ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.10.2018 № 649

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО

УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ»

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 21.02.2019 № 94, от 08.05.2019 № 294, от 26.08.2019 № 593,

от 24.10.2019 № 763, от 21.11.2019 № 828, от 16.12.2019 № 930,

от 10.03.2020 № 143, от 23.03.2020 № 200, от 25.05.2020 № 466,

от 24.08.2020 № 747, от 12.10.2020 № 65, от 19.10.2020 № 93,

от 21.12.2020 № 367, от 02.03.2021 № 134)

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» и распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 № 436 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить государственную программу Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство финансов

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 17.10.2018 № 649

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО

УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ»

(приложение № 1 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 21.02.2019 № 94, от 08.05.2019 № 294, от 26.08.2019 № 593,

от 24.10.2019 № 763, от 21.11.2019 № 828, от 16.12.2019 № 930,

от 10.03.2020 № 143, от 25.05.2020 № 466, от 24.08.2020 № 747,

от 12.10.2020 № 65, от 19.10.2020 № 93, от 21.12.2020 № 367,

от 02.03.2021 № 134)

Паспорт

государственной программы Ростовской области

«Управление государственными финансами и создание условий

для эффективного управления муниципальными финансами»

Наименование государственной программы Ростовской области

–

государственная программа Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

–

министерство финансов Ростовской области

Соисполнители государственной программы

–

отсутствуют

Участники государственной программы

–

отсутствуют

Подпрограммы государственной программы

–

1. «Долгосрочное финансовое планирование».

2. «Нормативно-методическое, информационное обеспечение и организация бюджетного процесса».

3. «Управление государственным долгом Ростовской области».

4. «Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области».

5. «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами».

6. «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»

Программно-целевые инструменты государственной программы

–

отсутствуют

Цели государственной программы

–

1. Повышение качества управления государственными финансами.

2. Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами

Задачи государственной программы

–

1. Создание условий для проведения эффективной бюджетной политики.

2. Совершенствование нормативного правового регулирования, методологического и информационного обеспечения бюджетного процесса.

3. Создание условий для обеспечения сбалансированности областного бюджета за счет привлечения заемных средств.

4. Совершенствование системы межбюджетного регулирования в Ростовской области.

5. Повышение качества организации бюджетного процесса на муниципальном уровне.

6. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

Целевые показатели государственной программы

–

1. Наличие бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период.

2. Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области к уровню предыдущего года (в сопоставимых условиях).

3. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах областного бюджета.

4. Отношение объема государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) областного бюджета.

5. Объем переданных в местные бюджеты единых, дополнительных и дифференцированных нормативов отчислений от отдельных налогов.

6. Объем финансовой поддержки нецелевого характера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

7. Количество муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, оценка качества управления бюджетным процессом которых соответствует 1 степени.

8. Объем переданных в местные бюджеты единых, дополнительных и дифференцированных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет.

(подраздел изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

Этапы и сроки реализации государственной программы

–

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств областного бюджета составляет 117 410 559,4 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 10 773 269,8 тыс. рублей;

2020 год – 12 417 854,8 тыс. рублей;

2021 год – 10 500 381,7 тыс. рублей;

2022 год – 9 866 294,9 тыс. рублей;

2023 год – 9 878 095,0 тыс. рублей;

2024 год – 9 139 237,6 тыс. рублей;

2025 год – 9 139 237,6 тыс. рублей;

2026 год – 9 139 237,6 тыс. рублей;

2027 год – 9 139 237,6 тыс. рублей;

2028 год – 9 139 237,6 тыс. рублей;

2029 год – 9 139 237,6 тыс. рублей;

2030 год – 9 139 237,6 тыс. рублей.

(подраздел изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

–

1. Создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения Ростовской области.

2. Сбалансированность бюджетов муниципальных образований в Ростовской области и отсутствие просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов

Паспорт

подпрограммы «Долгосрочное финансовое планирование»

Наименование подпрограммы

–

подпрограмма «Долгосрочное финансовое планирование» (далее также – подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

–

министерство финансов Ростовской области

Участники подпрограммы 1

–

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы 1

–

отсутствуют

Цели подпрограммы 1

–

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного бюджета

Задачи подпрограммы 1

–

1. Проведение эффективной налоговой политики и политики в области доходов.

2. Формирование расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности

Целевые показатели подпрограммы 1

–

1. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений).

2. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Ростовской области, в общем объеме расходов областного бюджета

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

–

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

–

бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы 1 не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

–

1. Формирование областного бюджета в рамках
и с учетом долгосрочного прогноза параметров бюджетной системы Ростовской области, что обеспечит стабильность, предсказуемость бюджетной политики, исполнение расходных обязательств.

2. Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов

Паспорт

подпрограммы «Нормативно-методическое,

информационное обеспечение и организация бюджетного процесса»

Наименование подпрограммы

–

подпрограмма «Нормативно-методическое, информационное обеспечение и организация бюджетного процесса» (далее также – подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

–

министерство финансов Ростовской области

Участники подпрограммы 2

–

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы 2

–

отсутствуют

Цели подпрограммы 2

–

осуществление нормативного правового регулирования,  методологического и информационного обеспечения бюджетного процесса, своевременной и качественной подготовки проекта областного закона об областном бюджете, организации исполнения областного бюджета, формирования бюджетной отчетности

Задачи подпрограммы 2

–

1. Совершенствование нормативной правовой базы Ростовской области, регулирующей бюджетные правоотношения.

2. Совершенствование составления и организации исполнения областного бюджета.

3. Осуществление полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области в рамках полномочий, закрепленных за органами внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями, являющимися получателями средств областного бюджета

Целевые показатели подпрограммы 2

–

1. 1. Уровень исполнения расходных обязательств областного бюджета.

2. Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры по устранению нарушений, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Соотношение количества принятых решений
о применении бюджетных мер принуждения и общего количества поступивших в министерство финансов Ростовской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

4. Доля организаций сектора государственного управления, осуществляющих процессы планирования и исполнения своих бюджетов в информационной системе «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области»

(подраздел изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2019 № 828)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

–

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 из средств областного бюджета составляет 2 997 444,5 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 255 409,9 тыс. рублей;

2020 год – 249 767,5 тыс. рублей;

2021 год – 266 309,6 тыс. рублей;

2022 год – 263 739,7 тыс. рублей;

2023 год – 263 808,5 тыс. рублей;

2024 год – 242 629,9 тыс. рублей;

2025 год – 242 629,9 тыс. рублей;

2026 год – 242 629,9 тыс. рублей;

2027 год – 242 629,9 тыс. рублей;

2028 год – 242 629,9 тыс. рублей;

2029 год – 242 629,9 тыс. рублей;

2030 год – 242 629,9 тыс. рублей.

(подраздел изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

1. Разработка и внесение в Правительство Ростовской области в установленные сроки и соответствующих требованиям бюджетного законодательства проектов областных законов об областном бюджете и об отчете об исполнении областного бюджета.

2. Качественная организация исполнения областного бюджета.

3. Пресечение нарушений в финансово-бюджетной сфере, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятие мер по недопущению их в дальнейшем

Паспорт

подпрограммы «Управление государственным долгом Ростовской области»

Наименование подпрограммы

–

подпрограмма «Управление государственным долгом Ростовской области» (далее также – подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3

–

министерство финансов Ростовской области

Участники подпрограммы 3

–

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы 3

–

отсутствуют

Цель подпрограммы 3

–

обеспечение оптимального уровня государственного долга Ростовской области при соблюдении ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации

Задачи подпрограммы 3

–

1. Сохранение объема государственного долга Ростовской области и планирование расходов на его обслуживание в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Минимизация стоимости заимствований

Целевой показатель подпрограммы 3

–

доля расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

–

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

–

бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы 3 не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

–

1. Достижение экономически обоснованного объема государственного долга Ростовской области.

2. Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам и расходам на обслуживание государственного долга Ростовской области

Паспорт

подпрограммы «Совершенствование системы

распределения и перераспределения финансовых ресурсов

между уровнями бюджетной системы Ростовской области»

Наименование подпрограммы

–

подпрограмма «Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области» (далее также – подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель подпрограммы 4

–

министерство финансов Ростовской области

Участники подпрограммы 4

–

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы 4

–

отсутствуют

Цели подпрограммы 4

–

обеспечение эффективного распределения финансовых ресурсов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований в Ростовской области и совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета

Задача подпрограммы 4

–

совершенствование форм и механизмов предоставления  финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в Ростовской области.

Целевые показатели подпрограммы 4

–

1. Темп роста объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов в «денежной» форме.

2. Доля дотаций, субсидий и субвенций, распределяемых по утвержденным методикам в общем объеме дотаций, субсидий и субвенций

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4

–

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

–

бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы 4 не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4

–

1. Увеличение поступлений доходов в местные бюджеты.

2. Повышение объемов дотаций, предоставляемых местным бюджетам, в общих объемах финансовой помощи.

3. Распределение дотаций, субсидий и субвенций по утвержденным методикам в полном объеме

Паспорт

подпрограммы «Содействие повышению

качества управления муниципальными финансами»

Наименование подпрограммы

–

подпрограмма «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами» (далее также – подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель подпрограммы 5

–

министерство финансов Ростовской области

Участники подпрограммы 5

–

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы 5

–

отсутствуют

Цель подпрограммы 5

–

обеспечение повышения качества бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Ростовской области

Задача подпрограммы 5

–

содействие муниципальным образованиям в Ростовской области в вопросах качественного осуществления бюджетного процесса через оказание методологической помощи и финансовой помощи стимулирующего характера

Целевые показатели подпрограммы 5

–

1. Доля муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписавших с министерством финансов Ростовской области соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов.

2. Доля муниципальных образований, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, в общем количестве муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

(подраздел изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 763)

Этапы и сроки реализации подпрограммы 5

–

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

–

бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы 5 не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5

–

1. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами.

2. Соблюдение требований бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса на муниципальном уровне

Паспорт

подпрограммы «Поддержание

устойчивого исполнения местных бюджетов»

Наименование подпрограммы

–

подпрограмма «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов» (далее также – подпрограмма 6)

Ответственный исполнитель подпрограммы 6

–

министерство финансов Ростовской области

Участники подпрограммы 6

–

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы 6

–

отсутствуют

Цель подпрограммы 6

–

обеспечение поддержания устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований в Ростовской области

Задачи подпрограммы 6

–

1. Повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области.

2. Содействие сбалансированности местных бюджетов

Целевые показатели подпрограммы 6

–

1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с требованиями бюджетного законодательства на человека.

2. Доля просроченной кредиторской задолженности к расходам муниципальных образований в Ростовской области.

3. Количество муниципальных образований,
в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством

Этапы и сроки реализации подпрограммы 6

–

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

–

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 из средств областного бюджета составляет 114 413 114,9 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 10 517 859,9 тыс. рублей;

2020 год – 12 168 087,3 тыс. рублей;

2021 год – 10 234 072,1 тыс. рублей;

2022 год – 9 602 555,2 тыс. рублей;

2023 год – 9 614 286,5 тыс. рублей;

2024 год – 8 896 607,7 тыс. рублей;

2025 год – 8 896 607,7 тыс. рублей;

2026 год – 8 896 607,7 тыс. рублей;

2027 год – 8 896 607,7 тыс. рублей;

2028 год – 8 896 607,7 тыс. рублей;

2029 год – 8 896 607,7 тыс. рублей;

2030 год – 8 896 607,7 тыс. рублей.

(подраздел изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6

–

1. Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований в Ростовской области.

2. Сокращение дифференциации муниципальных образований в Ростовской области по уровню бюджетной обеспеченности

Приоритеты и цели

в сфере управления государственными финансами

Финансы публично-правовых образований по-прежнему занимают ведущее место в системе государственных механизмов социально-экономического развития общества.

