образования и науки области
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Тамбовская епархия РПЦ
1.3.
Разработка программ и повышение квалификации работников образования области по духовно-нравственной тематике
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Областной
бюджет
120,0
0,0
40,0
40,0
40,0
2013-2015
Количест-во программ / обученных
Ед./
Чел.
4
300
Управление образования и науки области,
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»
1.4.
Открытие экспериментальных площадок для апробации инновационных форм и методов духовно-нравственного воспитания
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Областной бюджет
150,0
30,0
40,0
40,0
40,0
2012-2015
Количест-во учрежде-ний, на базе которых действуют экспери-менталь-ные площадки
Ед.
10
Управление образования и науки области,
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»
1.5.
Проведение экспертизы образовательных программ по духовно-нравственному воспитанию
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
Областной бюджет
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2012-2015
Количест-во программ, прошед-ших экспертизу
Ед.
20
Управление образования и науки области,
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»
1.6.
Организация работы общества православных педагогов
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр
«Преображение»
Областной бюджет
18,0
4,0
4,0
5,0
5,0
2012-2015
Количест-во педагогов, принима-ющих участие в работе общества
Чел.
200
Управление образования и науки области,
Тамбовская епархия РПЦ
1.7.
Проведение научных исследований по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»
Федеральный бюджет
80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
2012-2015
Количест-во исследова-тельских работ по духовно-нравст-венному образова-нию и воспита-нию
Исследо-вательская работа
3
Управление образования и науки области,
ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет
1.8.
Организация информационно-пропагандисткой деятельности среди различных групп населения по формированию здорового образа жизни
За счет средств долгосрочной целевой программы «Формирование здорового образа жизни у граждан Тамбовской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на 2012-2014гг»
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2012-2015
Снижение доли курящих среди населения
%
29,2
Управление здравоохранения области
Задача 2. Возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; упрочение института семьи и брака
2.1.
Проведение мероприятий духовно-нравственной направленности для различных категорий населения: День семьи, любви и верности, День матери и др.
За счет средств спонсоров, частных лиц
Привлечен-ные средства
240,0
60,0
60,0
60,0
60,0
2012-2015
Количест-во семей, охвачен-ных мероприя-тиями
Кол-во семей
Чел.
180
500
Отдел ЗАГС области,
органы ЗАГС администрации муниципальных районов и городских округов,
управление образования и науки области,
Тамбовская епархия РПЦ
2.2.
Организация специалистами Центров здоровья и детских поликлиник конференций, обучающих семинаров, лекций по вопросам пропаганды здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака среди учащихся общеобразовательных учреждений
За счет средств долгосрочной целевой программы «Формирование здорового образа жизни у граждан Тамбовской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на 2012-2014 годы»
Областной бюджет
40,0
0,0
20,0
20,0
0,0
2013-2014
Охват школьни-ков профилак-тическими меропри-ятиями
%
98,5
Управление здравоохранения области
2.3.
Организация и проведение семейных физкультурно-спортивных мероприятий
За счет средств долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009-2015 годы»
Областной бюджет
300,0
0,0
100,0
100,0
100,0
2012-2015
Количест-во семей, приняв-ших участие в мероприя-тии
Ед.
110
Управление по физической культуре, спорту и туризму области
2.4.
Реализация мероприятий по развитию и формированию семейных ценностей у осужденных и проведение мероприятий по их психологической коррекции
За счет средств, выделенных на текущее финансирование УФСИН
Федеральный бюджет
30,0
0,0
10,0
10,0
10,0
2012-2015
Количест-во человек, охвачен-ных данными мероприя-тиями
Чел.
50
УФСИН России по Тамбовской области
Задача 3. Приобщение населения области к духовным ценностям традиционной отечественной культуры
3.1.
Организация и проведение массовых мероприятий духовно-нравственной направленности для детей и молодежи (фестивали, конкурсы, внеклассные мероприятия и т.д.)
