Основная информация
| Дата опубликования: | 17 ноября 2008г. |
| Номер документа: | RU25000200800692 |
| Текущая редакция: | 10 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Приморский край |
| Принявший орган: | Губернатор Приморского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2008 г. № 127-пг
г. Владивосток
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Приморском крае
{Изменения:
постановление Губернатора Приморского края от 07.04.2010 №27-пг
постановление Губернатора Приморского края от 03.09.2010 №86-пг
постановление Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг
постановлением Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг по тексту заменены слова "отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края" словами "департамент гражданской защиты Приморского края", слова "департамент массовых коммуникаций Приморского края" словами "департамент информационной политики Приморского края", слова "департамент связи и информатизации Приморского края" словами "департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края", слова "управление энергетики Приморского края" словами "департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края", слова "департамент социальной защиты населения Приморского края" словами "департамент труда и социального развития Приморского края", слова "управление по координации правоохранительной деятельности Приморского края" словами "департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края", слова "департамент экономического развития Приморского края" словами "департамент экономики Приморского края" в соответствующих падежах
постановление Губернатора Приморского края от 12.11.2013 №90-пг
постановление Губернатора Приморского края от 26.03.2014 №19-пг
постановление Губернатора Приморского края от 16.09.2015 №62-пг
постановлением Губернатора Приморского края от 16.09.2015 №62-пг по тексту заменены слова "при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер" словами "при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" в соответствующих падежах
постановление Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг
постановление Губернатора Приморского края от 29.06.2016 №45-пг
постановлением Губернатора Приморского края от 29.06.2016 №45-пг по тексту Положения слова "при ведении военных действий или вследствие этих действий" заменены словами "при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов"
постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг}
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Приморском крае (прилагается).
2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края
с.м.дарькин
Утверждено
постановлением
Губернатора
Приморского края
от 17.11.2008 № 127-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет основные мероприятия по гражданской обороне, порядок подготовки к ведению гражданской обороны в Приморском крае.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
1.2. Мероприятия по гражданской обороне на территории Приморского края организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правовыми актами Приморского края и настоящим Положением.
1.3. Исключен. - Постановление Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг.
2. Основы организации гражданской обороны
на территории Приморского края
2.1. Руководство гражданской обороной на территории Приморского края осуществляет Губернатор Приморского края.
2.2. Руководство гражданской обороной осуществляется через систему управления, включающую органы управления, пункты управления, системы связи и оповещения.
Размещение органов управления гражданской обороной в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
2.3. Органы исполнительной власти Приморского края в пределах своих полномочий:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 26.03.2014 № 19-пг)
организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают план гражданской обороны и защиты населения;
создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 26.03.2014 № 19-пг)
участвуют в разработке нормативных правовых актов в области организации и ведения гражданской обороны;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 12.11.2013 № 90-пг, от 29.06.2016 № 45-пг)
обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(абзац введен Постановлением Губернатора Приморского края от 12.11.2013 № 90-пг; в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.
(абзац введен Постановлением Губернатора Приморского края от 16.09.2015 № 62-пг)
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
2.4. В целях проведения технического обслуживания и ремонта пунктов управления, защитных сооружений и объектов гражданской обороны, накопления, хранения и обслуживания имущества гражданской обороны, могут создаваться соответствующие специализированные организации.
2.5. Для обеспечения устойчивого управления гражданской обороной, взаимодействия с другими органами управления Приморского края создается система пунктов управления, в которую входят:
пункт управления гражданской обороной;
подвижный пункт управления;
дублер пункта управления (не менее двух).
2.6. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Приморского края организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой и высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
2.7. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Приморского края, создаются силы гражданской обороны.
Силы гражданской обороны на территории Приморского края состоят из подразделений Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальных формирований.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 26.03.2014 № 19-пг)
Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории края в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны. Расчет и планирование группировки сил осуществляют органы управления гражданской обороной.
Силы и средства гражданской обороны в мирное время могут привлекаться к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Федеральным законом.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Приморского края принимает Губернатор Приморского края.
