ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НА 2013-2021 ГОДЫ»



Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 756-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.12.2012 № 186/788

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ НА 2013-2021 ГОДЫ»

(наименование в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645, от 09.08.2018 № 395-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/217, от 26.07.2013 № 219/453, от 07.10.2013 № 230/645, от 15.11.2013 № 236/746, от 24.12.2013 № 241/881, от 14.08.2014 № 275/553, от 02.02.2015 № 23/44, от 14.04.2015 № 33/185, от 19.05.2015 № 39/262, от 21.07.2015 № 49/407, от 13.04.2016 № 94/251, от 21.06.2016 № 106/355, от 26.12.2016 № 35/289, от 21.02.2017 № 48/97, от 23.10.2017 № 36-П, от 19.03.2018 № 126-П; от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 11.04.2019 № 186-П, от 30.12.2019 № 738-П)

В соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 № 180 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области», постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123 «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

1. Утвердить государственную программу Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013-2021 годы» (далее – Государственная программа). Прилагается.

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645, от 09.08.2018 № 395-П)

2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Царегородцева А.Г.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства области от 30.12.2019 № 738-П)

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области

Н.Ю. БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Кировской области

от 17.12.2012 № 186/788

Государственная программа Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013-2021 годы»

(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645, от 09.08.2018 № 395-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/217, от 26.07.2013 № 219/453, от 07.10.2013 № 230/645, от 15.11.2013 № 236/746, от 24.12.2013 № 241/881, от 14.08.2014 № 275/553, от 02.02.2015 № 23/44, от 14.04.2015 № 33/185, от 19.05.2015 № 39/262, от 21.07.2015 № 49/407, от 13.04.2016 № 94/251, от 21.06.2016 № 106/355, от 26.12.2016 № 35/289, от 21.02.2017 № 48/97, от 23.10.2017 № 36-П, от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 11.04.2019 № 186-П, от 30.12.2019 № 738-П)

ПАСПОРТ

государственной программы Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013-2021 годы»

(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645, от 09.08.2018 № 395-П, от 11.04.2019 № 186-П)

Ответственный исполнитель Государственной программы

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

(раздел в редакции постановлений Правительства области от 13.04.2016 № 94/251, от 19.03.2018 № 126-П)

Соисполнители Государственной программы

министерство образования Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство культуры Кировской области, министерство социального развития Кировской области, администрация Правительства Кировской области, министерство лесного хозяйства Кировской области, министерство юстиции Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области.

(раздел в редакции постановлений Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/251, от 25.01.2019 № 22-П)

Наименование подпрограммы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2021 годы.

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

(раздел введен постановлением Правительства области от 07.10.2013 № 230/645)

Программно-целевые инструменты Государственной программы

областная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 – 2020 годы;

областная целевая программа «Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы;

ведомственная целевая программа «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»

Цели Государственной программы

обеспечение перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;

эффективное использование энергоресурсов;

увеличение потребления природного газа в качестве моторного топлива

(раздел в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Задачи Государственной программы

энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

развитие системы газоснабжения области;

развитие рынка газомоторного топлива в Кировской области

(раздел в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы

энергоемкость валового регионального продукта;

доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

уровень газификации природным газом жилищного фонда области;

количество введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Кировской области.

(раздел в редакции постановления Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2013 – 2021 годы, разделение на этапы не предусматривается

(раздел в реакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

Объем финансового обеспечения Государственной программы

общий объем финансирования – 6399446,43 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 72958,73 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 2166410,18 тыс. рублей;

кредитные средства – 221780,44 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 150130,08 тыс. рублей (по соглашению);

внебюджетные (инвестиционные) средства – 3788167,00 тыс. рублей (по соглашению).

(раздел в реакции постановления Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 738-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

снижение энергоемкости валового регионального продукта до 15,8 кг условного топлива/тыс. рублей к концу 2021 года;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 22-П)

увеличение доли объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Кировской области, до 100% к концу 2021 года;

увеличение уровня газификации природным газом жилищного фонда области на 01.01.2022 до 47%;

увеличение количества введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Кировской области к 01.01.2021 до 3 единиц.

(раздел в реакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основной проблемой топливно-энергетического комплекса Кировской области является дефицит собственных энергоресурсов. Энергетические ресурсы формируются в основном за счёт поступлений из других регионов Российской Федерации и в очень незначительной степени за счёт местных видов топлива (торфа, дров, щепы, опила). Зависимость от цен и условий поставки внешних поставщиков снижает энергетическую эффективность и безопасность региона.

Низкая эффективность использования дорогостоящих энергетических ресурсов в области во многом обусловлена несовершенством системы управления энергосбережением, а также недоработанностью или отсутствием финансово-экономических механизмов, недостаточным и некомплексным их применением. Данная ситуация не стимулирует производителей и потребителей энергоресурсов в полной мере снижать затраты на энергоносители.

Одной из основных причин напряженного состояния топливно-энергетического комплекса Кировской области является низкая энергетическая эффективность отраслей экономики. Расход первичных энергетических ресурсов в расчете на единицу валового регионального продукта (далее – ВРП) значительно превышает показатель стран с развитой экономикой, которые активно проводят государственную энергосберегающую политику, осуществляют финансовую поддержку энергосбережения и законодательное регулирование энергоэффективности в сфере энергопотребления.

По уровню энергоемкости ВРП Кировская область занимает 56 место в Российской Федерации и 10 место в Приволжском федеральном округе.

Кроме этого, реализация мероприятий по энергоэффективности является альтернативой обеспечению экономики региона в энергомощностях, поскольку инвестиции в энергосберегающие проекты до 8 раз меньше затрат, необходимых для создания аналогичных генерирующих мощностей.

В связи с этим перевод экономики и социальной сферы на энергоэффективный и энергосберегающий путь развития является одним из основных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года (далее – Стратегия), принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432).

Газотранспортная система области на сегодняшний день включает в себя 894 км газопроводов-отводов, 21 газораспределительную станцию, 4235 км межпоселковых и внутрипоселковых распределительных газопроводов, 966 газорегуляторных пунктов.

Природный газ поступает в населенные пункты 13 районов области из 39, а также в 3 городских округа из 6 (города Киров, Кирово-Чепецк, Вятские Поляны). Объем потребления регионом природного газа составляет 3,4 млрд. куб. м в год.

Тем не менее уровень газификации жилищного фонда Кировской области природным газом остается самым низким в Приволжском федеральном округе и на 01.01.2012 составляет 35,89% (в среднем по Приволжскому федеральному округу – 77%, по Российской Федерации – 63,1%). В 2004 году было заключено Соглашение о сотрудничестве между Правительством Кировской области и открытым акционерным обществом «Газпром» (далее – ОАО «Газпром»).

С 2005 по 2011 год ОАО «Газпром» инвестировало в развитие газотранспортной системы области 6,5 млрд. рублей. За счет этих средств были построены и введены в эксплуатацию 53 межпоселковых газопровода общей протяжённостью 715 км, а также газопровод-отвод Кирово-Чепецк – Барамзы и газораспределительная станция в д. Барамзы Слободского района.

В рамках областной целевой программы «Газификация Кировской области» в этот период было построено 1375 км распределительных газопроводов и 162 газовые котельные различной мощности.

Реализация на территории области мероприятий по развитию системы газоснабжения позволила снизить потери при транспортировке, добиться надежности поставок энергоресурсов и модернизации инженерных систем.

Природный газ остаётся одним из самых эффективных ресурсов даже с увеличением в 2012 году цен на топливо (на природный газ – на 15%; на топочный мазут – на 36,7%; на каменный уголь – на 26,6%; на печное топливо – на 27,7%; на торф – на 15,3%; на дрова – на 3,3%).

Среднеотпускной тариф для теплоснабжающих организаций малой энергетики по природному газу в 2012 году составит – 1277,6 рубля/Гкал (справочно: максимальный тариф – 3224,4 рубля/Гкал, минимальный тариф – 885,4 рубля/Гкал). Несмотря на повышение цены на газ, данный тариф на 48% ниже среднеотпускного тарифа на мазут и на 23% ниже тарифа на дрова.

В сводном балансе области сформировалась структура топливных ресурсов с преобладанием природного газа (32,6%) и сокращением удельного веса дорогостоящих и неэффективных видов топлива. За период с 2005 по 2011 год энергоэффективность топливного баланса за счёт потребления природного газа увеличилась на 14%.

Перевод на использование природного газа промышленных предприятий является важной составляющей снижения производственных издержек, получения дополнительной прибыли, завоевания большей доли рынка и решения социальных проблем на основе:

использования наиболее рентабельных производственных технологий;

разработки, освоения и внедрения новой техники и технологий, в которых энергетические ресурсы используются более эффективно;

улучшения социально-бытовой сферы предприятия и экологического климата на прилегающих территориях.

Коэффициент полезного действия (далее – КПД) котельных установок при переводе с твёрдого на газовое топливо увеличивается на 1 – 4%; на 20 –25% уменьшается количество обслуживающего персонала. Суммарное снижение расхода топлива за счёт повышения КПД и снижения расхода электроэнергии на собственные нужды составляет 6 – 7%. Сжигание газа в топках котлов малой производительности увеличивает КПД по сравнению с котлами, использующими твёрдое топливо, на 7 – 20% (в зависимости от сорта топлива) и позволяет повысить производительность на 30%.

Острота проблем качества, надежности и экологической безопасности любых энергоресурсов, их влияние на развитие экономики и комфортность проживания населения требуют системной разработки и реализации программных мероприятий.

К факторам, сдерживающим развитие энергосбережения и энергоэффективности, можно отнести:

недостаточное развитие инфраструктуры и неравномерное распределение мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;

низкий уровень газификации природным газом жилищного фонда области;

энергоёмкость коммунальной инфраструктуры (за 2011 год 116 теплоснабжающих предприятий, работающих на твердом топливе, допустили перерасход топлива и 108 предприятий допустили перерасход электроэнергии);

высокий уровень морального и физического износа тепловых и электросетей, который составляет от 50% до 91%;

сверхплановые потери энергоресурсов в процессе производства и транспортировки до потребителей;

недостаток мотивации (особенно населения).

Поэтому нельзя недооценивать проблему неэффективности инженерной  инфраструктуры, которая особенно остро проявляет себя в отопительный период, когда аварии в системе энергоснабжения могут явиться причиной выхода из строя систем теплоснабжения – объектов жизнеобеспечения населенных пунктов. Устранение аварийных ситуаций требует вложения значительных материальных ресурсов. Тем самым работы по строительству и реконструкции объектов энергоснабжения имеют высокую социальную значимость.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по причине дефицитности местных бюджетов сами не в состоянии полностью финансировать проведение работ по строительству и реконструкции объектов газовой и энергетической инфраструктуры.

В данной ситуации логичным является развитие системы энергоснабжения области за счёт привлечения инвестиций в строительство объектов газотранспортной инфраструктуры и газовых котельных взамен устаревших и неэффективных угольных и мазутных котельных, направленное на снижение энергоёмкости топливного баланса области путём сокращения удельного веса экспортируемых видов топлива и применения энергосберегающих технологий как в экономике, так и в социальной сфере.