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГБУ Центр
«Преображение»
Областной бюджет
150,0
10,0
45,0
45,0
50,0
2012-2015
Количест-во участни-ков мероприя-тий
Чел.
5000
Управление образования и науки области;
Тамбовская епархия РПЦ;
ФГБОУ ВПО Тамбовский государственный университет им. Г.Р.Державина;
Управление федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области;
Тамбовское отдельское казачье общество
3.2.
Проведение областной научно-практической конференции «Духовно-нравственное воспитание: традиции, опыт, проблемы»
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГБУ Центр
«Преображение»
Областной
бюджет
16,0
3,0
3,0
5,0
5,0
2012-2015
Количест-во участни-ков конферен-ции
Чел.
130
Управление образования и науки Тамбовской области
3.3.
Организация экскурсионного обслуживания населения области услугами духовно-нравственной и гражданско-патриотической направленности
За счет ведомственной целевой программы
«Развитие государственных музеев
Тамбовской области»
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГБУ Центр
«Преображение»
За счет средств Тамбовской епархии
Областной бюджет
Областной бюджет
Средства Тамбовской епархии
800,0
125,0
70,0
200,0
0,0
15,0
200,0
40,0
15,0
200,0
40,0
20,0
200,0
45,0
20,0
2012-2015
2013-2015
Доля участни-ков экскурсий от общего числа населения
Количест-во меропри-ятий
%
Ед.
2
Не менее 4 в год
Управление культуры и архивного дела области
управление образования и науки области
Тамбовская епархия РПЦ
3.4.
Проведение областного фестиваля Семейного чтения
Долгосрочная целевая программа области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годы
Областной бюджет
350,0
350,0
0,0
0,0
0,0
2012-2015
Количест-во участни-ков фестива-льных меропри-ятий
ед.
5000
Управление культуры и архивного дела области
3.5.
Реализация образовательных программ Тамбовским областным краеведческим музеем
За счет ведомственной целевой
программы
«Развитие государственных музеев
Тамбовской области»
Областной бюджет
550,0
100,0
100,0
150,0
200,0
2012-2015
Рост доли учащихся общеобра-зователь-ных школ области- участни-ков образова-тельных программ областного краевед-ческого музея
%
30
Управление культуры и архивного дела области
3.6.
Проведение Всероссийского фестиваля духовного кино «Десять заповедей»
За счет долгосрочной целевой программы области «Культура Тамбовской области 2012-2016 годы»
Областной бюджет
3500,0
500,0
1000,0
1000,0
1000,0
2012-2015
Количест-во участни-ков
Чел..
5000
Управление культуры и архивного дела области
Задача 4. Создание системы профилактической работы и поддержка добровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствами благотворительности, милосердия и духовно-нравственного просвещения
4.1.
Проведение благотворительной акции «Исполнение желаний ребенка»
За счет средств спонсоров, частных лиц
Внебюджетные источники
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
2012-2015
Количест-во меропри-ятий
Ед.
6
Управление образования и культуры области
ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»
4.2.
Организация деятельности волонтерских отрядов образовательных учреждений области по оказанию помощи пожилым людям, ветеранам войн, труда
2012-2015
Доля обучаю-щихся области — членов волонтер-ских отрядов от общего числа обучаю-щихся
%
25
Управление образования и науки области
4.3.
Проведение областных акций («Шаг за шагом в здоровое будущее», «Спорт как альтернатива пагубным привычкам» и т. д.)
За счет целевой программы «Комплексные меры проотиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
в Тамбовской области на 2012-2014годы»
Областной бюджет
160,0
40,0
40,0
40,0
40,0
2012-2015
Количест-во участни-ков
Чел.
5000
Управление образования и науки области
4.4.
Проведение конкурсов молодежных проектов, в т.ч. конкурса молодежных проектов «Молодежная инициатива»
За счет целевой программы «Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012-2015 годы»
Областной бюджет
Областной бюджет
40,0
60,0
10,0
15,0
10,0
15,0
10,0
15,0
10,0
15,0
2012-2015
Количест-во меропри-ятий
Количест-во участни-ков
Ед.
