Об утверждении Государственной программы «Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан «Открытый Татарстан» на 2014-2023 годы



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.12.2013 № 1000

Об утверждении Государственной программы «Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан «Открытый Татарстан» на 2014-2023 годы

Изменения;

Постановление Кабинета Министров РТ от 08.07.2014 г. № 470

Постановление Кабинета Министров РТ от 30.12.2014 г. № 1062

Постановление Кабинета Министров РТ от 17.08.2015 г. № 604 

Постановление Кабинета Министров РТ от 23.12.2016 № 979

Постановление Кабинета Министров РТ от 09.06.2018 № 445

Постановление Кабинета Министров РТ от 28.08.2018 № 720

Постановление Кабинета Министров РТ от 25.01.2019 № 40

Постановление Кабинета Министров РТ от 02.09.2019 № 741

Постановление Кабинета Министров РТ от 25.06.2020 № 526

Постановление Кабинета Министров РТ от 28.12.2020 № 1199

В целях повышения качества жизни населения Республики Татарстан за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизни общества, увеличения доступности предоставления государственных, муниципальных и социально значимых государственных услуг, совершенствования системы государственного управления, а также открытости деятельности органов государственной власти Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Открытый Татарстан" на 2014-2023 годы" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 25.06.2020 № 526)

3. Министерству финансов Республики Татарстан и Министерству экономики Республики Татарстан при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан.

4. Признать с 1 января 2014 года утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.02.2013 N 134 "Об утверждении республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Республики Татарстан на 2013-2014 годы" и от 20.09.2013 N 671 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Республики Татарстан на 2013-2014 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.02.2013 N 134 "Об утверждении республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Республики Татарстан на 2013-2014 годы".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 25.06.2020 № 526)

Премьер-министр

Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Утверждена

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 17.12.2013 г. № 1000

Государственная программа

"Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Открытый Татарстан" на 2014-2020 годы"

Паспорт программы

Наименование про-граммы

Государственная программа «Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан «Открытый Татарстан» на 2014 – 2022 годы» (далее – Программа)

Государственные за-казчики Программы

Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

Республиканское агентство по печати и массовым комму-никациям «Татмедиа»;

государственное казенное учреждение «Центр цифровой трансформации Республики Татарстан»

Государственный за-казчик – координатор Программы

Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан

Основные разработчи-ки Программы

Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

Республиканское агентство по печати и массовым комму-никациям «Татмедиа»;

государственное автономное учреждение «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк»;

государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Центр информационных технологий Респуб-лики Татарстан»

Цели Программы

Внедрение и широкое использование инфокоммуника-ционных и инновационных технологий во всех сферах деятельности, создание единого информационного обще-ства Республики Татарстан и интеграция Республики Татарстан в глобальное информационное общество

Задачи Программы

1. Организация доступа граждан и организаций к государ-ственным, муниципальным и социально значимым услугам на основе информационно-коммуникационных технологий.

2. Повышение качества образования, услуг жилищно-коммунального хозяйства, в сфере культуры, обеспечения безопасности жизнедеятельности и социальной защиты населения на основе развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.

3. Повышение эффективности государственного управле-ния и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления и гражданского общества в республике.

4. Организация защиты информации в органах государст-венной власти и местного самоуправления республики.

5. Формирование современной информационной и теле-коммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг.

6. Развитие систем связи и телекоммуникаций для нужд государственного и муниципального управления.

7. Увеличение роли средств массовой информации в фор-мировании гражданского общества на территории Респуб-лики Татарстан, формирование общечеловеческих цен-ностей жителей республики, сохранение и развитие нацио-нальных культур народов, проживающих в республике.

8. Стимулирование развития сферы информационных тех-нологий.

9. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан

Сроки и этапы реали-зации Программы

2014 – 2022 годы

Перечень подпро-грамм

1. Информационный Татарстан на 2014 – 2022 годы.

2. Развитие информационно-телекоммуникационной ин­фраструктуры на территории Республики Татарстан на 2014 – 2022 годы.

3. Развитие и совершенствование инфраструктуры инфор-мационного пространства Республики Татарстан на 2014 – 2022 годы.

4. Государственная поддержка развития экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на 2014 – 2022 годы

Объемы финансирова-ния Программы с рас-пределением по годам и источникам

Общий объем финансирования Программы, по предвари-тельным расчетам, составляет 29 338 640,78 тыс.рублей, из них:

планируемые к привлечению в установленном порядке средства федерального бюджета – 97 657,1 тыс.рублей;

средства бюджета Республики Татарстан – 29 240 983,68 тыс.рублей.

Общий объем финансирования Программы по годам:

2014 год – 2 654 730,72 тыс.рублей, из них за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета, – 30 000,0 тыс.рублей, средств бюджета Республики Татар-стан – 2 624 730,72 тыс.рублей;

2015 год – 2 534 592,01 тыс.рублей, из них за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета, – 30 000,0 тыс.рублей, средств бюджета Республики Татар-стан – 2 504 592,01 тыс.рублей;

2016 год – 2 969 505,59 тыс.рублей, из них за счет средств бюджета Республики Татарстан – 2 969 505,59 тыс.рублей;

2017 год – 3 136 360,87 тыс.рублей, из них за счет средств бюджета Республики Татарстан – 3 136 360,87 тыс.рублей;

2018 год – 3 924 622,09 тыс.рублей, из них за счет средств бюджета Республики Татарстан – 3 924 622,09 тыс.рублей;

2019 год – 3 690 623,6 тыс.рублей, из них за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета, – 33 406,8 тыс.рублей, средств бюджета Республики Татар-стан – 3 657 216,8 тыс.рублей;

2020 год – 3 515 261,1 тыс.рублей, из них за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета, – 4 250,3 тыс.рублей, средств бюджета Республики Татар-стан – 3 511 010,8 тыс.рублей;

2021 год – 3 445 802,6 тыс.рублей, из них за счет средств бюджета Республики Татарстан – 3 445 802,6 тыс.рублей;

2022 год – 3 467 142,2 тыс.рублей, из них за счет средств бюджета Республики Татарстан – 3 467 142,2 тыс.рублей.

Общий объем финансирования по:

подпрограмме «Информационный Татарстан на 2014 – 2022 годы» – 7 790 551,32 тыс.рублей;

подпрограмме «Развитие информационно-телекоммуника-ционной инфраструктуры на территории Республики Татарстан на 2014 – 2022 годы» – 5 856 145,08 тыс.рублей;

подпрограмме «Развитие и совершенствование инфра-структуры информационного пространства Республики Татарстан на 2014 – 2022 годы» – 12 772 378,27 тыс.руб-лей;

подпрограмме «Государственная поддержка развития экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на 2014 – 2022 годы» – 2 919 566,11 тыс.рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при форми-ровании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановый период в установленном порядке

Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Про-граммы (индикаторы оценки результатов) с распределением по го-дам и показатели бюд-жетной эффективно-сти Программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы яв-ляются:

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государствен-ных услуг;

формирование на территории Республики Татарстан современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качествен-ных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

повышение качества образования, медицинского обслужи-вания, социальной защиты населения, развитие системы культурного просвещения на основе использования ин-формационных и телекоммуникационных технологий;

развитие экономики республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

обеспечение защиты информационных ресурсов органов государственной власти в соответствии с действующими нормативными документами.

В результате реализации мероприятий Программы пла-нируется достижение к 2022 году следующих показателей:

доля граждан Республики Татарстан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации, от общего количества граждан Республики Татарстан старше 14 лет – 80 процентов;

доля программ реабилитации людей с ограниченными возможностями, зарегистрированных в информационной системе «База данных инвалидов», – 94 процента;

доля образовательных организаций Республики Татарстан, имеющих доступ к дистанционным формам обучения и электронным учебникам, – 100 процентов;

отношение количества оказанных государственных, муни-ципальных и социально значимых услуг в электронном виде к количеству услуг за аналогичный период прошлого года – 115 процентов;

количество фактов неправомерного доступа к информа-ции, хранимой и обрабатываемой в государственных информационных ресурсах, повлекших временную блоки-ровку государственных ресурсов, – 0 единиц;

степень интеграции в международное информационное пространство (цифровое вещание, широкополосный до-ступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Ин-тернет») – 89 процентов;

доля организованных подключений к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для органов государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан, получивших доступ к ресурсам Государственной интегрированной системы телеком-муникаций Республики Татарстан, – 100 процентов;

динамика количества материалов средств массовой инфор-мации (далее – СМИ) Республики Татарстан, посвящен-ных формированию общечеловеческих ценностей жителей республики, сохранению и развитию национальных куль-тур народов, проживающих в республике, – 5 процентов;

темп роста количества высокопроизводительных рабочих мест – 112 процентов.

Показатели (индикаторы) достижения целей и задач Программы с распределением по годам приведены в таблице 1.

Показатели (индикаторы) оценки результатов по меро-приятиям приведены в приложении № 1 к Программе»;

I. Характеристика сферы реализации Программы и проблемы,

на решение которых она направлена

Современные тенденции развития человечества приводят к постепенному переходу от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства.

Использование информационных технологий имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, развития человеческого капитала, а также модернизации основных институтов государственной власти. Так, широкое применение информационных технологий практически во всех отраслях экономики позволяет ускорить темпы их роста за счет повышения производительности труда и оптимизации управленческих и производственных процессов. Доля отрасли информационных технологий в структуре ВВП ведущих стран мира неуклонно увеличивается, а их производство занимает в настоящее время одно из лидирующих мест в структуре мировой экономики.

Перед Республикой Татарстан стоят задачи повышения качества и доступности государственных услуг, эффективности использования бюджетных средств, обеспечения сбалансированности и обоснованности планов и стратегии развития республики с учетом потребностей и предпочтений жителей республики, а также открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан.

Эти задачи невозможно решить без модернизации системы государственного управления республики и развития ее кадрового потенциала, кардинального улучшения системы предоставления государственных услуг на основе новых экономических механизмов и управленческих технологий.

Рост отрасли информационных технологий создает условия для развития татарстанской экономики и общества одновременно по нескольким направлениям:

включение Республики Татарстан в общероссийский и общемировой процесс развития высоких технологий;

повышение производительности труда в ИТ-емких секторах экономики;

повышение эффективности работы государственного сектора.

В 2012 году получен валовый доход отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в сумме 44 млрд рублей, что составляет 110 процентов по сравнению с 2011 годом.

В 2017 году по отрасли информатизации и связи получен валовый доход в размере 54,9 млрд рублей, что составляет 102% от уровня 2016 года (53,86 млрд рублей).

Наименование показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Валовый доход, млрд. рублей

44

46,6

48,7

49,4

53,9

54,9

Доля валового дохода отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в ВРП в 2012 году составила 3,15 процента, доля добавленной стоимости отрасли в ВРП республики – 2,05 процента.

Доля отрасли информатизации и связи в ВРП Республики Татарстан                   в 2017 году составила 3,1 процента.

Структура валового дохода отрасли в 2012 году

Максимальную долю в структуре валового дохода отрасли в 2017 году занимают мобильная связь – 37,2%, информационные технологии – 32,8%, фиксированная связь – 21,7%, оставшаяся часть приходится на почтовую связь – 5,4%, телерадиовещание – 2,9%.

Среднемесячная заработная плата работников отрасли в 2012 году возросла по сравнению с 2011 годом на 11,5 процента и составила 26,2 тыс. рублей, по итогам 2017 года выросла на 7% по сравнению с 2016 годом и составила 33,7 тыс. рублей.

Наименование показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Среднемесячная заработная плата, тыс.рублей

26,2

28,3

28,7

29,5

31,4

33,7

В 2012 году предприятиями отрасли в бюджеты Российской Федерации и Республики Татарстан перечислены налоговые отчисления в размере более 5 млрд рублей, в 2017 году – в размере 7,5 млрд. рублей.

Наименование показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Налоговые отчисления, млрд. рублей

5

5,8

5,93

5,94

5,96

7,5

Объем инвестиций в развитие основных фондов предприятий отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в 2012 году составил 6,4 млрд. рублей. Из бюджетов Российской Федерации и Республики Татарстан в капитальное строительство и развитие основных фондов отрасли инвестировано 2,1 млрд. рублей, в том числе из средств бюджета Республики Татарстан – 1,2 млрд. рублей.

В развитие основных фондов предприятий отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в 2017 году инвестировано 3,2 млрд. рублей, что на 40 процентов ниже уровня 2016 года (5,3 млрд. рублей).

Наименование показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Объем инвестиций в развитие основных фондов, млрд. рублей

6,4

5,3

5,3

3,7

5,3

3,2

Структура инвестиций в развитие основных фондов предприятий

отрасли в 2012 году

В 2012 году основные вложения производились в развитие инфраструктуры телефонной связи (36,6 процента), а также во внедрение инфокоммуникационных технологий и информатизации (60,8 процента).

II. Основные цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов Программы, сроки и

этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются внедрение и широкое использование инфокоммуникационных и инновационных технологий во всех сферах деятельности, создание единого информационного общества Республики Татарстан и интеграция Республики Татарстан в глобальное информационное общество.

Мероприятия Программы выполняются в рамках четырех подпрограмм, обес-печивающих решение задач Программы:

подпрограмма «Информационный Татарстан на 2014 – 2022 годы»;

подпрограмма «Развитие информационно-телекоммуникационной инфра-структуры на территории Республики Татарстан на 2014 – 2022 годы»;

подпрограмма «Развитие и совершенствование инфраструктуры информа-ционного пространства Республики Татарстан на 2014 – 2022 годы»;

подпрограмма «Государственная поддержка развития экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на 2014 – 2022 годы».

Мероприятия подпрограммы «Информационный Татарстан на 2014 –
2022 годы» обеспечивают решение следующих задач:

организация доступа граждан и организаций к государственным, муници-пальным и социально значимым услугам на основе информационно-коммуника-ционных технологий;

повышение качества образования, услуг жилищно-коммунального хозяйства, в сфере культуры, обеспечения безопасности жизнедеятельности и социальной защиты населения на основе развития и использования информационно-телекомму-никационных технологий;

повышение эффективности государственного управления и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления и гражданского общества в республике;

организация защиты информации в органах государственной власти и местного самоуправления республики.

Указанная подпрограмма является отражением актуальных потребностей развития экономики и общества и может оперативно корректироваться в соот-ветствии с задачами, решаемыми в той или иной сфере деятельности.

Выполнение подпрограммы обеспечит переход к новой форме организации деятельности органов власти, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных, муниципальных и социально значимых услуг, а также повышение открытости деятельности органов власти.

Мероприятия подпрограммы «Развитие информационно-телекоммуникацион-ной инфраструктуры на территории Республики Татарстан на 2014 – 2022 годы» обеспечивают решение следующих задач:

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг;

развитие систем связи и телекоммуникаций для нужд государственного и муниципального управления.

Мероприятия подпрограммы «Развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан на 2014 – 2022 годы» реализуются в сфере средств массовой информации и обеспечивают решение задач повышения роли средств массовой информации в формировании гражданского общества на территории Республики Татарстан, формирования общечеловеческих ценностей жителей республики, сохранения и развития национальных культур народов, проживающих в республике.

Мероприятия подпрограммы «Государственная поддержка развития экономи-ческой среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на 2014 – 2022 годы» обеспечивают решение задачи развития сферы информационных технологий путем оказания государственной поддержки и подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-телекоммуника-ционных технологий.

Перечень основных мероприятий Программы и индикаторы оценки их реализации приведены в приложении № 1 к Программе.

Таблица № 1

Показатели (индикаторы) достижения целей и задач Программы по годам

Цель

Задача

Индикатор

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Внедрение и широкое использование инфокоммуникационных и инновационных технологий во всех сферах деятельности, создание единого информационного общества Республики Татарстан и интеграция Республики Татарстан в глобальное информационное общество

1. Организация доступа граждан и организаций к государственным, му-ниципальным и социально значимым услугам на основе информационно-коммуника-ционых технологий

доля граждан Республики Татарстан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентифика-   ции, от общего количества граждан Республики Татарстан старше 14 лет, %

0

3

8

28

63

72

74

76

78

80

2. Повышение качества образования, услуг жилищно-коммунального хозяйства, в сфере культуры, обеспечения безопасности жизнедеятельности и социальной защиты населения на основе развития и использования информационно-телекомму-никацонных технологий

доля программ реабилитации людей с ограниченными возможностями, зарегистрированных в информационной системе «База данных инвалидов», %

0

10

25

40

70

90

94

94

94

94

доля пациентов, по которым ведутся электронные медицинские карты, от общего количества пациентов, %

40

45

50

80

100

100

-

-

-

-

доля образовательных организаций Республики Татарстан, имеющих доступ к дистанционным формам обучения и электронным учебникам, %

86

87

87

97

97

98

99

99

100

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3. Повышение эффективности государственного управления и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления и гражданского общества в республике

отношение количества оказанных государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде к количеству услуг за аналогичный период прошлого года, %

367

126

184

110

115

115

115

115

115

115

4. Организация защиты информации в органах государственной власти и местного самоуправления республики

количество фактов неправомерного доступа к информации, хранимой и обрабатываемой в государственных информационных ресурсах, повлекших временную блокировку государственных ре-сурсов, единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг

степень интеграции в международное информационное пространство (цифровое вещание, широкополосный доступ в информационно-теле-коммуникационную сеть «Интернет»), %

78

82

84

87

87

87

88

88

88

89

6. Развитие систем связи и телекоммуникаций для нужд государственного и муниципального управления

доля организованных подключений к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для органов го-сударственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, полу-

87,1

89,9

92,2

94,5

96,6

97,8

98,3

100

100

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

чивших доступ к ресурсам Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан, %

7. Увеличение роли СМИ в формировании гражданского общества на территории Республики Татарстан, формирование общечеловеческих ценностей жителей республики, сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих в республике

динамика количества материалов СМИ Республики Татарстан, посвященных формированию общечеловеческих ценностей жителей республики, сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих в республике, %

0

0

0

5

5

5

5

5

5

5

8. Стимулирование развития сферы информационных технологий

темп роста количества высокопроизводительных рабочих мест, %

-

-

-

-

108

110

112

112

112

112»;

III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы, по предварительным расчетам, составляет 29 338 640,78 тыс.рублей, из них:

планируемые к привлечению в установленном порядке средства федерального бюджета – 97 657,1 тыс.рублей;

средства бюджета Республики Татарстан – 29 240 983,68 тыс.рублей.