В последнее время в связи с ростом цен на нефть и нефтепродукты, а также с увеличением числа автотранспортных средств и, как следствие, ухудшением экологической ситуации становится все более актуальной задача использования альтернативных видов моторного топлива, в частности природного газа.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р, одним из перспективных направлений обозначено увеличение использования природного газа как моторного топлива с соответствующим развитием его рынка.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Развитие этого направления вполне объяснимо: в настоящее время из всех массово используемых видов моторного топлива и технологий природный газ обеспечивает наиболее безопасные выбросы отработавших газов автотранспорта. Перевод автомобилей с бензина на газ позволяет снизить в среднем в пять раз выбросы вредных веществ, а шумовое воздействие – вдвое. При анализе результатов исследований токсичности автомобилей с двигателями на газе установлено, что при использовании природного газа вместо нефтяного топлива выброс токсичных веществ в окружающую среду снижается по оксиду углерода приблизительно в 8 раз, по окислам азота в 2 раза, по углеводородам в 3 раза, по задымленности в 9 раз, а образование сажи, свойственное дизельным двигателям, отсутствует.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Кроме того, цена газового топлива существенно ниже топлива нефтяного происхождения. При этом 1 куб. м газа по энергетической составляющей и по расходу эквивалентен 1 л бензина. Метан – самое дешевое моторное топливо во всем мире, и на ближайшие 200 лет запасы его не исчерпаются. Сегодня цена метана в среднем по России составляет 11 рублей за 1 куб.м. На автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (далее – АГНКС)в Кировской области стоимость 1 куб.м компримированного природного газа (далее – КПГ) составляет 10,5 рублей, что в 3 раза ниже стоимости 1 литра бензина.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Стоимость пробега 100 км пути для автомобильного транспорта, использующего метан в качестве моторного топлива, с нормой расхода топлива 20 л (куб. м)/100 км в 3 раза дешевле дизельного топлива и бензина, в 2 раза дешевле пропан-бутана.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Основные потенциальные потребители метана – это автомобили, работающие ежедневно, имеющие большие пробеги и большой расход топлива. Прежде всего, это автобусы, коммунально-дорожная, строительная и специальная техника.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

На начало 2015 года в Кировской области эксплуатируется одна АГНКС, находящаяся в г. Кирове. Данная АГНКС загружена только на 5,5% (проектная мощность – 12,8 млн. куб. м/год, фактический объем реализация газа – 0,7 млн. куб. м/год) по причине отсутствия достаточного количества транспортных средств, использующих КПГв качестве моторного топлива.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

(абзац в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

По имеющейся информации, в настоящее время в Кировской области общее количество транспортных средств, использующих данный вид топлива, составляет около 100 единиц, в том числе 1 автобус, работающий на маршруте общественного транспорта в г. Кирове.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Согласно пункту 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 767-р федеральным органам исполнительной власти совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями необходимо разработать комплекс мер, направленных на создание условий для доведения к 2020 году в субъектах Российской Федерации уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб:

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

в городах с численностью населения более 1000 тыс. человек – до 50 процентов общего количества единиц техники;

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

в городах с численностью населения более 300 тыс. человек – до 30 процентов общего количества единиц техники;

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек – до 10 процентов общего количества единиц техники.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

В Кировской области данным критериям удовлетворяет только г. Киров с численностью населения 508,1 тыс.человек.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

На начало 2015 года  в г. Кирове количество автобусов, ежедневно работающих на линии, составляет 440 единиц. Средний срок эксплуатации подвижного состава составляет от 1 года до 8 лет (нормативный срок эксплуатации – 5-7 лет). С учетом уровня износа подвижного состава, а также необходимости выполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 767-р администрация г. Кирова планирует приобретение транспортных средств, использующих КПГ в качестве моторного топлива.

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

(абзац в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

В связи с этим Правительство Кировской области обратилось в публичное акционерное общество «Газпром» (далее – ПАО «Газпром») с просьбой о строительстве на территории г. Кирова дополнительных АГНКС. Заказчиком работ определено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газомоторное топливо» (далее – ООО «Газпром газомоторное топливо»).

(абзац в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

В 2014 году между Правительством Кировской области и ООО «Газпром газомоторное топливо» заключено Соглашение о взаимодействии по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива. В целях реализации Соглашения ООО «Газпром газомоторное топливо» в рамках своей инвестиционной программы планирует до 2021 года спроектировать и построить 2 АГНКС в г. Кирове и 1 АГНКС в г. Кирово-Чепецке.

(абзац в редакции постановлений Правительства области от 21.06.2016 № 106/355, от 19.03.2018 № 126-П)

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

(наименование в редакции постановления Правительства от 07.10.2013 № 230/645)

Приоритеты государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса отражены в Указе Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года», Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645)

Государственная программа соответствует приоритетам, установленным в Стратегии, и направлена на повышение энергоэффективности и энергосбережение, в том числе топливно-энергетического комплекса, что снизит риски и затраты, связанные с высокой энергоемкостью экономики, и позволит:

обеспечить энергетическую безопасность путем повышения надежности энергоснабжения;

повысить конкурентоспособность отраслей экономики;

сократить нагрузку на бюджетные ресурсы;

улучшить экологическую обстановку;

увеличить комфортность проживания населения.

Основными целями Государственной программы являются:

обеспечение перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;

(абзац 10 исключен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 №230/645)

эффективное использование энергоресурсов.

увеличение потребления природного газа в качестве моторного топлива

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Данные цели достигаются за счет решения следующих задач:

энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

развития системы газоснабжения области.

развитие рынка газомоторного топлива в Кировской области

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:

энергоемкость валового регионального продукта;

(абзац 16 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.10.2013 №230/645)

доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

уровень газификации природным газом жилищного фонда области;

(абзац в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

количество введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Кировской области (определяется на основании ведомственной отчетности группы компаний ПАО «Газпром»)

(абзац в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Показатель «Энергоёмкость валового регионального продукта» является расчётным и определяется по формуле:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 №230/645)

Э=Птэр /ВРП, где:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 №230/645)

Э – энергоемкость валового регионального продукта (кг условного топлива/тыс. рублей);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 №230/645)

Птэр – потребление топливно-энергетических ресурсов (кг условного топлива), данные таблицы № ТЭБ 3 краткого расчетного топливно–энергетического баланса Кировской области, предоставляемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 №230/645)

ВРП – валовый региональный продукт Кировской области (тыс. рублей), данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 №230/645)

Показатель «Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Кировской области», является расчетным и определяется по формуле:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

ДЭЭ=VЭЭПУ/VЭЭ 100%, где:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

ДЭЭ – доля объема электрической энергии (далее – ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (далее – ПУ), в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

VЭЭПУ – объем ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кВтч), данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

VЭЭ – полезный отпуск ЭЭ на территории области (тыс. кВтч), данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

(абзац исключен постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

(абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 №230/645)

Показатель «Уровень газификации природным газом жилищного фонда области» является расчетным и определяется по формуле:

(абзац в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

У = К1/К2 х 100%, где:

У – уровень газификации природным газом жилищного фонда области (%);

(абзац в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

К1 – количество жилых квартир, газифицированных природным газом на конец года (единиц), данные ведомственной отчётности формы № 43 ПАО «Газпром»);

(абзац в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

К2 – общее количество жилых квартир в Кировской области на конец года, (единиц), данные годовой статистической формы № 1 – «Сведения о жилищном фонде».

Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.

Методика расчета показателей эффективности реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2021 годы приведена в подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2021 годы.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

(абзац введен  постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

Целевыми показателями эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы являются следующие показатели:

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области»:

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

показатель «Протяженность построенных распределительных газопроводов», количественное значение которого определяется на основании ведомственной отчетности КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре»;

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

показатель «Количество котельных, переведенных на природный газ», количественное значение которого определяется на основании ведомственной отчетности КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре».

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Отдельное мероприятие «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»:

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

показатель «Обеспечение организации разработки проектно-сметной документации, согласования ее с соответствующими службами, проведения государственной экспертизы и утверждения проектно-сметной документации» определяется на основании ведомственной отчетности КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре»;

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

показатель «Обеспечение выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией и иными обязательными требованиями» определяется на основании ведомственной отчетности КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре».

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Отдельное мероприятие «Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»:показатель «Объем организованных поставок оператором по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы» определяется на основании ведомственной отчетности КОКП «Управление по обеспечению топливом».

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Отдельное мероприятие «Строительство объектов газозаправочной инфраструктуры в Кировской области»:

показатель «Количество введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Кировской области», количественное значение которого определяется на основании ведомственной отчетности группы компаний ПАО «Газпром»;

показатель «Объём реализации природного газа в качестве моторного топлива», количественное значение которого определяется на основании ведомственной отчетности группы компаний ПАО «Газпром».

(абзац введен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(абзац в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

В рамках реализации Государственной программы планируется достичь следующих конечных результатов:

снизить энергоемкость валового регионального продукта до 15,8 кг условного топлива/тыс. рублей к концу 2021 года;

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П)

увеличить долю объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области, до 100% к концу 2021 года;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

увеличить уровень газификации природным газом жилищного фонда области на 01.01.2022 до 47%;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

увеличить количество введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Кировской области к 01.01.2021 до 3 единиц.

(абзац в редакции постановлений Правительства области от 21.06.2016 № 106/355, от 19.03.2018 № 126-П)

(абзац введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Срок реализации Государственной программы – 2013 – 2021 годы.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

Разделение Государственной программы на этапы не предусматривается.

3. Обобщённая характеристика мероприятий Государственной программы

Реализация Государственной программы осуществляется путём выполнения следующих программ и мероприятий:

3.1. Областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 29.11.2010 № 79/580 «Об утверждении областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 – 2020 годы».

В 2013 году в рамках областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010-2020 годы осуществляются мероприятия по повышению эффективности потребления энергоресурсов в областных государственных учреждениях для сокращения затрат на коммунальные расходы в областном бюджете, мероприятия в жилищном фонде, в организациях энергетики и коммунального комплекса.

(абзац второй  в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

Кроме этого, в рамках областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 – 2020 годы предоставляются субсидии Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Для оказания помощи муниципальным районам и городским округам в их работе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение энергетических обследований и мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий в муниципальных учреждениях. Условия предоставления и методика расчета указанных субсидий приведены в областной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 – 2020 годы.

Для поддержки инициатив муниципальных образований Кировской области по повышению эффективности использования энергетических ресурсов и сокращения бюджетных расходов на потребление энергетических ресурсов предусмотрено предоставление грантов местным бюджетам из областного бюджета на проекты по внедрению технологий по повышению эффективности потребления энергетических ресурсов на объектах муниципальной собственности (далее  гранты). Условия и методика предоставления грантов определены областной целевой программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010  2020 годы».

(абзац пятый введен постановлением Правительства области от 16.04.2013 № 205/217)

3.2. Областной целевой программы «Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 13.12.2011 № 132/652 «Об утверждении областной целевой программы «Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы».

В 2013 году рамках областной целевой программы «Газификация Кировской области» на 2013-2017 годы осуществляются мероприятия по проектированию и строительству распределительных газопроводов и газовых котельных.

(абзац второй  в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

В рамках областной целевой программы «Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета на развитие газификации муниципальных образований области. Условия предоставления и методика расчёта указанных субсидий приведены в областной целевой программе «Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы.

Порядок распределения и предоставления субсидий определяется постановлением Правительства Кировской области.

3.3. Ведомственной целевой программы «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области», утвержденной приказом главы департамента энергетики и газификации Кировской области № 56 от 02.08.2012, в рамках которой в 2013 году обеспечивается проектирование, строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры.

(пункт 3.3  в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

3.3–1. Подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2021 годы.

Описание отдельных мероприятий Подпрограммы указано в разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы» Подпрограммы.

(пункт 3.3-1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553, от 09.08.2018 № 395-П)

(пункт 3.3-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645)

3.3–2. Отдельного мероприятия «Газификация Кировской области», в рамках которого осуществляется проектирование и строительство объектов газификации с 2014 года.

Проектирование и строительство объектов газификации государственной собственности осуществляется в соответствии с решением о направлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, утверждаемым Правительством Кировской области.

В целях выполнения обязательств Кировской области перед ПАО «Газпром» в соответствии с планами-графиками синхронизации выполнения программ газификации Кировской области в рамках данного отдельного мероприятия предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальные вложения в объекты газификации муниципальной собственности (далее – субсидии).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями области устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются при следующих условиях:

наличие соглашения с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области о предоставлении субсидий;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

софинансирование из местного бюджета в объемах, установленных соглашением, но не менее 0,01%;

наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по проектированию и строительству объектов газификации муниципальной собственности.

Расчет размера субсидии осуществляется по следующей формуле:

Si = Vi x Yi, где:

Si – размер субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета (рублей);

Vi – стоимость работ (услуг) по проектированию и строительству объектов газификации муниципальной собственности;

Yi – уровень софинансирования за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию в размере не более 99,99% от стоимости работ (услуг) по проектированию и строительству объектов газификации муниципальной собственности (рублей).

Порядок отбора объектов утвержден постановлением Правительства Кировской области от 11.11.2010 № 77/549 «О мерах по развитию газификации в Кировской области.

(пункт 3.3-2 в редакции постановления Правительства области от 19.03.2018 № 126-П)

(пункт 3.3-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645)

3.3–3. Отдельного мероприятия «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области», в рамках которого осуществляется с 2014 года:

планирование в области проектирования и строительства объектов инженерной инфраструктуры;

определение способа размещения заказов для государственных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства;

заключение и контроль исполнения договоров подряда;

заключение и исполнение договоров долевого участия в строительстве;

обеспечение проектно-сметной документацией объектов строительства;

ведение технического надзора строительства объектов;

обеспечение государственной регистрации прав собственности на завершенные строительством объекты в соответствии с действующим законодательством и осуществление передачи введённых в эксплуатацию объектов в казну Кировской области и в собственность муниципальных образований области,

обеспечение финансирования объёма работ по строительству объектов;

ведение бухгалтерского учёта и статистической отчётности.

Данное отдельное мероприятие осуществляется подведомственным министерству Кировским областным государственным казённым учреждением «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» (далее – КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре»). Финансовое обеспечение деятельности КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» осуществляется за счёт средств областного бюджета на основании бюджетной сметы

(абзац одиннадцатый в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(пункт 3.3-3 введен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645)

3.3–4.Отдельного мероприятия «Строительство объектов газозаправочной инфраструктуры в Кировской области», в рамках которого осуществляется проектирование и строительство объектов газозаправочной инфраструктуры (автомобильных газонаполнительных компрессорных станций) с 2015 по 2020 годы.

