Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие структуры и расширение функциональных возможностей единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском...



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 1 марта 2016 года № 66.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2013 года № 530

Об утверждении ведомственной целевой программы

«Развитие структуры и расширение функциональных

возможностей единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности

в Алтайском крае» на 2014 - 2016 годы

{Изменения постановление Администрации Алтайского края от 14 июля 2014 года № 327}

{Новая редакция с изменениями от 14 июля 2014 года}

На основании статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 45, 46 закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края", постановления Администрации края от 06.02.2009 N 45 "О создании Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие структуры и расширение функциональных возможностей Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" на 2014 - 2016 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А. {в редакции постановление Администрации Алтайского края от 14 июля 2014 года № 327}

Губернатор Алтайского края                    А.Б.Карлин

Утверждена

Постановлением

Администрации края

от 17 октября 2013 г. N 530

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ СТРУКТУРЫ И РАСШИРЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ

ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО БАНКА ДАННЫХ

СУБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В АЛТАЙСКОМ КРАЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Паспорт

ведомственной целевой программы "Развитие структуры

и расширение функциональных возможностей Единого

информационного банка данных субъектов градостроительной

деятельности в Алтайском крае" на 2014 - 2016 годы

Наименование     ведомственная целевая программа "Развитие структуры

программы            и расширение  функциональных  возможностей  Единого

                               информационного     банка     данных      субъектов

                               градостроительной деятельности в Алтайском крае" на

                              2014 - 2016 годы (далее - "программа")

Субъект бюджетного планирования

Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хо­зяйства Алтайского края

{в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 июля 2014 года № 327}

Цель программы          развитие  правовой  и  технической   базы   Единого

                                      информационного     банка     данных      субъектов

                                      градостроительной  деятельности  в  Алтайском  крае

                                      (далее - "Единый банк данных") в целях  обеспечения

                                     информационного  взаимодействия  с  информационными

                                     системами       обеспечения       градостроительной

                                      деятельности   (далее   -   ИСОГД)    муниципальных

                                     образований  края  и  федеральной   государственной

                                      информационной      системой       территориального

                                      планирования (далее - ФГИС ТП)

Задачи программы        приведение структуры  и  содержания  Единого  банка

                                        данных    в    соответствие    с     установленными

                                        законодательством требованиями;

                                        поддержание на соответствующем уровне  и  повышение

                                        профессиональной квалификации специалистов;

                                        расширение  функциональных   возможностей   Единого

                                        банка данных в  целях  обеспечения  информационного

                                        взаимодействия с  ИСОГД  муниципальных  образований

                                        края и ФГИС ТП;

                                       формирование системы обеспечения доступа к открытой

                                        части информационных ресурсов Единого банка  данных

                                        в сети Интернет

Целевые индикаторы и    доля сформированной  правовой  и  технической  базы

показатели программы    Единого банка данных;

                                          доля сведений Единого банка данных,  приведенных  в

                                           соответствие с требованиями законодательства;

                                           количество специалистов, прошедших обучение;

                                         доля  функционирующих  программных  модулей  от  их

                                         общего количества;

                                         доля  функционирующих  программных  и   технических

                                        средств от их общего количества

Программные             приведение  сведений   Единого   банка   данных   в

мероприятия            соответствие  с   требованиями   градостроительного

                                   законодательства;

                                    обучение  специалистов  работе  с   информационными

                                  ресурсами,   программно-техническими    комплексами

                                 информационно-коммуникационных систем;

                                разработка технологических решений  информационного

                                 взаимодействия  Единого  банка   данных   с   ИСОГД

                                 муниципальных образований края и ФГИС  ТП  на  базе

                               объектно-ориентированной                 технологии

                                "Программно-технологический    комплекс    "Системы

                                 объектно-технологической ориентации" (далее  -  ПТК

                                СОТО);

                                 разработка  программных   модулей   информационного

                             обмена Единого банка данных с  ИСОГД  муниципальных

                                образований края и ФГИС ТП в сети Интернет;

                                подготовка проектов нормативных  правовых  актов  в

                                целях организации  информационного  обмена  Единого

                              банка данных с ИСОГД муниципальных образований края

                                и ФГИС ТП;

                               разработка  требований  к  структуре  базы  данных,

                               интерфейсам функциональных и обеспечивающих систем,

                                информационным   и   технологическим   составляющим

                              системы  обеспечения  доступа  к   открытой   части

                                ресурсов Единого банка данных;

                                формирование программных и технических составляющих

                               системы  обеспечения  доступа  к  ресурсам  Единого

                               банка данных;

                                разработка инструкций  и  регламентов  эксплуатации

                               системы обеспечения доступа к ресурсам банка данных

Срок      реализации    2014 - 2016 годы

мероприятий

программы

Объемы  и  источники    общий объем финансирования за счет средств краевого

финансирования           бюджета - 1524,0 тыс. рублей, в том числе:

программы по годам      в 2014 году - 504,0 тыс. рублей;

                                        в 2015 году - 510,0 тыс. рублей;

                                       в 2016 году - 510,0 тыс. рублей.