Таблица 2

Объем финансирования Программы по подпрограммам и годам

(тыс.рублей)

Наименование подпрограммы

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

«Информационный Татарстан на 2014 – 2022 годы»,

из них:

644 534,59

669 628,19

1 024 496,24

1 045 080,47

1 325 515,0

1 084 677,33

716 011,7

640 303,9

640 303,9

планируемые к привлечению средства федерального бюджета

30 000,0

30 000,0

-

-

-

33 406,8

4 250,3

-

-

средства бюджета Республики Татарстан

614 534,59

639 628,19

1 024 496,24

1 045 080,47

1 325 515,0

1 051 270,53

711 761,4

640 303,9

640 303,9

«Развитие информационно-телекоммуни-кационной инфраструктуры на террито-рии Республики Татарстан на 2014 –
2022 годы»,

из них:

685 173,9

569 956,08

616 400,75

722 519,7

835 000,62

676 104,43

583 663,2

583 663,2

583 663,2

средства бюджета Республики Татарстан

685 173,9

569 956,08

616 400,75

722 519,7

835 000,62

676 104,43

583 663,2

583 663,2

583 663,2

«Развитие и совершенствование инфра-структуры информационного простран-ства Республики Татарстан на 2014 –
2022 годы»,

из них:

1 197 028,0

1 192 716,6

1 219 441,13

1 250 259,18

1 616 446,9

1 795 778,56

1 506 530,1

1 496 105,5

1 498 072,3

средства бюджета Республики Татарстан

1 197 028,0

1 192 716,6

1 219 441,13

1 250 259,18

1 616 446,9

1 795 778,56

1 506 530,1

1 496 105,5

1 498 072,3

«Государственная поддержка развития экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на
2014 – 2022 годы»,

из них:

127 994,23

102 291,14

109 167,47

118 501,52

147 659,57

134 063,28

709 056,1

725 730,0

745 102,8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

средства бюджета Республики Татарстан

127 994,23

102 291,14

109 167,47

118 501,52

147 659,57

134 063,28

709 056,1

725 730,0

745 102,8

Всего,

из них:

2 654 730,72

2 534 592,01

2 969 505,59

3 136 360,87

3 924 622,09

3 690 623,6

3 515 261,1

3 445 802,6

3 467 142,2

планируемые к привлечению средства федерального бюджета

30 000,0

30 000,0

-

-

-

33 406,8

4 250,3

-

-

средства бюджета Республики Татарстан

2 624 730,72

2 504 592,01

2 969 505,59

3 136 360,87

3 924 622,09

3 657 216,8

3 511 010,8

3 445 802,6

3 467 142,2

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и на плановый период в установленном порядке.

Расчет объемов финансирования Программы на долгосрочный период произведен на основе индексов инфляции Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

Таблица 3

Объем финансирования Программы

по главным распорядителям бюджетных средств и по годам

(тыс.рублей)

Главный распорядитель бюджетных средств

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Министерство цифрового развития государственного управления, ин-формационных технологий и связи Республики Татарстан,

из них:

1 457 702,72

1 341 875,41

1 750 064,46

1 886 101,69

2 308 175,19

1 894 845,04

2 008 731,0

1 949 697,1

1 969 069,9

планируемые к привлечению сред-ства федерального бюджета

30 000,0

30 000,0

-

-

-

33 406,8

4 250,3

-

-

средства бюджета Республики Татарстан

1 427 702,72

1 311 875,41

1 750 064,46

1 886 101,69

2 308 175,19

1 861 438,24

2 004 480,7

1 949 697,1

1 969 069,9

Республиканское агентство по пе-чати и массовым коммуникациям «Татмедиа»,

из них:

1 197 028,0

1 192 716,6

1 219 441,13

1 250 259,18

1 616 446,9

1 795 778,56

1 506 530,1

1 496 105,5

1 498 072,3

средства бюджета Республики Татарстан

1 197 028,0

1 192 716,6

1 219 441,13

1 247 161,8

1 616 446,9

1 795 778,56

1 506 530,1

1 496 105,5

1 498 072,3

Объем финансирования мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе.;

IV. Механизм реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы и координация деятельности министерств, ведомств и организаций Республики Татарстан, являющихся исполнителями мероприятий Программы, осуществляет государственный заказчик - координатор Программы - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, предоставление государственных услуг негосударственными организациями, заключаемых государственным заказчиком - координатором Программы со всеми исполнителями программных мероприятий, государственных заданий, устанавливаемых государственным заказчиком - координатором Программы государственным учреждениям, в соответствии с законодательством.

Исполнители мероприятий Программы осуществляют:

обеспечение реализации мероприятий за счет средств бюджета Республики Татарстан;

контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременного и полного выполнения мероприятий Программы. В случае неисполнения целевых индикаторов Программы направляют государственному заказчику - координатору Программы информацию с обоснованием причин невыполнения целевых индикаторов;

ежегодное уточнение затрат на мероприятия, а также целевых индикаторов Программы;

внесение предложений о корректировке Программы;

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление информации о реализации Программы государственному заказчику - координатору Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы:

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет целевые индикаторы, затраты на реализацию программных мероприятий, механизм реализации Программы, состав ее исполнителей и вносит соответствующие изменения в нормативный правовой акт об утверждении Программы в установленном порядке;

направляет:

ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы, а также эффективности использования финансовых средств по форме, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан";

ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

V. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы

Ожидаемыми результатами Программы являются:

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

формирование на территории Республики Татарстан современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, развитие системы культурного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

развитие экономики республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

повышение эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов;

обеспечение защиты информационных ресурсов органов государственной власти в соответствии с действующими нормативными документами.

Основные ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы приведены в подпрограммах.

Эффективность достижения результатов определяется достижением запланированных значений показателей (индикаторов) реализации Программы, приведенных в приложении N 1 к Программе, а также реализацией мероприятий Программы в установленные сроки при условии выделения необходимых бюджетных ассигнований на финансирование реализации соответствующих целевых мероприятий Программы.

Степень достижения цели (решения задач) Программы (Сд) рассчитывается по формуле:

Сд=Зф/Зп х 100%,

где:

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы;

Зп - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),

или Сд=Зп/Зф х 100% (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

Подпрограмма "Информационный Татарстан на 2014-2021 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограм-мы

«Информационный Татарстан на 2014 – 2022 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

Министерство цифрового развития государствен-ного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

государственное казенное учреждение «Центр цифровой трансформации Республики Татарстан»

Цели Подпрограммы

1. Повышение уровня обслуживания, качества и до-ступности государственных, муниципальных и со-циально значимых услуг.

2. Повышение информационной открытости и со-вершенствование административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти

Задачи Подпрограммы

1. Обеспечение возможности получения государ-ственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде, а также оказания услуг в режиме «одного окна» на базе многофункцио-нальных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна» с использованием автоматизированной информа-ционной системы.

2. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы.

3. Развитие сервисов на основе ИТ-технологий для упрощения процедур общения общества и органов государственной власти.

4. Развитие единого геоинформационного про-странства республики.

5. Обеспечение информационной безопасности Рес-публики Татарстан

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014 – 2022 годы

Объемы финансирования Подпрограммы с распреде-лением по годам и источ-никам

Общий объем финансирования Подпрограммы, по предварительным расчетам, составляет 7 790 551,32 тыс.рублей, из них:

планируемые к привлечению в установленном порядке средства федерального бюджета – 97 657,1 тыс.рублей;

средства бюджета Республики Татарстан – 7 692 894,22 тыс.рублей.

Общий объем финансирования Подпрограммы по годам:

2014 год – 644 534,59 тыс.рублей, из них за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета, – 30 000,0 тыс.рублей, средств бюджета Республики Татарстан – 614 534,59 тыс.рублей;

2015 год – 669 628,19 тыс.рублей, из них за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета, – 30 000,0 тыс.рублей, средств бюджета Республики Татарстан – 639 628,19 тыс.рублей;

2016 год – 1 024 496,24 тыс.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

2017 год – 1 045 080,47 тыс.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

2018 год – 1 325 515,0 тыс.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

2019 год – 1 084 677,33 тыс.рублей, из них за счет средств, планируемых к привлечению из фе-дерального бюджета, – 33 406,8 тыс.рублей, средств бюджета Республики Татарстан – 1 051 270,53 тыс.рублей;

2020 год – 716 011,7 тыс.рублей, из них за счет средств, планируемых к привлечению из фе-дерального бюджета, – 4 250,3 тыс.рублей, средств бюджета Республики Татарстан – 711 761,4 тыс.рублей;

2021 год – 640 303,9 тыс.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

2022 год – 640 303,9 тыс.рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Объем финансирования Подпрограммы носит про-гнозный характер и подлежит ежегодному уточне-нию при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период в установленном порядке.

Ожидаемые конечные ре-зультаты реализации Под-программы (индикаторы оценки результатов) с рас-пределением по годам и показатели бюджетной эффективности Подпро-граммы

В процессе реализации Подпрограммы планируется достижение к концу 2022 года следующих показателей:

темп роста количества оказанных государственных, муниципальных и социально значимых услуг, полученных на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием автоматизированной ин-формационной системы, по отношению к аналогич-ному периоду предыдущего года – 115 процентов;

количество пользователей ГИС «Электронное обра-зование в Республике Татарстан» – 1 005 тыс.чело-век;

доля учреждений культуры, подключенных к автоматизирующим работу учреждений инфор-мационным системам, – 18 процентов;

доля получателей социальной помощи, по которым ведется учет в государственных информационных системах субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты населения, в общем количестве получателей социальной помощи субъекта Российской Федерации – 100 процентов;

доля исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, использующих региональ-ную систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государствен-ных и муниципальных услуг, в числе исполни-тельных органов государственной власти Респуб-лики Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татар-стан, участвующих в межведомственном взаимо-действии при предоставлении государственных и муниципальных услуг, – 100 процентов;

доля сведений, находящихся в распоряжении орга-нов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Рес-публики Татарстан, подлежащих представлению с использованием координат согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2017 г. № 232-р, размещенных на Геопортале Рес-публики Татарстан, – 100 процентов;

количество фактов неправомерного доступа к ин-формации, хранимой и обрабатываемой в госу-дарственных информационных ресурсах, повлек-ших временную блокировку государственных ре-сурсов, – 0 единиц.

Показатели (индикаторы) оценки реализации Подпрограммы с распределением по годам приведены в таблице 1»;

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,

основные проблемы и пути их решения

Обеспечение возможности получения государственных,

муниципальных и социально значимых услуг в электронном

виде, а также оказания услуг в режиме «одного окна» на базе

многофункциональных центров предоставления государственных

и муниципальных услуг в режиме «одного окна»

с использованием автоматизированной информационной системы

Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде в рамках проведения административной реформы является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных информационно-коммуникационных технологий, а также одним из ключевых направлений работ для достижения цели и задач развития информационного общества.

Условия перехода на оказание услуг в электронном виде регламентируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» установлен целевой показатель «доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме», 70-процентного значения которого необходимо достичь к 2018 году. В Республике Татарстан указ выполнен – более 79 процентов жителей с 2016 г. получают государственные и муниципальные услуги в электронном виде.

В целях обеспечения информационного взаимодействия и обмена сведениями, содержащимися в базах данных информационных систем исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Татарстан, а также подведомственных им организаций, при оказании гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг и исполнении возложенных на них функций с использованием телекоммуникационных технологий в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 12 февраля 2009 года № УП-69 «Об организации информационного взаимодействия в электронном виде органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления посредством использования ресурсов государственного информационного центра Республики Татарстан» создан государственный информационный центр Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.10.2010              № 864 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории Республики Татарстан, в том числе с использованием универсальных электронных карт» утверждено Положение об информационной системе – государственном информационном центре Республики Татарстан, основной задачей которого является обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» определена необходимость создания автоматизированной информационной системы многофункциональных центров, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, позволяющей осуществлять обмен электронными документами между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и поставщиками государственных и муниципальных услуг. Автоматизированная информационная система обеспечит экспертную поддержку работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и заявителей при обращении за государственными и муниципальными услугами, позволит сократить сроки предоставления услуги, а также осуществлять мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Во исполнение указанного постановления была создана автоматизированная информационная система многофункциональных центров, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг, позволяющая осуществлять обмен электронными документами между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и поставщиками государственных и муниципальных услуг.

В Республике Татарстан предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде организовано через инфоматы, систему «Электронная очередь», Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (uslugi.tatarstan.ru), а также мобильные способы предоставления услуг (мобильные приложения для смартфонов, мобильная версия портала государственных, муниципальных и социально значимых услуг m.tatar.ru).

Сегодня с помощью инфоматов любому гражданину предоставляется возможность получать электронные услуги в режиме самообслуживания: с их помощью можно получить информацию об услуге, заполнить и распечатать бланки, направить запрос, записаться на прием, оплатить государственные пошлины, штрафы.

Инфоматы в количестве 238 штук размещены на территории Республики Татарстан во всех муниципальных районах и городских округах.

С начала реализации Программы были дополнительно установлены 145 информатов. Данные информаты размещены в ведомствах, крупных торговых и многофункциональных центрах, на станциях метро, на территории каждого муниципального района и городского округа Республики Татарстан.

В Республике Татарстан с 1 декабря 2010 года единым интернет-ресурсом взаимодействия населения и хозяйствующих субъектов с органами государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде является Портал го-сударственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (uslugi.tatarstan.ru).

В 2012 году реализованы мобильные приложения для устройств под управлением операционных систем iOS и Android.

Через указанные средства предоставления электронных услуг реализован и апробирован следующий ключевой функционал:

возможность подачи электронного заявления на оказание услуги;

возможность оплаты услуг в режиме реального времени (оплата государственных пошлин, административных взысканий (штрафов), налоговой задолженности, услуг жилищно-коммунального хозяйства, операторов связи (телефония, Интернет, телевидение и т.д.));

возможность записи в электронные очереди (на прием к специалистам государственных и муниципальных учреждений).

Актуализация сведений на портале об услуге и регламенте ее предоставления производится соответствующими сотрудниками предоставляющего эту услугу учреждения или ведомства через функционал внутреннего контура информационной системы «Электронное Правительство Республики Татарстан», что позволяет оперативно отражать на портале всю информацию, включая ее изменение, о предоставляемых государственных и муниципальных услугах.

С начала 2010 года в Республике Татарстан заработал Центр обслуживания аудио- и видеообращений граждан по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг. В настоящее время Центр обслуживает ежедневно и в круглосуточном режиме следующие ключевые направления:

информационно-справочная поддержка электронных услуг, оказываемых в Республике Татарстан посредством Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, а также инфоматов (обработка видеообращений граждан с установленных устройств);

техническая поддержка инфоматов и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, решение претензионных вопросов, запись в электронные очереди и т.д.;

информационно-справочная поддержка пилотного проекта «Карта жителя Республики Татарстан»;

информационно-техническая поддержка государственных информационных систем и ресурсов Республики Татарстан и т.п. (проекты «Электронное образование», «Электронное здравоохранение» и т.п.);

обработка заявок пользователей, поступающих в информационные системы («Народный контроль», «Народный инспектор» и т.п.).

Одним из важных результатов реализации настоящей Подпрограммы станет возможность создания универсального контакт-центра, способного заменить многочисленные разрозненные «горячие» линии, с целью введения единого телефонного номера для обращений граждан, оптимизации каналов взаимодействия с населением и сокращения бюджетных расходов.

Универсальный контакт-центр должен решить проблему организации единой точки входа для обращений по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг, а также обращений, поступающих в государственные учреждения по телефону, подключения сезонных, временных и постоянных «горячих» линий (жилищно-коммунальное хозяйство, перевозки общественным транспортом и т.п.).

В региональной системе межведомственного электронного взаимодействия для органов государственной власти Республики Татарстан реализован автоматизированный обмен документами и сведениями при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении контрольно-надзорных функций. Автоматизация межведомственного информационного взаимодействия является одним из необходимых условий поступательного повышения качества государственного управления и, как следствие, качества жизни населения Республики Татарстан.

С 2016 года на территории г.Зеленодольска с целью внедрения современных информационных технологий, повышения эффективности работы органов власти при предоставлении татарстанцам государственных, муниципальных и социально значимых услуг реализуется пилотный проект «Карта жителя Республики Татарстан».

Информационно-коммуникационные технологии

в сфере образования

Процесс информатизации современного общества обусловил необходимость разработки новой модели системы образования, основанной на применении современных информационных и коммуникационных технологий и системном подходе к реализации мероприятий информатизации отрасли.