(абзац первый  в редакции постановлений Правительства области от 21.06.2016 № 106/355, от 19.03.2018 № 126-П)

Реализация мероприятия осуществляется в рамках инвестиционной программы ООО «Газпром газомоторное топливо» в соответствии с Соглашением о взаимодействии по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива, заключенным между Правительством Кировской области и ООО «Газпром газомоторное топливо.

В рамках своей инвестиционной программы ООО «Газпром газомоторное топливо» планирует до 2021 года спроектировать и построить 2 АГНКС в г. Кирове и 1 АГНКС в г. Кирово-Чепецке.

(абзац третий  в редакции постановлений Правительства области от 21.06.2016 № 106/355, от 19.03.2018 № 126-П)

Кроме того планируется создать 2 сервисных центра по обслуживанию газобаллонных автомобилей и 1 центр по переосвидетельствованию баллонов.

С учётом построенных АГНКС будет создано около 40 новых рабочих мест.

(пункт 3.3-4 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(подпункт 3.3–4 введен постановлением Правительства области от 19.05.2015 № 39/262)

Объём реализации природного газа в качестве моторного топлива к 01.01.2021 увеличится до 7300 тыс. куб. метров/год.

(абзац в редакции постановления Правительства области от 19.03.2018 № 126-П)

(абзац введен  постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

3.4. Отдельного мероприятия «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы», в рамках которого министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области как органом исполнительной власти области осуществляется государственная политика в сфере топливно-энергетического комплекса на территории Кировской области.

(пункт 3.4 в редакции постановлений Правительства области от 15.11.2013 № 236/746, от 13.04.2016 № 94/251, от 19.03.2018 № 126-П)

3.5. Отдельного мероприятия «Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы (реализация отдельного мероприятия в 2013-2015 годах)». Указанные субсидии предназначены для возмещения части затрат по уплате процентов за пользование кредитом с целью содействия надежному и безаварийному функционированию объектов жизнеобеспечения в муниципальных образованиях области в отопительный период, а также в целях возмещения части недополученных доходов в связи с ликвидацией, прекращением деятельности теплоснабжающих предприятий области, отапливавших жилищный фонд и объекты социальной сферы области, на которые осуществлялись поставки топлива, и своевременного исполнения оператором по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы обязательств перед кредитными организациями по возврату кредитов, полученных в целях обеспечения гарантированных поставок завозных видов топлива для бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения и снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Кировской области.

В рамках данного мероприятия производится возмещение из областного бюджета оператору по заготовке топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы части затрат по оплате процентных ставок по привлекаемым кредитам в случае уплаты процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях для расчетов с поставщиками топливных ресурсов, и части недополученных доходов в связи с ликвидацией, прекращением деятельности теплоснабжающих предприятий области, отапливавших жилищный фонд и объекты социальной сферы области, на которые осуществлялись поставки топлива.

(пункт 3.5 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/407, от 21.06.2016 № 106/355)

3.6. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Для реализации Государственной программы необходимо принятие нормативных правовых актов, направленных на достижение цели и конечных результатов, которые приведены в таблице 1.

Таблица 1

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/355, от 23.10.2017 № 36-П, от 19.03.2018 № 126-П)

Сведения об основных мерах правового регулирования реализации Государственной программы

№ п/п

Вид правового акта в разрезе подпрограмм

Основные положения правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия нормативного акта

Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области». Постановление Правительства Кировской об-ласти

принимается решением о направлении бюджетных инвестиций в объекты газификации государственной собственности Кировской области и определяется перечень объектов газификации государственной собственности Кировской области, финансируемых за счет средств областного бюджета

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

при необходимости, в I квартале текущего года»

Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов Кировской области будет осуществляться в случае принятия нормативных правовых актов на федеральном и областном уровнях, затрагивающих сферу реализации Государственной программы.

5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Объем финансовых средств на реализацию Государственной программы определен в соответствии с областными целевыми программами и ведомственной целевой программой, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Кировской области и отдельными мероприятиями.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2013 – 2021 годах составит 6399446,43 тыс. рублей, в том числе:

(абзац второй в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 11.04.2019 № 186-П, от 30.12.2019 № 738-П)

средства федерального бюджета - 72958,73 тыс. рублей;

(абзац третий в редакции постановлений Правительства области от 24.12.2013 № 241/881, от 02.02.2015 № 23/44, от 14.04.2015 № 33/185, от 13.04.2016 № 94/251)

(абзац третий введен постановлением Правительства области от 26.07.2013 № 219/453)

средства областного бюджета – 2166410,18 тыс. рублей;

(абзац четвертый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/217, от 26.07.2013 № 219/453, от 07.10.2013 № 230/645, от 24.12.2013 № 241/881, от 14.08.2014 № 275/553, от 02.02.2015 № 23/44, от 21.07.2015 № 49/407, от 13.04.2016 № 94/251, от 21.06.2016 № 106/355, от 26.12.2016 № 35/289, от 21.02.2017 № 48/97, от 23.10.2017 № 36-П, от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 11.04.2019 № 186-П, от 30.12.2019 № 738-П)

кредитные средства - 221780,44 тыс. рублей;

(абзац пятый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.10.2013 № 230/645, от 24.12.2013 № 241/881, от 02.02.2015 № 23/44, от 19.05.2015 № 39/262, от 13.04.2016 № 94/251)

средства местных бюджетов – 150130,08 тыс. рублей (привлекаются по соглашению);

(абзац шестой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 02.02.2015 № 23/44, от 14.04.2015 № 33/185, от 13.04.2016 № 94/251, от 21.06.2016 № 106/355, от 26.12.2016 № 35/289, от 23.10.2017 № 36-П, от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П, от 11.04.2019 № 186-П, от 30.12.2019 № 738-П)

внебюджетные (инвестиционные) средства – 3788167,00 тыс. рублей (привлекаются по соглашению).

(абзац седьмой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/217, от 26.07.2013 № 219/453, от 07.10.2013 № 230/645, от 24.12.2013 № 241/881, от 14.08.2014 № 275/553, от 19.05.2015 № 39/262, от 13.04.2016 № 94/251, от 21.06.2016 № 106/355, от 26.12.2016 № 35/289, от 23.10.2017 № 36-П, от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 30.12.2019 № 738-П)

Указанный объем средств необходим для:

выполнения требования законодательства об энергосбережении в части проведения обязательного энергетического обследования государственных учреждений;

ежегодного снижения потребления энергоресурсов государственными и муниципальными учреждениями на 3%;

выполнения обязательств Кировской области по синхронизированному с ПАО «Газпром» строительству объектов газификации в рамках совместно разработанной программы развития газоснабжения и газификации Кировской области на период с 2012 по 2015 год.

(абзац в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства федерального бюджета - субсидии на развитие газификации в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», а также субсидии на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики».

(абзац тринадцатый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

(абзац 13 введен постановлением Правительства области от 26.07.2013 № 219/453)

Кредитные средства привлекаются на реализацию мероприятий областной целевой программы «Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы в связи с недостаточностью средств, выделяемых из областного бюджета, и необходимостью выполнения обязательств перед ПАО «Газпром» по строительству объектов газификации.

(абзац в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Абзац исключен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251.

Внебюджетными источниками финансирования являются средства энергокомпаний, а также потребителей промышленности, жилищного фонда, предприятий агропромышленного комплекса.

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к капитальным вложениям и прочим расходам.

Основные направления финансирования Государственной программы указаны в таблице 2.

Таблица 2

(в редакции постановления правительства Кировской области от 30.12.2019 № 738-П)

Основные направления финансирования Государственной программы

(тыс. рублей)

Основные направления финансирования

Объемы финансирования в 2013 – 2021 годах

всего

в том числе

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год (факт)

2017 год (факт)

2018 год

(факт)

2019 год

2020 год

2021 год

Государственная программа – всего

6399446,43

2276884,28

612587,01

697530,15

379618,46

612747,10

512013,66

687970,37

319493,60

300601,80

в том числе

капитальные вложения

5692424,95

2215011,47

434492,91

609394,18

336354,68

567665,59

460336,05

551376,37

268343,70

249450,00

прочие

расходы

707021,48

61872,81

178094,10

88135,97

43263,78

45081,51

51677,61

136594,00

51149,90

51151,80».

Информация о расходах на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 2.

Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 3.

(абзац в редакции постановления Правительства области от 21.07.2015 № 49/407)

6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

Негативный фактор

Способы минимизации рисков

Недостаточное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников

Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы запланированным

проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы;

анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы от запланированных;

оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Государственной программы

7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

– раздел исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553

8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы

– раздел исключен постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/251.

8–1. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы

В рамках выполнения отдельного мероприятия «Газификация Кировской области» Государственной программы муниципальные образования:

проводят конкурсные процедуры по проектированию и строительству объектов газификации муниципальной собственности;

обеспечивают выполнение работ по проектированию и строительству объектов газификации муниципальной собственности;

принимают работы по исполнению муниципального контракта;

оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом;

направляют в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области ежемесячные отчеты о расходовании субсидий.

(раздел 8-1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

(раздел 8-1 введен постановлением Правительства области от 23.10.2017 № 36-П)

9. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы.

К реализации Государственной программы могут привлекаться предприятия сферы топливно-энергетического комплекса (в том числе организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности), а также потребители промышленности, жилищного фонда, предприятия агропромышленного комплекса, иные коммерческие и некоммерческие организации при условии обоснованности их участия.

В реализации отдельного мероприятия «Газификация Кировской области» участвует Кировское областное государственное казенное учреждение «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре».

Кировское областное государственное казенное учреждение «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» выполняет следующие функции:

осуществляет в установленном порядке функции заказчика по проектированию и строительству объектов, включенных в перечни объектов газификации;

проводит в соответствии с действующим законодательством конкурсные процедуры по отбору организаций для выполнения работ, оказания услуг по реализации мероприятия;

взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам строительства объектов, включенных в перечни объектов газификации;

осуществляет технический надзор за качеством выполнения строительно-монтажных работ на объектах, включенных в перечни объектов газификации;

с целью контроля за реализацией мероприятия ежемесячно, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет ответственному исполнителю отчет об освоении бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию мероприятия.

В реализации отдельного мероприятия «Строительство объектов газозаправочной инфраструктуры в Кировской области» участвует ООО «Газпром газомоторное топливо». Прогнозный объем расходов данной организации на реализацию отдельного мероприятия «Строительство объектов газозаправочной инфраструктуры в Кировской области» приведен в приложении № 3 к Государственной программе.

Акционерные общества, созданные с участием Кировской области, общественные, научные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Государственной программы не участвуют.

(раздел 9 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Приложение № 1

к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 30.12.2019 № 738-П)

№ п/п

Наименование Государственной про-граммы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей

Единица из-мерения

Значения показателя эффективности (прогноз, факт)

2011

год

(базо-вый)

2012

год

(факт)

2013

год

(факт)

2014

год

(факт)

2015

год

(факт)

2016

год

(факт)

2017

год

(факт)

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

1

Государственная программа Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2020 годы

1.1

Энергоемкость валового регионального продукта

кг условного топлива/тыс. рублей

27,0

24,5

22,3

20,5

18,4

16,96

16,23

16,1

16,0

15,9

15,8

1.2

Доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области

%

90,4

99

99

99

99

100

100

100

100

100

100

1.3

Уровень газификации природным газом жилищного фонда области

%

35,9

37,22

38,14

38,94

39,7

40,6

41,19

41,74

43,0

45,0

47,0

1.4

Количество введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Кировской области

единиц

-

-

-

-

-

-

1

-

-

2

-

2

Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы

Энергоемкость валового регионального продукта

кг условного топлива/тыс. рублей

27,0

24,5

22,3

20,5

18,4

16,96

16,23

16,1

16,0

15,9

15,8

2.1

Отдельное мероприятие «Совершенствование энергетического менеджмента»

2.1.1

Количество руководителей, специалистов органов государственной власти (далее – ОГВ), областных государственных учреждений (далее – ОГУ), прошедших обучение по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

человек

120

120

120

120

60

-

-

-

-

-

-

2.1.2

Количество представленных аналитических отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

единиц

49

49

49

49

49

49

49

49

49

49

49

2.2

Отдельное мероприятие «Реализация программ по энергосбережению, в том числе по итогам проведенных энергетических обследований»

Удельный расход электрической энергии на снабжение ОГВ и ОГУ

кВт ч/кв. метр

1645

1643

1641

1639

-

-

-

1625

1620

1590

1570

2.3

Отдельное мероприятие «Реализация мероприятий по повышению эффективности потребления ЭР за счет внебюджетных средств, предоставленных в виде целевых займов»