На протяжении ряда лет ключевыми приоритетами государственной политики в сфере управления государственными финансами на территории Ростовской области остаются достижение опережающих темпов экономического развития Ростовской области и, как следствие, повышение уровня благосостояния населения. Данные направления определены в следующих основных документах:

ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области;

основных направлениях долговой политики Ростовской области.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление государственными финансами является базовым условием для достижения стратегических целей социально-экономического развития Ростовской области.

Исходя из определенных приоритетов развития Ростовской области, сформированы главные цели государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного бюджета;

создание условий для эффективного управления муниципальными финансами.

Цели, задачи и основные мероприятия подпрограмм, входящих в состав государственной программы, направлены на достижение основных целей государственной программы по следующим направлениям:

обеспечение наполняемости консолидированного бюджета Ростовской области собственными доходами;

эффективное управление расходами;

проведение взвешенной долговой политики;

развитие системы внутреннего государственного финансового контроля;

нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса;

совершенствование межбюджетных отношений на областном уровне;

повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе.

Решению задачи по обеспечению наполняемости консолидированного бюджета Ростовской области будет способствовать проведение эффективной налоговой политики, направленной на дальнейшее расширение налоговой базы и достижение устойчивой положительной динамики поступлений налогов путем:

совершенствования законодательной и иной нормативной правовой базы Ростовской области по вопросам налогообложения, в том числе в целях повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области;

проведения оценки налоговых расходов Ростовской области и муниципальных образований;

совершенствования имущественного налогообложения;

мониторинга уровня собираемости налогов.

Будет продолжена работа по увеличению объема поступлений неналоговых доходов, в том числе повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Эффективное управление расходами предполагает решение следующих задач:

формирование расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;

разработка областного бюджета на основе государственных программ Ростовской области, проведение оценки бюджетной эффективности реализации государственных программ Ростовской области с последующей оптимизацией расходов областного бюджета;

обеспечение реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объемов государственных услуг;

совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области;

оптимизация мер социальной поддержки;

неустановление расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приоритетом в сфере управления государственным долгом остается обеспечение экономически безопасного его уровня при соблюдении ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ключевыми целями в этой сфере являются:

обеспечение сбалансированности областного бюджета;

своевременное исполнение долговых обязательств в полном объеме;

минимизация расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области.

Развитие нормативно-правового регулирования бюджетного процесса будет обусловлено изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне, необходимостью разработки новых нормативных правовых актов, как обязательных к принятию согласно установленным требованиям, так и необходимых для реализации новых региональных инициатив.

Приоритетом развития системы внутреннего государственного финансового контроля будет являться своевременное выявление и пресечение нарушений в сфере бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также – закупки), недопущение и пресечение нарушений в дальнейшем, а также возмещение ущерба, причиненного областному бюджету, что предполагает:

контроль на всех стадиях бюджетного процесса с использованием информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области»;

обеспечение полномочий по контролю планов-графиков закупок, информации и документов, не подлежащих формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок, контрактах, на непревышение объема финансового обеспечения, на соответствие кодов закупок и на достоверность информации о государственных контрактах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

повышение персональной ответственности должностных лиц объектов контроля;

координацию деятельности муниципальных образований в Ростовской области по организации внутреннего муниципального финансового контроля.

Межбюджетные отношения направлены на содействие сбалансированности местных бюджетов, повышение эффективности организации бюджетного процесса на муниципальном уровне, обеспечение контроля за расходованием бюджетных средств.

Приоритетным направлением деятельности является совершенствование межбюджетных отношений и дальнейшее развитие организации местного самоуправления, совершенствование системы разграничения полномочий исходя из изменений федерального законодательства и необходимости достижения задач, поставленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 и от 21.07.2020 № 474.

Основными целями в этой сфере станут:

совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области;

поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов;

содействие повышению качества управления муниципальными финансами.

Муниципальные образования в Ростовской области не являются участниками государственной программы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приоритетной целью в области информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе будет дальнейшее развитие и сопровождение информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» и ее интеграция с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет» и иными государственными информационными системами регионального и федерального уровней.

Отличительной особенностью государственной программы является ее «обеспечивающий» характер, а именно ее ориентация через совокупность правовых и методических механизмов на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий осуществления их функций и задач, обеспечение необходимой инициативы участников бюджетного процесса для достижения намеченных стратегических целей.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе роль бюджетной политики как ключевого инструмента решения стратегических экономических и социальных задач развития Ростовской области будет повышаться.

Сведения о показателях государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами», подпрограмм государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» приведены в приложении № 3 к государственной программе.

Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» приведены в приложении № 4 к государственной программе..

(раздел изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.10.2020 № 93)

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения Правительства Ростовской области –

начальник отдела нормативных документов

В.В. Сечков

Приложение № 1

к государственной программе

Ростовской области

«Управление государственными

финансами и создание условий

для эффективного управления

муниципальными финансами»

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО

УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ»,

ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ» И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

(приложение № 1 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 21.02.2019 № 94, от 08.05.2019 № 294, от 26.08.2019 № 593,

от 24.10.2019 № 763, от 16.12.2019 № 930, от 10.03.2020 № 143,

от 23.03.2020 № 200, от 25.05.2020 № 466, от 24.08.2020 № 747,

от 12.10.2020 № 65, от 19.10.2020 № 93, от 21.12.2020 № 367,

от 02.03.2021 № 134)

(таблица № 1 изложена в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 21.12.2020 № 367, от 02.03.2021 № 134)

Таблица № 1

№

п/п

Номер и наименование показателя

Вид показателя

Единица измерения

Данные для расчета значений показателя

Значение показателя

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Государственная программа Ростовской области «Управление государственными финансами

и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»

1.1.

Показатель 1. Наличие бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период

ведомственный

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

1.2.

Показатель 2.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области к уровню предыдущего года (в сопоставимых условиях)

ведомственный

процентов

100,9

113,9

109,7

101,0

102,7

108,0

101,6

106,4

1.3.