Для выполнения задач в области гражданской обороны на территории Приморского края в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
3. Мероприятия по гражданской обороне
На территории Приморского края в соответствии с Федеральным законодательством планируются и осуществляются следующие мероприятия:
3.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 16.09.2015 № 62-пг)
нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
планирование и осуществление подготовки населения Приморского края в области гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 16.09.2015 № 62-пг)
создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования краевого государственного общеобразовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края";
создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников органов исполнительной власти Приморского края и подведомственных им предприятий и организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятия, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, возлагается на департамент информационной политики Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг)
3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
создание и поддержание системы централизованного оповещения населения, в том числе системы экстренного оповещения населения, в постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
организация мероприятий по комплексному использованию средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радиопроводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
(п. 3.2 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 12.11.2013 № 90-пг)
3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
подготовка транспортных средств для обеспечения проведения эвакомероприятий;
создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на эвакуационные (эвакоприемные) комиссии, создаваемые в установленном порядке.
Эвакуационные (эвакоприемные) комиссии выполняют свои задачи в тесном взаимодействии с органами, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, мобилизационными органами, службами, организациями, обеспечивающими эвакомероприятия, органами военного командования воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории края.
3.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
обеспечение укрытия установленных категорий населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, возлагается на министерство строительства Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.5. По проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
Планирование и организация взаимодействия при проведении мероприятий по световой маскировке возлагается на агентство газоснабжения и энергетики Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг, от 29.06.2016 № 45-пг)
создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны необходимых сил и средств гражданской обороны и Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
разработка современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных работ;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время;
учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(абзац введен Постановлением Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края во взаимодействии с органами исполнительной власти Приморского края, ответственными за создание запасов соответствующих материальных средств.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами и обеспечение горячим питанием;
предоставление населению коммунально-бытовых и иных услуг;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края во взаимодействии с органами исполнительной власти Приморского края, ответственными за планирование видов обеспечения и создание запасов соответствующих материальных средств.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, возлагается:
по нормированному снабжению населения продовольственными товарами - на министерство промышленности и торговли Приморского края;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
по снабжению населения непродовольственными товарами, обеспечению горячим питанием - на министерство труда и социальной политики Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края и контроль проведения мероприятий:
указанных в абзацах пятом, седьмом настоящего пункта, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
указанных в абзаце шестом настоящего пункта, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края во взаимодействии с министерством труда и социальной политики Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, возлагается на министерство здравоохранения Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятия, указанного в абзаце десятом настоящего пункта, возлагается на эвакуационную комиссию Приморского края.
Организация проведения мероприятия, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, возлагается на департамент информационной политики Приморского края во взаимодействии с министерством здравоохранения Приморского края и министерством труда и социальной политики Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг)
3.8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.
(п. 3.8 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
3.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению):
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения - действующих специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Приморского края;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степенью зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
Организация взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также специальными формированиями при проведении мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
Планирование и организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края, подведомственными предприятиями и организациями при проведении мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Взаимодействие с муниципальными образованиями Приморского края, подведомственными предприятиями и организациями при проведении мероприятий, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, возлагается, на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края совместно с органами исполнительной власти Приморского края, ответственными за планирование видов обеспечения.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Взаимодействие по выполнению мероприятий, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, с воинскими формированиями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и специальными формированиями возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;
охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
Планирование и организация взаимодействия с Управлением внутренних дел по Приморскому краю при проведении мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.
(п. 3.11 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края, подведомственными предприятиями и организациями при проведении мероприятий по созданию на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края, подведомственными предприятиями и организациями при проведении мероприятий по созданию запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
3.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
заблаговременное определение мест возможных захоронений;
организация санитарно-эпидемиологического надзора;
организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил.
Организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края при проведении мероприятий, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, абзаце пятом по организации захоронения с соблюдением установленных законодательством правил, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Организация взаимодействия с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю по проведению мероприятий, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, возлагается на министерство здравоохранения Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Организация взаимодействия с Управлением внутренних дел по Приморскому краю при выполнении мероприятий по осуществлению опознания и учета, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, возлагается на департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг)
3.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
создание страхового фонда документации.
Планирование и организация взаимодействия при проведении мероприятий по устойчивости функционирования организаций возлагается на министерство промышленности и торговли Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация взаимодействия с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю при проведении мероприятий, указанных в абзаце девятом настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;
подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
планирование действий сил гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории края заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 16.09.2015 № 62-пг)
4.2. Ведение гражданской обороны осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Приморского края, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований (далее - планы гражданской обороны).