Так, в последние годы в Республике Татарстан проведена масштабная модернизация сети общеобразовательных организаций. Созданы базовые школы и шко-
лы – центры компетенции в электронном образовании (согласно приказу Министерства образования и науки Республики Татарстан от 23.12.2010 № 4928/10), обновлен парк компьютерной техники, учителя оснащены личными ноутбуками, в школах развернуты проводные и беспроводные сети доступа к сети «Интернет», 50 процентов всех предметных кабинетов оснащены современным проектным мультимедийным оборудованием, создан единый образовательный портал для учащихся Республики Татарстан «Электронное образование в Республике Татарстан».

В 2012 году дан старт реализации проекта автоматизированного учета посещения занятий учащимися организаций дополнительного образования республики в рамках ГИС «Электронное образование в Республике Татарстан». Проект реализуется в масштабах всей республики путем ведения электронного журнала и с применением карт учащихся и мобильных устройств преподавателей. Реализация данного проекта позволит оптимизировать финансирование организаций дополнительного образования республики.

В целях автоматизации процесса зачисления детей в школы в электронном виде в 2013 году в ГИС «Электронное образование Республики Татарстан» была внедрена автоматизированная система электронного документооборота школы, позволяющая вести делопроизводство образовательного учреждения в части зачисления, перевода или отчисления детей, значительно сокращая по времени данную процедуру на «бумаге», тем самым совершенствуя современные цифровые технологии. Реализация данного проекта позволила вести учет детей в электронном виде, а также оптимизировать процессы зачисления или перевода детей.

В связи с популяризацией рабочих профессий и автоматизации процессов в сфере среднего профессионального образования в 2014 году был создан новый модуль, охватывающий процессы автоматизации в сфере среднего специального образования республики – «Электронный СУЗ». Данный модуль позволяет вести учет процесса обучения студентов, реализованы «Электронная зачетная книжка» и «Электронная ведомость». Также разработан функционал дистанционной подачи заявления в профессиональную образовательную организацию.

В 2015 году возникает потребность в автоматизации процесса аттестации учителей и педагогов республики, в связи с чем дан старт новым модулям ГИС «Электронное образование Республики Татарстан» – «Повышение квалификации» и «Педагогическая аттестация», позволяющие дистанционно тестировать педагогов на соответствие квалификационной категории или присвоение новой квалификационной категории, что, в свою очередь, привело к сокращению времени проведения аттестации и повышения квалификации, а также возможности вести в электронной форме учет данных обязательных процедур в сфере образования и контингента аттестуемых.

Помимо этого, внедрен в эксплуатацию модуль «Конкурс лучших учителей», позволяющий участвовать педагогам республики в конкурсе лучших учителей по приоритетному национальному проекту «Образование». Данный модуль позволяет учителям дистанционно подавать пакеты документов, а также вести весь учет победителей в электронном виде.

Реализован проект «Школьная карта» в 108 школах г.г.Зеленодольска, Набережные Челны и Нижнекамска. Проект представляет собой ключевой учет школьников при посещении ими школы, а также оповещение родителей о прибытии/выбытии из школы их ребенка. Карта, которой пользуются школьники, является универсальным инструментом – средством оплаты проезда в общественном месте, пропуском в школу, средством оплаты в столовой.

В 2015 году в рамках федеральной субсидии на реализацию проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, создана ГИС «Контингент обучающихся Республики Татарстан», которая предназначена для учета данных всех обучающихся в республике и передачи их в федеральный сегмент, что позволит получить полные данные об обучающихся в Российской Федерации.

В 2017 году в ГИС «Электронное образование» были внедрены новые модули:

«Кадровый резерв», позволяющий формировать потребность в управленческих кадрах образовательных организаций Министерства образования и науки Республики Татарстан и вести их резерв. Также в этом же модуле реализован подмодуль «Вакансии», который позволяет отображать текущую потребность в педагогических кадрах образовательных учреждений, выводя эту информацию в ГИС «Электронное образование Республики Татарстан»;

«Мои олимпиады», позволяющий вести полноценный учет достижений учеников на протяжении всего времени обучения. По результатам выпуска ученика из школы у него имеется готовое портфолио со списком его достижений;

«Система оценки качества образования», позволяющий своевременно предоставлять отчеты по ключевым показателям в процессе образования республики;

«Система коммуникации пользователей», позволяющий оперативно доводить информацию начиная от руководства Министерства образования и науки Республики Татарстан до учителей и родителей, в том числе используя современные мобильные технологии.

С учетом выполнения программы «1 учитель – 1 ноутбук» в 2010 – 2011 годах существовала потребность в обновлении компьютерного парка ноутбуков учителей республики. За 2016 год было выполнено обновление 10 тысяч ноутбуков учителям республики взамен морально устаревшей техники, в 2017 г. – 17,7 тысяч ноутбуков. В повседневном развивающемся информационном обществе необходимо обеспечить детей необходимым информационным образованием, в связи с чем в 38 школах республики были открыты ИТ-классы, которые, помимо компьютерного оборудования, оснащены комплектами робототехники для углубленного изучения основ робототехники и программирования.

Несмотря на значительные успехи в области повышения гибкости и доступности образования, в целом по республике острыми остаются следующие проблемы:

для учащихся – проблемы недостаточности современных электронных образовательных ресурсов, в том числе в форме дистанционных курсов и интерактивных электронных учебников, и необходимости повышения уровня компетенций в области информационных технологий выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Татарстан;

для педагогов – проблемы обновления личных ноутбуков, низкого уровня компьютерной грамотности среди преподавательского состава организаций дополнительного образования;

для органов управления образованием – проблема низкого уровня оказания методического сопровождения внедрения информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере образования.

Также актуальной остается проблема поддержки и развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры системы образования.

Вопрос подключения организаций образования к широкополосным каналам связи в целом решен, но по-прежнему острой остается проблема защиты персональных данных участников образовательного процесса. Необходимо провести ряд мероприятий по обеспечению сертификации ГИС «Электронное образование в Республике Татарстан» и ГИС «Контингент обучающихся Республики Татарстан» согласно требованиям по защите персональных данных.

Одной из важнейших задач в отрасли образования является подготовка принципиально нового выпускника организации профессионального образования: гибкого, готового учиться на протяжении всей жизни, легко меняющего сферу деятельности и эффективно применяющего информационно-коммуникационные технологии для осуществления своей профессиональной деятельности посредством единого информационно-образовательного пространства.

Информационно-коммуникационные технологии в сфере культуры

Работа по популяризации и повышению доступности культурного наследия направлена на повышение уровня внедрения современных информационных технологий в сферу культуры и искусства. Это автоматизация библиотечных процессов, информатизация музеев и театрально-зрелищных учреждений республики.

С 2010 года в библиотеках республики ведется работа по автоматизации учета книг, хранения и поиска библиографических записей. Отличительной особенностью является объединение государственных и центральных муниципальных библиотек в единое информационное пространство с возможностью заимствования библиографических записей, созданных ранее другими библиотеками. Проект получил название «Сводный библиотечный электронный каталог Республики Татарстан» (далее – Электронный каталог). Развитие Электронного каталога позволило внедрить автоматизированную библиотечную информационную систему «РУСЛАН» в 28 муниципальных и 4 республиканских библиотеках Татарстана.

Для граждан создан портал Национальной электронной библиотеки (kitap.tatar.ru), который позволяет выполнять поиск в сводном каталоге и обеспечивает доступ к оцифрованным коллекциям, объем которых составил 1575 полнотекстовых источников из собрания редких книг и рукописей Национальной библиотеки Республики Татарстан. По итогам 2017 года, объем цифровых коллекций составил 5939 полнотекстовых источников.

Необходимо продолжать работу в этом направлении: подключать к системе остальные центральные библиотеки и их филиалы, библиотеки образовательных организаций высшего образования республики, государственный архив печати.

В 23 процентах музеев республики внедрена комплексная автоматизированная музейная информационная система, которая позволяет вести учет музейных экспонатов и проводить их оцифровку на современном оборудовании. Необходимо создание единого музейного портала с целью открытия доступа для граждан к музейным фондам республики посредством сети «Интернет».

На текущий момент комплексная автоматизированная музейная информационная система уже внедрена в 100 процентах государственных и муниципальных музеев республики. Музейный портал museum.tatar.ru предоставляет доступ для граждан к событиям и новостям музеев, а также к объединенному каталогу музеев Республики Татарстан посредством сети «Интернет».

Планируемая работа позволит увеличить долю библиотек, работающих в единой электронной информационно-библиотечной системе.

Информационно-коммуникационные технологии в сфере труда,

занятости и социальной защиты

В состав наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг входят услуги в сфере социальной защиты и занятости населения. Также первоочередная реализация указанных услуг обозначена в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде».

Для качественной реализации электронных услуг в сфере труда и социальной защиты необходима современная информационная и коммуникационная инфраструктура. Поскольку органы социальной защиты и занятости населения имеют большую расширенную сеть территориальных органов, вопрос организации ИКТ-инфраструктуры требует более детального рассмотрения. Также необходимы мероприятия по организации системы информационной безопасности.

Совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения, повышение доступности качественных государственных услуг широкому кругу получателей требуют развития и интеграции в единое информационное пространство информационных систем в сфере социальной защиты населения.

В 2014 году создана ГИС «Социальный регистр населения Республики Татарстан» (далее – ГИС «СРН РТ»), предназначенная для оптимизации деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, его территориальных органов и подведомственных учреждений по предоставлению адресных мер социальной поддержки населению Республики Татарстан, предоставлению услуг в сфере социального обслуживания, учета и мониторинга семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также оказанию социальных услуг в сфере социальной защиты, в том числе в электронном виде. Все получатели социальной поддержки в Республике Татарстан учтены в ГИС «СРН РТ», их количество составляет более 1,7 млн. человек.

Полностью в электронный вид переведены 8 социально значимых услуг, в связи с чем на сегодняшний день в республике существует возможность получать социально значимые услуги полностью в электронном виде, не выходя из дома.

Во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в ГИС «СРН РТ» создана подсистема «Организация предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Татарстан», способствующая ведению единого регистра получателей и поставщиков социальных услуг на территории республики.

Информационная система «База данных инвалидов Республики Татарстан» (далее – ИС «БДИ РТ») предназначена для работы с выписками из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида. В ИС «БДИ РТ» организованы:

ведение единого банка данных об инвалидах и детях-инвалидах Республики Татарстан, реестра учреждений и организаций, предоставляющих реабилитационные услуги данным категориям граждан;

возможность автоматической загрузки выписок индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида из витрины федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также их дальнейшее переназначение и обработка специалистами территориальных подразделений.

В целях обеспечения автоматизации деятельности центров занятости населения Республики Татарстан, предоставления услуг и сервисов в электронном виде в Республике Татарстан с 2017 года внедрена обновленная версия ведомственной информационной системы в сфере занятости населения. На сегодняшний день система функционирует в режиме промышленной эксплуатации в 53 центрах занятости населения Республики Татарстан и их филиалах, в системе зарегистрировано 590 рабочих мест.

Благодаря внедрению ведомственного программного продукта, в центрах занятости населения и Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан выстроилась единая технология работы по приему граждан и ведению карточек персонального учета. Собраны электронные архивные информационные ресурсы обращений граждан и работодателей за все годы работы службы занятости Республики Татарстан, включая статистическую информацию.

Информационно-коммуникационные технологии в здравоохранении

Знаковым событием 2012 года в сфере информационных технологий в здравоохранении стал старт Программы «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 – 2012 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.03.2011 № 179 «Об утверждении Программы «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011 – 2012 годы».

Благодаря масштабной программе модернизации с декабря 2012 года запущен центральный сервер системы «Запись к врачу в электронном виде», к которому подключены все учреждения здравоохранения Республики Татарстан, оказывающие первичную помощь. Сегодня электронный сервис записи на прием к врачу доступен для пациентов 88 поликлиник республики, центральных районных больниц, а также республиканских клинических больниц (РКБ и ДРКБ). Только в декабре 2012 года произведено свыше 5 600 записей на прием к врачу.

В рамках развития проекта по информатизации онкологического кластера Республики Татарстан в 100 учреждениях по всей республике ведутся электронные медицинские карты более 600 тысяч пациентов. Ежемесячно более тысячи пациентов направляются из первичных онкологических кабинетов в районах республики в онкодиспансер посредством электронной записи, что способствует ранней выявляемости онкопатологий и снижению уровня смертности.

Приоритетной задачей с 2013 года стало повсеместное внедрение электронной медицинской карты. Ведение истории болезни в ЕГИС «Электронное здравоохранение Республики Татарстан» и хранение медицинской информации обеспечит жителям республики равнодоступность таких востребованных электронных сервисов, как ведение амбулаторной и стационарной карты и возможность доступа к данным личной электронной медицинской карты через личный кабинет на едином Портале государственных услуг, запись на прием к врачу, услуги удаленного квалифицированного медицинского консультирования (телемедицина). Для отрасли здравоохранения в целом это позволит повысить эффективность и усовершенствовать маршрутизацию использования существующих ресурсов, таких как высокотехнологичное оборудование, высококвалифицированный персонал, коечный фонд, что приведет к повышению эффективности управления и финансирования отрасли здравоохранения.

В ЕГИС «Электронное здравоохранение Республики Татарстан» заведены
3,8 млн. электронных медицинских карт пациентов. Электронная медицинская карта обеспечивает доступность и сохранность истории болезни пациента. Благодаря ЕГИС «Электронное здравоохранение Республики Татарстан» в 2017 году на прием к врачу удаленно записались 14,2 млн.раз. Количество электронных записей ежегодно увеличивается.

Разработан модуль «Работник страховой компании», который позволил автоматизировать возможность получения сотрудниками медицинской страховой компании информации о вакцинации и диспансеризации гражданина для принятия решения о возможности участия гражданина в программе лояльности на условиях страховой компании. Также разработан модуль «Молочная кухня», позволяющий автоматизировать процесс оформления в ЕГИС «Электронное здравоохранение Республики Татарстан» рецептов на молочное питание.

В 2017 году в ЕГИС «Электронное здравоохранение Республики Татарстан» доработан модуль «Центральный архив медицинских изображений», обеспечивающий передачу, хранение, просмотр и обработку изображений, организацию телерадиологических консультаций.

Перечень реализуемых на сегодняшний день направлений в здравоохранении:

запись на прием к врачу через терминалы электронной очереди, инфоматы;

поиск пациента в медицинской системе – в регистратуре и на рабочем месте врача;

выписка рецептов в электронном виде;

доступ врачей скорой медицинской помощи к витальной информации пациента, содержащейся в медицинской системе;

электронная подпись врача;

выписка рецепта на молочное питание в электронном виде.

В рамках реализации на территории г.Зеленодольска пилотного проекта «Карта жителя Республики Татарстан» разработано автоматизированное рабочее место «Работника пункта выдачи молочного питания» с целью получения информации о выписанных из ЕГИС «Электронное здравоохранение Республики Татарстан» рецептах на молочное питание в электронном виде в пунктах выдачи молочного питания. Реализован сервис обмена информацией с ГИС «Социальный регистр населения Республики Татарстан» в части безвозмездного обеспечения детей первых трех лет жизни молочным питанием. Доработка информационной системы заключается в переводе в автоматический режим услуги на получение молочной продукции в электронном виде. Выписать рецепт на молочную продукцию по социальному положению можно без предъявления пациентом справки на бумажном носителе.

Внедрена Медицинская информационная система в государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» (далее – ГАУЗ «РКОД МЗ РТ»), предназначенная для выполнения задачи объединения в единую информационную среду административных, лечебно-диагностических и финансово-экономических процессов ГАУЗ «РКОД МЗ РТ» с целью создания единого механизма управления, контроля, учета и планирования деятельности учреждения.

Планируется интеграции ЕГИС «Электронное здравоохранение Республики Татарстан» с информационными сервисами Федерального фонда социального страхования Российской федерации по получению номера Электронного листка нетрудоспособности (далее – ЭЛН), передаче выписанных ЭЛН. Планируется вывод номера ЭЛН в личный кабинет гражданина на Портал и мобильное приложение.

Информационно-коммуникационные технологии

в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Существующие информационные технологии в сфере жилищно-коммунального хозяйства повысят эффективность деятельности отрасли и откроют новые возможности для государственного управления, так как информатизация обеспечивает государственные структуры необходимой базовой информацией для принятия решений и контроля за результатами их реализации.

Объединение в одно информационное поле всех предприятий, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, имеющих отношение к работе жилищно-коммунального комплекса, дает возможность координировать их деятельность, оперативно устранять недостатки и контролировать работу как всего комплекса, так и отдельного участка на предприятии.

В рамках исполнения Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» реализована интеграция республиканской системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан с ГИС жилищно-коммунального хозяйства. Произведены доработки функционала республиканской системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в соответствии с требованиями органов государственной власти.

В республиканской системе в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан реализованы форматы взаимодействия с системами, осущест-вляющими расчет за жилищно-коммунальные услуги, в том числе с ООО «Единый расчетный центр – «Татэнергосбыт».

Информационно-коммуникационные технологии

в органах государственной и муниципальной власти

Информатизация, активно проводящаяся в настоящее время во всех органах власти Республики Татарстан, является непременным условием достижения тех целей, которые были продекларированы в различных сферах социально-экономической жизни Республики Татарстан.

