ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ В ОБЛАСТИ МУЗЫКАЛЬНОГО, ТЕАТРАЛЬНОГО, ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОГО И ХОРЕОГРАФИЧЕСКОГО ИСКУССТВА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2019 года № 643

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ПОДДЕРЖКУ ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ В ОБЛАСТИ МУЗЫКАЛЬНОГО, ТЕАТРАЛЬНОГО, ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОГО И ХОРЕОГРАФИЧЕСКОГО ИСКУССТВА

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», Указом Главы Республики Башкортостан от 3 сентября 2019 года № УГ-287 «Об учреждении гранта Главы Республики Башкортостан на поддержку талантливой молодежи в области музыкального, театрального, изобразительного и хореографического искусства» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта Главы Республики Башкортостан на поддержку талантливой молодежи в области музыкального, театрального, изобразительного и хореографического искусства.

Глава

Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «17 » октября 2019 года № 643

ПОРЯДОК

предоставления гранта Главы Республики Башкортостан на поддержку талантливой молодежи в области музыкального, театрального, изобразительного и хореографического искусства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан гранта Главы Республики Башкортостан на поддержку талантливой молодежи в области музыкального, театрального, изобразительного и хореографического искусства (далее - грант).

2. Грант предоставляется в форме субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению, реализующему основные профессиональные образовательные программы в сфере культуры и искусства, осуществляющему образовательную деятельность на территории Республики Башкортостан, подведомственному органу государственной власти, осуществляющему управление в сфере культуры (далее — учреждение, получатель гранта), в целях финансового обеспечения подготовки и проведения конкурсно-фестивальных мероприятий в области музыкального, театрального, изобразительного и хореографического искусства, выявления и подготовки талантливой молодежи для участия в конкурсно-фестивальных мероприятиях в области музыкального, театрального, изобразительного и хореографического искусства.

Главным распорядителем - получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление гранта в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство).

Грант предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период по соответствующим подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.

3. Организационно-техническое и информационное обеспечение предоставления гранта осуществляется Министерством.

4. На реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, учреждению ежегодно на конкурсной основе присуждается грант в размере 50 млн. рублей.

5. Условиями предоставления гранта являются:

а) наличие у учреждения государственной регистрации в Республике Башкортостан не менее 2 лет;

б) осуществление учреждением в соответствии с уставом одного или несколько видов деятельности, соответствующих сферам деятельности, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

в) учреждение является победителем конкурса среди учреждений, претендующих на получение гранта (далее - конкурс);

г) отсутствие у учреждения по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством и учреждением соглашения о предоставлении гранта, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) учреждение не находится в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

е) отсутствие у учреждения по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством и учреждением соглашения о предоставлении гранта, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

ж) учреждение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) учреждение не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Грант может быть использован на реализацию творческих проектов, а также на:

а) оплату труда (работ и услуг) сотрудников учреждения, а также специалистов, привлекаемых к реализации конкурсно-фестивальных мероприятий всероссийского и международного уровня, направленных на выявление и совершенствование творческого потенциала молодых дарований, планируемых к проведению учреждением;

б) обеспечение условий для участия обучающихся во всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, включая оплату проживания, проезда, питания, выездных документов;

в) оплату расходов на рекламно-информационное обеспечение, включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации.

7. Учреждение, желающее получить грант, представляет в Министерство заявку на участие в конкурсе по форме, устанавливаемой Министерством (далее - заявка), в сроки, установленные в информационном сообщении в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

а) списков конкурсно-фестивальных мероприятий всероссийского и международного уровня, направленных на выявление и совершенствование творческого потенциала молодых дарований, планируемых к проведению учреждением в рамках реализации гранта;

б) отчетных материалов, справок и иных материалов за год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсе, подтверждающих соответствие соискателя критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку;

в) копий устава учреждения и внесенных в него изменений, заверенных в установленном порядке;

г) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов и заверенной в установленном порядке;

д) справки налогового органа об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок выдачи которых на момент представления документов не превышает 14 календарных дней;

е) справки, подписанной руководителем учреждения, подтверждающей отсутствие у учреждения по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством и учреждением соглашения о предоставлении гранта, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

ж) справки о том, что учреждение, претендующее на получение гранта, не получает средства на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

з) описи представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается учреждению с отметкой о приеме документов.

В случае непредставления соискателями документов, указанных в подпунктах «г» и «д» настоящего пункта, по собственной инициативе Министерство запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

8. Учреждения имеют право представлять дополнительные материалы (копии соответствующих дипломов, грамот, фотографий, печатных изданий, публикаций в средствах массовой информации, а также ссылки на материалы, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и видеоматериалы, посвященные конкурсно-фестивальным мероприятиям всероссийского и международного уровня, направленным на выявление и совершенствование творческого потенциала талантливой молодежи, а также иные материалы).

9. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках приема заявок и проведения конкурсного отбора заявок учреждений, порядке и условиях участия в конкурсе за 5 календарных дней до начала приема заявок.

10. Министерство принимает заявки, регистрирует их в день поступления, в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных материалов проверяет правильность оформления заявок и комплектность конкурсных материалов, соответствие заявок целям, на реализацию которых предоставляется грант, и передает заявки на рассмотрение комиссии по проведению конкурса на соискание гранта Главы Республики Башкортостан (далее - конкурсная комиссия).

Министерство по результатам проверки документов принимает решение о допуске учреждений к участию в конкурсе либо об отказе в их допуске в течение двух дней со дня окончания проверки.

Учреждения уведомляются о соответствующем решении, предусматривающем допуск к участию в конкурсе либо об отказе в допуске, не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления ответа в форме электронного документа по адресу электронной почты и в письменной форме по почтовому адресу, которые указаны в заявке, поступившей в Министерство.

11. Основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:

а) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, по окончании срока приема заявок;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;

в) наличие неточностей, опечаток и (или) ошибок в представленных документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

г) недостоверность информации, представленной соискателем на получение гранта;

д) несоответствие учреждения требованиям, указанным в пунктах 2 и 5 настоящего Порядка;

е) несоответствие заявок целям предоставления гранта.

12. Конкурсная комиссия образуется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов Конкурсной комиссии.

Персональный состав конкурсной комиссии формируется из представителей государственных органов Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, экспертного сообщества с участием ведущих деятелей в сфере культуры и утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан.

13. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия на заседании выполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

14. Основными задачами конкурсной комиссии являются:

а) рассмотрение документов и материалов, представленных учреждениями на конкурс;

б) проведение конкурсного отбора учреждений.

15. Члены конкурсной комиссии не могут быть участниками конкурса.

В случаях, если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на решение члена конкурсной комиссии, он обязан письменно проинформировать об этом председателя конкурсной комиссии.

16. Конкурсная комиссия на своем заседании решает вопрос о неучастии в заседании члена конкурсной комиссии, имеющего заинтересованность в итогах рассмотрения документов.

17. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения конкурсных материалов от Министерства проводит заседание для определения победителя конкурса.

18. Решение конкурсной комиссии о неучастии ее члена в заседании отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

19. Процедура определения победителя конкурса осуществляется путем оценивания конкурсной комиссией заявок соискателей на основании критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку.

Соискатель, чьи заявки и конкурсные материалы получили по результатам рассмотрения и оценки не менее 50 баллов, признается победителем конкурса.

Процедура утверждения победителя конкурса осуществляется путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций.

20. В случае, если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем требованиям настоящего Порядка, конкурсная комиссия признает победителем конкурса его единственного участника.

21. В случае, если учреждениями набрано одинаковое количество баллов, выбор между ними победителя определяется путем открытого голосования присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

22. Результаты оценивания заявок и приложений к ним оформляются протоколом, который утверждается председателем и подписывается заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента проведения заседания конкурсной комиссии и в течение одного рабочего дня передается в Министерство.

В протоколе указываются дата, время, место проведения заседания, повестка дня, состав присутствующих членов конкурсной комиссии, принятые мотивированные решения по каждому вопросу повестки дня, особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии), результаты оценивания заявок и конкурсных материалов.

23. По результатам конкурса Министерство со дня принятия конкурсной комиссией решения в течение 14 рабочих дней вносит в Правительство Республики Башкортостан проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан о предоставлении гранта с указанием его получателя.

24. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня утверждения протокола конкурсной комиссией уведомляет учреждения о его результатах путем размещения соответствующего решения конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

25. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения и дополнительного соглашения к соглашению, предусматривающего внесение в него изменений, между Министерством и учреждением (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством, в котором предусматриваются:

а) цели, размер и условия предоставления гранта;

б) целевое назначение предоставления гранта;

в) сроки перечисления гранта;

г) обязанность Министерства проводить проверки соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;

д) согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

е) порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в том числе информации о достижении плановых значений целевых показателей результативности использования гранта;

ж) плановые значения целевых показателей результативности использования гранта и меры, применяемые в случае их недостижения;

з) порядок возврата гранта, в том числе определение его объема и сроков, в случаях нецелевого расходования гранта, нарушения условий и порядка его предоставления;

и) перечень затрат на проведение конкурсно-фестивальных мероприятий всероссийского и международного уровня, направленных на выявление и совершенствование творческого потенциала талантливой молодежи и обеспечение участия обучающихся учреждения в указанных мероприятиях;

к) порядок и сроки возврата в бюджет Республики Башкортостан сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта;

л) порядок и сроки возврата учреждением в бюджет Республики Башкортостан в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году;

м) ответственность учреждения за недостижение плановых значений целевых показателей результативности использования гранта;

н) предоставление в безвозмездное пользование республиканским органам исполнительной власти результатов реализации гранта в соответствии с соглашением.

