О СУБСИДИЯХ НА РАЗВИТИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2009 ГОД



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2009 г.                                                                                № 1069

О СУБСИДИЯХ НА РАЗВИТИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2009 ГОД

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Воронежской области от 01.12.2008 № 126-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий на развитие улично-дорожной сети муниципальных образований на 2009 год.

2. Утвердить прилагаемое распределение субсидий на развитие улично-дорожной сети муниципальных образований на 2009 год.

3. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) обеспечить финансирование в объеме, предусмотренном Законом Воронежской области от 01.12.2008 № 126-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 02 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Неженца В.С.

Губернатор Воронежской области                                                           А.В.ГОРДЕЕВ

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 17.12.2009 № 1069

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ УЛИЧНО ДОРОЖНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2009 ГОД

Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - местные бюджеты) из областного бюджета на развитие улично-дорожной сети муниципальных образований на 2009 год (далее - субсидии); критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий; методику распределения субсидий; порядок финансирования, представления отчетов и контроля за использованием субсидий.

1. Цели предоставления субсидий

1.1. Цель предоставления субсидий - оказание финансовой помощи местным бюджетам в финансировании развития улично-дорожной сети муниципальных образований (далее - улично-дорожные сети).

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии долевого финансирования из бюджета муниципальных образований в случае недостаточности средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, на развитие улично-дорожной сети.

2.2. Субсидии могут быть предоставлены и израсходованы на развитие улично-дорожной сети, средства на развитие которой выделяются из местных бюджетов.

2.3. Субсидии предоставляются уполномоченным отраслевым исполнительным органом государственной власти области - главным распорядителем средств областного бюджета (далее - уполномоченный орган) на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между уполномоченным органом и органом местного самоуправления - получателем субсидий.

3. Критерии отбора муниципальных образований

для предоставления субсидий

3.1. Право на получение субсидий имеют все муниципальные образования, предусматривающие в муниципальном бюджете на очередной финансовый год средства на финансирование развития улично-дорожной сети, предлагаемых к софинансированию за счет средств областного бюджета, в размере не менее 1,5% от общего объема средств, необходимого на эти цели.

3.2. Муниципальные образования не позднее 30 ноября представляют уполномоченному органу документальное подтверждение обеспечения обязательной доли финансирования развития улично-дорожной сети, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета, за счет средств местных бюджетов. Муниципальные образования, не представившие в указанный срок необходимую информацию, лишаются права на получение субсидий.

3.3. Критериями отбора при распределении предварительного объема субсидий являются:

- социальная значимость объекта развития для муниципального образования и масштабность проблемы (охват населения), снимаемой с его реализацией;

- техническая готовность объекта развития;

- обеспечение муниципальными образованиями установленных нормативов финансирования развития улично-дорожной сети за счет средств местных бюджетов;

- привлечение исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления иных дополнительных источников финансирования развития улично-дорожной сети (в том числе средств федерального бюджета);

- ожидаемая бюджетная, социальная и экономическая эффективность.

4. Методика распределения субсидий

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, объектами осуществляется уполномоченным органом после принятия бюджетов муниципальных образований и утверждается ежегодно нормативными правовыми актами правительства Воронежской области.

4.2. Муниципальные образования представляют заявки на получение субсидий уполномоченному органу в сроки и по формам, установленным уполномоченным органом.

К заявке должны быть приложены (на магнитном и бумажном носителях):

Проект (рабочая документация), содержащий следующую информацию:

- проблемное поле, решаемое с помощью проекта (рабочей документации);

- обоснование необходимости участия муниципального образования в решении проблемы;

- цели реализации проекта (рабочей документации);

- основные мероприятия по реализации проекта (рабочей документации);

- количественные индикаторы достижения промежуточных и конечных результатов проекта (рабочей документации);

- срок реализации проекта (рабочей документации);

- объем ресурсов, необходимый для реализации проекта (рабочей документации), с разбивкой по годам и его обоснование;

- структура источников финансирования проекта (рабочей документации), в том числе заявленная доля муниципального образования в финансировании проекта (рабочей документации);

- расчет бюджетной, социальной и экономической эффективности реализации проекта (рабочей документации);

- механизмы реализации проекта (рабочей документации);

- механизмы управления и контроля за исполнением проекта (рабочей документации).

Документы, подтверждающие готовность проекта (рабочей документации) к реализации:

- документ об утверждении проектно-сметной документации, сводный сметный расчет, локальный сметный расчет, положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

- письменное обязательство муниципального образования по финансированию проекта (рабочей документации) в течение срока его реализации из средств бюджета муниципального образования (муниципального района, городского округа).

4.3. Уполномоченный орган рассматривает представленные заявки, устанавливает соответствие нормативам потребности объектов развития улично-дорожной сети, проверяет наличие положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации и документа об ее утверждении.

4.4. Уполномоченный орган готовит проект нормативного правового акта правительства области о распределении субсидий между муниципальными образованиями области.