4.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 4.3 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
5. Заключительные положения
5.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2008 г. № 127-пг
г. Владивосток
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Приморском крае
{Изменения:
постановление Губернатора Приморского края от 07.04.2010 №27-пг
постановление Губернатора Приморского края от 03.09.2010 №86-пг
постановление Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг
постановлением Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг по тексту заменены слова "отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края" словами "департамент гражданской защиты Приморского края", слова "департамент массовых коммуникаций Приморского края" словами "департамент информационной политики Приморского края", слова "департамент связи и информатизации Приморского края" словами "департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края", слова "управление энергетики Приморского края" словами "департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края", слова "департамент социальной защиты населения Приморского края" словами "департамент труда и социального развития Приморского края", слова "управление по координации правоохранительной деятельности Приморского края" словами "департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края", слова "департамент экономического развития Приморского края" словами "департамент экономики Приморского края" в соответствующих падежах
постановление Губернатора Приморского края от 12.11.2013 №90-пг
постановление Губернатора Приморского края от 26.03.2014 №19-пг
постановление Губернатора Приморского края от 16.09.2015 №62-пг
постановлением Губернатора Приморского края от 16.09.2015 №62-пг по тексту заменены слова "при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер" словами "при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" в соответствующих падежах
постановление Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг
постановление Губернатора Приморского края от 29.06.2016 №45-пг
постановлением Губернатора Приморского края от 29.06.2016 №45-пг по тексту Положения слова "при ведении военных действий или вследствие этих действий" заменены словами "при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов"
постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг}
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Приморском крае (прилагается).
2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края
с.м.дарькин
Утверждено
постановлением
Губернатора
Приморского края
от 17.11.2008 № 127-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет основные мероприятия по гражданской обороне, порядок подготовки к ведению гражданской обороны в Приморском крае.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
1.2. Мероприятия по гражданской обороне на территории Приморского края организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правовыми актами Приморского края и настоящим Положением.
1.3. Исключен. - Постановление Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг.
2. Основы организации гражданской обороны
на территории Приморского края
2.1. Руководство гражданской обороной на территории Приморского края осуществляет Губернатор Приморского края.
2.2. Руководство гражданской обороной осуществляется через систему управления, включающую органы управления, пункты управления, системы связи и оповещения.
Размещение органов управления гражданской обороной в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
2.3. Органы исполнительной власти Приморского края в пределах своих полномочий:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 26.03.2014 № 19-пг)
организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают план гражданской обороны и защиты населения;
создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 26.03.2014 № 19-пг)
участвуют в разработке нормативных правовых актов в области организации и ведения гражданской обороны;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 12.11.2013 № 90-пг, от 29.06.2016 № 45-пг)
обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(абзац введен Постановлением Губернатора Приморского края от 12.11.2013 № 90-пг; в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.
(абзац введен Постановлением Губернатора Приморского края от 16.09.2015 № 62-пг)
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
2.4. В целях проведения технического обслуживания и ремонта пунктов управления, защитных сооружений и объектов гражданской обороны, накопления, хранения и обслуживания имущества гражданской обороны, могут создаваться соответствующие специализированные организации.
2.5. Для обеспечения устойчивого управления гражданской обороной, взаимодействия с другими органами управления Приморского края создается система пунктов управления, в которую входят:
пункт управления гражданской обороной;
подвижный пункт управления;
дублер пункта управления (не менее двух).
2.6. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Приморского края организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой и высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
2.7. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Приморского края, создаются силы гражданской обороны.
Силы гражданской обороны на территории Приморского края состоят из подразделений Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальных формирований.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 26.03.2014 № 19-пг)
Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории края в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны. Расчет и планирование группировки сил осуществляют органы управления гражданской обороной.
Силы и средства гражданской обороны в мирное время могут привлекаться к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Федеральным законом.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Приморского края принимает Губернатор Приморского края.
Для выполнения задач в области гражданской обороны на территории Приморского края в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
3. Мероприятия по гражданской обороне
На территории Приморского края в соответствии с Федеральным законодательством планируются и осуществляются следующие мероприятия:
3.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 16.09.2015 № 62-пг)
нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
планирование и осуществление подготовки населения Приморского края в области гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 16.09.2015 № 62-пг)
создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования краевого государственного общеобразовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края";
создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников органов исполнительной власти Приморского края и подведомственных им предприятий и организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны.
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятия, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, возлагается на департамент информационной политики Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг)
3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
создание и поддержание системы централизованного оповещения населения, в том числе системы экстренного оповещения населения, в постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
организация мероприятий по комплексному использованию средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радиопроводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
(п. 3.2 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 12.11.2013 № 90-пг)
3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
подготовка транспортных средств для обеспечения проведения эвакомероприятий;
создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на эвакуационные (эвакоприемные) комиссии, создаваемые в установленном порядке.
