ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ И ТРЕБОВАНИЯХ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ НА ЯРМ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2010 года № 284-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ И ТРЕБОВАНИЯХ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ НА ЯРМАРКАХ, ОРГАНИЗОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{наименование изменено постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 06.03.2014 № 111-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 604-пп}( в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.01.2016 № 41-пп)

постановление Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 215-пп)

В целях упорядочения деятельности ярмарок, организуемых на территории Иркутской области органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации ярмарок на территории Иркутской области и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области.

{п.1 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

Д.Ф. Мезенцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 17 ноября 2010 года № 284-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации ярмарок на территории Иркутской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и требованиях к организации продажи товаров на ярмарках, организованных на территории Иркутской области

{наименование изменено постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и устанавливает  порядок организации ярмарок на территории Иркутской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и требования к организации продажи товаров на ярмарках, организованных на территории Иркутской области.

{п.1 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

1.1. Для целей настоящего Положения под ярмаркой понимается самостоятельный торговый формат, представляющий собой ограниченное во времени торговое мероприятие, организуемое на специально отведенной или приспособленной для этого территории (на ярмарочной площадке) для размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) множеством участников ярмарки.

Действие настоящего Положения не распространяется на иные торговые форматы, не являющиеся ярмарками в соответствии с настоящим Положением.

(п. 1.1 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 215-пп)

2. В соответствии с настоящим Положением на территории Иркутской области ярмарки организуются органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – организаторы ярмарки) в соответствии с требованиями законодательства в области торговой деятельности, иных нормативных правовых актов и настоящего Положения.

3. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области в соответствии с настоящим Положением, предоставляются в порядке, определяемом организатором ярмарки, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам – главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) (далее – участники ярмарки).

{п.3 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп; от 06.03.2014 № 111-пп}

4. Тип ярмарки, организованной на территории Иркутской области в соответствии с настоящим Положением, определяется организатором ярмарки по видам (группам) товаров (работ, услуг), реализуемых на ярмарках, по времени и цели проведения ярмарки.

По видам (группам) товаров (работ, услуг), реализуемых на ярмарках, ярмарки подразделяются на:

а) специализированные ярмарки – ярмарки, на которых более 50% торговых мест предназначены для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного вида (группы);

б) универсальные ярмарки – ярмарки, на которых торговые места предназначены для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) нескольких видов (групп).

По времени и цели проведения ярмарки подразделяются на:

а) сезонные ярмарки – ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров (выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг) и проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;

б) постоянно действующие ярмарки – ярмарки, проводимые непрерывно в течение года и имеющие постоянный независящий от сезона ассортимент товаров (выполнения работ, оказания услуг);

в) ярмарки выходного дня – ярмарки, приуроченные к выходным дням и проводимые на постоянной основе в пятницу и (или) субботу, и (или) воскресенье;

{п. 4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 06.03.2014 № 111-пп}

{абз. 7, 8 п. 4 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 604-пп}

г) праздничные и тематические ярмарки - ярмарки, проведение которых приурочено к государственным, религиозным праздникам, памятным датам, а также к общественно значимым и культурным событиям, спортивно-массовым мероприятиям, и ярмарки иной тематики.

{абз. 9 п. 4 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 604-пп}

{п. 4.1. Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 06.03.2014 № 111-пп;

утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 604-пп}

Глава 2. Порядок организации ярмарок на территории Иркутской области  и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них

{наименование главы 2 изменено постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

5. Организатор ярмарки в целях организации ярмарки на территории Иркутской области:

а) принимает решение о проведении ярмарки;

б) в течение десяти календарных дней со дня принятия им решения о проведении ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки,  порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней определяет размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги);

{пп.«б» п.5 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

в) не позднее, чем за 10 календарных дней до начала работы ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

(пп.«в» п.5 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп; от 15.03.2019 № 215-пп)

5.1. Организатору ярмарки (если им является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) рекомендуется не позднее чем за 10 календарных дней до начала работы ярмарки уведомлять органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования о проведении ярмарки с указанием ее типа, периода проведения и количества мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

{п. 5.1. Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 06.03.2014 № 111-пп; в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 215-пп)

5.2. Организатор ярмарки имеет право привлекать администратора ярмарки (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченное(ый) организатором ярмарки на исполнение функций по подготовке и проведению ярмарки).

Порядок определения администратора ярмарки устанавливается организатором ярмарки с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе антимонопольного.

(п. 5.2 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 215-пп)

6. План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней должен содержать информацию о мероприятиях по организации ярмарки и продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, сроках реализации мероприятий и ответственных исполнителях.

В порядке организации ярмарки указываются:

а) наименование ярмарки;

б) наименование организатора ярмарки и адрес его местонахождения;

в) наименование администратора ярмарки и адрес его местонахождения (при его наличии);

г) цель организации ярмарки;

д) адрес места проведения ярмарки и сроки ее проведения;

е) тип ярмарки;

ж) категории участников ярмарки согласно пункту 3 настоящего Положения;

з) обязанности организатора ярмарки, участников ярмарки и администратора ярмарки (при его наличии);

и) ассортимент реализуемых на ярмарке товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятым Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст;

{пп. «и» п. 6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 604-пп}

к) перечень документов, необходимых участникам ярмарки для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

В порядке предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке указываются:

а) количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, предоставляемых участникам ярмарки;

б) размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги);

в) категории участников ярмарки согласно пункту 3 настоящего Положения, которым места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются на льготных условиях, в случае, если такие места предоставляются на платной основе;

г) условия и сроки подачи заявки на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, порядок и сроки рассмотрения указанных заявок;

д) основания для отказа в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения;

(абз.18 п. 6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 215-пп)

е) форма заявки на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, прилагаемые к ней документы согласно перечню документов, необходимых участникам ярмарки для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, указанному в порядке организации ярмарки;

(абз.19 п. 6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 215-пп)

ж) форма уведомления об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке и сроки его направления заявителям.