Среди основных направлений социально-экономического развития Республики Татарстан особого внимания заслуживают такие сферы, как управление общественными финансами, развитие сельского хозяйства и максимально широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

Что касается сферы управления общественными финансами, то здесь необходимо отметить следующее.

В Республике Татарстан с 2008 года началось активное внедрение в бюджетный процесс программно-целевых методов бюджетирования. Данные методы нашли отражение в долгосрочных и ведомственных целевых программах, в докладах о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств республики.

В связи с нарастающим объемом данных по реализации мероприятий долгосрочных и ведомственных целевых программ все труднее становится вести мониторинг и правильно оценивать эффективность реализации как отдельного мероприятия, так и целевой программы в целом.

Для оперативной оценки хода реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ в 2012 году была запущена в промышленную эксплуатацию государственная автоматизированная система управления целевыми программами (да-лее – Система управления программами). Основными результатами ее внедрения стали повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых и распределяемых на реализацию целевых программ, а также повышение качества и достоверности информации о ходе выполнения целевых программ. Вместе с тем в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой, предстоит еще решить ряд проблем, связанных с эксплуатацией Системы управления программами, а именно обеспечить:

отражение в Системе управления программами данных обо всех без исключения действующих государственных программах Республики Татарстан;

полную и гармоничную интеграцию Системы управления программами с единой государственной системой отчетности «Отчеты ведомств» информационного портала «Открытый Татарстан», региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан, информационной системой бюджетного учета и отчетности для учреждений Республики Татарстан, ГИС «Строительный комплекс Республики Татарстан»;

отражение в Системе управления программами нововведений, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012                 № 1199 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан» (далее – постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1199).

По итогам 2017 года, в Системе управления программами ведется учет государственных программ, перечень которых утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1199, реализована интеграция с единой государственной системы отчетности «Отчеты ведомств» информационного портала «Открытый Татарстан», региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан, информационной системой бюджетного учета и отчетности для учреждений Республики Татарстан.

Решение указанных проблем позволит осуществлять в Системе управления программами работу со всеми действующими государственными программами Республики Татарстан, используя весь инструментарий, предусмотренный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1199, причем во взаимосвязи с системами казначейского исполнения бюджетов Республики Татарстан, государственных закупок и капитальных вложений в Республике Татарстан.

Затрагивая финансовую сферу, нельзя не отметить то, что в последние годы информатизация финансовой системы Республики Татарстан направлена в сторону обеспечения порядка в государственных и муниципальных финансах, целевого использования бюджетных средств и создания надежной информационной базы для принятия эффективных управленческих решений.

В республике функционирует автоматизированная система управления бюджетным процессом Республики Татарстан на базе программного продукта АЦК для государственных нужд Республики Татарстан, в которой работают все участники бюджетного процесса как на республиканском, так и на муниципальном уровнях.

Кроме того, функционируют информационная система похозяйственного учета в муниципальных образованиях Республики Татарстан, информационная система бюджетного учета и отчетности для учреждений Республики Татарстан, региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан, информационно-аналитическая система расчета нормативного финансирования государственных и муниципальных учреждений, бюджетной потребности на содержание и предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями. Здесь крайне важно отметить реализацию интеграции данных систем с иными информационными ресурсами федеральных и республиканских органов власти. Проведенные в этом направлении мероприятия свидетельствуют о надежности, достоверности и востребованности сведений указанных информационных систем. Вместе с тем имеются проблемы, препятствующие дальнейшему поступательному развитию данных систем, которые предстоит решить, а именно обеспечить:

максимальную наполняемость указанных систем информацией, необходимой для всех пользователей;

максимальное внедрение указанных систем в повседневную деятельность республиканских и муниципальных органов власти и учреждений;

актуализацию указанных систем в соответствии с требованиями федерального и республиканского законодательств.

Устранение указанных препятствий позволит превратить системы в актуальный инструмент ежедневной работы для республиканских и муниципальных органов власти и учреждений.

Качество управления общественными финансами самым тесным образом связано с качеством планирования, а точнее – с качеством бюджетного планирования.

В Республике Татарстан в качестве основного инструмента бюджетного планирования используется доклад о результатах и основных направлениях деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан. В указанном докладе с 2006 года проводится оценка целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования, плановых результатов их деятельности и планирование объемов бюджетных расходов на соответствующие цели и задачи для достижения результатов. Кроме того, наряду с докладами применяются иные инструменты планирования:

прогноз социально-экономического развития Республики Татарстан на
3-летний период;

соглашения о достижении планируемых значений показателей, индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Татарстан.

Применение упомянутых инструментов планирования в Республике Татарстан сопровождается их активной автоматизацией посредством использования информационно-аналитической системы мониторинга деятельности сети подведомственных бюджетных учреждений в социально значимых отраслях. В целях повышения эффективности функционирования данной системы необходимо обеспечить:

внедрение дружественного пользователям интерфейса;

модернизацию аналитического модуля системы с целью повышения качества и оперативности подготовки соответствующих отчетов;

внедрение эффективного механизма контроля над надлежащим применением инструментов бюджетного планирования.

Все это позволит повысить качество планирования и ответственность органов исполнительной власти Республики Татарстан за выполнение планов.

Говоря о максимально широком внедрении информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, нельзя забывать о том, что одним из важнейших условий успешности внедрения этих технологий является качественная координация мероприятий в сфере ведомственной информатизации.

Одним из основных инструментов, направленных на обеспечение скоординированности мероприятий в области информатизации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, является полный и непротиворечивый учет как действующих, так и создаваемых информационных систем.

Такой учет в Республике Татарстан начался с принятия постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2009 № 548 «О государственных информационных системах Республики Татарстан, Едином реестре информационных систем Республики Татарстан и Едином реестре информационных ресурсов Республики Татарстан», которым предусмотрено создание информационной системы «Единый реестр информационных систем Республики Татарстан» (далее – Реестр систем). Среди основных задач Реестра систем значатся:

создание единого информационного пространства Республики Татарстан;

оптимизация бюджетных расходов на создание, модернизацию, приобретение и эксплуатацию информационных систем;

исключение дублирования и повышение эффективности использования информационных систем.

Вместе с тем, несмотря на столь высокий уровень нормативного регулирования вопросов функционирования Реестра систем, остается нерешенным ряд вопросов, препятствующих практической реализации положительного потенциала, заложенного в таком инструменте, как Реестр систем, в силу чего в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой, необходимо обеспечить:

полную инвентаризацию всех действующих в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан информационных систем;

наполняемость Реестра систем в строгом соответствии с законодательством;

своевременную актуализацию информации, хранящейся в Реестре систем.

Переходя к проблеме информатизации в сфере сельского хозяйства, необходимо отметить, что в настоящее время в Республике Татарстан активно проходят процессы внедрения и системного сопровождения информационных технологий, комплексных программ автоматизации и оптимизации всех процессов производства, прогнозирования, планирования финансово-экономических показателей деятельности сельскохозяйственных организаций.

Данные процессы включают в себя:

сбор и обработку производственно-экономических показателей о деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса, данных о состоянии сельскохозяйственного производства, ходе сельскохозяйственных работ, о ценах на сельскохозяйственную продукцию для формирования и поддержки соответствующих информационных ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;

внедрение современных программных средств по оптимизации производственно-технологических процессов в сельском хозяйстве, прогнозированию, учету, планированию и анализу финансово-экономических показателей деятельности производителей сельскохозяйственной продукции.

Указанные мероприятия были реализованы посредством внедрения информационно-аналитической системы «Агропромышленный комплекс Республики Татарстан» (далее – Система агропромышленного комплекса). При этом в рамках функционирования указанной системы предстоит решить ряд проблем, связанных с повышением открытости информации об агропромышленном комплексе:

обеспечение максимальной наполняемости Системы агропромышленного комплекса;

обеспечение предоставления государственной услуги по субсидированию производителей сельскохозяйственной продукции в электронном виде;

увеличение прозрачности доступа к информации о регистрации сельскохозяйственной техники для сотрудников налоговых служб.

ГИС Республики Татарстан «Официальный портал Республики Татарстан» (далее – Официальный портал) была введена в эксплуатацию 27 июня 2011 года согласно Указу Президента Республики Татарстан от 27 мая 2011 года № УП-295 «О государственной информационной системе Республики Татарстан «Официальный портал Республики Татарстан». Создание Официального портала было продиктовано необходимостью интеграции информации исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Республике Татарстан и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, в рамках единого официального информационного ресурса Республики Татарстан в сети «Интернет».

В состав Официального портала Республики Татарстан входят официальный сайт Президента Республики Татарстан, официальный сайт Государственного Советника Республики Татарстан, портал Правительства Республики Татарстан, официальные сайты исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления Республики Татарстан, официальные сайты государственных органов, не являющихся исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, и организаций, осуществляющих свои полномочия и (или) деятельность на территории Республики Татарстан. Также в составе системы внедрены сайты, касающиеся значимых для развития республики сфер деятельности (инвестиционный климат, промышленный потенциал, спорт) и событий.

Рост количества и качества информации о деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, размещаемой на сайтах организаций в составе Официального портала, постоянное повышение количества пользователей системы как в республике, так и за ее пределами, необходимость соответствия Официального портала современному уровню развития информационно-коммуникационных технологий требуют проведения модернизации Официального портала. Задачи по модернизации Официального портала включают в себя повышение быстродействия и надежности аппаратно-программного комплекса Официального портала, расширение модельного ряда устройств, с которых осуществляется доступ к Официальному порталу, обновление дизайна сайтов в составе Официального портала, внедрение новых инструментов (сервисов) взаимодействия с пользователями сайтов в составе Официального портала, а также новых инструментов для работы администраторов и операторов сайтов в составе Официального портала в системе администрирования. Также необходимо обеспечение бесперебойной технической, информационной и методической поддержки пользователей, администраторов и операторов Официального портала, в том числе поддержка языковых версий и версии для слабовидящих пользователей Официального портала. Развитие Официального портала невозможно без эффективного контроля поддержки Официального портала в целом и сайтов в его составе, в т.ч. за счет проведения специальных организационных мероприятий и автоматизации контрольных процессов.

Дальнейшее развитие Официального портала позволит повысить доступность информации о деятельности органов государственной власти Республики Татарстан, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Республике Татарстан и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, для граждан и организаций, облегчит взаимодействие граждан и организаций с органами государственной власти и местного самоуправления.

Единый информационный портал «Открытый Татарстан» (далее – портал «Открытый Татарстан») создан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан, размещения сведений о государственных и муниципальных услугах в Республике Татарстан, контроля качества работы министерств и ведомств Республики Татарстан посредством государственной информационной системы Республики Татарстан «Народный контроль», а также сервисов, предназначенных для публичных обсуждений различных документов, ознакомления с отчетами ведомств и получения информации в машиночитаемом виде и сбора мнения населения по различным вопросам.

Для обеспечения информационной открытости деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан необходимо создание и развитие механизмов портала «Открытый Татарстан», включая системы и подсистемы «Электронные услуги», «Народный контроль», «Отчеты ведомств», «Открытые данные», а также иных подсистем, направленных на реализацию требований федерального законодательства.

В целях повышения эффективности использования единой государственной системы отчетности «Отчеты ведомств» информационного портала «Открытый Татарстан», в том числе для обеспечения функционирования Распределенного ситуационного центра Республики Татарстан, необходимо реализовать мероприятия по совершенствованию его технологичности.

В Республике Татарстан внедрена и по настоящее время функционирует Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы в Республике Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан. Внедрение данной системы позволило унифицировать кадровые процессы, сформировать актуальную картотеку из электронных личных дел государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан, повысить прозрачность процедур назначения на должности государственной и муниципальной службы и процедур формирования кадрового резерва, обеспечить контроль за предельной численностью служащих, своевременно планировать повышение квалификации служащих.

С целью повышения эффективности механизма функционирования строительного комплекса Республики Татарстан за счет совершенствования систем управления строительством объектов капитального строительства, посредством внедрения современных информационных технологий была создана и внедрена ГИС «Строительный комплекс Республики Татарстан».

Геоинформационное пространство республики

Комплексное использование результатов космической деятельности с внедрением на их основе геоинформационных технологий в экономику применяется с целью принятия качественных решений при выполнении задач социально-экономического развития республики.

Основными целями создания единого геоинформационного пространства в рамках формирования инфраструктуры пространственных данных республики являются создание единой системы для координации действий служб экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях на территории Республики Татарстан в рамках единой межведомственной информационной среды, формирование единой политики в области создания ведомственных геоинформационных систем, внедрение единого стандарта накопления и обобщения пространственных данных, создание единой точки входа для получения пространственной информации – геопортала Республики Татарстан, оптимизация расходов бюджетных средств на создание и использование пространственных данных на территории Республики Татарстан. Единой программно-аппаратной платформой формирования инфраструктуры пространственных данных определена ЕГИС «ГЛОНАСС+112» (далее – Система ГЛОНАСС+112).

Система ГЛОНАСС+112 – комплексное решение, позволяющее в рамках единой межведомственной информационной среды осуществлять мониторинг сил и средств, автоматизированную обработку телефонных звонков от пострадавших и маршрутизацию таких звонков между подразделениями различных оперативных служб, заведение и обработку единой учетной карточки происшествия для всех оперативных служб, принимающих участие в работе по происшествию.

В центр обработки вызовов дежурно-диспетчерской службы-112 за 2012 год поступило 564256 обращений (непрофильных 390038 – 69,1 процента), из них:

547199 – телефонных вызовов (непрофильных 372981 – 68,2 процента);

17057 – sms-сообщений (непрофильных 17010 – 99,7 процента);

527381 обращение поступило от абонентов сотовой связи с территории г. Казани, из них 380587 (72,2 процента) непрофильных. От абонентов сотовой и стационарной связи с территорий Зеленодольского и Высокогорского муниципальных районов Республики Татарстан с июля 2012 года поступило 19818 обращений (3221 вызов поступил от абонентов стационарной связи, 16597 – от абонентов сотовой связи), из них 15932 (80,4 процента) непрофильных.

При этом около 20 процентов целевых сообщений о происшествиях требуют участия двух или более экстренных служб. Кроме того, дежурно-диспетчерская служба-112 позволяет не только быстро реагировать на происшествия, но и «отсеивать» нецелевые звонки, разгружая службы 01, 02, 03, 04.

Долевое соотношение сообщений по типам происшествий

В центр обработки вызовов дежурно-диспетчерской службы-112 за 2017 год поступило 1881336 обращений (непрофильных 1193567 (63,4%).

При этом около 33 процентов целевых сообщений о происшествиях требуют участия двух или более экстренных служб.

В настоящий момент к Системе ГЛОНАСС+112 подключены 59 процентов транспортных средств экстренных оперативных служб Республики Татарстан, необходимым оборудованием оснащены 390 из 430 (90 процентов) дежурно-диспетчерских служб экстренно-оперативных служб.

Подсистема мониторинга транспорта позволяет в интерактивном режиме отслеживать местонахождение патрульных экипажей служб экстренного реагирования на карте республики и оперативно определять ближайший свободный экипаж для направления на происшествие.

На базе технологического ядра Системы ГЛОНАСС+112 созданы автоматизированные рабочие места и web-кабинеты по мониторингу ведомственного транспорта.

К системе подключены 267 автомобилей Хозяйственного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан и, что особенно важно, более 634 школьных автобусов, перевозящих детей из небольших деревень к базовым школам. Это позволяет контролировать ежедневное соблюдение их маршрутов и расписаний, а также дает родителям уверенность в том, что их дети благополучно и своевременно прибыли в образовательную организацию и домой.

Подключение школьных автобусов к системе спутниковой навигации позволило предотвратить их нецелевое использование, свести к минимуму аварийность и превышение скоростного режима. Наличие устройства громкой связи и тревожной кнопки на школьных автобусах существенно ускоряет процесс принятия решений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

По итогам 2017 года, к Системе ГЛОНАСС+112 подключены 11 138 транспортных средств, из них 337 автомобилей Хозяйственного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан, 762 школьных автобуса, перевозящих детей из небольших деревень к базовым школам. Необходимым оборудованием оснащены 408 бригад скорой помощи.

Реализована интеграция РНИС с системой «Отчеты ведомств» для автоматизированной выгрузки показателей при мониторинге школьных автобусов.

Основным принципом дальнейшего развития единого геоинформационного пространства является системный (комплексный) подход к реализации мероприятий. Такой подход позволит в полной мере использовать взаимосвязанность, преемственность, интегрированность информационных ресурсов, возможность приме-нения одной и той же исходной информации для реализации нескольких задач.
В 2014 – 2020 годах планируется решение следующих задач:

развитие программно-аппаратного комплекса Системы ГЛОНАСС+112, обеспечивающего централизованный прием и обработку звонков, поступающих на единый номер «112»;

организация возможности мониторинга и координации работы экстренных служб;

организация возможности диспетчеризации и управления различными видами пассажирского автотранспорта.