4.5. Распределение субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований области производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Порядок финансирования, представления

отчетов и контроля за использованием субсидий

5.1. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование развития улично-дорожной сети.

5.2. Департамент финансово-бюджетной политики области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств уполномоченному органу на софинансирование развития улично-дорожной сети.

5.3. Уполномоченный орган в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной росписи областного бюджета на текущий год, перечисляет субсидии, направляемые на софинансирование развития улично-дорожной сети, на лицевые счета бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, выпускает и доводит до муниципальных образований уведомления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, собирает от них возвратные уведомления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5.4. Перечисление субсидий осуществляется по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 02 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", целевой статье 5210106 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на развитие улично-дорожной сети", виду расходов 010 "Фонд софинансирования", подстатье классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

Данные средства зачисляются в доход бюджетов муниципальных образований по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 00020202999040000151 "Прочие субсидии бюджетам городских округов" и 00020202999050000151 "Прочие субсидии бюджетам муниципальных районов".

5.5. Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств в соответствии с вариантом кассового обслуживания представляют в финансовые органы муниципальных образований или в территориальный орган Федерального казначейства необходимый пакет платежных документов (контракты на выполнение подрядных работ (услуг), связанных с объектом, справки о стоимости выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики).

5.6. Уполномоченный орган представляет департаменту финансово-бюджетной политики области сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

5.7. Отчет об использовании субсидий из областного бюджета представляют:

5.7.1. Муниципальные образования - в адрес уполномоченного органа в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной уполномоченным органом (за год - в срок до 15 января года, следующего за отчетным).

5.7.2. Уполномоченный орган - в адрес департамента финансово-бюджетной политики области в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной департаментом финансово-бюджетной политики области (за год - в срок до 20-го января года, следующего за отчетным).

5.8. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет уполномоченный орган.

5.10. Предоставление субсидий может быть приостановлено, либо они могут быть перераспределены между муниципальными образованиями в случаях и в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Приложение 1

к Порядку

предоставления и расходования

субсидий на развитие улично-дорожной

сети муниципальных образований на 2009 год

УВЕДОМЛЕНИЕ

О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

НА 2009 ГОД

от "____" ___________ 2009 года

______________________________________

(главный распорядитель средств)

______________________________________

(распорядитель средств)

________________________________________

(получатель средств)

_________________________________________________________

(наименование финансового органа местного самоуправления)

Наименование      

КР 

Рз 

Пр 

ЦСР 

ВР 

КОСГУ

Сумма на год, 
тыс. рублей  

Главный распорядитель средств (руководитель управления)

______________________________________

(подпись руководителя, гербовая печать)

Приложение 2

к Порядку

предоставления и расходования

субсидий на развитие улично-дорожной

сети муниципальных образований на 2009 год

УВЕДОМЛЕНИЕ

О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

НА 2009 ГОД

от "_____" ____________ 2009 года

_____________________________________

(главный распорядитель средств)

___________________________________________

(распорядитель средств)

___________________________________________

(получатель средств)

_________________________________________________________

(наименование финансового органа местного самоуправления)

тыс. рублей

Наименование             

КР  

Рз  

Пр  

ЦСР  

ВР  

КОСГУ

Сумма на год   

Глава администрации

муниципального района (городского округа)

_______________________________________

(подпись руководителя, гербовая печать)

Приложение 3

к Порядку

предоставления и расходования

субсидий на развитие улично-дорожной

сети муниципальных образований на 2009 год

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ

СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2009 ГОД

рублей

№    
п/п  

Наименование муниципального          
образования                          

Классификация:                    

Главный распорядитель:            

Предусмотрено                        

Выделен лимит                        

Распределено по муниципальным        
образованиям                         

Не распределено по муниципальным     
образованиям                         

Руководитель управления

_____________________

подпись, печать

Утверждено

постановлением

правительства Воронежской области

от 17.12.2009 N 1069

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ

НА РАЗВИТИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

НА 2009 ГОД

№ 
п/п 

Наименование муниципального образования

Размер субсидий,        
тыс. рублей          

1  

2                   

3               

1.    

Бобровский муниципальный район         

13 881,114           

2.    

Борисоглебский городской округ         

1 551,013           

3.    

Кантемировский муниципальный район     

1 883,852           

4.    

Каширский муниципальный район          

7 126,962           

5.    

Лискинский муниципальный район         

27 176,523           

6.    

Нижнедевицкий муниципальный район      

6 631,370           

7.    

Новоусманский муниципальный район      

10 994,179           

8.    

Новохоперский муниципальный район      

3 924,891           

9.    

Ольховатский муниципальный район       

10 161,032           

10.   

Острогожский муниципальный район       

2 741,480           

11.   

Павловский муниципальный район         

54 736,015           

12.   

Поворинский муниципальный район        

2 132,776           

13.   

Рамонский муниципальный район          

36 525,392           

14.   

Таловский муниципальный район          

7 500,001           

Итого                                  

186 966,600