"Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края



Документ утрачивает силу с 01.01.2020 в связи с изданием постановления Администрации Приморского края от 13.09.2019 №591-па

Постановление

Администрации Приморского края

от 17.11.2014 № 460-па

«Об утверждении Положения о департаменте туризма Приморского края»

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 02.09.2015 №324-па

постановление Администрации Приморского края от 25.03.2016 №112-па

постановление Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па

постановление Администрации Приморского края от 19.06.2017 №236-па

постановление Администрации Приморского края от 23.11.2017 №473-па

постановления Администрации Приморского края от 17.08.2018 №391-па

постановления администрации приморского края от 06.12.2018 № 591-па, от 25.07.2019 №479-па}

На основании Устава Приморского края, во исполнение постановления Администрации Приморского края от 23 октября 2014 года № 432-па «О реорганизации департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края» Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте туризма Приморского края.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ

Утверждено

постановлением

Администрации

Приморского края

от 17.11.2014 № 460-па

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТУРИЗМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 02.09.2015 №324-па, от 25.03.2016 №112-па, от 20.03.2017 №81-па)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент туризма Приморского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере туризма, организации и проведения азартных игр.

(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па)

1.2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему вопросы экономики и развития предпринимательства, государственного заказа, туризма.

(п. 1.2 в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 23.11.2017 №473-па, от 25.07.2019 №479-па)

1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального агентства по туризму Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления, международными и иными организациями, а также с гражданами.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

1.6. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.7. Место нахождения департамента: г. Владивосток, ул. Алеутская, 45А.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Содействует определению приоритетных направлений развития туризма на территории Приморского края, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Приморского края;

(пп. 2.1.1 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па)

2.1.2. Осуществляет:

подготовку проектов нормативных правовых актов Приморского края в сфере туризма и туристской деятельности;

разработку и реализацию государственных программ и иных документов стратегического планирования Приморского края, направленных на развитие туризма на территории Приморского края;

оказание содействия в создании туристских информационных центров на территории Приморского края;

исключен;

(постановлением Администрации Приморского края от 06.12.2018 № 591-па)

исключен;

(постановление Администрации Приморского края от 19.06.2017 №236-па)

организацию и проведение мероприятий по вопросам туристской деятельности на региональном и межмуниципальном уровне;

реализацию мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Приморского края;

взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

разработку мер, направленных на обеспечение создания условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов туристской инфраструктуры Приморского края и туристских услуг;

мониторинг состояния туристской индустрии Приморского края и мониторинг использования и состояния туристских ресурсов на территории Приморского края;

ведение туристского реестра Приморского края;

содействие органам местного самоуправления в вопросах туризма;

организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности постоянно действующей межведомственной комиссии по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года на территории Приморского края;

организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по развитию туризма в Приморском крае;

функции главного администратора доходов краевого бюджета, главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

(постановление Администрации Приморского края от 19.06.2017 №236-па)

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям) в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;

меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, участвует в организации выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Приморского края, в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении департамента, и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством о противодействии терроризму, организует (руководствуется) и реализует мероприятия по противодействию идеологии терроризма, утвержденные Президентом Российской Федерации, Губернатором Приморского края, и другие мероприятия по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;

(абзац 19 изложен в ред. постановления Администрации Приморского края от 06.12.2018 № 591-па)

ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных учреждениях, участвует в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;

(пп. 2.1.2 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.08.2018 №391-па)

2.1.3. Организует:

в пределах своей компетенции подготовку и проведение международных мероприятий в сфере туризма на территории Приморского края и за рубежом;

взаимодействие с общественными и иными организациями, торгово-промышленными палатами по реализации мероприятий, направленных на развитие туризма;

ежегодный Тихоокеанский туристский форум с целью формирования имиджа Приморского края как туристского хаба Дальнего Востока;

(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 25.03.2016 №112-па)

взаимодействие в пределах своей компетенции со средствами массовой информации по формированию положительного имиджа Приморского края, повышению его привлекательности, освещению состояния, проблем и перспектив развития туристской отрасли;

ежегодную Тихоокеанскую международную туристскую выставку с целью продвижения Приморского края как уникального туристского региона;

информационно-обучающие семинары, совещания с руководителями субъектов туристской индустрии Приморского края по всем аспектам их работы;

ежегодный конкурс "Лидеры туриндустрии Приморья" в целях содействия развитию въездного и внутреннего туризма в Приморском крае, повышению эффективности и качества обслуживания туристов, росту квалификации, профессионализма и творческой инициативы предприятий туриндустрии; ежегодный фестиваль "Владивостокская крепость" в целях позиционирования исторической уникальности региона, приобщения жителей и гостей края к историческому прошлому Приморья, воспитания патриотизма у молодежи к Приморскому краю;