Информационная безопасность в республике

С развитием информационных технологий возрастают требования к специалистам по информационной безопасности, которых по-прежнему не хватает. Особенно остро эта проблема стоит в органах местного самоуправления, где из-за небольшой зарплаты существует проблема текучести обученных специалистов. Все это приводит к значительному снижению безопасности функционирования информационных систем и эффективности использования информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

В целях организации эффективной системы защиты информации на территории Республики Татарстан необходимо осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области защиты государственной тайны и информационной безопасности, а также сотрудников, эксплуатирующих объекты информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления. С этой целью осуществляется взаимодействие с образовательными организациями, в первую очередь с расположенными на территории Республики Татарстан. Для специалистов, осуществляющих мероприятия по защите государственной тайны и информационной безопасности, рекомендуемая продолжительность курсов повышения квалификации – не менее 72 часов. При этом соответствующие образовательные программы рекомендуется согласовывать с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю или Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

В целях активизации деятельности по защите конфиденциальной информации, а также информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, необходимо планирование работ по приведению автоматизированных систем и выделенных помещений органов государственной власти Республики Татарстан в соответствие с требованиями безопасности информации, а также их последующей аттестации по требованиям безопасности информации. Аттестация предусматривает комплексную проверку (аттестационные испытания) защищаемого объекта информатизации в реальных условиях эксплуатации с целью оценки соответствия применяемого комплекса мер и средств защиты требуемому уровню безопасности информации.

Были организованы курсы повышения квалификации специалистов органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления в Республике Татарстан, ответственных за информационную безопасность, по следующим направлениям:

«Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», в 2014 году повышение квалификации прошли 60 человек, в 2016 году – 36 человек, в 2017 году – 60 человек;

«Защита государственной тайны и информации в органах государственной власти, организациях, учреждениях, на предприятиях», в 2016 году прошли повышение квалификации 20 человек.

В 2018 году планируются курсы повышения квалификации по направлениям «Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», «Защита государственной тайны и информации в органах государственной власти, организациях, учреждениях, на предприятиях», а также переподготовка специалистов, ответственных за обеспечение информационной безопасности в органах государственной власти по направлению «Информационная безопасность»

II. Основные цели, задачи, показатели и срок реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

повышение уровня обслуживания, качества и доступности государственных, муниципальных и социально значимых услуг;

повышение информационной открытости и совершенствование административно-управленческих процессов органов исполнительной власти.

Достижение целей Подпрограммы предполагается осуществить путем решения следующих задач:

обеспечение возможности получения государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде, а также оказания услуг в режиме "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" с использованием автоматизированной информационной системы;

внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы;

развитие сервисов на основе ИТ-технологий для упрощения процедур общения общества и органов государственной власти;

развитие единого геоинформационного пространства республики;

обеспечение информационной безопасности Республики Татарстан.

Срок реализации Подпрограммы: 2014-2020 годы.

Таблица № 1

Показатели (индикаторы) достижения целей и задач Программы по годам

Наименование цели

Наименование задачи

Индикатор

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Внедрение и широкое использование инфокоммуникационных и инновационных технологий во всех сферах деятельности, создание единого информационного общества Республики Татарстан и интеграция Республики Татарстан в глобальное информационное общество

1. Организация доступа граждан и организаций к государственным, муниципальным и социально значимым услугам на основе информационно-коммуникационных технологий

доля граждан Республики Татарстан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации, от общего количества граждан Республики Татарстан старше 14 лет, процентов

0

3

8

28

63

65

70

73

2. Повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационно-телекомму-никационных технологий

доля программ реабилитации людей с ограниченными возможностями, зарегистрированных в информационной системе «База данных инвалидов», процентов

0

10

25

40

70

90

93

95

доля пациентов, по которым ведутся электронные медицинские карты, от общего количества пациентов, процентов

40

45

50

80

100

100

100

100

доля образовательных организаций Республики Татарстан, имеющих доступ   к   дистанцион-

86

87

87

97

97

98

99

99

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ным формам обучения и электронным учебникам, процентов

3. Повышение эффективности государственного управления и взаимодействия органов государственной и муниципальной власти и гражданского общества в республике

отношение количества оказанных государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде к количеству услуг за аналогичный период прошлого года, процентов

367

126

184

110

115

115

115

115

4. Организация защиты информации в органах государственной и муниципальной власти республики

количество фактов неправомерного доступа к информации, хранимой и обрабатываемой в государственных информационных ресурсах, повлекших временную блокировку государственных ресурсов, единиц

0

0

0

0

0

0

0

0

5. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг

степень интеграции в международное инфор-мационное пространст-во (цифровое вещание, широкополосный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»), процентов

78

82

84

87

87

87

88

88

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

6. Развитие систем связи и телекоммуникации для нужд государственного и муниципального управления

доля организованных подключений к информационно-телекомму-никационной сети «Интернет» для органов государственной и муниципальной власти Республики Татарстан, получивших доступ к ресурсам Государственной нтегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан, процентов

87,1

89,9

92,2

94,5

96,6

97,8

98,3

100

7. Увеличение роли средств массовой информации в формировании гражданского общества на территории Республики Татарстан, формирование общечеловеческих ценностей жителей республики, сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих в республике

динамика количества материалов средств массовой информации Республики Татарстан, посвященных формированию общечеловеческих ценностей жителей республики, сохранению и развитию  национальных культур народов, проживающих в республике, процентов

0

0

0

5

5

5

5

5

8. Стимулирование развития сферы информационных технологий

темп роста количества высокопроизводительных рабочих мест, процентов

-

-

-

-

108

110

112

112»;

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы, по предварительным расчетам, составляет 7 790 551,32 тыс.рублей, из них:

планируемые к привлечению в установленном порядке средства федерального бюджета – 97 657,1 тыс.рублей;

средства бюджета Республики Татарстан – 7 692 894,22 тыс.рублей.

Таблица 2

Объем финансирования Подпрограммы по годам

(тыс.рублей)

Источник финансирования

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

Общий объем финансирования,

из них:

644 534,59

669 628,19

1 024 496,24

1 045 080,47

1 325 515,0

1 084 677,33

716 011,7

640 303,9

640 303,9

планируемые к привлечению средства федерального бюджета

30 000,0

30 000,0

-

-

-

33 406,8

4 250,3

-

-

средства бюджета Республики Татарстан

614 534,59

639 628,19

1 024 496,24

1 045 080,47

1 325 515,0

1 051 270,53

711 761,4

640 303,9

640 303,9

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период в установленном порядке.

Расчет объемов финансирования расходов Подпрограммы на долгосрочный период произведен на основе индексов инфляции Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

IV. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Для реализации задачи по обеспечению возможности получения государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде, а также оказания услуг в режиме «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна» с использованием автоматизированной информационной системы осуществляются следующие мероприятия:

совершенствование инфраструктуры предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг в Республике Татарстан;

оптимизация регламентов предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг с учетом предоставления услуг в электронном виде;

выполнение комплекса работ по обеспечению взаимодействия информационных систем и ресурсов участников информационного обмена в целях предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде;

развитие и поддержка информационной системы о государственных и муниципальных платежах Республики Татарстан;

обеспечение функционирования Контакт-центра государственных и муниципальных услуг;

создание, развитие и поддержка ГИС Республики Татарстан «Автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

развитие и поддержка АИС Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан;

эксплуатация, техническая поддержка и модернизация программного комплекса для обеспечения оказания электронных услуг в сфере дошкольного образования Республики Татарстан;

создание, развитие и поддержка информационной системы Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам;

реализация пилотного проекта «Карта жителя Республики Татарстан».

Для реализации задачи по внедрению информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы осуществляются следующие мероприятия:

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере образования путем:

поддержки высокого уровня оснащения инфраструктуры образовательных организаций республики современной компьютерной техникой и лицензированным программным обеспечением,

развития и поддержки ГИС «Электронное образование в Республике Татарстан» и ГИС «Контингент обучающихся Республики Татарстан»,

обеспечения сертификации ГИС «Электронное образование в Республике Татарстан» и ГИС «Контингент обучающихся Республики Татарстан» согласно требованиям о защите персональных данных,

методического сопровождения внедрения информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг;

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры путем:

оборудования библиотек современной ИТ-инфраструктурой,

развития и поддержки ГИС «Национальная электронная библиотека Республики Татарстан»,

сопровождения функционирования единого читательского билета через ГИС «Национальная электронная библиотека Республики Татарстан»,

развития Сводной базы коллекций музеев Республики Татарстан;

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере труда, занятости и социальной защиты путем:

создания и развития ведомственной информационной системы в сфере занятости населения,

развития и поддержки информационной системы «База данных инвалидов Республики Татарстан»,

развития и интеграции в единое информационное пространство информационных систем в сфере социальной защиты населения,

создания, развития и поддержки ГИС «Социальный регистр населения Республики Татарстан»;

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения путем:

поддержки и развития ЕГИС «Электронное здравоохранение Республики Татарстан»,

поддержки и развития информационной системы «Центральный архив медицинских изображений»,

поддержки и развития медицинской информационной системы «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан»;

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем развития и поддержки ГИС формирования и мониторинга исполнения государственной программы капитального ремонта и мониторинга состояния объектов жилищного фонда и Пакета прикладных программ «Коммунальные платежи».

Пакет прикладных программ «Коммунальные платежи» не сопровождается с 2016 года, создан единый расчетный центр на базе АО «Татэнергосбыт», который ведет расчет на пакете прикладных программ «Коммунальные платежи». Осуществляется выгрузка о начислениях, платах за жилищно-коммунальные услуги с ГИС формирования и мониторинга исполнения государственной программы капитального ремонта и мониторинга состояния объектов жилищного фонда.

Для реализации задач в сфере развития сервисов на основе ИТ-технологий, в целях упрощения процедур общения общества и органов государственной власти осуществляются мероприятия по созданию (модернизации), развитию и технической поддержке следующих информационных систем:

ГИС РТ «Официальный портал Республики Татарстан»;

ГИС РТ «Народный контроль»;

ГИС «Народный инспектор»;

ИАС «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан»;

ИАС «Агропромышленный комплекс Республики Татарстан»;

ЕМСЭД;

государственная автоматизированная система управления целевыми программами;

ИАС мониторинга деятельности сети подведомственных бюджетных учреждений в социально значимых отраслях;

ИАС «Электронная похозяйственная книга»;

информационная система бюджетного учета и отчетности для учреждений Республики Татарстан;

единая электронная информационная система для формирования, согласования и размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Республики Татарстан;

ИАС расчета нормативного финансирования государственных и муниципальных учреждений, бюджетной потребности на содержание и предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями в Республике Татарстан;

автоматизированные системы управления бюджетным процессом Республики Татарстан на базе программного продукта АЦК для государственных нужд Республики Татарстан;

ИАС формирования и мониторинга исполнения государственной программы капитальных вложений и мониторинга состояния объектов капитального строительства и реконструкции;

электронная информационная система по автоматизации процесса контроля и надзора, осуществляемого ИГСН РТ;

единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан;

информационная система «Единая база данных граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Республики Татарстан» (мероприятие реализовывалось до 2017 года);

ГИС Республики Татарстан «Мониторинг контрольно-надзорной деятельности»;

ГИАС Республики Татарстан «Алкогольная инспекция»;

ГИС РТ «Система планирования и контроля мероприятий в Республике Татарстан»;

ИАС «Продвижение товаров Республики Татарстан на внешние рынки»;

единая ИАС прогнозирования и анализа тарифов организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Татарстан;

ГИС «Строительный комплекс Республики Татарстан».

Мероприятия реализуются путем обеспечения:

инвентаризации всех действующих в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан информационных систем;

актуализации данных систем в соответствии с требованиями федерального и республиканского законодательств;

внедрения дружественного пользователям интерфейса;

модернизации аналитического модуля государственной автоматизированной системы управления целевыми программами с целью повышения качества и оперативности подготовки соответствующих отчетов;

интеграции государственной автоматизированной системы управления целевыми программами с системами казначейского исполнения, государственных закупок и капитальных вложений в Республике Татарстан;

внедрения эффективного механизма контроля над надлежащим применением инструментов бюджетного планирования;

приобретения и поддержания серверного оборудования для развития информационно-коммуникационных технологий в органах государственной и муниципальной власти;

обеспечения сдачи бюджетными учреждениями республики налоговой и других видов отчетности в электронном виде.

Для реализации задач в сфере геоинформационного пространства республики осуществляются следующие мероприятия:

развитие и поддержка системы обеспечения вызовов экстренно-оперативных служб по единому номеру «112» на базе ЕГИС «ГЛОНАСС+112»;

развитие и поддержка единой региональной навигационно-информационной системы Республики Татарстан, функционирующей на основе ЕГИС «ГЛОНАСС+112»;

развитие инфраструктуры пространственных данных.

Мероприятия реализуются путем:

оснащения подразделений дежурно-диспетчерских служб республики необходимой компьютерной техникой и оборудованием для функционирования ЕГИС «ГЛОНАСС+112» на территории всего Татарстана;

оснащения экипажей экстренных оперативных служб планшетами (мобильными АРМ «ГЛОНАСС+112»);

подключения к ЕГИС «ГЛОНАСС+112» транспортных средств экстренных оперативных служб Республики Татарстан, органов государственной власти, школьного и междугородного автотранспорта и иных видов транспортных средств;

организации контроля передвижения (диспетчеризации) транспортных средств, осуществляющих перевозку детей;

реализации специальной системы связи для приема телефонных звонков по единому номеру «112» на всей территории республики посредством ЕГИС «ГЛОНАСС+112»;

интеграции ЕГИС «ГЛОНАСС+112» с ЕГИС «Электронное здравоохранение Республики Татарстан»;

оснащения транспортных средств органов государственной и муниципальной власти, экстренно-оперативных служб, а также иных организаций, оказывающих государственные и муниципальные услуги, бортовым навигационным оборудованием;

развития и поддержки геопортала Республики Татарстан;

развития и поддержки АИС «Электронная экология» (реализация мероприятия приостановлена);

развития системы видеомониторинга на территории Республики Татарстан.

Для реализации задач в сфере информационной безопасности осуществляются следующие мероприятия:

повышение квалификации сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления, ответственных за обеспечение информационной безопасности;

лицензирование программного обеспечения в органах государственной и муниципальной власти Республики Татарстан и их подведомственных учреждениях.

Мероприятия реализуются путем:

повышения квалификации сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан, ответственных за обеспечение информационной безопасности, на курсах продолжительностью не менее 72 часов (программа обучения, согласованная с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю);

приобретения лицензий на программное обеспечение в органах государственной и муниципальной власти Республики Татарстан и их подведомственных учреждениях.»;

в подпрограмме «Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры на территории Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы

V. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы

В результате реализации мероприятий по обеспечению предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде ожидается:

повышение степени доступности, удобства и простоты получения гражданами государственных, муниципальных и социально значимых услуг в Республике Татарстан;

снижение доли ручного труда среди сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан при оказании услуг населению.

Реализация мероприятий по повышению степени гибкости, удобства и доступности образовательного процесса приведет к:

увеличению доли учащихся, использующих электронные образовательные ресурсы;

увеличению числа сотрудников образовательных учреждений, регулярно использующих информационную систему "Электронное образование в Республике Татарстан" для решения задач профессиональной деятельности;

созданию системы непрерывного обучения и контроля навыков работы с информационными ресурсами и системами среди сотрудников образовательных учреждений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений для оказания услуг населению в электронном виде;

созданию условий беспроводного доступа к информационно-коммуникационным ресурсам образовательного содержания в учреждениях образования;

увеличению доли граждан, получивших услугу по постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронном виде.

В ходе реализации запланированных программ в сфере культуры ожидается эффективное обслуживание читателей библиотек на основе управления книжным фондом и внедрения современных технологий, совершенствование системы управления в сфере культуры.

Развитие ИКТ-инфраструктуры в сфере труда, занятости и социальной защиты позволит оказывать более качественно и оперативно государственные услуги для населения. Реализация и популяризация электронных сервисов для центров занятости и органов социальной защиты позволит гражданам получать услуги без лишних хождений. Также электронные услуги частично снизят нагрузку для сотрудников указанных органов, осуществляющих прием граждан.

Успешное внедрение и применение информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения будет способствовать системной модернизации отрасли, достижению основных целей государственной политики в сфере здравоохранения, включая повышение доступности и качества медицинской помощи, предоставление возможности на новом качественном уровне проводить как планирование, так и контроль за использованием бюджетных средств, удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, получение общей статистической картины по заболеваемости населения по республике, совершенствование навыков медицинского персонала в сфере информатизации, повышение информированности граждан в вопросах здравоохранения.

Использование информационно-коммуникационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства приведет к:

созданию условий для стабильного устойчивого развития жилищно-коммунального комплекса на основе полной, достоверной и актуальной информации о состоянии дел и динамики изменения показателей жилищно-коммунального хозяйства;

созданию и развитию механизмов автоматизированного мониторинга и прогнозирования изменений показателей в жилищно-коммунальной сфере;

созданию основы для повышения эффективности мер социальной поддержки, снижения количества необоснованных выплат за жилищно-коммунальные услуги;

созданию условий повышения качества, полноты и эффективности оказания жилищно-коммунальных услуг населению и организациям.

Развитие информационных систем, автоматизирующих административно-управленческие процессы органов государственной и муниципальной власти, позволит:

сформировать полный, непротиворечивый, актуальный перечень информационных систем, применяемых в своей повседневной работе исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, что, в свою очередь, позволит проводить скоординированную политику в области информатизации указанных органов власти;

автоматизировать работу действующих государственных программ Республики Татарстан, используя весь инструментарий, предусмотренный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199, с системами казначейского исполнения, государственных закупок и капитальных вложений в Республике Татарстан;

повысить качество планирования и ответственности органов исполнительной власти Республики Татарстан за выполнение планов;

повысить уровень информационной открытости об агропромышленном комплексе и доступность мер поддержки для сельхозтоваропроизводителей.