                                     Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению

                                       в соответствии  с  законом  о  краевом  бюджете  на

                                     очередной финансовый год и на плановый период

Ожидаемые результаты    повышение     инвестиционной      привлекательности

реализации программы    Алтайского края;

                                           создание   эффективного   инструмента    управления

                                           градостроительной деятельностью краевого  уровня  с

                                           учетом требований федерального законодательства;

                                       формирование правовой и  технической  базы  Единого

                                       банка   данных,   необходимой    для    организации

                                         взаимодействия с  ИСОГД  муниципальных  образований

                                         края и ФГИС ТП;

                                         приведение структуры  и  содержания  Единого  банка

                                        данных    в    соответствие    с     установленными

                                        законодательством требованиями;

                                        расширение  функциональных   возможностей   Единого

                                        банка данных в  целях  организации  информационного

                                        взаимодействия    между    системами    обеспечения

                                        градостроительной   деятельности    всех    уровней

                                        управления;

                                      формирование системы обеспечения доступа к открытой

                                        части информационных ресурсов Единого банка  данных

                                      в сети Интернет

1. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

В целях создания эффективного инструмента управления градостроительной деятельностью, обеспечения заинтересованных лиц достоверными сведениями, необходимыми для ее осуществления, принято постановление Администрации края от 06.02.2009 N 45 "О создании Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае".

Во исполнение указанного постановления управлением Алтайского края по строительству и архитектуре разработана ведомственная целевая программа "Создание единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы (постановление Администрации края от 12.11.2010 N 501).

В рамках реализации программных мероприятий сформированы информационные ресурсы градостроительной деятельности, представленные имеющейся градостроительной документацией на территорию Алтайского края, а также обеспечены надлежащие условия для ведения Единого банка данных.

В 2011 году внесены изменения в градостроительное законодательство в части совершенствования информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Федеральным законом от 20.03.2011 N 41-ФЗ глава 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена статьей 57.1, содержащей положения о федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

В соответствии с требованиями данной статьи органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие создание и ведение государственных информационных систем, содержащих информацию, указанную в части 2 названной статьи, обязаны обеспечить доступ на официальном сайте к указанной информации с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне в установленном объеме и порядке.

Требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения разработаны и утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.01.2012 N 19.

Указанные требования применяются при создании и ведении ИСОГД и региональных информационных систем, предназначенных для обеспечения территориального планирования, создание и ведение которых закреплено действующим законодательством субъекта Российской Федерации, а также при организации информационного взаимодействия с различными информационными системами с целью решения вопросов, связанных с развитием территорий на государственном и муниципальном уровнях.

Таким образом, особую актуальность приобретает необходимость приведения структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями.

В целях обеспечения информационного взаимодействия Единого банка данных с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП программой предусмотрено расширение функциональных возможностей названного банка данных.

Порядок реализации программных мероприятий определяет необходимость использования программно-целевого метода решения указанной задачи. Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих финансовых ресурсов позволит создать условия для развития структуры и расширения функциональных возможностей Единого банка данных.

2. Цель и задачи программы

Целью программы является развитие правовой и технической базы Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае для обеспечения информационного взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП.

Задачами программы являются:

приведение структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями;

поддержание на соответствующем уровне и повышение профессиональной квалификации специалистов;

расширение функциональных возможностей Единого банка данных в целях обеспечения информационного взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП;

формирование системы обеспечения доступа к открытой части информационных ресурсов Единого банка данных в сети Интернет.

3. Программные мероприятия

Программой предусматриваются мероприятия, включающие взаимоувязанные действия по развитию структуры и расширению функциональных возможностей Единого банка данных.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с приложением к программе.

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 1524,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе:

в 2014 году - 504,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 510,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 510,0 тыс. рублей.

На приведение структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями потребуется 504,0 тыс. рублей, на поддержание на соответствующем уровне и повышение профессиональной квалификации специалистов - 80,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий по расширению функциональных возможностей Единого банка данных в целях обеспечения информационного взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП потребует финансирования в объеме 510,0 тыс. рублей, реализация мероприятий по формированию системы обеспечения доступа к открытой части информационных ресурсов Единого банка данных в сети Интернет - 510,0 тыс. рублей.