Показатель 3. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах областного бюджета

ведомственный

процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.

Показатель 4. Отношение объема государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) областного бюджета

ведомственный

процентов

32,4

20,8

23,5

29,7

33,0

30,2

29,7

17,6

1.5.

Показатель 5. Объем переданных в местные бюджеты единых, дополнительных и дифференциро­ванных нормативов отчислений от отдельных налогов

ведомственный

тыс.

рублей

9 858 205,8

10 862 541,6

11 155 563,0

15 723 364,8

–

–

–

–

1.6.

Показатель 6. Объем финансовой поддержки нецелевого характера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства

ведомственный

тыс.

рублей

6 609 242,1

8 583 041,7

10 517 859,9

12 168 087,3

10 234 072,1

9 602 555,2

9 614 286,5

8 896 607,7

1.7.

Показатель 7. Количество муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, оценка качества управления бюджетным процессом которых соответствует 1 степени

ведомственный

штук

15

18

18

19

19

19

19

19

1.8.

Показатель 8. Объем переданных в местные бюджеты единых, дополнительных и дифференциро­ванных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет

ведомственный

тыс.

рублей

–

–

–

–

17 573 316,0

18 707 871,4

19 372 674,0

19 372 674,0

2. Подпрограмма «Долгосрочное финансовое планирование»

2.1.

Показатель 1.1. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных

ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений)

ведомственный

тыс.

рублей

135 879 837,5

156 456 028,9

157 145 370,6

159 354 199,1

162 522 683,0

174 042 091,1

175 213 431,4

209 766 508,8

2.2.

Показатель 1.2. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Ростовской области, в общем объеме расходов областного бюджета

ведомственный

процентов

93,2

93,9

93,2

94,5*

95,7

94,2

91,8

91,0

3. Подпрограмма «Нормативно-методическое, информационное обеспечение и организация бюджетного процесса»

3.1.

Показатель 2.1. Уровень исполнения расходных обязательств областного бюджета

ведомственный

процентов

95,9

97,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

3.2.

Показатель 2.2. Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры по устранению нарушений, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3.3.

Показатель 2.3. Соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения и общего количества поступивших в министерство финансов Ростовской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3.4.

Пункт утратил силу – постановление от 24.10.2019 № 763

3.5.

Показатель 2.4. Доля организаций сектора государственного управления, осуществляющих процессы планирования и исполнения своих бюджетов в информационной системе «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области»

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

4. Подпрограмма «Управление государственным долгом Ростовской области»

4.1.

Показатель 3.1. Доля расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

ведомственный

процентов

2,0

0,8

0,7

0,7

1,2

1,3

1,4

2,2

5. Подпрограмма «Совершенствование системы распределения

и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»

5.1.

Показатель 4.1. Темп роста объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов в «денежной» форме

ведомственный

процентов

122,3

133,1

118,2

103,7

101,1

76,1

83,9

136,1

5.2.

Показатель 4.2. Доля дотаций, субсидий и субвенций, распределяемых по утвержденным методикам, в общем объеме дотаций, субсидий и субвенций

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

6. Подпрограмма «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»

6.1.

Показатель 5.1. Доля муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписавших с министерством финансов Ростовской области соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

–

–

–

–

–

6.2.

Показатель 5.2. Доля муниципальных образований, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, в общем количестве муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

ведомственный

процентов

–

–

–

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

7. Подпрограмма «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»

7.1.

Показатель 6.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с требованиями бюджетного законодательства на человека:

ведомственный

рублей

муниципальный район (городской округ)

3 301,7

5 605,9

5 805,0

6 037,5

6 279,0

6 530,2

6 530,2

6 279,0

городские поселения (включая городские округа)

2 621,9

2 802,7

2 857,0

2 971,3

–

–

–

–

сельские поселения

1 769,9

1 878,8

1 952,1

2 030,2

–

–

–

–

7.2.

Показатель 6.2. Доля просроченной кредиторской задолженности к расходам муниципальных образований в Ростовской области

ведомственный

процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

7.3.

Показатель 6.3. Количество муниципальных образований, в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством

ведомственный

штук

0

0

0

0

0

0

0

0

* Значение показателя рассчитано без учета в общем объеме расходов областного бюджета средств, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности «Реализация функций иных государственных органов Ростовской области

таблица № 2

№

п/п

Номер и наименование показателя

Вид показателя

Единица измерения

Значение показателя

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Государственная программа Ростовской области «Управление государственными

финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»

1.1.

Показатель 1. Наличие бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период

ведомственный

да/нет

да

да

да

да

да

да

«1.2.

Показатель 2. Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного  бюджета Ростовской области к уровню предыдущего года (в сопоставимых  условиях)

ведомственный

процентов

105,7

106,0

106,2

106,2

106,4

106,7.

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.03.2020 № 143)

1.3.

Показатель 3. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах областного бюджета

ведомственный

процентов

0

0

0

0

0

0

«1.4.

Показатель 4. Отношение объема государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) областного бюджета

ведомственный

процентов

16,2

14,9

13,7

12,5

11,4

10,3.

(пункт 1.4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.03.2020 № 143)

«1.5.

Показатель 5. Объем переданных в местные бюджеты единых, дополнительных и дифференцированных нормативов отчислений от отдельных налогов

ведомственный

тыс.

рублей

–

–

–

–

–

–»;

(пункт 1.5 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

1.6.

Показатель 6. Объем финансовой поддержки нецелевого характера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства

ведомственный

тыс.

рублей

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

1.7.

Показатель 7. Количество муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, оценка качества управления бюджетным процессом которых соответствует 1 степени

ведомственный

штук

19

19

19

19

19

19

«1.8.

Показатель 8. Объем переданных в местные бюджеты единых, дополнительных и дифференцированных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет

ведомственный

тыс.

рублей

19 372 674,0

19 372 674,0

19 372 674,0

19 372 674,0

19 372 674,0

19 372 674,0.

(пункт 1.8 введен постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

2. Подпрограмма «Долгосрочное финансовое планирование»

2.1.