Развитие геоинформационного пространства республики обеспечит сокращение времени реагирования на сигнал о происшествии и создание независимой системы статистического учета и контроля деятельности экстренных служб.

Предусмотренные Программой меры в сфере информационной безопасности позволят:

повысить осведомленность сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления в области информационной безопасности;

организовать эффективное использование информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан.

Подпрограмма

"Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Татарстан на 2014-2020 годы"

Наименование подпрограммы

«Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Татар-стан на 2014 – 2022 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

Министерство цифрового развития государствен-ного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

государственное казенное учреждение «Центр цифровой трансформации Республики Татарстан»

Цель Подпрограммы

Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций на территории Республики Татарстан

Задачи Подпрограммы

1. Совершенствование информационно-телекомму-никационной инфраструктуры и услуг, оказы-ваемых на ее основе.

2. Повышение эффективности управления посред-ством внедрения информационно-телекоммуника-ционной инфраструктуры в деятельность органов государственной власти и местного самоуправ-ления муниципальных образований Республики Татарстан

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014 – 2022 годы

Объемы финансирования Подпрограммы с распреде-лением по годам и источ-никам

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан, по предварительным расчетам, составляет 5 856 145,08 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год – 685 173,9 тыс.рублей;

2015 год – 569 956,08 тыс.рублей;

2016 год – 616 400,75 тыс.рублей;

2017 год – 722 519,7 тыс.рублей;

2018 год – 835 000,62 тыс.рублей;

2019 год – 676 104,43 тыс.рублей;

2020 год – 583 663,2 тыс.рублей;

2021 год – 583 663,2 тыс.рублей;

2022 год – 583 663,2 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточ-нению при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период в установленном порядке

Ожидаемые конечные ре-зультаты реализации Под-программы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам и показатели бюджетной эф-фективности Подпрограм-мы

В процессе реализации Подпрограммы планируется достижение к концу 2022 года следующих показателей:

количество инфраструктурных площадок для операторов мобильной связи – 310 единиц;

доля организованных подключений к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, получивших доступ к ресурсам Государственной интегрированной телекоммуникационной системы Республики Татарстан, – 100 процентов.

Показатели (индикаторы) оценки реализации Подпрограммы с распределением по годам приве-дены в таблице 5»;

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы и пути их решения

Связь и телекоммуникации

В 2012 году наблюдался рост абонентской базы сотовых операторов связи, которая составляет 6,3 миллиона абонентов, прирост по сравнению с началом года составляет 213 тысяч абонентов. По уровню проникновения сотовой связи Республика Татарстан занимает второе место в Приволжском федеральном округе. Уровень проникновения сотовой связи в Республике Татарстан составляет 168 процентов. Уровень проникновения мобильной связи в России составляет 179 процентов.

"Уровень проникновения сотовой связи в разрезе ПФО"

В течение 2012 года операторами связи проводилась работа по обеспечению радиопокрытия сотовой связью Казанского метрополитена. В настоящее время только оператор связи ОАО "ВымпелКом" оказывает населению услуги сотовой связи на всех 7 построенных станциях Казанского метрополитена, оператор связи ОАО "МегаФон" охватил услугами сотовой связи 6 станций, услугами ОАО "МТС" обеспечиваются 5 станций Казанского метрополитена.

В 2012 году сеть 4G была запущена в г. Казани и г. Набережные Челны. Услуги доступа в сеть Интернет по технологии 4G на территории республики предоставляют ООО "Скартел", ОАО "Мегафон" и ОАО "МТС". Связь четвертого поколения работает уже в 20 регионах России. В мире свыше 15 миллионов абонентов 4G. На территории Республики Татарстан количество пользователей стандарта 4G составляет более 8,3 тысячи. Одним из социально значимых направлений в развитии технологии 4G является внедрение указанной сети на пути следования аэроэкспресса от аэропорта до железнодорожного вокзала г. Казани. Для функционирования сети вдоль пути следования аэроэкспресса компанией "Скартел" введено в эксплуатацию 14 базовых станций.

Также всеми операторами сотовой связи проведены работы по обеспечению радиопокрытия сотовой связью основных федеральных автодорог и внедрению сотовой связи на пути следования аэроэкспресса от аэропорта до железнодорожного вокзала г. Казани.

Универсальным направлением в развитии сотовой связи на территории Республики Татарстан явилось внедрение на рынке телекоммуникационных услуг унифицированного оборудования для его совместного использования операторами связи. Это решение позволяет операторам связи без капитальных затрат вводить в эксплуатацию свои базовые станции, мгновенно наращивать емкость своей сети. В настоящее время решение реализуется операторами связи ОАО "ВымпелКом", ОАО "Мегафон", ОАО "МТС" и ООО "Скартел".

В 2012 году на территории республики созданы более 20 площадок на объектах Казанских теплосетевых компаний, а также ведутся проектно-изыскательские работы по возможности размещения унифицированного оборудования на наземных пешеходных переходах на территории г. Казани.

Общее количество основных телефонов составляет 1077 тысяч. Отток с начала года на местных сетях связи составляет 85,7 тысячи телефонов. Общая телефонная плотность на 100 человек составляет 28 телефонов.

"Динамика оттока абонентов местной телефонной связи по Республике Татарстан"

Уровень проникновения сети Интернет по России вырос за счет региональных показателей. Уровень проникновения широкополосного доступа в сеть Интернет по Приволжскому федеральному округу составляет 48 процентов.

Уровень проникновения широкополосного доступа в сеть Интернет по Приволжскому федеральному округу

Республика Татарстан

70%

Челябинская область

53%

Удмуртская Республика

52%

Самарская область

46%

Чувашская Республика

41%

Ульяновская область

41%

Республика Башкортостан

41%

Уровень проникновения услуг широкополосного доступа в сеть Интернет по Республике Татарстан составил 70 процентов. Наиболее высокий уровень проникновения сети Интернет в г. Казань, г. Набережные Челны и Нижнекамском муниципальном районе. Наиболее низкий уровень проникновения - в Высокогорском, Дрожжановском, Пестречинском, Мамадышском муниципальных районах.

Доля домохозяйств, подключенных к сети Интернет в конце 2012 года в городах и районах Республики Татарстан

г. Набережные Челны

80,3%

г. Казань

78,0%

Нижнекамский муниципальный район

75,0%

Альметьевский муниципальный район

52,0%

Мамадышский муниципальный район

31,0%

Пестречинский муниципальный район

30,0%

Дрожжановский муниципальный район

29,1%

Высокогорский муниципальный район

27,3%

Всего на территории Республики Татарстан более 2,6 миллиона пользователей сети Интернет, из них около 1,3 миллиона - абоненты широкополосного доступа в сеть Интернет по технологиям xDsl, Ethernet, FTTH/FTTB, Wi-Fi, WiMax, 3G, 4G.

"Динамика изменения количества пользователей доступа в сеть Интернет по видам технологий на территории Республики Татарстан"

Всего на территории Республики Татарстан действует более 2800 точек доступа wi-fi. За последнее время в Татарстане увеличилось количество бесплатных публичных точек доступа в сеть Интернет по беспроводной технологии wi-fi. Более 2500 точек доступа wi-fi установлено в кафе, ресторанах, торговых и развлекательных центрах городов Казани, Набережные Челны, Нижнекамска, Альметьевска и других городов республики, более 70 бесплатных точек доступа wi-fi установлено операторами связи на улицах и в парковых зонах городов республики.

Операторами связи проводится работа по расширению пропускной способности действующей телекоммуникационной транспортной сети DWDM путем реконструкции оборудования волоконно-оптических линий связи и установки дополнительных интерфейсов для организации каналов.

Министерство в соответствии с поручением Президента Республики Татарстан о развитии проекта мобильных офисов совместно с предприятиями связи провело работу по созданию и расширению количества мобильных фронт-офисов для предоставления услуг связи жителям отдаленных населенных пунктов республики.

Всего на территории республики функционируют 13 мобильных фронт-офисов операторов сотовой связи, 23 передвижных отделения почтовой связи и 1 передвижное отделение связи на сетях телерадиовещания.

Использование данных мобильных фронт-офисов способствует решению одной из задач по обеспечению равного доступа к услугам связи для всех жителей республики.

Республика Татарстан стала первым регионом в России, запустившим в г. Казани цифровое эфирное телевещание в стандарте DVB-T2, что обеспечило охват указанным вещанием 40 процентов населения республики.

С телецентра пгт. Шемордан Сабинского района началась трансляция восьми программ цифрового телевидения первого мультиплекса (пакета) для отдельных муниципальных районов Республики Татарстан: Арского, Атнинского, Балтасинского, Кукморского, Мамадышского, Пестречинского, Сабинского, Тюлячинского, а также для приграничных территорий Кировской области, Удмуртской Республики и Республики Марий Эл. Начата эфирная трансляция цифровых телепрограмм в г. Чистополе.

Радиотелевизионным передающим центром Республики Татарстан задействован мобильный центр консультационной поддержки для информирования населения в сельских районах.

В I квартале 2013 года на четырех мощных телецентрах республики (в г. Набережные Челны, г. Нижнекамске, г. Лениногорске и с. Большие Полянки Алексеевского района) и трех маломощных ретрансляторах (с. Шереметьевка, с. Ленино, с. Егорьево) планируется завершить работы по монтажу радиотехнического приемо-передающего оборудования. Ввод в эксплуатацию вышеперечисленных объектов обеспечит охват 70 процентов населения республики качественным цифровым эфирным телевизионным вещанием. В зону приема программ цифрового телевидения попадет население 30 районов республики.

До конца 2013 года планируется завершить монтаж цифрового технологического оборудования на 52 телевизионных объектах. Ввод в эксплуатацию этих объектов позволит достичь 85 процентов охвата населения цифровым эфирным телевещанием с пакетом программ первого мультиплекса на территории Республики Татарстан.

В конце первого полугодия 2013 года в г. Казани состоялся запуск второго цифрового пакета (мультиплекса), включающего программы телеканалов "РЕН ТВ", "СТС", "Домашний", "Спорт", "НТВ-Плюс Спорт плюс", "Звезда", "Мир", "ТНТ", "Муз-ТВ", "ТВ Центр - Москва".

Предполагаемая зона охвата цифровым вещанием двумя мультиплексами - порядка 40-60 км вокруг г. Казани. В зону охвата цифровым эфирным телевизионным вещанием с башни Казанского телецентра попадут населенные пункты Верхнеуслонского, Высокогорского, Зеленодольского, Лаишевского и Пестречинского муниципальных районов Татарстана. Охват населения ориентировочно - 1378 тыс. человек.

В рамках проведения единой технической политики по развитию телекоммуникационных сетей на территории муниципальных образований Республики Татарстан, в целях обеспечения населения Республики Татарстан качественными услугами информатизации и связи продолжена активная работа по переводу подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов в подземные кабельные коммуникации в городах Республики Татарстан с численностью населения более 50 тыс. человек. В данной работе задействованы 24 организации связи в девяти городах республики: Казани, Набережные Челны, Нижнекамске, Зеленодольске, Бугульме, Альметьевске, Елабуге, Лениногорске, Чистополе.

Общая протяженность подвесных линий связи на начало работы по их ликвидации (на 01.07.2011) составляла 3559,6 километра.

На 16.01.2013 года общая протяженность подвесных линий связи в городах составляет 2851,9 километра.

Всего в 2011-2012 годах ликвидировано 705 километров подвесных линий связи (19,8 процента).

Вместе с тем имеются следующие проблемы в развитии связи и телекоммуникаций:

отсутствие доступности услуг сотовой связи, технической возможности предоставления широкополосного доступа в сеть Интернет жителям населенных пунктов Республики Татарстан с населением менее 50 человек;

размещение оборудования связи не является обязательным на объектах инфраструктуры в отличие от других коммунальных ресурсов;

слабая информационно-разъяснительная работа среди населения республики о преимуществах цифрового телевещания;

отсутствие условий эфирного коллективного приема программ цифрового телевидения в основной части многоквартирных домов;

отсутствие критериев отбора региональных каналов для включения их в состав первого пакета цифровых программ;

отсутствие единой стратегии развития комплексной системы обеспечения безопасности.

Государственная интегрированная система телекоммуникаций Республики Татарстан

Развитие Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан (далее - Телекоммуникационная система) позволило создать инфраструктуру для работы всех органов государственной власти и муниципальных образований Республики Татарстан, а также организаций, осуществляющих информационное взаимодействие с указанными органами, учреждений бюджетной сферы: учреждений здравоохранения и библиотечной сети, других организаций республики, обеспечить доступ республиканских образовательных учреждений к сети Интернет.

Подключение к Телекоммуникационной системе организаций-участников производится на основе единой технической политики. Такой подход позволяет обеспечить выполнение требований информационной безопасности, снизить стоимость организации взаимодействия, повысить надежность и совместимость систем участников, реализовать единую службу сопровождения и эксплуатации инфраструктурных сервисов. Таким образом, организациям-участникам не требуется решать сложные задачи организации технического взаимодействия. Телекоммуникационная система - это одна из важнейших основ успешного функционирования технической составляющей Электронного Правительства Республики Татарстан. Благодаря проведению открытых аукционов и конкуренции между операторами связи бюджетные организации получают беспрецедентно низкие цены за канал связи с сетью Интернет.

Сегодня благодаря Телекоммуникационной системе в едином информационном пространстве республики работают более 10 тысяч организаций: все органы государственной власти, органы местного самоуправления Республики Татарстан и муниципальных образований Республики Татарстан, ключевые структуры в районных центрах республики, организации, оказывающие государственные услуги, а также образовательные учреждения республики.

Принимая во внимание предыдущие годы, в 2014-2020 годах ожидается снижение темпов роста количества бюджетных учреждений, подключаемых к Телекоммуникационной системе. Предполагаемое снижение составит: в 2013 году - 11 процентов, в 2014 году - 10 процентов, но в связи с переводом большинства протекающих процессов в учреждениях в электронный вид (электронная бухгалтерия, электронные закупки, электронный документооборот), переходом на электронное межведомственное взаимодействие, централизацией хранения данных с постоянным удаленным доступом удаленных друг от друга структурных подразделений одного учреждения возникает необходимость увеличения скорости передачи данных для конечного пользователя.

В связи с увеличением количества бюджетных учреждений, подключенных к Телекоммуникационной системе, увеличением количества конечных пользователей Телекоммуникационной системы, с развертыванием сети wi-fi в образовательных учреждениях, развертыванием Системы ГЛОНАСС+112 увеличился межсетевой трафик, что привело к постепенному понижению скорости передачи данных в сети и, соответственно, ухудшению качества предоставляемых Телекоммуникационной системой услуг. За первое полугодие 2013 года зафиксированы неоднократные достижения порога пропускной способности магистральных каналов связи.

Система "Видеоконференцсвязь"

В настоящее время абонентами системы "Видеоконференцсвязь" являются 85 структур органов государственной и муниципальной власти (главы муниципальных образований, министерства и ведомства), а также 44 зала совещаний районных центров Республики Татарстан, представительство Республики Татарстан в г. Москве.

Основными техническими характеристиками системы "Видеоконференцсвязь" являются:

разрешение видео высокой четкости;

передача данных в ходе видеоконференцсвязи отсутствует;

до 60 абонентов в одной конференции;

резервирование основных узлов отсутствует.

В течение месяца проходит от 25 до 50 сеансов видеоконференцсвязи, которые охватывают 43 районных центра Республики Татарстан. Услугами системы "Видеоконференцсвязь" пользуются все ведущие министерства республики для проведения совещаний, конференций республиканского уровня. Внедрение технологии системы "Видеоконференцсвязь" в структуру управления государственной власти позволило сократить количество командировок по республике, снизить время на подготовку совещаний, повысить оперативность и улучшить качество принимаемых решений.

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,

основные проблемы и пути их решения

Связь и телекоммуникации

В 2012 году наблюдался рост абонентской базы сотовых операторов связи, которая составляет 6,3 миллиона абонентов, прирост по сравнению с началом года составляет 213 тысяч абонентов. По уровню проникновения сотовой связи Республика Татарстан занимает второе место в Приволжском федеральном округе. Уровень проникновения сотовой связи в Республике Татарстан составляет 168 процентов. Уровень проникновения мобильной связи в России составляет 179 процентов.

Уровень проникновения сотовой связи в разрезе ПФО

В течение 2012 года операторами связи проводилась работа по обеспечению радиопокрытия сотовой связью Казанского метрополитена. В настоящее время только оператор связи ОАО «ВымпелКом» оказывает населению услуги сотовой связи на всех 7 построенных станциях Казанского метрополитена, оператор связи ОАО «МегаФон» охватил услугами сотовой связи 6 станций, услугами ОАО «МТС» обеспечиваются 5 станций Казанского метрополитена.

В 2012 году сеть 4G была запущена в г.г.Казани и Набережные Челны. Услуги доступа в сеть «Интернет» по технологии 4G на территории республики предоставляют ООО «Скартел», ОАО «Мегафон» и ОАО «МТС». Связь четвертого поколения работает уже в 20 регионах России. В мире свыше 15 миллионов абонентов 4G. На территории Республики Татарстан количество пользователей стандарта 4G составляет более 8,3 тысячи. Одним из социально значимых направлений в развитии технологии 4G является внедрение указанной сети на пути следования аэроэкспресса от аэропорта до железнодорожного вокзала г.Казани. Для функционирования сети вдоль пути следования аэроэкспресса компанией «Скартел» введены в эксплуатацию 14 базовых станций.