5. Ожидаемые результаты и методика оценки

эффективности реализации программы

Реализация программы обеспечит:

повышение инвестиционной привлекательности Алтайского края;

создание эффективного инструмента управления градостроительной деятельностью краевого уровня с учетом требований федерального законодательства;

формирование правовой и технической базы Единого банка данных, необходимой для организации взаимодействия с ИСОГД муниципальных образований края и ФГИС ТП;

приведение структуры и содержания Единого банка данных в соответствие с установленными законодательством требованиями;

расширение функциональных возможностей Единого банка данных в целях организации информационного взаимодействия между системами обеспечения градостроительной деятельности всех уровней управления;

формирование системы обеспечения доступа к открытой части информационных ресурсов Единого банка данных в сети Интернет.

Для оценки эффективности реализации программы применяются следующие показатели результативности:

доля сформированной правовой и технической базы Единого банка данных;

доля сведений Единого банка данных, приведенных в соответствие с требованиями законодательства;

количество специалистов, прошедших обучение;

доля функционирующих программных модулей от их общего количества;

доля функционирующих программных и технических средств от их общего количества.

6. Система управления реализацией программы

Организация и контроль реализации программных мероприятий осуществляется Главным управлением строитель­ства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтай­ского края, которое выявляет причины недостижения запланированных результатов и определяет меры по их устранению. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 июля 2014 года № 327}

Главное управление строитель­ства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтай­ского края осуществляет размещение заказа на поставку товаров и выполнение работ для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государст­венных и муниципальных нужд». {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 июля 2014 года № 327}

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Отчеты о выполнении программы представляются Главным управлением строитель­ства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтай­ского края в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 июля 2014 года № 327}

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Развитие структуры и расширение

функциональных возможностей Единого

информационного банка данных

субъектов градостроительной

деятельности в Алтайском крае"

на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ СТРУКТУРЫ И РАСШИРЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ

ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО БАНКА

ДАННЫХ СУБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В АЛТАЙСКОМ КРАЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

{графа 3 в редакции постановления Администрации Алтайского края от 14 июля 2014 года № 327}

  Цели, задачи,  

   мероприятия   

Срок 

реали-

зации

меро-

прия-

тия  

Исполнитель

  Индикаторы  

Еди-

ница

изме-

рения

Значение индикатора

  Направление 

использования

    средств   

Сумма расходов,

    тыс. руб.   

Всего

рас- 

ходов,

тыс. 

руб. 

в от-

чет-

ном 

году

  в плановом 

     году    

2014

г.

2015

г.

2016

г.

2014

г. 

2015

г. 

2016

г. 

        1        

  2  

     3    

       4      

  5 

  6 

7 

8 

9 

      10      

11 

12 

13 

  14 

Цель  -   развитие

правовой         и

технической   базы

Единого          

информационного  

банка       данных

субъектов        

градостроительной

деятельности     в

Алтайском  крае  в

целях  обеспечения

информационного  

взаимодействия   с

ИСОГД            

муниципальных    

образований края и

ФГИС ТП          

2014 -

2016 

гг.  

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

доля          

сформированной

правовой      и

технической   

базы    Единого

банка данных  

%   

  25

  65

100

развитие      

правовой      и

технической   

базы    Единого

банка данных  

504,0

510,0

510,0

1524,0

Задача 1.        

Приведение       

структуры        и

содержания Единого

банка   данных   в

соответствие     с

установленными   

законодательством

требованиями     

2014 -

2016 

гг.  

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

доля   сведений

Единого   банка

данных,       

приведенных   в

соответствие  с

требованиями  

законодатель- 

ства          

%   

100

100

100

приведение    

структуры     и

содержания    

Единого   банка

данных        в

соответствие  с

установленными

законодатель- 

ством         

требованиями  

504,0

  - 

  - 

504,0

Мероприятие 1.1. 

Приведение       

сведений   Единого

банка   данных   в

соответствие     с

требованиями     

градостроительного

законодательства 

2014 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

доля   сведений

Единого   банка

данных,       

соответствующих

требованиям   

градостроитель-

ного  законода-

тельства      

%   

100

- 

- 

приведение    

сведений      

Единого   банка

данных        в

соответствие  с

требованиями  

градостроитель-

ного  законода-

тельства      

504,0

  - 

  - 

504,0

Задача 2.        

Поддержание     на

соответствующем  

уровне и повышение

профессиональной 

квалификации     

специалистов     

2015 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

количество    

специалистов, 

прошедших     

обучение      

чел.

