О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 17.10.2019 № 924

О внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в подпрограмму «Организация отдыха детей и молодежи на 2019 – 2022 годы» государственной программы «Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 – 2022 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 № 158 «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 – 2022 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.07.2019 № 566, от 24.09.2019 № 875), следующие изменения:

раздел IV дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, приведен в приложении № 11 к Подпрограмме-1.»;

дополнить приложением № 11 (прилагается).

2. Признать утратившим силу с 1 января 2020 года абзац третий пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.03.2016 № 191 «Об организации отдыха детей и молодежи».

3. Установить, что настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан, начиная с бюджетов на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов).

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Приложение № 11

к подпрограмме «Организация отдыха детей и молодежи

на 2019 – 2022 годы»

(в редакции постановления

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от ________ 2019 № ____ )

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам

муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в целях

софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении

полномочий органов местного самоуправления по обеспечению организации

отдыха детей в каникулярное время

1. Настоящий Порядок определяет правила, цели и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан для предоставления указанных субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время (далее – субсидии, муниципальные образования).

3. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство по делам молодежи Республики Татарстан (далее – Министерство).

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отвечающим следующим критериям:

наличие согласованной Межведомственной комиссией по организации отдыха детей и молодежи Республики Татарстан, формируемой Кабинетом Министров Республики Татарстан, муниципальной программы отдыха детей в каникулярное время, включающей перечень мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, содержащей целевые показатели результативности (результаты) использования субсидии, указанные в пункте 11 настоящего Порядка;

наличие муниципальных организаций, подведомственных органам местного самоуправления, оказывающих услуги по организации отдыха детей в каникулярное время.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении муниципальной программы отдыха детей в каникулярное время, включающей перечень мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Татарстан субсидии;

заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, заключаемого в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан местным бюджетам, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.09.2019 № 851 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Татарстан местным бюджетам» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Татарстан (далее – соглашение).

9. Размер предоставляемой бюджету муниципального образования субсидии (Si) определяется по формуле:

где:

Nij – объем муниципальных услуг по организации отдыха детей в соответствии с подпрограммой «Организация отдыха детей и молодежи на 2019 – 2022 годы» государственной программы «Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 – 2022 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 № 158 «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 – 2022 годы»;

Pij – продолжительность смен в организациях отдыха;

NFZi – нормативные затраты на предоставление муниципальной услуги по организации отдыха детей, используемые при расчете объема субсидий бюджетам муниципальных образований. При расчете объема субсидий бюджетам муниципальных образований указанные нормативные затраты принимаются равными нормативным затратам на предоставление государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи Республики Татарстан, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан;

Ysi – размер долевого участия в финансировании за счет средств бюджета Республики Татарстан;

Nk – объем муниципальных услуг по организации отдыха детей из числа детей работников государственных и муниципальных организаций, а также коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных организаций), находящихся на территории муниципального образования;

NFZk – нормативные затраты на обеспечение предоставления муниципальных услуг по организации отдыха детей из числа детей работников муниципальных и государственных организаций, а также коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных организаций), находящихся на территории муниципального образования, используемые при расчете объема субсидий бюджетам муниципальных образований. При расчете объема субсидий бюджетам муниципальных образований указанные нормативные затраты принимаются равными нормативным затратам на обеспечение предоставления государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи Республики Татарстан из числа детей работников муниципальных и государственных организаций, а также коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных и государственных организаций), находящихся на территории муниципального образования, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан;

Li – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из бюджета Республики Татарстан, ежегодно утверждаемый Кабинетом Министров Республики Татарстан и определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

i – порядковый номер формы организации отдыха детей и молодежи;

j – порядковый номер периода отдыха детей и молодежи;

n – количество форм организации отдыха детей и молодежи;

m – количество периодов отдыха детей и молодежи.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании целевых показателей результативности (результатов) использования субсидии.

11. Целевыми показателями результативности (результатами) использования субсидии являются:

а) охват детей организованными формами отдыха по видам отдыха (процентов), в том числе:

в профильных сменах в лагере палаточного типа;

в сменах в лагере, организованных образовательной организацией, с дневным пребыванием в течение года в каникулярный период;

в сменах в стационарном загородном лагере для детей работников государственных организаций, находящихся в ведении Республики Татарстан, и муниципальных организаций;

в сменах в стационарном загородном лагере для детей работников коммерческих и некоммерческих организаций;

в профильной смене в загородном лагере;

в смене в лагере труда и отдыха;

б) повышение оздоровительного эффекта (процентов).

12. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности (результатов) использования субсидии.

13. Субсидии на проведение кампании по организации отдыха предоставляются на основании направляемых в Министерство до 15 декабря года, предшествующего соответствующему финансовому году, заявок муниципальных образований по форме, устанавливаемой Министерством, с приложением перечня муниципальных организаций, подведомственных органам местного самоуправления, оказывающих услуги по организации отдыха детей и молодежи в каникулярное время, в соответствии со следующим поквартальным распределением от общего объема бюджетных ассигнований:

I квартал (до 5 февраля) – 25 процентов;

II квартал (до 5 апреля) – 45 процентов;

III квартал (до 5 июля) – 15 процентов;

IV квартал (до 5 ноября) – 15 процентов.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты о расходах бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и выполнении показателей результативности использования субсидии согласно форме, срокам и порядку, предусмотренным соглашением.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан несут ответственность согласно законодательству за недостоверность представляемых отчетных сведений и нецелевое использование субсидий.

16. Порядок и условия возврата средств из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Татарстан в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующего использования установлены пунктами 15 – 18, 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют в соответствии с законодательством Министерство по делам молодежи Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан.

19. Нецелевое использование субсидии влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета Республики Татарстан, в порядке, определенном законодательством.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных в соглашениях.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Татарстан, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

______________________________