2.3.1

Количество проведенных отборов проектов по энергосбережению

единиц

-

-

-

-

-

6

7

4

4

4

4

2.3.2

Доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области

%

14,8

14,9

15,0

15,1

15,2

15,3

15,4

15,5

15,6

15,7

15,8

2.4

Отдельное мероприятие «Реализация программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности»

2.4.1

Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Кировской области

%

90,4

99

99

99

99

100

100

100

100

100

100

2.4.2

Доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области

%

50

80

90

90

90

90

90

90

90

90

90

2.4.3

Доля объема холодной воды (далее – ХВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области

%

67

80

95

95

95

95

95

95

95

95

95

2.4.4

Доля объема горячей воды (далее – ГВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области

%

50

80

95

95

95

95

95

95

95

95

95

2.4.5

Доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области

%

98,5

98,6

98,7

99,3

99,5

100

100

100

100

100

100

2.4.6

Доля заявителей, использующих механизм получения государственной услуги в сфере энергетики в электронной форме

%

0

0

0

0

0

100

100

100

100

100

100

2.5

Отдельное мероприятие «Реализация мероприятий по повышению эффективности потребления ЭР в потребительском секторе»

Энергоемкость валового регионального продукта

кг условного топлива/тыс. рублей

27,0

24,5

22,3

20,5

18,4

16,96

16,23

16,1

16,0

15,9

15,8

2.6

Отдельное мероприятие «Проведение экспертизы программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»

Количество проведенных экспертиз программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

единиц

–

–

–

–

256

96

140

339

140

140

140

3

Областная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 – 2020 годы

3.1

Энергоемкость валового регионального продукта

кг условного топлива/тыс. рублей

27,0

26,9

26,8

3.2

Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных ПУ), в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области

%

90,4

97,2

100

3.3

Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных ПУ), в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области

%

50

80

90

3.4

Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных ПУ), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Кировской области

%

50

80

100

3.5

Доля объемов ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием индивидуальных и общих ПУ), в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области

%

98,5

98,6

98,7

3.6

Изменение объема производства ЭР с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР

тыс. тонн условного топлива

10

11

12

3.7

Доля ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области

%

0,03

0,031

0,032

3.8

Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы

%

55,2

51,8

81,4

4

Областная целевая программа «Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы

4.1

Количество вновь газифицируемых населенных пунктов

штук

14

4.2

Протяженность построенных распределительных газопроводов

км

201,9

4.3

Количество котельных, переведенных на природный газ

штук

6

4.4

Уровень газификации природным газом жилищного фонда области по итогам года

%

38,14

5

Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области»

5.1

Протяженность построенных распределительных газопроводов

км

148,3

34,5

11,0

0

36,53

50

-

-

5.2

Количество котельных, переведенных на природный газ

штук

6

1

0

2

1

5.3

Уровень газификации природным газом жилищного фонда области

%

38,94

39,7

40,6

41,19

41,74

43,0

45,0

47,0

6

Ведомственная целевая программа «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»

6.1

Обеспечение организации разработки проектно-сметной документации, согласования ее с соответствующими службами, проведения государственной экспертизы и утверждения проектно-сметной документации

да (нет)

да

да

да

6.2

Обеспечение выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией и иными обязательными требованиями

да (нет)

да

да

да

7

Отдельное мероприятие «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»

7.1

Обеспечение организации разработки проектно-сметной документации, согласования ее с соответствующими службами, проведения государственной экспертизы и утверждения проектно-сметной документации

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

7.2

Обеспечение выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией и иными обязательными требованиями

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

да

8

Отдельное мероприятие «Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»

Объем организованных поставок топ-лива оператором по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы

тыс. тонн условного топлива

96,7

76

57,5

50,1

50,1

-

-

-

-

-

-

9

Отдельное мероприятие «Строительство объектов газозаправочной инфраструктуры в Кировской области»

9.1

Количество введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на территории Кировской области

единиц

-

-

-

-

-

-

1

-

-

2

-

9.2

Объём реализации природного газа в качестве моторного топлива

тыс. куб. метров/год

434,17

1936,32

2300

7300

-

Приложение № 2

к Государственной программе

РАСХОДЫ

на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 11.04.2019 № 186-П, от 30.12.2019 № 738-П)

№ п/п

Статус

Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств

Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей

2013 год (факт)

2014 год (факт)

2015 год (факт)

2016 год (факт)

2017 год                                                                                                                                                             (факт)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Итого

1

Государственная программа

«Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2021 годы

всего

608191,47

227689,72

471613,91

63814,55

51036,58

202646,35

440719,50

50348,30

50349,80

2166410,18

министерство  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1

539506,42

227689,72

471613,91

63814,55

51036,58

202646,35

440719,50

50348,30

50349,80

2097725,13

министерство внутренней политики Кировской области 7

818,00

818,00

министерство образования Кировской области 5

15291,30

15291,30

министерство здравоохранения Кировской области 5

44496,01

44496,01

министерство социального развития Кировской области 2

365,00

365,00

министерство культуры Кировской области 3

2528,82

2528,82

министерство культуры Кировской области 3

400,00

400,00

администрация Правительства Кировской области

2720,92

2720,92

министерство лесного хозяйства Кировской области 4

260,00

260,00

министерство юстиции Кировской области 6

305,00

305,00

управление государственной службы занятости населения Кировской области

1200,00

1200,00

министерство юстиции Кировской области 6

300,00

300,00

2

Подпрограмма

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2021 годы

всего

3308,50

2964,20

1134,00

1359,30

1252,20

1387,10

1376,40

1377,90

14159,60

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1

3308,50

2964,20

1134,00

1359,30

1252,20

1387,10

1376,40

1377,90

14159,60

2.1

Отдельное мероприятие

«Совершенствование энергетического менеджмента»

всего

3308,50

2964,20

1134,00

1359,30

1252,20

1387,10

1376,40

1377,90

14159,60

в том числе

организация повышения квалификации руководителей, специалистов  органов государственной власти (далее - ОГВ), областных государственных учреждений по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1

529,10

270,60

799,70

предоставление физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем ее представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1

2779,40

2693,60

1134,00

1359,30

1252,20

1387,10

1376,40

1377,90

13359,90

2.2

Отдельное мероприятие

«Реализация программ по энергосбережению, в том числе по итогам проведенных энергетических обследований»

министерство  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1

0,00

0,00

3

Областная целевая программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 – 2020 годы

всего

82688,95

82688,95

департамент энергетики и газификации Кировской области

14003,90

14003,90

департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области

818,00

818,00

департамент образования Кировской области

15291,30

15291,30

департамент здравоохранения Кировской области

44496,01

44496,01

департамент социального развития Кировской области

365,00

365,00

департамент культуры Кировской области

2528,82

2528,82

администрация Правительства Кировской области

2720,92

2720,92

департамент лесного хозяйства Кировской области

260,00

260,00

департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области

305,00

305,00

управление государственной службы занятости Кировской области

1200,00

1200,00

управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области

300,00

300,00

управление по делам архивов Кировской области

400,00

400,00

4

Областная целевая программа 

«Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы

департамент энергетики и газификации Кировской области

463629,71

463629,71

5

Ведомственная целевая  программа

«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»

департамент энергетики и газификации Кировской области

24728,71

24728,71

6

Отдельное мероприятие

«Газификация Кировской области»

министерство  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1

172135,98

384940,84

21147,28

6697,97

151847,64

304901,70

0,00

0,00

1041671,41

7

Отдельное мероприятие

«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»

министерство  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1

23125,12

19391,89

15869,31

14815,47

14585,42

16505,90

15165,40

15165,40

134623,91

8

Отдельное мероприятие

«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»

министерство  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1

8764,10

9120,12

14196,98

25663,96

28163,84

34961,09

117924,80

33806,50

33806,50

306407,89

9

Отдельное мероприятие

«Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»

министерство  энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области 1

28380,00

20000,00

50120,00

98500,00

1Главный распорядитель бюджетных средств  до 03.08.2015 – департамент энергетики и газификации Кировской области, с 03.08.2015 по 22.11.2017 – министерство промышленности и энергетики Кировской области.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   2Главный распорядитель бюджетных средств до 15.06.2015 – департамент социального развития Кировской области.                                                                                                                                                                                                                          3Главный распорядитель бюджетных средств до 24.06.2015 –  департамент культуры Кировской области, управление по делам архивов Кировской области.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 4Главный распорядитель бюджетных средств до 25.06.2015 –  департамент лесного хозяйства Кировской области.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     5Главный распорядитель бюджетных средств до 01.07.2015 – департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     6Главный распорядитель бюджетных средств до 09.06.2015 –  департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       7Главный распорядитель бюджетных средств до 25.06.2015 –  департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области,  с 25.06.2015 по 31.12.2018  –  министерство внутренней и информационной политики Кировской области.

Приложение № 3

к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 11.04.2019 № 186-П, от 30.12.2019 № 738-П)

№ п/п

Статус

Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия

Источник финансирования

Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

итого

год (факт)

год (факт)

год
(факт)

год
(факт)

год                   (факт)

год

год

год

год

Государственная программа

«Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2021 годы

всего

2276884,28

612587,01

697530,15

379618,46

612747,10

512013,66

687970,37

319493,60

300601,80

6399446,43

федеральный бюджет

66881,90

6076,83

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

72958,73

областной бюджет

608191,47

227689,72

471613,91

63814,55

51036,58

202646,35

440719,50

50348,30

50349,80

2166410,18

местный бюджет

150050,00

38,33

27,94

0,00

4,13

1,41

8,27

0,00

0,00

150130,08

иные внебюджетные источники

1346444,00

262318,60

225888,30

315803,91

561706,39

309365,90

247242,60

269145,30

250252,00

3788167,00

кредитные средства

105316,91

116463,53

0,00

0,00

221780,44

1

Подпрограмма 

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области»
на 2014 – 2021 годы

всего

271703,93

227752,50

203487,91

558285,69

306398,10

245629,70

251521,70

251629,90

2316409,43

федеральный бюджет

6076,83

6076,83

областной бюджет

3308,50

2964,20

1134,00

1359,30

1252,20

1387,10

1376,40

1377,90

14159,60

местный бюджет

0,00

иные внебюджетные источники 

262318,60

224788,30

202353,91

556926,39

305145,90

244242,60

250145,30

250252,00

2296173,00

1.1

Отдельное мероприятие

«Совершенствование энергетического менеджмента»

всего

3308,50

2964,20

1134,00

1359,30

1252,20

1387,10

1376,40

1377,90

14159,60

областной бюджет

3308,50

2964,20

1134,00

1359,30

1252,20

1387,10

1376,40

1377,90

14159,60

местный бюджет

иные внебюджетные источники 

1.2

Отдельное мероприятие

«Реализация программ по энергосбережению, в том числе по итогам проведенных энергетических обследований»

всего

6076,83

6076,83

федеральный бюджет

6076,83

6076,83

областной бюджет

0,00

0,00

местный бюджет

иные внебюджетные источники 

1.3

Отдельное мероприятие

«Реализация мероприятий по повышению эффективности потребления ЭР за счет внебюджетных средств, предоставленных в виде целевых займов»

всего

25000,00

54000,00

26123,40

20699,10

12959,00

73466,40

79343,70

79450,00

371041,60

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

иные внебюджетные источники

25000,00

54000,00

26123,40

20699,10

12959,00

73466,40

79343,70

79450,00

371041,60

1.4

Отдельное мероприятие

«Реализация программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности»

всего

66966,60

50000,00

55634,00

424227,39

200712,00

50000,00

50000,00

50000,00

947539,99

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

иные внебюджетные источники 

66966,60

50000,00

55634,00

424227,39

200712,00

50000,00

50000,00

50000,00

947539,99

1.5

Отдельное мероприятие

«Реализация мероприятий по повышению эффективности потребления ЭР в потребительском секторе»

всего

170352,00

119325,40

120000,00

111257,00

90596,00

120000,00

120000,00

120000,00

971530,40

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

иные внебюджетные источники 

170352,00

119325,40

120000,00

111257,00

90596,00

120000,00

120000,00

120000,00

971530,40

1.6

Отдельное мероприятие

«Проведение экспертизы программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»

всего

1462,90

596,51

742,90

878,90

776,20

801,60

802,00

6061,01

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

иные внебюджетные источники 

1462,90

596,51

742,90

878,90

776,20

801,60

802,00

6061,01

2

Областная целевая программа 

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области»