26. Оценка результативности использования гранта осуществляется Министерством исходя из достижения установленных соглашением плановых значений целевых показателей результативности использования гранта.

Целевым показателем результативности использования гранта является количество проведенных учреждением конкурсно-фестивальных мероприятий всероссийского и международного уровня, направленных на выявление и совершенствование творческого потенциала талантливой молодежи, - не менее 5 мероприятий, а также количество обучающихся учреждения — победителей и призеров конкурсов и фестивалей всероссийского и международного уровня в области музыкального, театрального, изобразительного и хореографического искусства - не менее 30 чел.

27. Соглашение заключается в месячный срок со дня принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан о предоставлении гранта с указанием его получателя.

28. В случае отказа соискателя от заключения соглашения Министерство вправе организовать дополнительный конкурс в порядке, установленном пунктами 7-10 настоящего Порядка, и в сроки, установленные Министерством, но не позднее 30 октября текущего года.

29. Выплата гранта производится Министерством получателю гранта в 10-дневный срок со дня заключения соглашения путем перечисления средств на его лицевой счет, открытый либо в территориальном органе Федерального казначейства, либо в Министерстве финансов Республики Башкортостан.

30. Грант может быть использован только на цели, указанные в заявке на участие в конкурсе.

Порядок расходования гранта определяется руководителем учреждения - получателя гранта в соответствии с заявкой, прошедшей конкурсный отбор.

Не допускается использование получателем гранта денежных средств на цели, не предусмотренные настоящим пунктом.

31. Министерство определяет порядок и сроки представления получателем гранта отчетов о целевом использовании денежных средств, выделенных на предоставление гранта, и результатах проведения конкурсно-фестивальных мероприятий всероссийского и международного уровня, направленных на выявление и совершенствование творческого потенциала талантливой молодежи, и участия обучающихся в данных мероприятиях, а также сроки рассмотрения представленных отчетов.

Министерство ежегодно представляет в Правительство Республики Башкортостан отчет о целевом использовании гранта.

32. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется Министерством.

В случае, если учреждением - получателем гранта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения планового значения целевого показателя результативности использования гранта, этот получатель гранта обязан возвратить часть полученного гранта в бюджет Республики Башкортостан.

Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (V возврата), рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = S гранта х D,

где:

S гранта - сумма гранта, предоставленная учреждению в отчетном финансовом году;

D - индекс, отражающий уровень недостижения планового значения целевого показателя результативности использования гранта, который рассчитывается по следующей формуле:

D = 1 – Р/F,

где:

F - фактически достигнутое значение целевого показателя результативности использования гранта на отчетную дату;

Р - плановое значение целевого показателя результативности использования гранта, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (V возврата), используется только положительное значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения показателя результативности использования гранта.

33. В случае нарушения целей и условий предоставления гранта, а также в случае недостижения плановых значений целевых показателей результативности использования гранта, установленных соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан:

а) на основании требования Министерства, направленного в течение 15 рабочих дней после установленного факта нарушения, - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения учреждением указанного требования;

б) на основании представления или предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления гранта Главы

Республики Башкортостан на

поддержку талантливой

молодежи в области музыкального,

театрального, изобразительного и

хореографического искусства

КРИТЕРИИ

оценки определения победителя конкурса

№

п/п

Наименование критерия

Показатель критерия

Баллы

0

5

10

1

Эффективность подготовки молодых дарований: среднегодовое количество студентов - лауреатов и победителей международных конкурсов, фестивалей, выставок в учебном году

от 30 до 40 чел.

от 41 до 80 чел.

81 чел. и более

2

Кадровый потенциал: количество педагогических работников, имеющих государственные почетные звания Российской Федерации, участвующих в подготовке молодых дарований

от 1 до 5 чел.

от 6 до 12 чел.

13 и более чел.

3

Осуществление профессиональной подготовки молодых дарований в области музыкального, театрального, изобразительного, хореографического искусства

одна область

2 и 3 области

4 области

4

Опыт в организации мероприятий: среднегодовое количество проводимых учреждением международных, всероссийских и региональных конкурсов, фестивалей и выставок на базе учреждения с участием молодых дарований, в том числе из регионов России и зарубежья

от 1 до 5 мероприятий

от 6 до 10 мероприятий

11 и более мероприятий

5

Материально-техническое оснащение проводимых мероприятий: наличие музыкальных инструментов и специального оборудования от производителей ведущих марок

59 ед.

от 60 до 99 ед.

100 ед. и более

6

Материально-техническое оснащение проводимых мероприятий: количество концертных залов от 150 посадочных мест, выставочных залов, иных специализированных площадок, используемых при подготовке молодых дарований по всем реализуемым направлениям искусства

1 ед.

2 ед.

3 ед. и более