Показатель 1.1. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений)

ведомственный

тыс.

рублей

214 588 992,1

230 676 108,3

248 049 294,5

267 464 663,8

290 554 376,1

316 625 088,8

«2.1.

Показатель 1.1. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений)

ведомственный

тыс.

рублей

223 528 907,1

238 771 855,6

255 328 398,2

273 093 852,0

292 661 842,8

314 427 133,6.

(пункт 2.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.03.2020 № 143)

3. Подпрограмма «Нормативно-методическое, информационное обеспечение и организация бюджетного процесса»

3.1.

Показатель 2.1. Уровень исполнения расходных обязательств областного бюджета

ведомственный

процентов

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

3.2.

Показатель 2.2. Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры по устранению нарушений, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3.3.

Показатель 2.3. Соотношение количества принятых решений о применении бюджетных мер принуждения и общего количества поступивших в министерство финансов Ростовской области уведомлений о применении бюджетных мер принуждения

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Пункт 3.4 утратил силу постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2019 № 828)

3.5.

Показатель 2.4. Доля организаций сектора государственного управления, осуществляющих процессы планирования и исполнения своих бюджетов в информационной системе «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области»

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

(пункт 3.5 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2019 № 828)

4. Подпрограмма «Управление государственным долгом Ростовской области»

4.1.

Показатель 3.1. Доля расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

ведомственный

процентов

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

5. Подпрограмма «Совершенствование системы распределения
и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»

5.1.

Показатель 4.1. Темп роста объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов в «денежной» форме

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

5.2.

Показатель 4.2. Доля дотаций, субсидий и субвенций, распределяемых по утвержденным методикам, в общем объеме дотаций, субсидий и субвенций

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

6. Подпрограмма «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»

6.1.

«Показатель 5.1. Доля муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписавших с министерством финансов Ростовской области соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов

ведомственный

процентов

–

–

–

–

–

–»;

(пункт 6.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 763)

«6.2.

Показатель 5.2. Доля муниципальных образований, с которыми заключены соглашения, предусматривающие меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов,

в общем количестве муниципальных образований, получающих дотации

на выравнивание бюджетной обеспеченности

ведомственный

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

(пункт 6.2 введен постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 763)

7. Подпрограмма «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»

«7.1.

Показатель 6.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с требованиями бюджетного законодательства на человека:

ведомственный

рублей

муниципальный район (городской округ)

6279,0

6279,0

6279,0

6279,0

6279,0

6279,0

городские поселения (включая городские округа)

–

–

–

–

–

–

сельские поселения

–

–

–

–

–

–».

(пункт 7.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

7.2.

Показатель 6.2. Доля просроченной кредиторской задолженности к расходам муниципальных образований в Ростовской области

ведомственный

процентов

0

0

0

0

0

0

7.3.

Показатель 6.3. Количество муниципальных образований, в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством

ведомственный

штук

0

0

0

0

0

0

Приложение № 2

к государственной программе

Ростовской области «Управление

государственными финансами и создание

условий для эффективного управления

муниципальными финансами»

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО

УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ»

(приложение № 2 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 763, от 21.11.2019 № 828, от 02.03.2021 № 134)

№

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия

Срок (годы)

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия

нереализации

основного

мероприятия

Связь

с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Подпрограмма «Долгосрочное финансовое планирование»

1. Цель подпрограммы 1 «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости областного бюджета»

1.1. Задача 1 подпрограммы 1 «Проведение эффективной налоговой политики и политики в области доходов»

1.1.1.

Основное мероприятие 1.1.

Реализация мероприятий по росту доходного потенциала  Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

достижение устойчивой положительной динамики поступлений по всем видам налоговых и неналоговых доходов (в сопоставимых условиях)

снижение уровня эффективности управления региональными финансами

показатели 2, 1.1

«1.1.2.

Основное мероприятие 1.2.

Проведение оценки налоговых расходов Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

отмена неэффективных  региональных налоговых льгот и реализация мер, направленных на  их оптимизацию

снижение уровня эффективности управления региональными финансами

показатели 2, 1.1».

(пункт 1.1.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2019 № 828)

1.2. Задача 2 подпрограммы 1 «Формирование расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности»

1.2.1.

Основное мероприятие 1.3.

Формирование расходов областного бюджета

в соответствии с государственными программами

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

формирование и исполнение бюджета Ростовской области на основе программно-целевых принципов (планирование, контроль

и последующая оценка эффективности использования бюджетных средств);

доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, к общему объему расходов областного бюджета составит в 2030 году более 90 процентов

непрограммный бюджет

показатель 1.2

II. Подпрограмма «Нормативно-методическое, информационное обеспечение и организация бюджетного процесса»

2. Цель подпрограммы 2 «Осуществление нормативного правового регулирования, 

методологического и информационного обеспечения бюджетного процесса, своевременной и качественной подготовки проекта

областного закона об областном бюджете, осуществление организации исполнения областного бюджета, формирования бюджетной отчетности»

2.1. Задача 1 подпрограммы 2 «Совершенствование нормативной правовой базы Ростовской области, регулирующей бюджетные правоотношения»

2.1.1.

Основное мероприятие 2.1.

Разработка и совершенствование нормативного правового регулирования организации бюджетного процесса

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

подготовка проектов областных законов, нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, подготовка и принятие нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области по вопросам организации бюджетного процесса

нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса

показатель 1

2.2. Задача 2 подпрограммы 2 «Совершенствование составления и организации исполнения областного бюджета»

2.2.1.

Основное мероприятие 2.2.

Обеспечение деятельности министерства финансов Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

обеспечение реализации управленческой и организационной деятельности аппарата управления в целях повышения эффективности исполнения государственных функций

нарушение бюджетного законодательства

в сфере организации бюджетного процесса

показатель 2.1

2.2.2.

Основное мероприятие 2.3.