Чел.
Не менее
3 ежегодно
150 ежегодно
Управление образования и науки области
4.5.
Реализация профилактической молодежной программы волонтерских отрядов НПО и СПО «Равный обучает равного»
За счет средств спонсоров, частных лиц
Внебюджетные источники
160,0
40,0
40,0
40,0
40,0
2012-2015
Количест-во участни-ков
Чел.
1500
Управление образования и науки области
Задача 5. Обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни
5.1.
Разработка методических пособий по проблемам духовной безопасности личности, семейных отношений и воспитания детей
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр «Преображение»
Областной бюджет
Областной бюджет
60,0
90,0
0,0
0,0
20,0
30,0
20,0
30,0
20,0
30,0
2013-2015
2013-2015
Количест-во рекомен-даций
Количест-во опубли-кованных материа-лов
Ед.
Ед.
5
100
Управление культуры и архивного дела области,
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»,
управление образования и науки области,
Тамбовская епархия РПЦ
5.2.
Проведение цикла семинаров, круглых столов по вопросам обеспечения духовной безопасности личности, семьи и государства
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр «Преображение»
Областной бюджет
200,0
20,0
60,0
60,0
60,0
2012-2015
Количест-во меропри-ятий
Ед.
4
Управление образования и науки области,
УМВД России по Тамбовской области,
высшие учебные заведения области,
Тамбовская епархия РПЦ
5.3.
Проведение цикла профилактических мероприятий, направленных на профилактику асоциального поведения,
алкоголизма и наркомании
За счет средств долгосрочной целевой программы «Формирование здорового образа жизни у граждан Тамбовской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на 2012-2014 годы»
За счет долгосрочной целевой программы «Развитие социально-экономической активности молодежи Тамбовской области на 2012-2015 годы »
Областной бюджет
Областной бюджет
85,0
350,0
0,0
80,0
35,0
85,0
50,0
90,0
0,0
95,0
2013-2014
2012-2015
Количест-во учащихся, задейство-ванных в проведе-нии меропри-ятия
Доля молодежи, участвующей в профилактических мероприятиях, от общего числа молодежи в области
Чел.
%
30
30
25
Управление здравоохранения области,
управление образования и науки области,
управление по связям с общественностью администрации Тамбовской области
Задача 6. Организация межведомственного и межрегионального взаимодействия с регионами Центрального федерального округа по вопросам духовно-нравственного воспитания населения
6.1.
Организация работы областных, межрегиональных и всероссийских духовно-образовательных мероприятий:
Попечительского Совета,
Питиримовских духовно-образовательных чтений,
Оптинского форума,
Славянского фестиваля
За счет субсидии на иные цели ТОГБУ Центр «Преображение»
За счет средств областной целевой программы «Формирование и развитие кадрового потенциала Тамбовской области»
Областной бюджет
Областной бюджет
Областной бюджет
1520,0
12,0
80,0
380,0
3,0
20,0
380,0
3,0
20,0
380,0
3,0
20,0
380,0
3,0
20,0
2012-2015
2012-2015
2012-2013
2012-2015
Количест-во заседаний
Количест-во мероприятий
Количест-во мероприятий
Количество мероприятий
Ед.
Ед.
2 ежегодно
1
1
1
Управление культуры и архивного
дела области,
Управление образования и науки области,
6.2.
Обеспечение работы информационно-методического межрегионального банка Центрального федерального округа
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр «Преображение»
Областной бюджет
8,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2012-2015
Количест-во информа-ционно-методи-ческих материа-лов по духовно-нравст-венному образова-нию и воспита-нию
Ед.
85
Управление образования и науки области,
6.3.