Также всеми операторами сотовой связи проведены работы по обеспечению радиопокрытия сотовой связью основных федеральных автодорог и внедрению сотовой связи на пути следования аэроэкспресса от аэропорта до железнодорожного вокзала г. Казани.

Универсальным направлением в развитии сотовой связи на территории Республики Татарстан явилось внедрение на рынке телекоммуникационных услуг унифицированного оборудования для его совместного использования операторами связи. Это решение позволяет операторам связи без капитальных затрат вводить в эксплуатацию свои базовые станции, мгновенно наращивать емкость своей сети. В настоящее время решение реализуется операторами связи ОАО «ВымпелКом», ОАО «Мегафон», ОАО «МТС» и ООО «Скартел».

В 2012 году на территории республики созданы более 20 площадок на объектах Казанских теплосетевых компаний, а также ведутся проектно-изыскательские работы по возможности размещения унифицированного оборудования на наземных пешеходных переходах на территории г. Казани.

Общее количество основных телефонов составляет 1 077 тысяч. Отток с начала года на местных сетях связи составляет 85,7 тысячи телефонов. Общая телефонная плотность на 100 человек составляет 28 телефонов.

Динамика оттока абонентов местной телефонной связи

по Республике Татарстан

С 2012 по 2017 год наблюдался рост абонентской базы сотовых операторов связи, который по итогам 2017 года составляет 6,564 миллиона абонентов, прирост по сравнению с 2012 года составляет 165 тысяч абонентов. Уровень проникновения сотовой связи в Республике Татарстан составляет 173 процента.

Несмотря на то, что за период с 2012 по 2017 год количество абонентов сотовой связи изменилось незначительно, так как рынок давно насыщен, значительно изменилась инфраструктура, с помощью которой оказываются услуги сотовой связи.

Так, в 2017 году количество базовых станций сотовой связи достигло 14091 и увеличилось по сравнению с 2012 годом в 2,6 раза (на 8623 единицы).

Развитие сети 4G было одним из приоритетных направлений рынка сотовой связи, к концу 2017 года все операторы сотовой связи, предоставляющие услуги в Республике Татарстан, ввели в эксплуатацию такие сети.

За период с 2012 г., когда была запущена первая сеть сотовой связи 4-го поколения 4G в Республике Татарстан, до конца 2017 г. были введены в эксплуатацию 4273 станции этого стандарта, что уже больше, чем базовых станций стандарта 3G (3685 единиц).

На конец 2017 г. в зоне радиопокрытия сетью 4G проживает 85% населения республики. 

Таблица № 1

Динамика количества абонентов и базовых станций сотовой связи

в 2012 – 2017 гг.

Наименование показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Общее количество абонентов сотовой связи, тыс. абонентов

6 399

6 440

6 500

6 520

6 550

6 564

Количество базовых станций, единиц

5 468

6 084

6 863

10 089

11 273

14 091

Мобильные сети сейчас переживают новый этап развития высокоскоростных технологий на базе стандартов пятого поколения 5G. Ожидается запуск тестирования сети 5G в рамках Соглашения между Министерством информатизации и связи Республики Татарстан и операторами связи «Ростелеком» и «Таттелеком» на территории Иннополиса, а также оператором связи «Мегафон» на территории г.Казани.

В целях обеспечения качественного радиопокрытия сотовой связи на социально значимых объектах Республики Татарстан в 2017 г. был создан инфраструктурный оператор связи ООО «Межрегиональная инфраструктурная группа» (далее – ООО «МИГ»). Учредителями ООО «МИГ» являются ГУП «Центр информационных технологий Республики Татарстан», ООО «Сотка Высоток» и ПАО «Таттелеком».

Целью создания регионального инфраструктурного оператора является строительство опор связи двойного назначения, антенно-мачтовых сооружений для облегчения размещения базовых станций операторами сотовой связи в местах недостаточного уровня качества сотовой связи, а также объектов связи с высокой социальной значимостью в местах с низкой экономической окупаемостью.

По итогам 2017 г., на территории республики построены 137 инфраструктурных площадок для совместного размещения оборудования операторов сотовой связи, 22 из которых – в 2017 году в 5 муниципальных районах республики.

Общее количество абонентов фиксированной телефонной связи составляет 784 тысячи. Общая тенденция сокращения абонентов фиксированной телефонии продолжается, доступность и преимущества мобильной связи продолжают сказываться. Так, с 2012 г. количество абонентов уменьшилось на 298 тысяч.

Уровень проникновения сети «Интернет» по России вырос за счет региональных показателей. Уровень проникновения широкополосного доступа в сеть «Интернет» по Приволжскому федеральному округу составляет 48 процентов, по Республике Татарстан – 70 процентов.

Таблица № 2

Уровень проникновения широкополосного доступа в сеть

«Интернет» по Приволжскому федеральному округу

(процентов)

Республика Татарстан

70

Челябинская область

53

Удмуртская Республика

52

Самарская область

46

Чувашская Республика

41

Ульяновская область

41

Республика Башкортостан

41

Наиболее высокий уровень проникновения сети «Интернет» в г.г.Казань и Набережные Челны и Нижнекамском муниципальном районе. Наиболее низкий уровень проникновения – в Высокогорском, Дрожжановском, Пестречинском, Мамадышском муниципальных районах.

Таблица № 3

Доля домохозяйств, подключенных к сети «Интернет» в конце

2012 года в городах и районах Республики Татарстан

(процентов)

г. Набережные Челны

80,3

г. Казань

78,0

Нижнекамский муниципальный район

75,0

Альметьевский муниципальный район

52,0

Мамадышский муниципальный район

31,0

Пестречинский муниципальный район

30,0

Дрожжановский муниципальный район

29,1

Высокогорский муниципальный район

27,3

Всего на территории Республики Татарстан более 2,6 миллиона пользователей сети «Интернет», из них около 1,3 миллиона – абоненты широкополосного доступа в сеть «Интернет» по технологиям xDsl, Ethernet, FTTH/FTTB, Wi-Fi, WiMax, 3G, 4G.

Динамика

изменения количества пользователей доступа в сеть «Интернет»

по видам технологий на территории Республики Татарстан

Всего на территории Республики Татарстан действует более 2 800 точек доступа wi-fi. За последнее время в Татарстане увеличилось количество бесплатных публичных точек доступа в сеть «Интернет» по беспроводной технологии wi-fi. Более 2 500 точек доступа wi-fi установлено в кафе, ресторанах, торговых и развлекательных центрах г.г.Казани, Набережные Челны, Нижнекамска, Альметьевска и других городов республики, более 70 бесплатных точек на улицах и в парковых зонах городов республики.

Операторами связи проводится работа по расширению пропускной способности действующей телекоммуникационной транспортной сети DWDM путем реконструкции оборудования волоконно-оптических линий связи и установки дополнительных интерфейсов для организации каналов.

Министерство в соответствии с поручением Президента Республики Татарстан о развитии проекта мобильных офисов совместно с предприятиями связи провело работу по созданию и расширению количества мобильных фронт-офисов для предоставления услуг связи жителям отдаленных населенных пунктов республики.

Всего на территории республики функционируют 13 мобильных фронт-офисов операторов сотовой связи, 23 передвижных отделения почтовой связи и
1 передвижное отделение связи на сетях телерадиовещания.

Использование данных мобильных фронт-офисов способствует решению одной из задач по обеспечению равного доступа к услугам связи для всех жителей республики.

Татарстан на протяжении трех лет остается лидером в Приволжском федеральном округе по количеству абонентов проводного широкополостного доступа в сеть «Интернет». Сегодня в республике их более 1 миллиона. Уровень проникновения фиксированного широкополосного доступа в сеть «Интернет» (далее – ШПД) по Республике Татарстан в 2017 г. составил 76 процентов, прибавив 6 процентов с 2012 года. В целом рынок услуг фиксированного ШПД насыщен и значительного увеличения количества абонентов уже не происходит.

Всего на территории Республики Татарстан 4,396 миллиона пользователей сети «Интернет», из них около 1,017 миллиона – абоненты фиксированного ШПД в сеть «Интернет» по технологиям xDsl, Ethernet, FTTH/FTTB и др.

с 2012 г. в 1,9 раза увеличилось количество пользователей мобильного (беспроводного) интернета. Это свидетельствует и об улучшении покрытия сотовой связью в республике, доступности тарифов, достаточности скоростей доступа в интернет, сравнимых с фиксированным доступом, чему в свою очередь поспособствовало внедрение новых стандартов связи третьего и четвертого поколений.

На конец 2017 г. количество пользователей мобильного (беспроводного) интернета достигло 3,379 миллиона.

Таблица № 4

Динамика количества абонентов фиксированного и беспроводного доступа в сеть «Интернет» в 2012 – 2017 гг.

Наименование показателя

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Общее количество абонентов сети «Интернет», тыс. абонентов

2 614

3 000

3 333

3624

4152

4396

Количество абонентов фиксированного доступа в сеть «Интернет», тыс. абнентов

814

918

978

991

1003

1017

Количество абонентов беспроводного, тыс. абонентов доступа в сеть «Интернет»

1800

2082

2355

2633

3149

3379

В соответствии с поручением Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова в 2015 году ПАО «Таттелеком» реализовал программу строительства волоконно-оптической линии связи (далее – ВОЛС) до сельских населенных пунктов с численностью населения более 250 жителей (проект 250+). В общей сложности было проложено более чем 936 км оптических линий связи. Таким образом, на сегодняшний день по Республике Татарстан все населенные пункты с количеством населения 250 и более человек охвачены оптическими линиями связи. Общее количество сельских жителей, получивших в 2015 году доступ к современным услугам благодаря реализации указанной программы, составило более чем 86 тысяч. В настоящее время ВОЛС проведены до 1 419 населенных пунктов.

11 345 домохозяйств подключены к широкополосному доступу в сеть «Интернет» по ВОЛС, проложенным в 222 населенных пунктах с численностью населения более 250 человек.

Республика Татарстан стала первым регионом в России, запустившим в г. Казани цифровое эфирное телевещание в стандарте DVB-T2, что обеспечило охват указанным вещанием 40 процентов населения республики.

С телецентра в пгт.Шемордан Сабинского муниципального района началась трансляция восьми программ цифрового телевидения первого мультиплекса (пакета) для отдельных муниципальных районов Республики Татарстан: Арского, Атнинского, Балтасинского, Кукморского, Мамадышского, Пестречинского, Сабинского, Тюлячинского, а также для приграничных территорий Кировской области, Удмуртской Республики и Республики Марий Эл. Начата эфирная трансляция цифровых телепрограмм в г.Чистополе.

Радиотелевизионным передающим центром Республики Татарстан задействован мобильный центр консультационной поддержки для информирования населения в сельских районах.

В I квартале 2013 года на четырех мощных телецентрах республики
(в г.г. Набережные Челны, Нижнекамске, Лениногорске и с.Большие Полянки Алексеевского района) и трех маломощных ретрансляторах (с. Шереметьевка, с. Ленино, с. Егорьево) планируется завершить работы по монтажу радиотехнического приемо-передающего оборудования. Ввод в эксплуатацию указанных объектов обеспечит охват 70 процентов населения республики качественным цифровым эфирным телевизионным вещанием. В зону приема программ цифрового телевидения попадет население 30 районов республики.

До конца 2013 года планируется завершить монтаж цифрового технологического оборудования на 52 телевизионных объектах. Ввод в эксплуатацию этих объектов позволит достичь 85 процентов охвата населения цифровым эфирным телевещанием с пакетом программ первого мультиплекса на территории Республики Татарстан.

В конце первого полугодия 2013 года в г.Казани состоялся запуск второго цифрового пакета (мультиплекса), включающего программы телеканалов «РЕН ТВ», «СТС», «Домашний», «Спорт», «НТВ-Плюс Спорт плюс», «Звезда», «Мир», «ТНТ», «Муз-ТВ», «ТВ Центр – Москва».

Предполагаемая зона охвата цифровым вещанием двумя мультиплексами – порядка 40 – 60 км вокруг г. Казани. В зону охвата цифровым эфирным телевизионным вещанием с башни Казанского телецентра попадут населенные пункты Верхнеуслонского, Высокогорского, Зеленодольского, Лаишевского и Пестречинского муниципальных районов Татарстана. Охват населения – ориентировочно 1 378 тыс. человек.

В конце 2017 г. завершены работы по реализации проекта «Устранение цифрового неравенства». Оператором связи – ПАО «Ростелеком» совместно с региональным оператором связи – ПАО «Таттелеком» установлены 676 Wi-Fi точек в 676 населенных пунктах с численностью населения от 250 до 500 человек, что позволило обеспечить ШПД в сеть «Интернет» данные населенные пункты.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2018 годы» (далее – ФЦП), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г.
№ 985, на территории Республики Татарстан осуществляется строительство государственной сети цифрового наземного эфирного телерадиовещания силами Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – РТРС) и непосредственно его филиала – «РТПЦ Республики Татарстан».

Создана Республиканская комиссия по развитию телерадиовещания и переходу на цифровые технологии в Республике Татарстан под председательством заместителя Премьер-министра Республики Татарстан – министра информатизации и связи Республики Татарстан Р.А.Шайхутдинова.

Генеральным директором РТРС А.Ю.Романченко утвержден План организации цифрового телерадиовещания в Республике Татарстан на 2010 – 2015 годы.

В рамках реализации ФЦП в 2011 году был разработан и утвержден системный проект «Сеть цифрового наземного вещания на территории Республики Татарстан (первый частотный мультиплекс)», состоящий из 87 объектов, а их строительство разбито на шесть этапов.

Для успешной реализации ФЦП в 2016 году подписано Соглашение о сотрудничестве в области развития цифрового телерадиовещания между Кабинетом Министров Республики Татарстан и РТРС.

Благодаря слаженной и эффективной работе руководства РТРС и республики завершено строительство в Татарстане современной сети цифрового эфирного телевизионного вещания.

В настоящее время запущены в эфир все 87 объектов 1-го мультиплекса. Также на сегодняшний день построены 53 объекта цифрового эфирного телевизионного вещания (ЦЭТВ) 2-го мультиплекса.             

В результате охват вещанием 1-го мультиплекса составляет более 98,6 процента населения республики, более 78 процентов населения Республики Татарстан охвачены программами 2-го мультиплекса.

В Татарстане 56 процентов домохозяйств охвачены кабельным телевидением, 26 процентов – спутниковым и 13 процентов семей подключены к IP TV.

В 2018 году планируется завершение работ по установке радиотехнического оборудования для трансляции программ 2-го мультиплекса, что позволит после его включения в полном объеме обеспечить цифровым телерадиовещанием свыше 98 процентов населения Республики Татарстан.

В рамках проведения единой технической политики по развитию телекоммуникационных сетей на территории муниципальных образований Республики Татарстан, в целях обеспечения населения Республики Татарстан качественными услугами информатизации и связи продолжена активная работа по переводу подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов в подземные кабельные коммуникации в городах Республики Татарстан с численностью населения более 50 тыс. человек. В данной работе задействованы 24 организации связи в девяти городах республики: Казани, Набережные Челны, Нижнекамске, Зеленодольске, Бугульме, Альметьевске, Елабуге, Лениногорске, Чистополе.

На 01.07.2011 общая протяженность подвесных линий связи в городах на начало работы по их ликвидации составляла 3 627,3 километра, на 16.01.2013 –
2 851,9 километра.

Всего в 2011 – 2012 годах ликвидировано 705 километров подвесных линий связи (19,8 процента).

На 01.01.2018 общая протяженность подвесных линий связи в городах составила 1 711,9 километра. Всего в 2013 – 2017 годах ликвидировано 1 210,4 километра подвесных линий связи (52 процента).

Полностью перевели подвесные линии связи в подземные коммуникации 12 операторов связи: ООО «Ростелеком»; ООО «Зилант ИФК»; ОАО «МегаФон»; ПАО «Таттелеком»; ООО «Телесет»; ОАО «Транс ТВ»; ООО «Ильсар»; ООО «ККТ «Аль-ТВ»; Филиал ОАО «Связьтранснефть»; ООО «Волна»; ООО ПС «КВАНТ»; ООО «ОБИТ».

За период перевода подвесных линий связи операторами связи инвестировано более 2, 8 млрд. рублей.

Вместе с тем имеются следующие проблемы в развитии связи и телекоммуникаций:

отсутствие доступности услуг сотовой связи, технической возможности предоставления широкополосного доступа в сеть «Интернет» жителям населенных пунктов Республики Татарстан с населением менее 50 человек;

размещение оборудования связи не является обязательным на объектах инфраструктуры в отличие от других коммунальных ресурсов;

слабая информационно-разъяснительная работа среди населения республики о преимуществах цифрового телевещания;

отсутствие условий эфирного коллективного приема программ цифрового телевидения в основной части многоквартирных домов;

отсутствие единой стратегии развития комплексной системы обеспечения безопасности.

Государственная интегрированная система телекоммуникаций

Республики Татарстан

Развитие Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан (далее – Телекоммуникационная система) позволило создать инфраструктуру для работы всех органов государственной власти и муниципальных образований Республики Татарстан, а также организаций, осуществляющих информационное взаимодействие с указанными органами, учреждений бюджетной сферы: учреждений здравоохранения и библиотечной сети, других организаций республики, обеспечить доступ республиканских образовательных организаций к сети «Интернет».