  - 

- 

   2

- 

поддержание  на

соответствующем

уровне        и

повышение     

профессиональ-

ной           

квалификации  

специалистов  

  - 

80,0

  - 

  80,0

Мероприятие 2.1. 

Обучение         

специалистов     

работе           с

информационными  

ресурсами,       

программно-      

техническими     

комплексами      

информационно-   

коммуникационных 

систем           

2015 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

количество    

специалистов, 

прошедших     

обучение      

чел.

  - 

- 

   2

- 

обучение      

специалистов  

работе        с

информационными

ресурсами     и

программно-   

техническими  

комплексами   

  - 

80,0

  - 

  80,0

Задача 3.        

Расширение       

функциональных   

возможностей     

Единого      банка

данных   в   целях

обеспечения      

информационного  

взаимодействия   с

ИСОГД            

муниципальных    

образований края и

ФГИС ТП          

2015 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

доля          

функционирующих

программных   

модулей  от  их

общего        

количества    

%   

  - 

- 

100

- 

расширение    

функциональных

возможностей  

Единого   банка

данных        

  - 

430,0

  - 

430,0

Мероприятие 3.1. 

Разработка       

технологических  

решений          

информационного  

взаимодействия   

Единого      банка

данных   с   ИСОГД

муниципальных    

образований края и

ФГИС  ТП  на  базе

объектно-        

ориентированной  

технологии     ПТК

СОТО             

2015 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

количество    

разработанных 

документов    

шт. 

- 

   1

- 

разработка    

технологиче-  

ских    решений

информационного

взаимодействия

Единого   банка

данных с  ИСОГД

муниципальных 

образований   

края и ФГИС  ТП

на         базе

объектно-     

ориентированной

технологии  ПТК

СОТО          

  - 

165,0

  - 

165,0

Мероприятие 3.2. 

Разработка       

программных      

модулей          

информационного  

обмена     Единого

банка   данных   с

ИСОГД            

муниципальных    

образований края и

ФГИС  ТП  в   сети

Интернет         

2015 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

доля          

разработанных 

программных   

модулей  от  их

общего        

количества    

%   

  - 

- 

100

- 

разработка    

программных   

модулей       

информационного

обмена  Единого

банка данных  с

ИСОГД         

муниципальных 

образований   

края и ФГИС  ТП

в сети Интернет

  - 

245,0

  - 

245,0

Мероприятие 3.3. 

Подготовка       

проектов         

нормативных      

правовых  актов  в

целях  организации

информационного  

обмена     Единого

банка   данных   с

ИСОГД            

муниципальных    

образований края и

ФГИС ТП          

2015 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

доля          

утвержденных  

документов   от

общего        

количества    

разработанных 

нормативных   

правовых актов

%   

  - 

- 

100

- 

подготовка    

проектов      

нормативных   

правовых актов

  - 

20,0

  - 

  20,0

Задача 4.        

Формирование     

системы          

обеспечения      

доступа к открытой

части            

информационных   

ресурсов   Единого

банка   данных   в

сети Интернет    

2016 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

доля          

функционирующих

программных   и

технических   

средств  от  их

общего        

количества    

%   

  - 

100

формирование  

системы       

обеспечения   

доступа       к

открытой  части

информационных

ресурсов      

Единого   банка

данных  в  сети

Интернет      

510,0

510,0

Мероприятие 4.1. 

Разработка       

требований       к

структуре     базы

данных,          

интерфейсам      

функциональных   и

обеспечивающих   

систем,          

информационным   и

технологическим  

составляющим     

системы          

обеспечения      

доступа к открытой

части     ресурсов

Единого      банка

данных           

2016 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

количество    

разработанных 

документов    

шт. 

  - 

- 

- 

   1

разработка    

требований    к

структуре  базы

данных,       

интерфейсам   

функциональных

и             

обеспечивающих

систем,       

информационным

и             

технологическим

составляющим  

системы       

  - 

  - 

140,0

140,0

Мероприятие 4.2. 

Формирование     

программных      и

технических      

составляющих     

системы          

обеспечения      

доступа к ресурсам

Единого      банка

данных           

2016 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

доля          

разработанных 

программных   и

технических   

средств       

%   

  - 

- 

- 

100

формирование  

программных   и

технических   

составляющих  

системы       

  - 

  - 

360,0

360,0

Мероприятие 4.3. 

Разработка       

инструкций       и

регламентов      

эксплуатации     

системы          

обеспечения      

доступа к ресурсам

банка данных     

2016 

г.   

Главное управление строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края

доля          

разработанных 

документов    

%   

  - 

- 

- 

100

разработка    

инструкций    и

регламентов   

эксплуатации  

системы       

  - 

  - 

10,0

  10,0