Эвакуационные (эвакоприемные) комиссии выполняют свои задачи в тесном взаимодействии с органами, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, мобилизационными органами, службами, организациями, обеспечивающими эвакомероприятия, органами военного командования воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории края.
3.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
обеспечение укрытия установленных категорий населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, возлагается на министерство строительства Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.5. По проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
Планирование и организация взаимодействия при проведении мероприятий по световой маскировке возлагается на агентство газоснабжения и энергетики Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг, от 29.06.2016 № 45-пг)
создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны необходимых сил и средств гражданской обороны и Приморской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
разработка современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных работ;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время;
учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(абзац введен Постановлением Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края во взаимодействии с органами исполнительной власти Приморского края, ответственными за создание запасов соответствующих материальных средств.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами и обеспечение горячим питанием;
предоставление населению коммунально-бытовых и иных услуг;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
предоставление населению информационно-психологической поддержки.
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края во взаимодействии с органами исполнительной власти Приморского края, ответственными за планирование видов обеспечения и создание запасов соответствующих материальных средств.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, возлагается:
по нормированному снабжению населения продовольственными товарами - на министерство промышленности и торговли Приморского края;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
по снабжению населения непродовольственными товарами, обеспечению горячим питанием - на министерство труда и социальной политики Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края и контроль проведения мероприятий:
указанных в абзацах пятом, седьмом настоящего пункта, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
указанных в абзаце шестом настоящего пункта, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края во взаимодействии с министерством труда и социальной политики Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, возлагается на министерство здравоохранения Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Организация проведения мероприятия, указанного в абзаце десятом настоящего пункта, возлагается на эвакуационную комиссию Приморского края.
Организация проведения мероприятия, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего пункта, возлагается на департамент информационной политики Приморского края во взаимодействии с министерством здравоохранения Приморского края и министерством труда и социальной политики Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг)
3.8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.
(п. 3.8 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
3.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению):
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения - действующих специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Приморского края;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степенью зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
Организация взаимодействия с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также специальными формированиями при проведении мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
Планирование и организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края, подведомственными предприятиями и организациями при проведении мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Взаимодействие с муниципальными образованиями Приморского края, подведомственными предприятиями и организациями при проведении мероприятий, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, возлагается, на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края совместно с органами исполнительной власти Приморского края, ответственными за планирование видов обеспечения.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Взаимодействие по выполнению мероприятий, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, с воинскими формированиями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и специальными формированиями возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;
охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
Планирование и организация взаимодействия с Управлением внутренних дел по Приморскому краю при проведении мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.
(п. 3.11 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края, подведомственными предприятиями и организациями при проведении мероприятий по созданию на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края, подведомственными предприятиями и организациями при проведении мероприятий по созданию запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
3.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
заблаговременное определение мест возможных захоронений;
организация санитарно-эпидемиологического надзора;
организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил.
Организация взаимодействия с муниципальными образованиями Приморского края при проведении мероприятий, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, абзаце пятом по организации захоронения с соблюдением установленных законодательством правил, возлагается на министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Организация взаимодействия с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю по проведению мероприятий, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, возлагается на министерство здравоохранения Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
Организация взаимодействия с Управлением внутренних дел по Приморскому краю при выполнении мероприятий по осуществлению опознания и учета, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, возлагается на департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг)
3.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
создание страхового фонда документации.
Планирование и организация взаимодействия при проведении мероприятий по устойчивости функционирования организаций возлагается на министерство промышленности и торговли Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
Организация взаимодействия с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю при проведении мероприятий, указанных в абзаце девятом настоящего пункта, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
3.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;
подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 29.06.2016 № 45-пг)
планирование действий сил гражданской обороны;
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 25.05.2020 №67-пг)
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 06.02.2013 №17-пг, от 25.05.2020 №67-пг)
4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории края заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 16.09.2015 № 62-пг)
4.2. Ведение гражданской обороны осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Приморского края, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований (далее - планы гражданской обороны).
4.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 4.3 в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 08.02.2016 №7-пг)
5. Заключительные положения
5.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ПРИМОРСКАЯ ГАЗЕТА № 87 от 25.11.2008, опубликование № 29 от 17.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 160.040.100 Иные вопросы безопасности общества |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