{п.6 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп; от 06.03.2014 № 111-пп}

6.1. Основаниями для отказа в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке являются:

а) отсутствие свободного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

б) несоблюдение условий и сроков подачи заявки на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

в) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых участникам ярмарки для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, предусмотренных в порядке организации ярмарки; 

г) несоответствие предлагаемого заявителем вида (группы) товаров (работ, услуг) типу ярмарки, указанному в порядке организации ярмарки.

(п. 6.1 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 215-пп)

7. Организатор ярмарки при определении порядка организации ярмарки разрабатывает схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, включающую границы и сплошную нумерацию мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с учетом обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также с учетом законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности.

При разработке схемы размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) организатором ярмарки должны быть предусмотрены, в том числе места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с открытых прилавков. На ярмарке, где предполагается осуществление деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, должны быть предусмотрены, в том числе места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) для реализации сельскохозяйственной продукции с автотранспортных средств.

{п.7 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп; от 06.03.2014 № 111-пп}

(абз.2 п. 7 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.03.2019 № 215-пп)

8. Организатор ярмарки в процессе организации ярмарки обеспечивает:

а) наличие при входе на ярмарку вывески с указанием наименования организатора ярмарки, адреса его местонахождения, режима работы ярмарки;

{пп. «а» п. 8 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 06.03.2014 № 111-пп}

б) надлежащее санитарно-техническое состояние территории, на которой организуется проведение ярмарки, и мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

{пп.«б» п.8 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

в) оснащение территории, на которой организуется проведение ярмарки, урнами для сбора мусора;

{пп. «в» п. 8 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 604-пп}

г) доступность территории и торговых мест на ярмарке для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и других маломобильных групп населения;

{пп. «г» п. 8 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 06.03.2014 № 111-пп; от 01.12.2015 № 604-пп}

д) соблюдение на территории, на которой организуется проведение ярмарки, установленных законодательством требований пожарной безопасности, охраны общественного порядка;

е) проверку соответствия занимаемых участниками ярмарки мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно утвержденной им схеме размещения торговых мест на ярмарке;

{пп.«е» п.8 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

ж) исполнение иных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством в области торговой деятельности и настоящим Положением.

9. Участники ярмарки обеспечивают:

а) соответствие занимаемых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) утвержденной организатором ярмарки схеме размещения указанных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

{пп.«а» п.9 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

б) хранение в течение всего периода осуществления деятельности по продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке документов, подтверждающих предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

{пп.«б» п.9 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

в) исполнение иных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством в области торговой деятельности и настоящим Положением.

Глава 3. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области

{наименование главы 3 изменено постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

10. Настоящие требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области,  устанавливаются для всех типов ярмарок, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.

{п.10 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

11. Ассортимент продаваемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) на ярмарке, организованной на территории Иркутской области, участник ярмарки определяет с учетом возможности их реализации (выполнения, оказания) на ярмарках соответствующих типов (сезонных, праздничных, и тематических, постоянно действующих выходного дня, по видам (группам) товаров (работ, услуг), реализуемых (выполняемых, оказываемых) на ярмарках (специализированные, универсальные)) при соблюдении действующего законодательства, регламентирующего процессы продажи (выполнения, оказания) отдельных видов товаров (работ, услуг).

{п.11 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп; от 01.12.2015 № 604-пп}

12. При организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области, организатор ярмарки и участники ярмарки обязаны обеспечить соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и других требований, установленных федеральными законами.

{п.12 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

13. Контроль за соблюдением требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области,  осуществляется уполномоченными органами в пределах их компетенции.

{п.13 изменен постановлением Правительства Иркутской области от 11.05.2011 г. № 126-пп}

Первый заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

В.И. Пашков

Приложение

к постановлению

Правительства Иркутской области

от 6 марта 2014 года № 111-пп

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕННЫХ ЯРМАРКАХ ЗА __________ КВАРТАЛ 20__ ГОДА

НА ТЕРРИТОРИИ _____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Иркутской области)

№ п/п

Организатор ярмарки, адрес его местонахождения

Наименование ярмарки, адрес места проведения ярмарки

Срок (даты) проведения ярмарки

Тип ярмарки

Ассортимент реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг)

Количество участников ярмарки

по классу товаров (работ, услуг)

по времени и цели проведения

Всего

в том числе:

Специализированные

Универсальные

Сезонные

Праздничные и тематические

Ярмарки выходного дня

Постоянно действующие ярмарки

граждане (в том числе граждане - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, члены такого хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством)

товаропроизводители Иркутской области <*>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

-------------------------------

<*> под товаропроизводителями Иркутской области понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются производителями товаров и осуществляют продажу товаров собственного производства на территории Иркутской области.

Уполномоченное должностное лицо

органа местного самоуправления

муниципального образования

Иркутской области              ______________              ______________________________

                  М.П.               (подпись)               (расшифровка подписи)».

{приложение в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.01.2016 № 41-пп}