Об утверждении Положения о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 06.05.2013 № 60.

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 101 от 17.12.2009 г.

Об утверждении Положения о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области.

2. Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 15.12.2004 № 220 «Об утверждении Положения о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области» («Официальные ведомости» (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), № 9 (124) от 14.03.2005) признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Ильиных С.Е.

В.М.Кресс

УТВЕРЖДЕНО

постановлением от 17.12.2009 № 101

Положение

о Департаменте по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области

1. Общие положения

1. Департамент по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области является структурным подразделением Администрации Томской области (далее – Структурное подразделение).

2. Целью деятельности Структурного подразделения является создание условий для реализации государственной политики в области развития местного самоуправления в Томской области.

3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:

1) осуществление государственной поддержки развития местного самоуправления в Томской области;

2) развитие муниципальной службы в Томской области;

3) обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Томской области;

4) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в подготовке и проведении выборов и референдумов в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации и Томской области.

4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и первому заместителю Губернатора Томской области (по социальной, кадровой и информационной политике).

6. Структурное подразделение обеспечивает выполнение функций уполномоченного органа по проведению реформы местного самоуправления в Томской области.

7. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественными объединениями и иными организациями.

2. Функции Структурного подразделения

8. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и реализует программы, планы (мероприятия по их реализации), проекты и предложения в них в сфере:

а) развития местного самоуправления в Томской области;

б) развития муниципальной службы в Томской области в соответствии с действующим законодательством (далее – сфера деятельности Структурного подразделения);

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию):

а) о реализации на территории Томской области правовых актов, федеральных программ, областных целевых программ, международных и межрегиональных договоров (соглашений), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения, в  реализации которых участвует Структурное подразделение;

б) о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Томской области, по форме 4.1 риур;

в) об общественно-политической, социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях Томской области в виде информационных и аналитических справок для Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области;

г) о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области;

д) о результатах мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

е) о кадровом обеспечении (составе) органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

ж) о реализации на территории Томской области мероприятий по социальному и экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока Российской Федерации;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, и предложения в них в сфере деятельности Структурного подразделения;

4) разрабатывает среднесрочные, краткосрочные прогнозы в сфере деятельности Структурного подразделения;

5) дает заключения (отзывы) на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов, в том числе нормативных, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

6) организует:

а) Советы территорий Томской области, совещания, рабочие поездки Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области в муниципальные образования Томской области;

б) телемосты, семинары, конференции, селекторные совещания, видеоконференции по вопросам местного самоуправления с участием Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

в) дни исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области в муниципальных образованиях Томской области;

г) дни Главы муниципального образования в Администрации Томской области;

д) конкурсы среди муниципальных образований Томской области по различным номинациям;

е) взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области с исполнительными органами государственной власти Томской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти;

ж) проведение съездов Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» в соответствии с действующим законодательством;

з) проведение обучающих мероприятий для органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;

и) реализацию на территории Томской области мероприятий по социальному и экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

7) разрабатывает проекты поручений Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области по результатам проведения Советов территорий Томской области, совещаний, рабочих поездок в муниципальные образования Томской области, ведет учет и организацию их исполнения исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области;

8) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области;

9) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

10) готовит предложения по утверждению кандидатур, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области на награждение правительственными, отраслевыми и другими наградами в сфере местного самоуправления;

11) разрабатывает методические материалы по вопросам реформирования местного самоуправления, муниципальной службы, формирования кадрового резерва, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и иным вопросам для органов местного самоуправления;

12) оказывает практическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также референдумов;

13) проводит консультации по вопросам местного самоуправления для исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и жителей Томской области, в том числе в виде «горячих» и «прямых» линий;

14) представляет органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области информацию по вопросам, относящимся к полномочиям исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области;

15) готовит для государственного заказчика предложения по размещению государственного заказа и заключению государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, в том числе научно-исследовательских, оказание услуг в установленной сфере деятельности, в том числе:

а) по проведению социологических опросов областного значения в сфере местного самоуправления по поручению Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области (по социальной, кадровой и информационной политике);

б) по обучению (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) и проведению стажировок муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;

в) по разработке модельных муниципальных нормативных правовых актов;

16) ведет:

а) кадровый резерв на руководящие должности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

б) реестр административно-территориальных единиц и поселений Томской области;

в) реестр муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

17) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам местного самоуправления;

18) готовит информацию по вопросам местного самоуправления для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, на интернет-сайте Администрации Томской области в установленном порядке;

19) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере деятельности Структурного подразделения;

20) организует хранение и учет архивных документов Структурного подразделения, уставов муниципальных образований Томской области в целях обеспечения деятельности Структурного подразделения;

21) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

9. В целях выполнения функций, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) пользоваться в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также системами связи, в том числе правительственными;

4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Структурного подразделения

10. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Структурного подразделения его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области.

11. В состав Структурного подразделения входят:

1) комитет по взаимодействию с муниципальными образованиями;

2) отдел по развитию местного самоуправления.

12. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 8 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.