всего

1625914,85

1625914,85

федеральный бюджет

46781,90

46781,90

областной бюджет

82688,95

82688,95

местный бюджет

150000,00

150000,00

иные внебюджетные источники 

1346444,00

1346444,00

3

Областная целевая программа

«Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы

всего

589096,62

589096,62

федеральный бюджет

20100,00

20100,00

областной бюджет

463629,71

463629,71

местный бюджет

50,00

50,00

кредитные средства

105316,91

105316,91

4

Ведомственная целевая программа

«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»

областной бюджет

24728,71

24728,71

5

Отдельное мероприятие

«Газификация Кировской области»

всего

288637,84

384968,78

21147,28

6702,10

151849,05

304909,97

0,00

0,00

1158215,02

федеральный бюджет

0,00

областной бюджет

172135,98

384940,84

21147,28

6697,97

151847,64

304901,70

0,00

0,00

1041671,41

местный бюджет

38,33

27,94

0,00

4,13

1,41

8,27

80,08

кредитные средства

116463,53

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

116463,53

6

Отдельное мероприятие

«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»

областной бюджет

23125,12

19391,89

15869,31

14815,47

14585,42

16505,90

15165,40

15165,40

134623,91

7

Отдельное мероприятие

«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»

областной бюджет

8764,10

9120,12

14196,98

25663,96

28163,84

34961,09

117924,80

33806,50

33806,50

306407,89

8

Отдельное мероприятие

«Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»

областной бюджет

28380,00

20000,00

50120,00

98500,00

9

Отдельное мероприятие

«Строительство объектов газозаправочной инфраструктуры в Кировской области»

иные внебюджетные источники 

1100,00

113450,00

4780,00

4220,00

3000,00

19000,00

145550,00

Приложение № 4

к Государственной программе

ПОРЯДОК

формирования и использования внебюджетных консолидированных средств на энергосбережение – исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553

Приложение № 4

к Государственной программе

ПОРЯДОК

формирования, использования внебюджетных

средств на энергосбережение, проведения отбора проектов по энергосбережению и их финансирования

(введено постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

(в редакции постановлений Правительства области от 14.04.2015 № 33/185, от 13.04.2016 № 94/251, от 26.12.2016 № 35/289, от 19.03.2018 № 126-П)

1. Общие положения

Порядок формирования и использования внебюджетных средств на энергосбережение, проведения отбора проектов по энергосбережению и их финансирования (далее – Порядок) разработан в целях достижения целевых показателей и консолидации внебюджетных источников финансирования Государственной программы и определяет порядок подготовки и проведения отбора проектов по энергосбережению (далее – отбор), порядок и условия их финансирования, а также права и обязанности организатора и участников отбора, требования к проектам по энергосбережению, условия выбора победителей отбора и оформление его результатов.

Целью проведения отбора является повышение эффективности потребления энергоресурсов в Кировской области, создание экономических, организационных, технических и технологических условий для реализации государственной политики по энергосбережению на территории Кировской области.

Организатором проведения отбора является Кировское областное государственное унитарное предприятие «Агентство энергосбережения» (далее – Оператор).

Оператор и участники отбора при его подготовке и проведении обязаны руководствоваться нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кировской области в области энергосбережения и настоящим Порядком.

Организации, осуществляющие на территории Кировской области регулируемые виды деятельности в области водоснабжения и водоотведения, электро- и теплоэнергетики (далее – регулируемые организации), при представлении в региональную службу по тарифам Кировской области (далее – Служба) предложений на установление (цен) тарифов вправе в составе предложений на установление (цен) тарифов включить предложения о включении в (цену) тарифы затрат на формирование внебюджетных средств на энергосбережение. Указанные затраты на формирование внебюджетных средств на энергосбережение учитываются при установлении цен (тарифов) на товары, услуги для таких регулируемых организаций.

1.6. Деятельность по управлению внебюджетными средствами на энергосбережение осуществляется Оператором.

2. Формирование внебюджетных средств на энергосбережение

2.1. Совокупный размер внебюджетных средств на энергосбережение, предусматриваемых Службой на очередной финансовый год в тарифы на товары, услуги регулируемых организаций (далее – совокупный размер внебюджетных средств на энергосбережение на очередной финансовый год), определяется по формуле:

S=(C Bпр i), где:

S – совокупный размер внебюджетных средств на энергосбережение на очередной финансовый год, млн. рублей;

С – ставка отчислений на энергосбережение, определяемая в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, у.е.;

Bпр i – прогнозная база для i-той регулируемой организации, определяемая в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, млн. рублей.

2.2. Ставка отчислений на энергосбережение определяется по формуле:

C=

Vвнеб

, где:

Bвсех

Vвнеб – размер внебюджетных источников финансирования, предусмотренных пунктом 1.3 прогнозной (справочной) оценки ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования, являющейся приложением № 3 к Государственной программе, на соответствующий финансовый год, млн. рублей;

Bвсех – прогнозная база для исчисления внебюджетных средств на энергосбережение на очередной финансовый год по всем регулируемым организациям (далее – прогнозная база по всем регулируемым организациям), рассчитываемая в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, млн. рублей.

2.3. Рассчитанная ставка отчислений на энергосбережение утверждается приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - Министерство) ежегодно до 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

(пункт 2.3 в редакции постановлений Правительства области от 13.04.2016 № 94/251, от 19.03.2018 № 126-П)

2.4. Размер внебюджетных средств на энергосбережение для конкретной регулируемой организации определяется по формуле:

Si = C Bпр i, где:

Si – размер внебюджетных средств на энергосбережение для конкретной регулируемой организации;

С – ставка отчислений на энергосбережение, определяемая в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, у.е.;

Bпр i – прогнозная база для i-той регулируемой организации, определяемая в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, млн. рублей.

2.5. Прогнозная база по всем регулируемым организациям определяется как прогнозная стоимость подлежащих поставке (реализации) всеми регулируемыми организациями сторонним потребителям услуг водоснабжения, водоотведения, электрической и тепловой энергии (включая тепловую энергию в составе услуги по горячему водоснабжению) в очередном финансовом году, подлежащих оказанию всеми регулируемыми организациями сторонним потребителям услуг по передаче электрической и тепловой энергии в очередном финансовом году исходя из прогнозных цен (тарифов) без учета налога на добавленную стоимость. Размер прогнозной базы по всем регулируемым организациям предоставляется Службой в Министерство ежегодно до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

2.6. Прогнозная база для конкретной регулируемой организации определяется как прогнозная стоимость подлежащей поставке (реализации) конкретной регулируемой организацией сторонним потребителям электрической и тепловой энергии (включая тепловую энергию в составе услуги по горячему водоснабжению) в очередном финансовом году, подлежащих оказанию конкретной регулируемой организацией сторонним потребителям услуг водоснабжения, водоотведения, по передаче электрической и тепловой энергии в очередном финансовом году исходя из прогнозных цен (тарифов) без учета налога на добавленную стоимость. Размеры прогнозных баз для конкретных регулируемых организаций предоставляются Службой в Министерство ежегодно до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

(абзац в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

Министерство в течение 10 рабочих дней после получения размеров прогнозных баз для конкретных регулируемых организаций в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка определяет размеры внебюджетных средств на энергосбережение для конкретной регулируемой организации и направляет их в Службу.

(абзац в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

2.7. Размер внебюджетных средств на энергосбережение, утвержденный Службой в (ценах) тарифах для конкретной  регулируемой организации, представляется Службой в Департамент в течение 10 рабочих дней после утверждения (цен) тарифов для данной организации.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней после представления Службой информации, указанной в пункте 2.7 настоящего Порядка, доводит до конкретной регулируемой организации размер внебюджетных средств на энергосбережение, утвержденный Службой в (ценах) тарифах на очередной финансовый год, для перечисления Оператору в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 2.8 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

2.9. Внебюджетные средства на энергосбережение перечисляются регулируемыми организациями Оператору на расчетный счет по следующим реквизитам:

Получатель: КОГУП  «Агентство энергосбережения»

ИНН 4345046211

КПП 434501001

Банковские реквизиты:

расчетный счет: 40602810227320100232

Банк получателя: Отделение № 8612 Сбербанка России г. Киров

БИК 043304609

Корреспондирующий счет 30101810500000000609

2.10. В случае неперечисления внебюджетных средств на энергосбережение регулируемыми организациями Оператору в течение периода регулирования, в который они предусмотрены, Службой в последующий период регулирования указанные средства исключаются из цен (тарифов) на товары, услуги для таких регулируемых организаций.

2.11. В целях эффективного управления внебюджетными средствами Оператор имеет право разместить временно свободные остатки внебюджетных средств на энергосбережение на депозите в банке, в котором открыт расчетный счет, указанный в пункте 2.9 настоящего Порядка. Доход, полученный от размещения свободных остатков, направляется на пополнение внебюджетных средств на энергосбережение.

(пункт 2.11 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(пункт 2.11 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

2.12. Дополнительным источником формирования внебюджетных средств на энергосбережение являются:

проценты и штрафные санкции, полученные Оператором в соответствии с пунктом 6.9 и разделом 7 настоящего Порядка;

арендные платежи от сдачи в аренду недвижимого имущества, полученного Оператором в результате обращения взыскания на него за невозврат внебюджетных средств в части покрытия задолженности по основному долгу и начисленных штрафных санкций;

доходы от реализации имущества, полученного Оператором в результате обращения на него взыскания за невозврат внебюджетных средств на энергосбережение, в части покрытия задолженности по основному долгу и начисленных штрафных санкций.

Средства, указанные в пунктах 2.11 и 2.12, после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также отчисления собственнику Оператора, подлежат зачислению на расчетный счет, указанный в пункте 2.9 настоящего Порядка.

(пункт 2.12 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(пункт 2.12 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

3. Использование внебюджетных средств на энергосбережение

3.1. Внебюджетные средства на энергосбережение направляются на:

3.1.1. Мероприятия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных приборов учета, автоматизированных систем и систем диспетчеризации.

3.1.2. Мероприятия по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также проведение энергетических обследований.

3.1.3. Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи, потребления электрической и тепловой  энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности.

3.1.4. Мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.

3.1.5. Мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности.

3.1.6. Мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии, воды при их передаче,  а также мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.

3.1.7. Мероприятия по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетом тарифного регулирования и доступности гражданам платы.

3.1.8. Мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе издание информационно-аналитического журнала «Экономика Кировской области и топливно-энергетический комплекс» (ЭКО-ТЭК) (далее – журнал «ЭКО-ТЭК»), публикации в средствах массовой информации, проведение межрегиональной конференции-выставки по энергосбережению, обучающих семинаров, курсов, презентаций, выставок и участие в них, создание теле- и видеоматериалов, создание демонстрационных центров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информирование потребителей о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

3.1.9. Мероприятия по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.1.10. Обеспечение деятельности Оператора по управлению внебюджетными средствами на энергосбережение.

3.1.11. Мероприятия по проведению Оператором правовой, финансовой и технической экспертизы энергосберегающих мероприятий, изложенных в бизнес-плане претендента на получение целевого займа, и проверка обоснованности расчета окупаемости проекта.

3.1.12. Оплату расходов на содержание, обслуживание, хранение, объектов (предметов) залога, полученных Оператором в результате обращения взыскания на заложенное имущество за неисполнение заемщиком принятых на себя обязательств.

3.1.13. Мероприятия по проведению Оператором экспертизы программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

3.1.13–1. Мероприятия по подготовке предложений по повышению эффективности потребления энергетических ресурсов в учреждениях, финансируемых из бюджета.

(подпункт 3.1.13-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

3.1.14. Прочие мероприятия, предусмотренные законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

3.2. Мероприятия, указанные в подпунктах 3.1.8 – 3.1.13–1 настоящего Порядка, финансируются за счет внебюджетных средств на энергосбережение согласно смете, ежегодно утверждаемой Оператором по согласованию с Министерством.

(пункт 3.2 в редакции постановлений Правительства области от 13.04.2016 № 94/251, от 19.03.2018 № 126-П)

3.3. Финансирование мероприятий, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, осуществляется на условиях возврата в виде целевого займа, за исключением мероприятий, указанных в подпунктах 3.1.8 – 3.1.13–1 настоящего Порядка.

(пункт 3.3 в редакции постановлений Правительства области от 13.04.2016 № 94/251, от 19.03.2018 № 126-П)

3.4. Предоставление внебюджетных средств на энергосбережение оформляется договором целевого займа между Оператором и получателем на основании решения комиссии по проведению отбора проектов по энергосбережению (далее – комиссия), оформленной протоколом.

3.5. Оператор ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о поступлении и расходовании внебюджетных средств на энергосбережение Службе и Министерству.

(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

3.6. Контроль за полнотой и своевременностью возврата займов получателями осуществляет Оператор.

3.7. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П.

4. Организация отбора проектов по энергосбережению

4.1. Для проведения отбора формируется комиссия. Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии (далее – члены комиссии). В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти области, а также по согласованию представители организаций топливно-энергетического комплекса и образовательных организаций.

(пункт 4.1 в редакции постановлений Правительства области от 13.04.2016 № 94/251, от 19.03.2018 № 126-П)

4.2. Отбор проводится не реже одного раза в квартал при наличии у Оператора внебюджетных средств на энергосбережение. Оператор не позднее чем за один месяц до дня окончания приема заявок размещает в журнале «ЭКО-ТЭК» и (или) газете «Кировская правда», на сайте Оператора (www.energy-saving.ru), а также по усмотрению Оператора в иных средствах массовой информации Кировской области информацию о дате, времени и месте проведения отбора и дате, времени и окончания приема заявок.

(пункт 4.2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185, от 13.04.2016 № 94/251)

4.3. В отборе имеют право принимать участие юридические лица (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Кировской области не менее 1 года (за исключением организаций, оказывающих услуги тепло-водоснабжения, водоотведения населению), реализующие мероприятия по энергосбережению на территории Кировской области и использующие не менее 10 процентов собственных средств на реализацию мероприятий по энергосбережению (далее – претенденты).

(пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

4.4. К участию в отборе допускаются только претенденты, удовлетворяющие следующим квалификационным требованиям:

отсутствие задолженности по налоговым платежам, сборам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, по состоянию на первое число месяца подачи заявки на участие в отборе;

(абзац второй в редакции постановлений Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185, от 19.03.2018 № 126-П)

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по расчетам за тепловую и электрическую энергию, услуги водоснабжения, водоотведения, поставленный газ и иные виды топлива;

(абзац третий в редакции постановлений Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185, от 26.12.2016 № 35/289)

участником отбора не может быть юридическое лицо, находящееся в состоянии реорганизации (за исключением преобразования) или ликвидации, а также в отношении которого применяются процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о банкротстве, либо лицо, на имущество которого наложен арест или другие имущественные ограничения, а также если его экономическая деятельность приостановлена по решению суда.

участником отбора не может быть индивидуальный предприниматель, в отношении которого применяются процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о банкротстве, либо на его имущество наложен арест или другие имущественные ограничения, а также экономическая деятельность которого приостановлена по решению суда.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

(пункт 4.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/251)

4.5. К участию в отборе не допускаются претенденты, не возвратившие займы (часть займа) из внебюджетных средств на энергосбережение, взятые ранее.

4.6. Заявка на участие в отборе представляется в одном печатном экземпляре и на электронном носителе в формате pdf. Все листы заявки должны быть пронумерованы, прошиты, заявка должна содержать опись входящих в состав документов по форме, утвержденной Оператором. Соблюдение участником отбора указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в отборе, поданы от имени участника отбора и он несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185, от 13.04.2016 № 94/251, от 19.03.2018 № 126-П)

В составе заявки принимаются следующие документы:

4.6.1. Заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Оператором, в котором указываются наименование проекта, сумма запрашиваемого займа, Ф.И.О. (отчество – при наличии) руководителя и исполнителя с указанием контактного телефона и адреса электронной почты. На заявлении должны стоять номер, число, месяц, год подачи заявления.

(подпункт 4.6.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

4.6.2. Заверенные руководителем организации копии учредительных документов с отметкой регистрирующего органа. Подлинники учредительных документов предоставляются для обозрения.

(подпункт 4.6.2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185, от 19.03.2018 № 126-П)

4.6.3. Заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя либо лист записи из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

(подпункт 4.6.3 в редакции постановления Правительства области от 19.03.2018 № 126-П)

4.6.3–1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, либо копия приказа о назначении физического лица на должность), в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника отбора без доверенности. В случае, если от имени участника отбора действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность, подписанную руководителем либо заверенную в установленном порядке копию указанной доверенности.

(подпункт 4.6.3–1введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

4.6.3–2. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которая получена не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.

(подпункт 4.6.3–2 постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

4.6.3–3. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для претендента получение займа является крупной сделкой, либо справка претендента о том, что получение беспроцентного займа не является для него крупной сделкой.

(подпункт 4.6.3-3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

(подпункт 4.6.3–3 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

4.6.4. Финансовая отчетность в зависимости от применяемой претендентом системы налогообложения.

Для юридических лиц:

копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств за последний отчетный период (год) и копии деклараций по налогу на прибыль за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату (при применении общей системы налогообложения);

копии деклараций по единому налогу на вмененный доход за последний отчетный год и за последние отчетные периоды текущего года (при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход);

копия декларации по упрощенной системе налогообложения за 2 последних отчетных периода (года) и копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах на последнюю отчетную дату (при применении упрощенной системы налогообложения).

Для индивидуальных предпринимателей – копия декларации за последний отчетный год, которая представляется в зависимости от применяемой системы налогообложения и в которой отражены доходы индивидуального предпринимателя.

Вся финансовая отчетность принимается с отметкой налогового органа либо с приложением протокола входного контроля (если отчетность сдается в электронном виде).

(подпункт 4.6.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

4.6.5. Расшифровка дебиторской и кредиторской  задолженности за  последний отчетный квартал и на конец календарного месяца, предшествующего месяцу подачи заявления.

(подпункт 4.6.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

4.6.6. – подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П.

4.6.7. Анкета Претендента по форме, утвержденной Оператором.

(подпункт 4.6.7 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

4.6.8. Бизнес-план проекта по энергосбережению, содержащий обоснование экономической целесообразности мероприятий по энергосбережению, расчет экономического эффекта от их внедрения, сведения о фактическом и планируемом потреблении энергетических ресурсов в натуральном и денежном выражении в расчете на год, источники финансирования (собственные и (или) привлеченные средства, средства займа), срок окупаемости, срок выполнения мероприятий, срок возврата займа, правоустанавливающие документы на объект, на котором планируется производить мероприятия по энергосбережению. В бизнес-плане должны быть указаны технические характеристики устанавливаемого энергоэффективного оборудования, документы, обосновывающие стоимость приобретаемого оборудования и материалов (счета на оплату, коммерческие предложения (не менее трех), сметы на проведение работ.

(подпункт 4.6.8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/289)

4.6.9. При наличии в бизнес-плане проектов по переводу объектов энергоснабжения с твердого или жидкого топлива на газ претендент должен приложить согласования о возможности подключения, согласование объемов потребления и состава газопотребляющего оборудования.

4.6.10. При наличии заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии титульных листов разделов проектной документации и пояснительную записку, в случае, если бизнес-план содержит проект по реконструкции или замене оборудования на опасных производственных объектах, объектах повышенной опасности, системах жизнеобеспечения, влияющих на безопасность людей.

(подпункт 4.6.10 в редакции постановлений Правительства области от 13.04.2016 № 94/251, от 19.03.2018 № 126-П)

4.6.11. – подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П.

4.6.12. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185.

4.6.13. Сведения об отсутствии просроченной и неурегулированной задолженности по оплате потребленной электрической и тепловой энергии по состоянию на первое число месяца подачи заявки на участие в отборе, подтвержденные энергоснабжающими организациями.

(подпункт 4.6.13 в редакции постановления Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/251)

4.6.14. Справка налогового органа о состоянии расчетов  по налогам, сборам, страховым взносам, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

(подпункт 4.6.14 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

4.6.15. Предлагаемые гарантии своевременного и полного возврата запрашиваемого займа в виде письма на бланке лица, которое будет предоставлять обеспечение, с указанием вида обеспечения (с приложением подтверждающих документов), подписанного руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).

(подпункт 4.6.15 в редакции постановления Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/251)

4.6.16. – подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П.

4.6.17. При наличии заверенная в установленном порядке копия титульного листа энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования, проведенного на объектах претендента, с приложением перечня типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности указанного паспорта, в котором должна быть изложена годовая экономия энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении, затраты, средний срок окупаемости, согласованный срок внедрения заявленного на отбор энергосберегающего проекта.

(подпункт 4.6.17 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

4.6.18. Декларация о соответствии претендента требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.7. Оператор:

(пункт 4.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

4.7.1. Регистрирует представленные заявки на участие в отборе.

(пункт 4.7.1 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

4.7.2. Проверяет полноту комплектности документов, их соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка в течение 6 (шести) рабочих дней с даты окончания приема заявок.

Оператор возвращает претенденту поступившую заявку для устранения замечаний и доработки на срок, не превышающий 5 рабочих дней. После устранения замечаний заявки вновь принимаются к рассмотрению.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

Абзац третий исключен постановлением Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П.

(подпункт 4.7.2 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(подпункт 4.7.2 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

4.8. Оператор отказывает в допуске к участию претендентов в отборе в следующих случаях:

отсутствие одного или более документов в составе заявки;

недостоверность информации в представленной заявке;

несоответствие претендентов условиям отбора, указанным в пунктах 4.3, 4.4 и 4.5 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявок Оператор принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в отборе, о чем составляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается руководителем Оператора.

Оператор уведомляет претендента о допуске или об отказе в допуске к участию в отборе не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения отбора посредством факсимильной или электронной связи.

(пункт 4.8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

4.9. Оператор готовит для членов комиссии экспертное заключение путем проведения правовой, финансовой и технической экспертизы энергосберегающих мероприятий, включенных в бизнес-план претендента, и проверки обоснованности расчета окупаемости проекта в течение 14 (четырнадцати) дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в отборе. Претендент обеспечивает допуск представителей Оператора на объект, где планируется реализация энергосберегающих мероприятий.

(пункт 4.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

(пункт 4.9 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

4.10. – пункт исключен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251.

4.11.Оператор направляет членам комиссии на рассмотрение входящие в состав заявки бизнес-планы претендентов, а также экспертное заключение не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня проведения отбора.

(пункт 4.11 в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(пункт 4.11 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

5. Порядок проведения отбора проектов по энергосбережению

5.1. Отбор проводится комиссией под руководством председателя комиссии (при его отсутствии – заместителем председателя) при наличии не менее двух третьих ее членов. При проведении отбора имеют право присутствовать представители или уполномоченные представители претендентов. Отсутствие представителей или уполномоченных представителей претендентов не является препятствием для проведения отбора.

5.2. Отбор проектов по энергосбережению (далее – проект) проводится в два этапа.

5.2.1. На первом этапе члены комиссии голосуют по каждому проекту исходя из экономической целесообразности его реализации. По каждому проекту решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя (при его отсутствии – заместителя председателя) является решающим. Проекты, получившие одобрение более половины членов комиссии, допускаются до участия во втором этапе отбора.

5.2.2. На втором этапе отбора по каждому проекту в соответствии с критериями оценки, указанными в таблице 3 настоящего Порядка (далее – критерии оценки), комиссией выставляются баллы. Общее количество баллов определяется путем суммирования баллов по каждому критерию оценки (далее – сумма баллов второго этапа).

Таблица 3

Критерии оценки

№

п/п

Наименование критерия

Количество баллов

1

Срок окупаемости проекта

до 1 года

15

до 2 лет

10

до 3 лет

7

до 5 лет

4

более 5 лет

0

2

Процент софинансирования за счет средств претендента

10% (включительно) – минимальный базовый уровень

1

11 – 20%

3

21 – 35%

5

36 – 50%

7

более 50%

9

3

Наличие энергетического паспорта претендента, составленного по результатам энергетического обследования, с приложением перечня типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности указанного паспорта, в котором должны быть изложены годовая экономия энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении, затраты, средний срок окупаемости, согласованный срок внедрения заявленного на отбор энергосберегающего проекта

энергетический паспорт имеется

5

энергетического паспорта не имеется

0

4

Вид обеспечения

банковская гарантия

5

муниципальная гарантия

4

залог недвижимого имущества

3

залог движимого имущества

2

поручительство

1

5

Наличие проектной документации в случае реконструкции или замены оборудования на опасных производственных объектах, объектах повышенной опасности, системах жизнеобеспечения, влияющих на безопасность людей.

5

Отсутствие проектной документации

0

5.2.3. Проекты ранжируются в порядке убывания итоговой суммы баллов.

При равенстве итоговой суммы баллов у нескольких проектов позиция каждого из проекта в рейтинге определяется путем дополнительного голосования по каждому из указанных проектов с учетом социальной значимости проекта. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на отборе. При равенстве голосов голос председателя (при его отсутствии – заместителя председателя) является решающим. Победителями отбора признаются участники отбора, проекты которых заняли в таблице ранжирования наиболее высокие позиции. Количество победителей отбора ограничивается суммой внебюджетных средств, установленных для текущего отбора. Решение комиссии оформляется протоколом с приложением таблицы ранжирования.

5.3. В случае если заявки претендентов не поступили в установленный срок либо все поступившие заявки не допущены Оператором в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Порядка, отбор признается несостоявшимся, о чем в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок составляется протокол, который подписывается руководителем Оператора.