ежегодный фестиваль "День Путешественника" в целях повышения туристской привлекательности Приморского края и г. Владивостока, формирования дополнительных комфортных условий для отдыха и развлечения населения и содействия в увеличении туристского потока;

мобилизационную подготовку департамента;

2.1.4. Обеспечивает:

выполнение на территории Приморского края требований Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристских поездках от 29 февраля 2000 года;

исполнение федеральных целевых и государственных программ Российской Федерации, в реализации которых участвует Приморский край, по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

абзац исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па;

при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных ранках в установленной сфере деятельности;

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.08.2018 №391-па)

использование по назначению и осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования объектов собственности Приморского края, закрепленных за подведомственными учреждениями.

(пп. 2.1.2 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.08.2018 №391-па)

2.1.5. Участвует в:

работе межведомственных комиссий, координационных, научно-консультативных и экспертных советов по проблемам туризма;

определении и реализации мер государственной поддержки субъектам туристской индустрии Приморского края;

подготовке предложений по рациональному использованию природных ресурсов Приморского края для туристских целей совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края;

в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ развития туризма;

(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па)

в пределах своей компетенции в реализации мер по поддержке и развитию внутреннего регионального и въездного регионального туризма, социального регионального туризма, детского туризма и самодеятельного регионального туризма;

(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па)

в организации системы информационного обеспечения туризма и туристской деятельности на территории Приморского края;

(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па)

в пределах своей компетенции в реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях Приморского края;

(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па)

в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;

(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па)

в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма;

(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па)

в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па)

Абзац 12 исключен постановлением Администрации Приморского края от 25.07.2019 №479-па

организации проведения научных исследований в целях расширения туристского потенциала Приморского края и повышения эффективности его использования.

(постановление Администрации Приморского края от 19.06.2017 №236-па)

2.1.6. В области управления игорной зоной "Приморье" (далее - игорная зона):

организует взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаторов азартных игр, а также иных лиц в связи с осуществлением государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр;

осуществляет выдачу, переоформление и аннулирование разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;

осуществляет функции организатора аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в игорной зоне, а также передает организаторам азартных игр и иным лицам в собственность или аренду земельные участки, расположенные в игорной зоне, в порядке, установленном действующим законодательством;

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 02.09.2015 №324-па)

осуществляет региональный государственный надзор в области организации и проведения азартных игр;

предоставляет отчетность в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в целях осуществления государственного надзора за соблюдением организаторами азартных игр требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

2.1.7. Исключен. - Постановление Администрации Приморского края от 20.03.2017 №81-па;

2.1.7. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращения граждан;

2.1.8. Проводит мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке установленном Администрацией Приморского края;

2.1.9. Разрабатывает и утверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещает его на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

(пункт 2.1.9 в редакции постановления Администрации Приморского края от 25.07.2019 №479-па)

2.1.10. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

(пункт 2.1.10 введен постановлением Администрации Приморского края от 25.07.2019 №479-па)

2.2. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

использовать системы связи и коммуникации;

представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;

привлекать научные коллективы, образовательные организации высшего образования, иные организации, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ и других документов, для проведения независимой экспертизы, а также решения иных вопросов в соответствии с компетенцией департамента;

запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, юридических и должностных лиц для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента;

заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению департамента;

принимать участие в совещаниях, заседаниях, проводимых должностными лицами Администрации Приморского края, органами исполнительной власти Приморского края, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию департамента.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Директор департамента подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность департамента.

Директор департамента имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности представителем нанимателя по представлению директора департамента.

3.2. Структура, штатная численность и Положение о департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора департамента.

3.3. Директор департамента:

осуществляет общее руководство деятельностью департамента;

распределяет обязанности между своим заместителем и гражданскими служащими департамента;

представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности департамента;

в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях департамента и согласовывает должностные регламенты гражданских служащих департамента;

без доверенности представляет департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, (первыми) вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников департамента;

в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы департамента.

3.4. В период временного отсутствия директора департамента обязанности директора исполняет заместитель директора департамента и несет ответственность за работу департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

Заместитель директора департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на департамент настоящим Положением, несет ответственность за направление деятельности департамента, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные директором департамента.

3.5. Права и обязанности сотрудников департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностными регламентами.

IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

4.1. Реорганизация или ликвидация департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.