Организация планирования и исполнения расходов областного бюджета

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

обеспечение качественного и своевременного исполнения областного бюджета

нарушение требований бюджетного законодательства

в части вопросов планирования и исполнения расходов областного бюджета

показатели 3, 2.1

2.3. Задача 3 подпрограммы 2 «Осуществление полномочий по внутреннему

государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области в рамках полномочий,

закрепленных за органами внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

«2.3.1.

Основное мероприятие 2.4.

Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок получателями средств областного бюджета

министерство финансов

Ростовской

области

2019

2030

пресечение нарушений в финансово-бюджетной сфере, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятие мер по недопущению их в дальнейшем;

совершенствование методологической базы по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля; методологическая поддержка муниципальных образований с целью выработки единых подходов к организации внутреннего государственного и муниципального финансового контроля;

обеспечение использования средств областного бюджета в соответствии с условиями, целями и порядком, установленными при их предоставлении в соответствии с действующим законодательством

увеличение количества нарушений  в финансово-бюджетной сфере, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при планировании и исполнении бюджета Ростовской области;

неисполнение муниципальными образованиями полномочий, закрепленных за ними бюджетным законодательством  и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части организации внутреннего муниципального финансового контроля;

снижение уровня финансово-бюджетной дисциплины

показатели

2.2, 2.3.

(пункт 2.3.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.03.2020 № 143)

2.4. Задача 4 подпрограммы 2 «Достижение и поддержание эффективной автоматизации

процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области

за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного

программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями являющимися получателями средств областного бюджета»

«2.4.1.

Основное мероприятие 2.5.

Сопровождение единой информационной системы управления общественными финансами Ростовской области

министерство финансов

Ростовской

области

2019

2030

работы по сопровождению программного обеспечения выполнены

невозможность модификации и эффективного использования информационной системы

показатель 2.4».

(пункт 2.4.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2019 № 828)

III. Подпрограмма «Управление государственным долгом Ростовской области»

3. Цель подпрограммы 3 «Обеспечение оптимального уровня государственного долга

Ростовской области при соблюдении ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации»

3.1. Задача 1 подпрограммы 3 «Сохранение объема государственного долга Ростовской области

и планирование расходов на его обслуживание в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»

3.1.1.

Основное мероприятие 3.1.

Обеспечение проведения единой политики государственных заимствований Ростовской области, управления государственным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

достижение экономически обоснованного объема государственного долга Ростовской области

неисполнение долговых обязательств, необоснованный рост государственного долга Ростовской области

показатель 4

3.2. Задача 2 подпрограммы 3 «Минимизация стоимости заимствований»

3.2.1.

Основное мероприятие 3.2.

Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

отсутствие просроченной задолженности по расходам на обслуживание государственного долга

нарушение бюджетного законодательства, неисполнение обязательств

показатель 3.1

IV. Подпрограмма «Совершенствование системы распределения
и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»

4. Цель подпрограммы 4 «Обеспечение эффективного распределения

финансовых ресурсов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований

в Ростовской области и совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета»

4.1. Задача 1 подпрограммы 4 «Совершенствование форм и механизмов

предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в Ростовской области»

«4.1.1.

Основное мероприятие 4.1.

Передача в местные бюджеты единых нормативов отчислений

от налоговых и неналоговых доходов, которые ранее являлись доходами областного бюджета

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

рост собственных доходов местных бюджетов;

повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований

снижение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;

неисполнение расходных обязательств муниципальных образований

показатели 5, 8

(пункт 4.1.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

4.1.2.

Основное мероприятие 4.2.

Передача в местные бюджеты дополнительных нормативов отчислений

от налога на доходы физических лиц

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

рост собственных доходов местных бюджетов;

повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований

снижение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;

неисполнение расходных обязательств муниципальных образований

показатели 5, 8

(пункт 4.2.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

4.1.3.

Основное мероприятие 4.3.

Передача в местные бюджеты дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, поступающих в консолидированный бюджет Ростовской области в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

рост собственных доходов местных бюджетов;

повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований

снижение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;

неисполнение расходных обязательств муниципальных образований

показатели 5, 8».

(пункт 4.1.3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

4.1.4.

Основное мероприятие 4.4.

Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

перераспределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Ростовской области, от субсидий к дотациям, что будет способствовать

снижению рисков несбалансированности местных бюджетов

повышение рисков несбалансированности местных бюджетов, в том числе выполнения социально значимых расходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных образований в Ростовской области

показатель 4.1

4.1.5.

Основное мероприятие 4.5.

Повышение эффективности предоставления и расходования межбюджетных субсидий

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

создание условий

для эффективного предоставления

и расходования межбюджетных субсидий

неосвоение и неэффективное использование межбюджетных субсидий

показатель 4.2

V. Подпрограмма «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»

5. Цель подпрограммы 5 «Обеспечение повышения качества бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Ростовской области»

5.1. Задача 1 подпрограммы 5 «Содействие муниципальным образованиям в Ростовской области в вопросах

качественного осуществления бюджетного процесса через оказание методологической помощи и финансовой помощи стимулирующего характера»

5.1.1.

Основное мероприятие 5.1.

Методическая поддержка осуществления бюджетного процесса на местном уровне

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

повышение качества управления бюджетным процессом на муниципальном уровне;

соблюдение требований бюджетного законодательства

снижение качества осуществления бюджетного процесса на муниципальном уровне

показатель 7

5.1.2.

Основное мероприятие 5.2.

Оценка качества управления муниципальными финансами

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

получение объективной информации о качестве организации бюджетного процесса на муниципальном уровне

на основании формализованных подходов

отсутствие информации

о состоянии бюджетного процесса в муниципальных образованиях

показатель 7

5.1.3.

Основное мероприятие 5.3.

Использование мер стимулирующего и ограничительного характера, направленных

на повышение качества управления муниципальными финансами

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

повышение заинтересованности органов местного самоуправления в повышении качества бюджетного процесса

снижение заинтересованности органов местного самоуправления в повышении качества бюджетного процесса

показатели 7, 5.1, 5.2».