Организация всероссийских и межрегиональных конкурсов духовно-нравственной тематики
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания ТОГБУ Центр «Преображение»
За счет средств Тамбовской епархии
Областной бюджет
75,0
320,0
15,0
80,0
20,0
80,0
20,0
80,0
20,0
80,0
2012-2015
Количест-во конкурсов
Ед.
5
Управление образования и науки области,
Тамбовская епархия РПЦ
6.4.
Организация и проведение семинаров с руководителями общественных молодежных организаций и руководителями структур по делам молодежи районов и городов области по проблемам духовно-нравственного просвещения молодежи
За счет финансового обеспечения выполнения государственного задания
ТОГОАУ ДПО
«Институт повышения квалификации работников
образования»,
за счет средств ТОГБУ Центр
«Преображение»,
Областной бюджет
65,0
50,0
10,0
10,0
15,0
10,0
20,0
15,0
20,0
15,0
2012-2015
Количест-во человек, участво-вавших в семинарах
Чел.
300
ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»
ТОГБУ Центр «Преображение»
Всего по программе
11287,0
2352,0
2908,0
3016,0
3011,0
Областной бюджет
9487,0
1912,0
2458,0
2561,0
2556,0
Федеральный бюджет
170,0
35,0
45,0
45,0
45,0
Внебюджетные источники, в том числе:
привлеченные средства
средства Тамбовской епархии
1630,0
240,0
390,0
405,0
60,0
95,0
405,0
60,0
95,0
410,0
60,0
100,
410,0
60,0
100,0
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к комплексной региональной программе
«Духовно-нравственное развитие и просвещение населения
Тамбовской области на 2012-2015 годы»
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Программы
Цель, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
(с указанием источников получения данной информации)
Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы
2012
2013
2014
2015
Последний год реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения области на основе отечественных культурных традиций и духовных ценностей.
Задача 1. Развитие системы непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания в Тамбовской области, информационно-методическое обеспечение задач духовно-нравственного развития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы
Доля обучающихся в образовательных учреждениях всех видов и типов, вовлеченных в систему непрерывного духовно-нравственного образования и воспитания на основе отечественных культурно-исторических традиций
%
84
(данные управления образования и науки области)
92
94
96
96
Доля образовательных учреждений, реализующих программы и курсы духовно-нравственного образования и воспитания
на основе отечественных культурно-исторических традиций и ценностей
%
30
(данные управления образования и науки области)
70
80
90
96
Количество реализуемых муниципальных программ, проектов, направленных на духовно-нравственное просвещение и воспитание
Единицы
2
(данные управления образования и науки области)
10
30
30
30
Задача 2. Возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; упрочнение института семьи и брака
Доля семей, вовлеченных в мероприятия, направленные на сохранение отечественных культурно-исторических традиций
%
10
(данные управления образования и науки области)
30
35
40
40
Задача 3. Приобщение населения области к духовным ценностям традиционной отечественной культуры
Количество реализованных проектов, направленных на приобщение к ценностям традиционной отечественной культуры
Единицы
1
(данные управления образования и науки области)
2
3
3
4
Задача 4. Создание системы профилактической работы и поддержка добровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствами благотворительности, милосердия и духовно-нравственного
просвещения
Количество участников областных молодежных мероприятий и акций
Чел.
8350
(данные управления образования
и науки области)
8500
8600
8650
8700
Задача 5. Обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни
Доля образовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, вовлеченных в мероприятия по обеспечению духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактике религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни
%
10
(данные УФСКН России по Тамбовской области, управления образования и науки области)
20
50
60
70
Задача 6. Организация межведомственного и межрегионального взаимодействия
с регионами Центрального федерального округа по вопросам духовно-нравственного воспитания населения
Количество мероприятий, основанных на отечественных культурно-исторических традициях, межведомственного и межрегионального уровня
Единицы
8
(данные управления образования и науки области, управления культуры и архивного дела области)
10
15
18
20
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) № 83 (1315) от 23.10.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040), 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.030.030 Национальное культурное наследие народов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: