О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА № 446-ПП



Шаблон для формирования документов Эталона

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2012 года № 521-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА № 446-ПП

В целях уточнения отдельных положений, а также объемов финансирования долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Белгородской области на период до 2013 года" Правительство Белгородской области постановляет:

Внести следующие изменения в постановление правительства Белгородской области от 20 декабря 2010 года № 446-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Белгородской области на период до 2013 года":

- в заголовке к тексту постановления, тексте долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Белгородской области на период до 2013 года" слова "до 2013 года" в соответствующих падежах заменить словами "до 2014 года" в соответствующих падежах;

- в абзаце 1 пункта 5 постановления слова "2010 - 2012 годы" заменить словами "2010 - 2013 годы";

- в абзаце 2 пункта 5 постановления слова "2011 - 2012 годах" заменить словами "2011 - 2013 годах";

- в долгосрочную целевую программу "Повышение эффективности бюджетных расходов Белгородской области на период до 2013 года" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:

- в паспорт Программы:

- в разделе "Цель и задачи Программы":

- в пункте 7 слова "2012 - 2013 годы" заменить словами "2013 год";

- в разделе "Сроки и этапы Программы" слова "2012 - 2013 годы" заменить словами "2012 - 2014 годы";

- раздел "Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования - 61,253 млн. руб., в том числе:

2010 - 0,95 млн. руб.;

2011 - 49,344 млн. руб.;

2012 - 0,959 млн. руб.;

2013 - 10,0 млн. руб.;

2014 - 0,0 млн. руб.

Финансовое обеспечение реализации Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета Белгородской области";

- в разделе "Целевые показатели реализации Программы":

- в абзаце 25 слова "2012 - 2013 годы" заменить словами "2013 год";

- абзац 50 исключить;

- в разделе 2 "Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы";

- в пункте 7 слова "2012 - 2013 годы" заменить словами "2013 год";

- в абзаце 4 пункта 14 слова "2013 годы" заменить словами "2014 годы";

- в раздел 3 "Система программных мероприятий. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы области":

- в пункте 7, подпунктах 7.2.4, 7.2.5, пункте 7.5, абзаце 5 подпункта "а" пункта 7.3 слова "2012 - 2013 годы" заменить словами "2013 год";

- абзац 7 подпункта "а" пункта 7.3 дополнить после слов "50 процентов" словами "на 2014 год - не менее 60 процентов";

- подпункт 14.2.2 пункта 14 исключить;

- в подпункте "а" пункта 14.3 "Ожидаемые результаты" абзац 3 исключить;

- в подразделе "Система программных мероприятий":

- в графе "Срок исполнения" пунктов 21, 22, 24 - 26 слова "III квартал 2011 года", "IV квартал 2011 года" заменить словами "в течение 2013 года";

- в графе "Мероприятие" пункта 24 слова "2012 - 2013 годы" заменить словами "2013 год";

- в графе "Мероприятие" пункта 25 слова "на 2012 - 2013 годы" заменить словами "на 2014 - 2016 годы";

- пункт 44 исключить;

- абзац 1 раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции: "Общая сумма финансирования Программы составит 61,253 млн. рублей";

- в разделе 6 "Оценка эффективности реализации Программы":

- подраздел "Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов. Переход к программной структуре расходов бюджетов" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- строку "Наличие в сети Интернет единого портала государственных и муниципальных финансов, интегрированного с единой системой управления региональными и муниципальными финансами области" подраздела "Развитие информационной системы управления государственными финансами" исключить;

- абзац 3 подраздела "Общий финансовый эффект" изложить в следующей редакции: "Общая сумма расходов на финансирование всех мероприятий Программы - 61,253 млн. рублей. Общий финансовый эффект реализации Программы составит 2408,9 - 61,253 = 2347,647 млн. рублей";

- приложения № 1, 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор

Белгородской области

Е.Савченко

Приложение

к постановлению

правительства области

от 17 декабря 2012 года № 521-пп

Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов. Переход к программной структуре расходов бюджетов

Непосредственный результат                                              

2010

2011

2012

2013

2014

Внесены изменения в нормативные правовые акты по
разработке, реализации и оценке долгосрочных   
целевых программ Белгородской области в связи с
формированием программного бюджета             

- 

+ 

+ 

+ 

+ 

Содержание действующих областных долгосрочных  
целевых программ приведено в единый формат     

- 

+ 

+ 

+ 

+ 

Внесены изменения в формат докладов об основных
направлениях деятельности главных распорядителей
средств областного бюджета Белгородской области
(ДРОНД) в части структуры дерева целей, задач и
мероприятий                                    

- 

+ 

+ 

+ 

+ 

Наличие аналитического представления программной
структуры расходов областного бюджета          
Белгородской области на 2013 год на основе     
действующей классификации расходов             

- 

+ 

+ 

+ 

+ 

Утверждена программная классификация расходов  
областного бюджета с учетом согласования целевых
статей расходов с целями, задачами и           
мероприятиями долгосрочных целевых программ,   
ДРОНД и других документов стратегического      
планирования                                   

- 

+ 

+ 

+ 

+ 

Доля расходов областного бюджета, сформированная
в виде целевых программ                        

- 

35%

40%

50%

60%

Приложение № 1

к долгосрочной целевой программе

"Повышение эффективности бюджетных расходов

Белгородской области на период до 2014 года"

Перечень

мероприятий, направленных на решение задач долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Белгородской области на период до 2014 года"

┌───┬────────────────────────┬──────────┬──────────────────┬──────────────┐

│ № │Содержание мероприятий и│   Срок   │Источники и объемы│   Основные   │

│п/п│     основных работ     │исполнения│  финансирования  │исполнители и │

│   │                        │  (год)   │  (млн. рублей)   │  участники   │

│   │                        │          ├──────────────────┤ программных  │

│   │                        │          │ Областной бюджет │ мероприятий  │

├───┼────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│1. │Профессиональное        │   2011   │      0,559       │Главные       │

│   │обучение государственных│   2012   │      0,459       │распорядители │

│   │служащих (повышение     │          │                  │бюджетных     │

│   │квалификации)           │          │                  │средств       │

├───┼────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│2. │Осуществление           │   2011   │В пределах        │Главные       │

│   │стимулирующих выплат для│   2012   │ассигнований,     │распорядители │

│   │главных распорядителей  │          │утвержденных в    │бюджетных     │

│   │бюджетных средств по    │          │областном бюджете │средств       │

│   │результатам оценки      │          │на соответствующий│              │

│   │качества управления     │          │год               │              │

│   │финансами               │          │                  │              │

├───┼────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│3. │Проведение переоценки   │   2011   │        0         │Департамент   │

│   │кадастровой стоимости   │   2012   │      0,500       │имущественных │

│   │земельных участков <*>  │          │                  │и земельных   │

│   │                        │          │                  │отношений     │

│   │                        │          │                  │Белгородской  │

│   │                        │          │                  │области       │

├───┼────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│4. │Закупка                 │   2010   │      0,950       │Департамент   │

│   │специализированного     │   2011   │      48,785      │финансов и    │

│   │программного обеспечения│   2013   │      10,000      │бюджетной     │

│   │и оборудования,         │          │                  │политики      │

│   │оказание консалтинговых │          │                  │Белгородской  │

│   │услуг                   │          │                  │области       │

├───┼────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│5. │Прочие расходы          │   2011   │В пределах        │Главные       │

│   │                        │   2012   │ассигнований,     │распорядители │

│   │                        │          │утвержденных в    │бюджетных     │

│   │                        │          │областном бюджете │средств       │

│   │                        │          │на соответствующий│              │

│   │                        │          │год               │              │

├───┼────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│   │Итого по Программе:     │  Всего:  │      61,253      │              │

│   │                        ├──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│   │                        │   2010   │      0,950       │              │

│   │                        ├──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│   │                        │   2011   │      49,344      │              │

│   │                        ├──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│   │                        │   2012   │      0,959       │              │

│   │                        ├──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│   │                        │   2013   │      10,000      │              │

│   │                        ├──────────┼──────────────────┼──────────────┤

│   │                        │   2014   │        0         │              │

└───┴────────────────────────┴──────────┴──────────────────┴──────────────┘

* Средства необходимы для проведения кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Профессиональное обучение государственных служащих.

Программа подразумевает внедрение в практику новых механизмов организации бюджетного процесса, что потребует от государственных гражданских служащих Белгородской области овладения новыми навыками. Для этого необходимо запланировать расходы на повышение квалификации государственных гражданских служащих. Данное направление расходования средств охватывает все мероприятия Программы.

Материальное стимулирование служащих органов исполнительной власти области, участвующих в реализации бюджетной реформы.

Участие в реализации Программы для государственных гражданских служащих Белгородской области означает значительное увеличение трудовых затрат (дополнительные обязанности, необходимость повышения квалификации, освоение нового программного обеспечения). Следствием будет увеличение фактического рабочего времени в связи с выполнением дополнительных обязанностей, повышение интенсивности труда. Поэтому необходима адекватная оплата дополнительных трудовых затрат. Кроме того, материальное стимулирование повысит мотивацию сотрудников, приведет к улучшению качества их работы. Данное направление расходования средств охватывает все мероприятия Программы.

Проведение переоценки кадастровой стоимости земельных участков.

В рамках мероприятия "Переоценка кадастровой стоимости земельных участков по тем земельным участкам, кадастровая оценка которых существенно ниже оценки соседних аналогичных участков" необходимо предусмотреть расходы на проведение оценки стоимости земельных участков. Данное мероприятие потребует привлечения специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.

Закупка специализированного ПО и оборудования, оказание консалтинговых услуг. Для решения задачи "Развитие информационной системы управления государственными финансами" потребуется разработка программного обеспечения и закупка оборудования (серверов для хранения и обработки информации), а также привлечение консалтинговых услуг для разработки соответствующей нормативно-правовой базы.

Прочие расходы (публикация материалов о ходе реализации Программы в средствах массовой информации и сети Интернет).

Повышение эффективности функционирования бюджетного сектора экономики предусматривает также повышение открытости и прозрачности бюджетной системы. Информирование жителей Белгородской области о ходе выполнения Программы обеспечит контроль населения за деятельностью органов власти и будет способствовать установлению обратной связи между потребителями бюджетных услуг и органами государственной власти области. Данное направление расходования средств охватывает все мероприятия Программы.

Приложение № 2

к долгосрочной целевой программе

"Повышение эффективности бюджетных расходов

Белгородской области на период до 2014 года"

Планируемое распределение выделяемых целевых ассигнований основным исполнителям долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Белгородской области на период до 2014 года"

(млн. рублей)

№
п/п

     Основные     
    исполнители   
     Программы    

Планируемое распределение ассигнований по годам

2010 - 
2013 годы

             В том числе:             

Областной
бюджет 

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Областной
бюджет 

Областной
бюджет 

Областной
бюджет 

Областной
бюджет 

1.

Департамент       
финансов и        
бюджетной политики
области           

59,908 

  0,950 

48,873 

  0,085 

10,000 

2.

Департамент       
имущественных и   
земельных отношений
области           

  0,587 

  0,041 

  0,546 

3.

Департамент       
здравоохранения и 
социальной защиты 
населения области 

  0,079 

  0,038 

  0,041 

4.

Департамент       
строительства,    
транспорта и      
жилищно-          
коммунального     
хозяйства области 

  0,156 

  0,115 

  0,041 

5.

Департамент       
агропромышленного 
комплекса области 

  0,104 

  0,063 

  0,041 

6.

Департамент       
образования области

  0,094 

  0,053 

  0,041 

7.

Департамент       
экономического    
развития области  

  0,109 

  0,068 

  0,041 

8.

Управление        
социальной защиты 
населения области 

  0,101 

  0,060 

  0,041 

9.

Управление        
физической культуры
и спорта области  

  0,049 

  0,008 

  0,041 

10.

Управление культуры
области           

  0,066 

  0,025 

  0,041 

Всего:            

61,253 

  0,950 

49,344 

  0,959 

10,000