(пункт 5.1.3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 763)

VI. Подпрограмма «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»

6. Цель подпрограммы 6 «Обеспечение поддержания устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований в Ростовской области»

6.1. Задача 1 подпрограммы 6 «Повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области»

6.1.1.

Основное мероприятие 6.1.

Совершенствование выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов в результате обеспечения минимально гарантированного уровня муниципальных образований

несвоевременное осуществление или осуществление

не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления

показатели 6, 6,1

6.2. Задача 2 подпрограммы 6 «Содействие сбалансированности местных бюджетов»

6.2.1.

Основное мероприятие 6.2.

Меры, направленные

на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов

несвоевременное осуществление или осуществление

не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления;

образование просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов

показатели 6, 6.3

6.2.2.

Основное мероприятие 6.3.

Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований в Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

2019

2030

обеспечение текущей сбалансированности бюджетов муниципальных образований

несвоевременное осуществление или осуществление

не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления;

образование просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов

показатель 6.2

Приложение № 3

к государственной программе

Ростовской области «Управление

государственными финансами и создание

условий для эффективного управления

муниципальными финансами»

РАСХОДЫ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ

И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ»

(приложение № 3 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 21.02.2019 № 94, от 08.05.2019 № 294, от 26.08.2019 № 593,

от 24.10.2019 № 763, от 21.11.2019 № 828, от 16.12.2019 № 930,

от 10.03.2020 № 143, от 25.05.2020 № 466, от 24.08.2020 № 747,

от 12.10.2020 № 65, от 19.10.2020 № 93, от 21.12.2020 № 367,

от 02.03.2021 № 134)

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Код бюджетной классификации расходов

Объем расходов, всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам реализации государственной программы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

«1.

Государственная программа Ростовской области «Управление государственными финансами и созда­ние условий для эффективного управ­ления муниципаль­ными финансами»

всего

в том числе:

–

–

–

–

117 410 559,4

10 773 269,8

12 417 854,8

10 500 381,7

9 866 294,9

9 878 095,0

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

117 410 559,4

10 773 269,8

12 417 854,8

10 500 381,7

9 866 294,9

9 878 095,0

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6».

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

2.

Подпрограмма «Долгосрочное финансовое планирование»

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

3.

Основное мероприятие 1.1.

Реализация мероприятий по росту доходного потенциала  Ростовской области

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

«4.

Основное мероприятие 1.2.

Проведение оценки налоговых расходов Ростовской области

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.11.2019 № 828)

5.

Основное мероприятие 1.3.

Формирование расходов областного бюджета в соответствии с государственными программами

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

«6.

Подпрограмма «Нор­мативно-методичес­кое, информационное обеспечение и орга­низация бюджетного процесса»

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

2 997 444,5

255 409,9

249 767,5

266 309,6

263 739,7

263 808,5

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9».

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

7.

Основное мероприятие 2.1.

Разработка и совершенствование нормативного правового регулирования организации бюджетного процесса

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

«8.

Основное мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности министерства финансов Ростовской области

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

2 271 576,8

187 948,0

190 295,2

199 821,2

197 251,3

197 320,1

185 563,0

185 563,0

185 563,0

185 563,0

185 563,0

185 563,0

185 563,0

804

0106

2120000110

120

2 193 997,1

183 338,6

186 909,2

192 403,2

191 451,9

191 451,9

178 348,9

178 348,9

178 348,9

178 348,9

178 348,9

178 348,9

178 348,9

804

0106

2120000190

120

36 304,2

1 170,8

884,8

3 404,6

3 475,2

3 548,5

3 402,9

3 402,9

3 402,9

3 402,9

3 402,9

3 402,9

3 402,9

804

0106

2120000190

240

17 522,2

1 853,8

1 788,9

1 362,4

1 362,4

1 362,4

1 398,9

1 398,9

1 398,9

1 398,9

1 398,9

1 398,9

1 398,9

804

0106

2120021010

240

3 530,4

267,2

–

400,1

400,1

400,1

294,7

294,7

294,7

294,7

294,7

294,7

294,7

804

0113

2120099990

120

18 675,3

1 173,2

652,4

2 104,7

419,4

419,4

1 986,6

1 986,6

1 986,6

1 986,6

1 986,6

1 986,6

1 986,6

804

0113

2120099990

240

891,0

81,0

0,0

81,0

81,0

81,0

81,0

81,0

81,0

81,0

81,0

81,0

81,0

804

0113

2120099990

850

617,2

52,2

50,0

55,0

55,0

55,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

804

1004

2120000110

120

39,4

11,2

9,9

10,2

6,3

1,8

–

–

–

–

–

–

–».

(пункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

9.

Основное мероприятие 2.3.

Организация планирования и исполнения расходов областного бюджета

министерство финансов Ростовской области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

10.

Основное мероприятие 2.4.

Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок получателями средств областного бюджета

министерство финансов Ростовской области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

«11.

Основное мероприя­тие 2.5. Сопровожде­ние единой информа­ционной системы управления общест­венными финансами Ростовской области

министерство финансов Ростовской области

804

0106

2120022840

240

709 430,1

67 461,9

59 472,3

66 488,4

59 472,3

57 066,9

57 066,9

57 066,9

57 066,9

57 066,9

57 066,9

57 066,9

57 066,9.

(пункт 11 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 19.10.2020 № 93)

12.

Подпрограмма  «Управление государственным долгом Ростовской области»

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

13.

Основное мероприятие 3.1.

Обеспечение проведения единой политики государственных заимствований Ростовской области, управления государственным долгом Ростовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

14.

Основное мероприятие 3.2. Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Ростовской области

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

15.

Подпрограмма

«Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

«16.

Основное мероприятие 4.1.

Передача в местные бюджеты единых нормативов отчислений

от налоговых и неналоговых доходов, которые ранее являлись доходами областного бюджета

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–.

(пункт 16 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

17.

Основное мероприятие 4.2.

Передача в местные бюджеты дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

«18.

Основное мероприятие 4.3. Передача в местные бюджеты дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, поступающих в консолидированный бюджет Ростовской области  в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–.