5.4. По результатам отбора секретарь комиссии оформляет протокол, в котором указываются победители отбора, размер выделяемых внебюджетных средств, условия предоставления займа по каждому победителю отбора. Протокол утверждается председателем комиссии (при его отсутствии – заместителем председателя) и подписывается секретарем комиссии.

5.5. Оператор уведомляет претендентов о принятом комиссией решении в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка, посредством факсимильной или электронной связи».

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

6. Порядок финансирования проектов по энергосбережению

6.1. Финансирование проектов по энергосбережению осуществляется на условиях возврата в виде беспроцентного целевого займа. Предоставление внебюджетных средств на энергосбережение оформляется договором целевого займа между Оператором и победителем отбора.

6.2. Победитель отбора в течение 2 месяцев с даты проведения отбора представляет Оператору необходимые документы для заключения договора целевого займа и иных гражданско-правовых договоров, обеспечивающих надлежащее исполнение договора целевого займа (залог, поручительство, муниципальная гарантия, банковская гарантия, другие способы обеспечения исполнения обязательств, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и (или) договором целевого займа). Перечень необходимых документов определяется Оператором в зависимости от вида и условий обеспечения и направляется победителю отбора в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола, указанного в подпункте 5.2.3 настоящего Порядка, посредством факсимильной или электронной связи.

6.3. В случае предоставления победителем отбора в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору целевого займа залога стоимость предмета залога должна превышать сумму выделяемого займа не менее чем в 1,5 раза. Залогодателем может быть как сам победитель отбора, так и третье лицо. Предмет залога должен быть застрахован от всех рисков утраты и повреждения на весь срок действия договора целевого займа.

6.4. Оператор заключает договор целевого займа и договоры, обеспечивающие исполнение обязательств, в течение 10 дней с даты предоставления победителем отбора документов в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Порядка.

6.5. Право на получение беспроцентного займа аннулируется и переходит к претенденту, следующему за выбывшим участником в таблице ранжирования, приложенной к протоколу отбора, в случаях непредставления победителем отбора вышеперечисленных документов и сроков, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка.

6.6. Договор целевого займа на предоставление внебюджетных средств заключается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и в нем должны быть прописаны:

предмет договора целевого займа;

сумма целевого займа;

условия обеспечения возврата целевого займа (поручительство, залог, банковская гарантия, муниципальная гарантия и другие способы обеспечения исполнения обязательств, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации);

срок предоставления целевого займа;

срок и график возврата целевого займа;

ответственность за использование средств не по целевому назначению и нарушение сроков их возврата.

6.7. В целях контроля за целевым использованием внебюджетных средств Оператор перечисляет сумму займа в счет оплаты оборудования, работ и услуг для реализации мероприятий, заявленных в бизнес-плане победителя отбора (далее – Заемщика) на основании представленных им платежных документов (счета на оплату, счет-фактура, акты выполненных работ и другие подтверждающие документы).

6.8. Целевой займ предоставляется на срок окупаемости проекта, который исчисляется с даты окончания выполнения энергосберегающих мероприятий, но не более чем на 2 года с момента их получения, в зависимости от того, какое из двух указанных событий наступит раньше. В случае продления сроков возврата займа по инициативе Заемщика сверх срока, установленного договором целевого займа (заключение дополнительного соглашения), Заемщик уплачивает проценты за пользование оставшимися невозвращенными средствами займа. Проценты начисляются на всю оставшуюся невозвращенной часть займа в размере полуторакратной ключевой ставки, установленной Банком России на момент заключения дополнительного соглашения о продлении сроков возврата займа (части займа), и выплачиваются ежемесячно до момента полного возврата суммы займа. Порядок уплаты процентов и суммы основного долга определяется в договоре целевого займа. Продление срока возврата займа (части займа) осуществляется на основании дополнительного соглашения, заключаемого Оператором с Заемщиком на срок не более одного года с момента истечения срока возврата займа, установленного в договоре.

6.9. Возврат займа осуществляется на расчетный счет Оператора в соответствии с согласованным в договоре целевого займа (дополнительном соглашении) графиком возврата займа (части займа).

6.10. Контроль за целевым использованием и своевременным возвратом Заемщиками средств, выделенных на реализацию проектов, осуществляет Оператор и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство информацию в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

6.11. В случае нахождения Заемщика в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением преобразования), а также в иных случаях, позволяющих сделать вывод о невозможности со стороны Заемщика исполнять надлежащим образом обязательства по своевременному возврату денежных средств по договору целевого займа, Оператор вправе требовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа. При этом Заемщик может обратиться с заявлением в адрес Оператора о возможности перевода долга на третье лицо (далее – заявление о замене).

6.12. Перевод долга осуществляется по решению Оператора по согласованию с Министерством на основании письменного заявления Заемщика о замене. При этом третье лицо должно отвечать требованиям, предусмотренным пунктами 4.3, 4.4, 4.5 настоящего Порядка. Третье лицо должно представить обеспечительные меры в соответствии с требованием настоящего Порядка».

(раздел 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

7. Ответственность за нарушение условий договора целевого займа

7.1. При несвоевременном внесении платежа, установленного в графике возврата займа, Заемщик уплачивает пени в размере двукратной ключевой ставки, установленной Банком России, действующей на дату возникновения просроченной задолженности, с суммы просроченного платежа за период просрочки с даты, следующей за датой наступления исполнения обязательства, установленной договором займа, по дату погашения просроченной задолженности (включительно).

В случае нарушения графика возврата займа более 3 (трех) раз Заемщик уплачивает пени в размере двукратной ключевой ставки, установленной Банком России, действующей на дату возникновения просроченной задолженности, от всей оставшейся не возвращенной суммы займа за период просрочки с даты, следующей за датой наступления исполнения обязательства, установленной договором займа, по дату погашения просроченной задолженности (включительно).

В случае нарушения графика возврата займа Оператор вправе требовать досрочного возврата всей суммы предоставленного займа.

7.2. Направление средств займа на оплату расходов, не связанных с реализацией мероприятий, указанных в заявке, является использованием средств займа не по целевому назначению.

В случаях выявления использования средств займа не по целевому назначению Оператор принимает в отношении Заемщика, допустившего нарушение условий договора целевого займа, меры, предусмотренные действующим гражданским законодательством Российской Федерации и договором целевого займа.

7.3. За несвоевременное представление промежуточных и итоговых отчетов об использовании внебюджетных средств, предусмотренных договором целевого займа, Заемщик либо третье лицо, заменившее Заемщика в обязательстве, несет ответственность в виде штрафа, размер которого определяется договором целевого займа.

7.4. Порядок уплаты неустойки (штраф, пени) и суммы основного долга определяется в договоре целевого займа».

(раздел 7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2021 годы

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.04.2019 № 186-П)

ПАСПОРТ

областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010-2020 годы

– исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553

ПАСПОРТ

подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2021 годы (далее – Подпрограмма)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 15.11.2013 № 236/746, от 24.12.2013 № 241/881, от 14.08.2014 № 275/553, от 02.02.2015 № 23/44, от 13.04.2016 № 94/251, от 21.06.2016 № 106/355, от 26.12.2016 № 35/289, от 23.10.2017 № 36-П, от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 30.12.2019 № 738-П)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

(раздел в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251, от 19.03.2018 № 126-П)

Соисполнители Подпрограммы

министерство образования Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство культуры Кировской области, министерство социального развития Кировской области, администрация Правительства Кировской области, министерство лесного хозяйства Кировской области, министерство юстиции Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области

(раздел в редакции постановлений Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/251, от 25.01.2019 № 22-П)

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

отсутствуют

Цели Подпрограммы

обеспечение ускорения перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;

снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее – ВРП) Кировской области;

повышение энергетической безопасности Кировской области

Задачи Подпрограммы

совершенствование энергетического менеджмента;

оснащение приборами учета используемых ЭР в жилищном фонде;

прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия

Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы

энергоемкость валового регионального продукта;

доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области;

количество проведенных отборов проектов по энергосбережению;

доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области;

количество руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений, прошедших обучение по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»;

количество представленных аналитических отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

доля заявителей, использующих механизм получения государственной услуги в сфере энергетики в электронной форме;

удельный расход ЭЭ на снабжение ОГВ и ОГУ;

количество проведенных экспертиз программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

(раздел в редакции постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2014 – 2021 годы, разделение на этапы не предусматривается

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансирования – 2316409,43 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 6076,83 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 14159,60 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 2296173,0 тыс. рублей (по соглашению).

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 738-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

реализация Подпрограммы позволит к концу 2021 года достичь следующих результатов:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

снижение энергоемкости валового регионального продукта до 15,8 кг условного топлива/тыс. рублей;

(абзац второй в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П)

увеличение до 100% доли объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

увеличение до 90% доли объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

увеличение до 95% доли объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

увеличение до 95% доли объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

увеличение до 100% доли объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области;

проведение не менее 4 отборов проектов по энергосбережению в год;

увеличение до 15,8% доли объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

обучение 300 руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» за период 2013 – 2015 годов;

представление 49 аналитических отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в год;

увеличение доли заявителей, использующих механизм получения государственной услуги в сфере энергетики в электронной форме, до 100%;

снижение удельного расхода ЭЭ на снабжение ОГВ и ОГУ до 1570 кВт.ч/кв. метр;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

проведение экспертиз 140 программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в год».

(раздел в редакции постановления Правительства области от 19.03.2018 № 126-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Кировская область с точки зрения потребления ЭР является энергодефицитной. 40% потребляемой электроэнергии поступает перетоками из других регионов, все первичные энергоресурсы, кроме торфа и древесины, являются завозными.

Почти полное обеспечение первичными энергоносителями от внешних поставщиков ставит экономику Кировской области в зависимость от условий поставки и цен на ЭР, диктуемых поставщиками, и снижает энергетическую безопасность региона.

Одной из основных причин напряженного состояния в топливно-энергетическом комплексе Кировской области является низкая энергетическая эффективность экономики. Расход первичных энергетических ресурсов в расчете на единицу валового внутреннего продукта значительно больше, чем у стран с развитой экономикой, которые активно проводят государственную энергосберегающую политику, осуществляют финансовую поддержку энергосбережения и законодательное регулирование энергоэффективности в сфере энергопотребления.

В Кировской области недостаточно внедряется энергосберегающей техники и материалов, приборов учета и регулирования расхода энергоресурсов, слабо внедряются передовые энергосберегающие технологии. Недостаточно развита сфера малой энергетики на основе утилизации органических отходов и переработки ресурсов сельского и лесного хозяйства. Такому положению дел способствует отсутствие надлежащей информационной базы, отсутствие финансовых средств у производителей и потребителей продукции, значительные сложности с получением кредитов и заемных средств, отсутствие государственного стимулирования в сфере энергосбережения.

Низкий уровень энергоэффективности экономики России и Кировской области отражается в нижеприведенных показателях энергоемкости валового внутреннего продукта (далее – ВВП) и ВРП.

Показатели энергоемкости в 2007 году

(кг условного топлива/тыс. рублей ВВП (ВРП)

Канада (страна со сходным климатом, территорией)

Россия

Кировская область

12

20

45,5

Данные показатели характеризуют отрыв Кировской области от России и зарубежных стран в рациональном использовании энергии. Расточительное использование ЭР ведет к комплексу социально-экономических проблем, в связи с этим энергоэффективность и энергосбережение являются одними из основных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008 № 142/319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432).

Низкая эффективность использования дорогостоящих энергетических ресурсов в области во многом обусловлена несовершенством системы управления энергосбережением, а также недоработанностью или отсутствием необходимых нормативно-правовых, финансово-экономических механизмов, недостаточным и некомплексным их применением. Данная ситуация не стимулирует производителей и потребителей энергоресурсов снижать затраты на энергоносители.

Также сказывается недостаток квалифицированных кадров в области энергосбережения. Не осуществляются целенаправленное обучение специалистов и пропаганда эффективных методов экономии ЭР на производстве и в быту. Не использован потенциал средств массовой информации в пропаганде вопросов энергосбережения.

Непринятие мер для повышения эффективности потребления ЭР приведет к комплексу социально-экономических проблем, в первую очередь, снижению конкурентоспособности всех отраслей экономики, что особенно остро может сказаться в период вхождения России во Всемирную торговую организацию.

В связи с этим энергоэффективность и энергосбережение являются одними из основных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года.

Реализация мероприятий по энергоэффективности является альтернативой обеспечению экономики региона в энергомощностях, поскольку инвестиции в энергосберегающие проекты до 8 раз меньше затрат, необходимых для создания аналогичных генерирующих мощностей.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы

Потребность в повышении эффективности использования ЭР диктуется Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», а также Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года».

Основными целями Подпрограммы являются:

обеспечение ускорения перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;

снижение энергоемкости валового регионального продукта Кировской области (далее – ВРП);

повышение энергетической безопасности Кировской области.