(18 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.03.2020 № 143)

19.

Основное мероприятие 4.4. Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Ростовской области

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

20.

Основное мероприятие 4.5. Повышение эффективности предоставления и расходования межбюджетных субсидий

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

21.

Подпрограмма

«Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

22.

Основное мероприятие 5.1.

Методическая поддержка осуществления бюджетного процесса на местном уровне

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

23.

Основное мероприятие 5.2.

Оценка качества управления муниципальными финансами

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

24.

Основное мероприятие 5.3.

Использование мер стимулирующего и ограничительного характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

«25.

Подпрограмма

«Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

114 413 114,9

10 517 859,9

12 168 087,3

10 234 072,1

9 602 555,2

9 614 286,5

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

(пункт 25 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

26.

Основное мероприятие 6.1.

Совершенствование выравнивания бюджетной обеспеченности муници­пальных образований в Ростовской области

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

106 717 118,8

9 758 999,4

10 119 844,8

10 234 072,1

7 789 503,2

6 538 445,4

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

804

1401

2160070100

510

94 492 128,6

7 318 018,1

7 464 324,7

7 718 379,6

5 466 980,5

4 248 171,8

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

804

1401

2160070300

510

5 096 501,4

2 440 981,3

2 655 520,1

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

(пункт 26 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

27.

Основное мероприятие 6.2.

Меры, направленные

на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Ростовской области

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

7 695 996,1

758 860,5

2 048 242,5

–

1 813 052,0

3 075 841,1

–

–

–

–

–

–

–

804

1402

2160070200

510

6 692 689,0

303 795,9

1 500 000,0

–

1 813 052,0

3 075 841,1

–

–

–

–

–

–

–

804

1402

2160070500

510

149 096,3

62 627,8

86 468,5

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

804

1402

2160070600

510

854 210,8

392 436,8

461 774,0

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

(пункт 27 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

28.

Основное мероприятие 6.3.

Предоставление

бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ростовской области

министерство финансов Ростовской

области

804

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

Примечание.

Список используемых сокращений:

ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;

РзПр – раздел, подраздел;

ЦСР – целевая статья расходов;

ВР – вид расходов.

Приложение № 4

к государственной программе

Ростовской области «Управление

государственными финансами и создание

условий для эффективного управления

муниципальными финансами»

РАСХОДЫ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ

УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ»

(приложение № 4 изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 21.02.2019 № 94, от 26.08.2019 № 593, от 24.10.2019 № 763,

от 21.11.2019 № 828, от 10.03.2020 № 143, от 25.05.2020 № 466,

от 24.08.2020 № 747, от 12.10.2020 № 65, от 19.10.2020 № 93,

от 21.12.2020 № 367, от 02.03.2021 № 134)

№

п/п

Наименование государственной программы,

наименование подпрограммы

Источник финансирования

Объем расходов,

всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам реализации государственной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

«1.

Государственная программа Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»

всего

117 410 559,4

10 773 269,8

12 417 854,8

10 500 381,7

9 866 294,9

9 878 095,0

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

областной бюджет

117 410 559,4

10 773 269,8

12 417 854,8

10 500 381,7

9 866 294,9

9 878 095,0

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6

9 139 237,6».

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

2.

Подпрограмма

«Долгосрочное финансовое планирование»

всего

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

«3.

Подпрограмма «Нормативно-методическое, информационное обеспечение и организация бюджетного процесса»

всего

2 997 444,5

255 409,9

249 767,5

266 309,6

263 739,7

263 808,5

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

областной бюджет

2 997 444,5

255 409,9

249 767,5

266 309,6

263 739,7

263 808,5

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9

242 629,9».

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

4.

Подпрограмма

«Управление государственным долгом Ростовской области»

всего

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

5.

Подпрограмма «Совершенствование системы распределения

и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»

всего

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

6.

Подпрограмма «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»

всего

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

–

«7.

Подпрограмма «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»

всего

114 413 114,9

10 517 859,9

12 168 087,3

10 234 072,1

9 602 555,2

9 614 286,5

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

областной бюджет

114 413 114,9

10 517 859,9

12 168 087,3

10 234 072,1

9 602 555,2

9 614 286,5

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7

8 896 607,7».

(пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2021 № 134)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 17.10.2018 № 649

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИЗНАННЫХ

УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 134 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

3. Постановление Правительства Ростовской области от 05.06.2014 № 425 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

4. Постановление Правительства Ростовской области от 25.07.2014 № 519 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

5. Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2014 № 647 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

6. Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2014 № 883 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

7. Постановление Правительства Ростовской области от 04.03.2015 № 152 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

8. Постановление Правительства Ростовской области от 26.03.2015 № 212 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

9. Постановление Правительства Ростовской области от 03.06.2015 № 373 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

10. Постановление Правительства Ростовской области от 08.07.2015 № 454 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

11. Постановление Правительства Ростовской области от 07.10.2015 № 19 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

12. Постановление Правительства Ростовской области от 26.11.2015 № 124 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

13. Постановление Правительства Ростовской области от 31.12.2015 № 214 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

14. Постановление Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 134 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

15. Постановление Правительства Ростовской области от 24.03.2016 № 190 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

16. Постановление Правительства Ростовской области от 16.11.2016 № 773 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

17. Постановление Правительства Ростовской области от 02.12.2016 № 798 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

18. Постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2016 № 859 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

19. Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2016 № 884 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

20. Постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2017 № 173 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

21. Постановление Правительства Ростовской области от 07.06.2017 № 411 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

22. Постановление Правительства Ростовской области от 15.09.2017 № 634 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

23. Постановление Правительства Ростовской области от 23.11.2017 № 785 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

24. Постановление Правительства Ростовской области от 21.12.2017 № 883 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

25. Постановление Правительства Ростовской области от 21.03.2018 № 160 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

26. Постановление Правительства Ростовской области от 28.04.2018 № 267 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

27. Постановление Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 517 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2018 № 583».

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения Правительства Ростовской области –

начальник отдела нормативных документов

В.В. Сечков