Данные цели достигаются за счет решения следующих задач:

совершенствования энергетического менеджмента;

оснащение приборами учета используемых ЭР в жилищном фонде;

прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия.

Ожидаемый результат от реализации задач выражается в достижении определенных значений целевых показателей.

Важнейшим показателем эффективности реализации Подпрограммы является энергоемкость ВРП.

Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются следующие расчетные показатели.

На основании статистической информации по данным, представленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области:

отдельное мероприятие «Реализация программ по энергосбережению, в том числе по итогам проведенных энергетических обследований»:

(абзац пятнадцатый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

Удельный расход ЭЭ на снабжение ОГВ и ОГУ.

(абзац шестнадцатый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

Отдельное мероприятие «Реализация мероприятий по повышению эффективности потребления ЭР за счет внебюджетных средств, предоставленных в виде целевых займов»:

(абзац семнадцатый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области.

(абзац восемнадцатый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

Отдельное мероприятие «Реализация программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности»:

(абзац девятнадцатый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

(абзац двадцатый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

(абзац двадцать первый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

(абзац двадцать второй в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

(абзац двадцать третий в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области;

(абзац двадцать четвертый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

доля заявителей, использующих механизм получения государственной услуги департамента энергетики и газификации Кировской области в электронной форме.

(абзац двадцать пятый в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

Отдельное мероприятие «Реализация мероприятий по повышению эффективности потребления ЭР в потребительском секторе»:

(абзац двадцать шестой в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

энергоемкость валового регионального продукта

(абзац двадцать седьмой в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

На основании ведомственной отчетности министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области:

(абзац в редакции постановлений Правительства области от 21.06.2016 № 106/355, от 19.03.2018 № 126-П)

Абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553;

отдельное мероприятие «Совершенствование энергетического менеджмента»

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

количество руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений, прошедших обучение по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»;

количество предоставленных аналитических отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

(абзац в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

отдельное мероприятие «Проведение экспертизы программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»:

количество проведенных экспертиз программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

Отдельное мероприятие «Реализация мероприятий по повышению эффективности потребления ЭР за счет внебюджетных средств, предоставленных в виде целевых займов:

(абзац введен  постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

количество проведенных отборов проектов по энергосбережению.

(абзац введен  постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

Абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553

Абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553.

Показатель «Энергоёмкость валового регионального продукта» является расчётным и определяется по формуле:

Э=Птэр/ВРП, где:

Э – энергоемкость валового регионального продукта (кг условного топлива/тыс. рублей);

Птэр – потребление топливно-энергетических ресурсов (кг условного топлива), данные таблицы № ТЭБ 3 краткого расчетного топливно–энергетического баланса Кировской области, предоставляемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

ВРП – валовый региональный продукт Кировской области (тыс. рублей), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

Показатель «Доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:

ДЭЭ=VЭЭПУ/VЭЭгде:

ДЭЭ –доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);

VЭЭПУ – объем электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кВтч), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

VЭЭ – полезный отпуск электроэнергии на территории области (тыс. кВтч), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

Показатель «Доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:

ДТЭ=VТЭПУ/VТЭгде:

ДТЭ –доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);

VТЭПУ – объем тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. Гкал), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

VТЭ – полезный отпуск тепловой энергии на территории области (тыс. Гкал), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

Показатель «Доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:

ДХВ=VХВПУ/VХВгде:

ДХВ –доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);

VХВПУ – объем ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

VХВ – полезный отпуск ХВ на территории области (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

Показатель «Доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:

ДГВ=VГВПУ/VГВгде:

ДГВ –доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);

VГВПУ – объем ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

VГВ – полезный отпуск ГВ на территории области (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

Показатель «Доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области» определяется по формуле:

ДПГ=VПГПУ/VПГгде:

ДПГ –доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области (%);

VПГПУ – объем ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

VПГ – объем ПГ, потребленного на территории области (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

Показатель «Доля заявителей, использующих механизм получения государственной услуги в сфере энергетики в электронной форме» определяется по формуле:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

(абзац в редакции  постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

Дз=Зэгу/Згу 100%,  где:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

Дз – доля заявителей, использующих механизм получения государственной услуги в сфере энергетики в электронной форме (%);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

(абзац в редакции  постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

Зэгу – количество заявителей, обратившихся за государственной услугой в сфере энергетики в электронной форме (единиц), данные представляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

(абзац в редакции  постановлений Правительства области от 21.06.2016 № 106/355, от 19.03.2018 № 126-П)

Згу – количество заявителей, обратившихся в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской областиза государственной услугой (единиц), данные представляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

(абзац в редакции  постановлений Правительства области от 21.06.2016 № 106/355, от 19.03.2018 № 126-П)

Показатель «Удельный расход ЭЭ на снабжение ОГВ и ОГУ» определяется по формуле:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

УДЭЭ= РЭЭ/SБ, где:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

УДЭЭ – удельный расход ЭЭ на снабжение ОГВ и ОГУ (кВтч/кв. метр);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

РЭЭ – годовой расход ЭЭ на снабжение ОГВ и ОГУ (кВтч), данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

SБ – общая площадь помещений, занимаемых ОГВ и ОГУ (кв. метров), данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

Показатель «Доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области» определяется по формуле:

ДВИЭ= VВИЭ/VЭР100%, где:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

ДВИЭ – доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области (%);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

VВИЭ – объем ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР (тыс. т.у.т.), данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

VЭР – общий объем ЭР, производимых на территории Кировской области (тыс. т.у.т.), данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

Абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553.

По результатам реализации Подпрограммы к концу 2021 года ожидается:

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П)

снижение энергоемкости валового регионального продукта до 15,8 кг условного топлива/тыс. рублей ВРП;

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553, от 21.06.2016 № 106/355, от 26.12.2016 № 35/289, от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П)

увеличение до 100% доли объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

(абзац в редакции постановлений Правительства области от 14.08.2014 № 275/553, от 21.06.2016 № 106/355)

увеличение до 90% доли объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

увеличение до 95% доли объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

увеличение до 95% доли объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

увеличение до 100% доли объема ПГ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;

проведение не менее 4 отборов проектов по энергосбережению в год;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

(абзац введен постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

увеличение до 15,8% доли объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области;

(абзац в редакции  постановлений Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/355, от 09.08.2018 № 395-П)

Абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553;

обучение 300 руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» за период 2013-2015 годы;

(абзац в редакции  постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

представление 49 аналитических отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в год.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

увеличение доли заявителей, использующих механизм получения государственной услуги в сфере энергетики в электронной форме, до 100%;

(абзац в редакции  постановлений Правительства области от 21.06.2016 № 106/355, от 23.10.2017 № 36-П)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

снижение удельного расхода ЭЭ на снабжение ОГВ и ОГУ до 1570 кВт.ч/кв. метр;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

проведение экспертиз 140 программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в год.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 19.03.2018 № 126-П)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

Абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553

Сроки реализации Подпрограммы – 2014 – 2021 годы. Разделение на этапы не предусматривается.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

3. Обобщённая характеристика мероприятий Подпрограммы

В рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2021 годы осуществляются следующие отдельные мероприятия.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П)

Отдельное мероприятие «Совершенствование энергетического менеджмента», которое направлено на:

организацию повышения квалификации руководителей, специалистов ОГВ, ОГУ по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (в целях финансового обеспечения организации повышения квалификации руководителей, специалистов ОГВ, ОГУ по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» КОГОБУ ДПО «Региональный центр энергетической эффективности» в 2013-2015 годах предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 29.01.2014 № 245/34 «О субсидиях областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»);

(абзац третий в редакции  постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

представление физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем ее представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (в целях финансового обеспечения представления физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем ее представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» КОГОБУ ДПО «Региональный центр энергетической эффективности» предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 29.01.2014 № 245/34 «О субсидиях областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»);

информационное обеспечение реализации подпрограммы, в том числе освещение в средствах массовой информации, проведение конференций, выставок, семинаров и иных мероприятий по пропаганде энергосбережения.

Отдельное мероприятие «Реализация программ по энергосбережению, в том числе по итогам проведенных энергетических обследований», в рамках которого осуществляются (в 2014 году):

(абзац шестой в редакции  постановлений Правительства Кировской области от 21.06.2016 № 106/355, от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П)

организация оснащения приборами учета ЭР в ОГВ и ОГУ;

Абзац исключен постановлением Правительства области от 13.04.2016 № 94/251;

реализация ОГВ и ОГУ программ по энергосбережению по итогам проведенных энергетических обследований.

Отдельное мероприятие «Реализация мероприятий по повышению эффективности потребления ЭР за счет внебюджетных средств, предоставленных в виде целевых займов», в рамках которого осуществляются победителями отбора энергосберегающие мероприятия за счет привлеченных беспроцентных займов.

Порядок формирования, использования внебюджетных средств на энергосбережение, проведения отбора проектов по энергосбережению и их финансирования приведен в приложении № 4.

Отдельное мероприятие «Реализация программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности», в рамках которого осуществляются:

учет в инвестиционных и производственных программах производителей ТЭ, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования;

предынвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований;

оснащение ПУ, используемых ЭР в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных ПУ, автоматизированных систем и систем диспетчеризации;

замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, ПГ, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, ЭЭ с учетом доступности использования, близости расположения к источникам ПГ, газовых смесей, ЭЭ и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетом тарифного регулирования и доступности гражданам платы;

модернизация оборудования, используемого для выработки ТЭ, передачи ЭЭ и ТЭ, в том числе замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности; снижение потребления ЭР на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности; сокращение потерь ЭЭ, ТЭ при их передаче; сокращение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; сокращение потерь воды при ее передаче.

Отдельное мероприятие «Реализация мероприятий по повышению эффективности потребления ЭР в потребительском секторе», в рамках которого осуществляются:

мероприятия по модернизации оборудования, используемого для потребления ЭР, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности при потреблении ЭР;

расширение использования в качестве источников энергии вторичных ЭР и (или) возобновляемых источников энергии

Отдельное мероприятие «Проведение экспертизы программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности», в рамках которого осуществляется проведение экспертизы программ по энергосбережению организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

(абзац введен постановление Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

(раздел 3 в редакции постановления Правительства области от 14.08.2014 № 275/553)

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Необходимость в принятии дополнительных нормативных правовых актов в сфере энергоэффективности отсутствует.

(абзац в редакции  постановления Правительства области)

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы в 2014 – 2021 годах составит 2316409,43 тыс. рублей, в том числе:

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 11.04.2019 № 186-П, от 30.12.2019 № 738-П)

средства федерального бюджета – 6076,83 тыс. рублей;

(абзац второй в редакции постановления Правительства области от 13.04.2016 № 94/251)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/185)

средства областного бюджета – 14146,80 тыс. рублей;

(абзац третий в редакции постановлений Правительства области от 24.12.2013 № 241/881, от 02.02.2015 № 23/44, от 13.04.2016 № 94/251, от 26.12.2016 № 35/289, от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П, от 25.01.2019 № 22-П, от 11.04.2019 № 186-П)

абзац четвертый исключен  постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 106/355;

внебюджетные средства – 2296173,0 тыс. рублей (привлекаются по соглашению).

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/881, от 14.08.2014 № 275/553, от 21.06.2016 № 106/355, от 23.10.2017 № 36-П, от 19.03.2018 № 126-П, от 09.08.2018 № 395-П, от 30.12.2019 № 738-П)

Средства федерального бюджета - субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553)

Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 2 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение  реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 3к Государственной программе.

(абзац в редакции  постановления Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

Направлением расходования средств Подпрограммы являются прочие расходы.

(абзац введен постановлением Правительства области от 21.06.2016 № 106/355)

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Одним из факторов риска является недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет средств областного бюджета. Недофинансирование может привести к неисполнению требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и, соответственно, привлечению как должностных, так и юридических лиц к административной ответственности.

В целях снижения указанных рисков необходимо определять приоритетные направления финансирования, а также привлекать средства федерального бюджета и внебюджетные средства.

7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы

– раздел исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553

8. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

К реализации Подпрограммы могут привлекаться предприятия сферы топливно-энергетического комплекса (в том числе организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности), а также потребители промышленности, жилищного фонда, предприятия агропромышленного комплекса, иные коммерческие и некоммерческие организации при условии обоснованности их участия.

Акционерные общества, созданные с участием Кировской области, общественные, научные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы не участвуют.

(абзац второй в редакции постановления Правительства области от 23.10.2017 № 36-П)

(раздел 8 в редакции постановления Правительства области от 15.11.2013 № 236/746)

ПАСПОРТ

областной целевой программы «Газификация Кировской области» на 2013 - 2017 годы

– исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»

– исключен постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2014 № 275/553