Подключение к Телекоммуникационной системе организаций-участников производится на основе единой технической политики. Такой подход позволяет обеспечить выполнение требований информационной безопасности, снизить стоимость организации взаимодействия, повысить надежность и совместимость систем участников, реализовать единую службу сопровождения и эксплуатации инфраструктурных сервисов. Таким образом, организациям-участникам не требуется решать сложные задачи технического взаимодействия. Телекоммуникационная система – это одна из важнейших основ успешного функционирования технической составляющей Электронного Правительства Республики Татарстан. Благодаря проведению открытых аукционов и конкуренции между операторами связи бюджетные организации получают беспрецедентно низкие цены за канал связи с сетью «Интернет».

Сегодня благодаря Телекоммуникационной системе в едином информационном пространстве республики работают более 10 тысяч организаций: все органы государственной власти, органы местного самоуправления Республики Татарстан и муниципальных образований Республики Татарстан, ключевые структуры в районных центрах республики, организации, оказывающие государственные услуги, а также образовательные организации республики.

Принимая во внимание предыдущие годы, в 2014 – 2020 годах ожидается снижение темпов роста количества бюджетных учреждений, подключаемых к Телекоммуникационной системе. Предполагаемое снижение в 2013 году составит –
11 процентов, в 2014 году – 10 процентов, но в связи с переводом большинства протекающих процессов в учреждениях в электронный вид (электронная бухгалтерия, электронные закупки, электронный документооборот), переходом на электронное межведомственное взаимодействие, централизацией хранения данных с постоянным удаленным доступом удаленных друг от друга структурных подразделений одного учреждения возникает необходимость увеличения скорости передачи данных для конечного пользователя.

В связи с увеличением количества бюджетных учреждений, подключенных к Телекоммуникационной системе, увеличением количества конечных пользователей Телекоммуникационной системы, с развертыванием сети wi-fi в образовательных организациях, развертыванием Системы ГЛОНАСС+112 увеличился межсетевой трафик, что привело к постепенному понижению скорости передачи данных в сети и, соответственно, ухудшению качества предоставляемых Телекоммуникационной системой услуг. За первое полугодие 2013 года зафиксированы неоднократные достижения порога пропускной способности магистральных каналов связи.

Система «Видеоконференцсвязь»

В настоящее время абонентами системы «Видеоконференцсвязь» являются
85 структур органов государственной и муниципальной власти (главы муниципальных образований, министерства и ведомства), а также 44 зала совещаний районных центров Республики Татарстан, Представительство Республики Татарстан в г.Москве.

Основными техническими характеристиками системы «Видеоконфе-ренцсвязь» являются:

разрешение видео высокой четкости 720р;

передача презентационных данных в ходе видеоконференцсвязи;

возможность подключения до 60 абонентов высокой четкости в одной конференции;

имеется резервирование основных узлов.

В течение месяца проходит от 25 до 50 сеансов видеоконференцсвязи, которые охватывают 43 районных центра Республики Татарстан. Услугами системы «Видеоконференцсвязь» пользуются все ведущие министерства республики для проведения совещаний, конференций республиканского уровня. Внедрение технологии системы «Видеоконференцсвязь» в структуру управления государственной власти позволило сократить количество командировок по республике, снизить время на подготовку совещаний, повысить оперативность и улучшить качество принимаемых решений.

По состоянию на 01.01.2018 в системе «Видеоконференцсвязь Правительства Республики Татарстан» зарегистрированы 145 абонентов (члены Правительства Республики Татарстан, главы муниципальных образований Республики Татарстан, руководители министерств и ведомств Республики Татарстан, представители Республики Татарстан на территории Российской Федерации и за рубежом, у которых установлено персональное оборудование видеоконференцсвязи для оперативного взаимодействия), функционирует 131 зал совещаний, оснащенный групповым оборудованием видеоконференцсвязи.

Ежемесячно проходят от 40 до 95 сеансов видеоконференцсвязи, которые охватывают 43 муниципальных района Республики Татарстан и 2 городских округа (Казань и Набережные Челны). Организовываются и проводятся совещания с регионами Российской Федерации. В Республике Татарстан проводятся культурно-массовые мероприятия с применением технологий видеоконференцсвязи.»;

в разделе II:

наименование изложить в следующей редакции:

«II. Основные цели, задачи, показатели и срок реализации Подпрограммы»;

дополнить таблицей № 5 следующего содержания:

«Таблица № 5

Показатели (индикаторы) достижения целей и задач Подпрограммы по годам

Цель

Задача

Индикатор

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникации на территории Республики Татарстан

1.1. Совершенствование информационно-теле-коммуникационной инфраструктуры и услуг, оказываемых на ее основе

количество инфраструктурных площадок для операторов мобильной связи, единиц

0

20

78

120

125

150

170

200

1.2. Повышение эффективности управления посредством внедрения связи и телекоммуникаций в деятельность органов государственной и муниципальной власти

доля организованных подключений к информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» для органов государственной и муниципальной власти Республики Татарстан, получивших доступ к ресурсам Государственной интегрированной телекоммуникационной системе Республики Татарстан, %

87,1

89,9

92,2

94,5

96,6

97,8

98,3

100»;

III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан, по предварительным расчетам, составляет 5 856 145,08 тыс.руб-лей, в том числе по годам:

2014 год – 685 173,9 тыс.рублей;

2015 год – 569 956,08 тыс.рублей;

2016 год – 616 400,75 тыс.рублей;

2017 год – 722 519,7 тыс.рублей;

2018 год – 835 000,62 тыс.рублей;

2019 год – 676 104,43 тыс.рублей;

2020 год – 583 663,2 тыс.рублей;

2021 год – 583 663,2 тыс.рублей;

2022 год – 583 663,2 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период в установленном порядке.

Расчет объемов финансирования Подпрограммы на долгосрочный период произведен на основе индексов инфляции Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года

IV. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Для реализации задачи по обеспечению возможности получения государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде, а также оказания услуг в режиме "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" с использованием автоматизированной информационной системы осуществляются следующие мероприятия:

совершенствование инфраструктуры предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг в Республике Татарстан;

оптимизация регламентов предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг с учетом предоставления услуг в электронном виде;

выполнение комплекса работ по обеспечению взаимодействия информационных систем и ресурсов участников информационного обмена в целях предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде;

развитие и поддержка информационной системы государственных и муниципальных платежей Республики Татарстан;

обеспечение функционирования Контакт-центра государственных и муниципальных услуг;

создание, развитие и поддержка ГИС Республики Татарстан "Автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

развитие и поддержка АИС Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан;

эксплуатация, техническая поддержка и модернизация программного комплекса для обеспечения оказания электронных услуг в сфере дошкольного образования Республики Татарстан;

создание, развитие и поддержка информационной системы Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам;

реализация пилотного проекта "Карта жителя Республики Татарстан".

Для реализации задачи по внедрению информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы осуществляются следующие мероприятия:

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере образования путем:

поддержки высокого уровня оснащения инфраструктуры образовательных организаций республики современной компьютерной техникой и лицензированным программным обеспечением,

развития и поддержки ГИС "Электронное образование в Республике Татарстан" и ГИС "Контингент обучающихся Республики Татарстан",

обеспечения сертификации ГИС "Электронное образование в Республике Татарстан" и ГИС "Контингент обучающихся Республики Татарстан" согласно требованиям о защите персональных данных,

методического сопровождения внедрения информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг;

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры путем:

оборудования библиотек современной ИТ-инфраструктурой,

развития и поддержки ГИС "Национальная электронная библиотека Республики Татарстан",

сопровождения функционирования единого читательского билета через ГИС "Национальная электронная библиотека Республики Татарстан",

развития Сводной базы коллекций музеев Республики Татарстан;

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере труда, занятости и социальной защиты путем:

создания и развития ведомственной информационной системы в сфере занятости населения,

развития и поддержки информационной системы "База данных инвалидов Республики Татарстан",

развития и интеграции в единое информационное пространство информационных систем в сфере социальной защиты населения,

создания, развития и поддержки ГИС "Социальный регистр населения Республики Татарстан";

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения путем:

поддержки и развития ЕГИС "Электронное здравоохранение Республики Татарстан",

поддержки и развития информационной системы "Центральный архив медицинских изображений",

поддержки и развития медицинской информационной системы "Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан";

развитие и эксплуатация информационно-коммуникационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем развития и поддержки ГИС формирования и мониторинга исполнения государственной программы капитального ремонта и мониторинга состояния объектов жилищного фонда и Пакета прикладных программ "Коммунальные платежи".

Пакет прикладных программ "Коммунальные платежи" не сопровождается с 2016 года, создан единый расчетный центр на базе АО "Татэнергосбыт", который ведет расчет на Пакете прикладных программ "Коммунальные платежи". Осуществляется выгрузка о начислениях, платах за жилищно-коммунальные услуги с ГИС формирования и мониторинга исполнения государственной программы капитального ремонта и мониторинга состояния объектов жилищного фонда.

Для реализации задач в сфере развития сервисов на основе ИТ-технологий, в целях упрощения процедур общения общества и органов государственной власти осуществляются мероприятия по созданию (модернизации), развитию и технической поддержке следующих информационных систем:

ГИС РТ "Официальный портал Республики Татарстан";

ГИС РТ "Народный контроль";

ГИС "Народный инспектор";

ИАС "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан";

ИАС "Агропромышленный комплекс Республики Татарстан";

ЕМСЭД;

государственная автоматизированная система управления целевыми программами;

ИАС мониторинга деятельности сети подведомственных бюджетных учреждений в социально значимых отраслях;

ИАС "Электронная похозяйственная книга";

информационная система бюджетного учета и отчетности для учреждений Республики Татарстан;

единая электронная информационная система для формирования, согласования и размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Республики Татарстан;

ИАС расчета нормативного финансирования государственных и муниципальных учреждений, бюджетной потребности на содержание и предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями в Республике Татарстан;

автоматизированные системы управления бюджетным процессом Республики Татарстан на базе программного продукта АЦК для государственных нужд Республики Татарстан;

ИАС формирования и мониторинга исполнения государственной программы капитальных вложений и мониторинга состояния объектов капитального строительства и реконструкции;

электронная информационная система по автоматизации процесса контроля и надзора, осуществляемого ИГСН РТ;

единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан;

информационная система "Единая база данных граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Республики Татарстан" (мероприятие реализовывалось до 2017 года);

ГИС РТ "Мониторинг контрольно-надзорной деятельности";

ГИАС РТ "Алкогольная инспекция";

ГИС РТ "Система планирования и контроля мероприятий в Республике Татарстан";

ИАС "Продвижение товаров Республики Татарстан на внешние рынки";

единая ИАС прогнозирования и анализа тарифов организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Татарстан;

ГИС "Строительный комплекс Республики Татарстан".

Мероприятия реализуются путем обеспечения:

инвентаризации всех действующих в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан информационных систем;

актуализации данных систем в соответствии с требованиями федерального и республиканского законодательств;

внедрения дружественного пользователям интерфейса;

модернизации аналитического модуля государственной автоматизированной системы управления целевыми программами с целью повышения качества и оперативности подготовки соответствующих отчетов;

интеграции государственной автоматизированной системы управления целевыми программами с системами казначейского исполнения, государственных закупок и капитальных вложений в Республике Татарстан;

внедрения эффективного механизма контроля над надлежащим применением инструментов бюджетного планирования;

приобретения и поддержания серверного оборудования для развития информационно-коммуникационных технологий в органах государственной и муниципальной власти;

сдачи бюджетными учреждениями республики налоговой и других видов отчетности в электронном виде;

автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода. Перечень мероприятий по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода утверждается Министерством информатизации и связи Республики Татарстан на основании перечня, рекомендуемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1761 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы).

Для реализации задач в сфере геоинформационного пространства республики осуществляются следующие мероприятия:

развитие и поддержка системы обеспечения вызовов экстренно-оперативных служб по единому номеру "112" на базе ЕГИС "ГЛОНАСС+112";

развитие и поддержка единой региональной навигационно-информационной системы Республики Татарстан, функционирующей на основе ЕГИС "ГЛОНАСС+112";

развитие инфраструктуры пространственных данных.

Мероприятия реализуются путем:

оснащения подразделений дежурно-диспетчерских служб республики необходимой компьютерной техникой и оборудованием для функционирования ЕГИС "ГЛОНАСС+112" на территории всего Татарстана;

оснащения экипажей экстренных оперативных служб планшетами (мобильными АРМ "ГЛОНАСС+112");

подключения к ЕГИС "ГЛОНАСС+112" транспортных средств экстренных оперативных служб Республики Татарстан, органов государственной власти, школьного и междугородного автотранспорта и иных видов транспортных средств;

организации контроля передвижения (диспетчеризации) транспортных средств, осуществляющих перевозку детей;

реализации специальной системы связи для приема телефонных звонков по единому номеру "112" на всей территории республики посредством ЕГИС "ГЛОНАСС+112";

интеграции ЕГИС "ГЛОНАСС+112" с ЕГИС "Электронное здравоохранение Республики Татарстан";

оснащения транспортных средств органов государственной и муниципальной власти, экстренно-оперативных служб, а также иных организаций, оказывающих государственные и муниципальные услуги, бортовым навигационным оборудованием;

развития и поддержки геопортала Республики Татарстан;

развития и поддержки АИС "Электронная экология" (реализация мероприятия приостановлена);

развития системы видеомониторинга на территории Республики Татарстан.

Для реализации задач в сфере информационной безопасности осуществляются следующие мероприятия:

повышение квалификации сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления, ответственных за обеспечение информационной безопасности;

лицензирование программного обеспечения в органах государственной и муниципальной власти Республики Татарстан и их подведомственных учреждениях.

Мероприятия реализуются путем:

повышения квалификации сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан, ответственных за обеспечение информационной безопасности, на курсах продолжительностью не менее 72 часов (программа обучения, согласованная с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю);

приобретения лицензий на программное обеспечение в органах государственной и муниципальной власти Республики Татарстан и их подведомственных учреждениях.

IV. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы приведет к:

увеличению уровня проникновения широкополосного доступа в сеть Интернет до 75 процентов;

увеличению числа свободных точек доступа в сеть Интернет по технологии wi-fi в общественных местах;

охвату 84 процента населения качественным цифровым телевещанием;

внедрению успешной модели управления с применением системы "Видеоконференцсвязь" в республике.

Кроме того, по итогам реализации Подпрограммы к 2020 году 4 тысячи бюджетных учреждений республики будут подключены к Телекоммуникационной сети по волоконно-оптическим линиям связи, что повысит качество предоставляемых услуг в рамках Телекоммуникационной сети. Развитие волоконно-оптических сетей напрямую отразится на повышении качества услуг связи на всей территории Республики Татарстан.

В связи с необратимостью перевода большинства протекающих процессов в учреждениях в электронный вид повышение качества связи непосредственно скажется на улучшении предоставления государственных услуг населению, улучшении воспитательных и образовательных процессов в образовательных учреждениях, повышении уровня безопасности населения республики. Все это, в свою очередь, несомненно, увеличит рейтинги привлекательности Республики Татарстан как в глазах граждан России, так и на арене межгосударственных отношений.

Подпрограмма

"Развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан на 2014-2022 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства Республики Татар-стан на 2014 – 2022 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» (далее – Агентство)

Цель Подпрограммы

Повышение качества и оперативности предоставляемой населению информации, обеспечение равноправия двух государственных языков Республики Татарстан

Задача Подпрограммы

Государственная поддержка и развитие инфор-мационного пространства и массовых коммуни-каций Республики Татарстан

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014 – 2022 годы

Объемы финансирования Подпрограммы с распреде-лением по годам и источ-никам

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татар- стан, по предварительным расчетам, составляет 12 772 378,27 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 197 028,0 тыс.рублей;

2015 год – 1 192 716,6 тыс.рублей;

2016 год – 1 219 441,13 тыс.рублей;

2017 год – 1 250 259,18 тыс.рублей;

2018 год – 1 616 446,9 тыс.рублей;

2019 год – 1 795 778,56 тыс.рублей;

2020 год – 1 506 530,1 тыс.рублей;

2021 год – 1 496 105,5 тыс.рублей;

2022 год – 1 498 072,3 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Респуб-лики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период в установленном порядке

Ожидаемые конечные ре-зультаты реализации Под-программы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам и показатели бюджетной эф-фективности Подпрограм-мы

В процессе реализации Подпрограммы планируется достижение к концу 2022 года следующих показателей:

рост посещаемости сетевых изданий к аналогичному периоду прошлого года – 10 процентов;

объем телерадиовещания, выпущенного в эфир за счет государственной поддержки, – 21 тыс.часов.

Показатели (индикаторы) оценки реализации Подпрограммы с распределением по годам приве-дены в таблице 6»;

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы и пути их решения

В настоящее время в Республике Татарстан сложилось насыщенное информационное пространство с большим количеством электронных и печатных средств массовой информации, обеспечивающих отражение широкого спектра мнений различных слоев общества республики относительно аспектов общественной, политической, экономической и культурной жизни. Наличие информационного пространства, открытого для различных точек зрения на процессы, происходящие в республике, обеспечивает развитие демократического общества, формирование объективного общественного мнения населения, информирование жителей республики о деятельности органов законодательной и исполнительной власти Республики Татарстан.

Общей тенденцией современного этапа развития мирового медиапространства стало применение новых возможностей передовых технологий.

В связи с этим дальнейшее развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства в рамках общемировых тенденций является актуальным для Республики Татарстан как для одного из передовых высокотехнологичных и развитых регионов Российской Федерации.

Весьма важным условием обеспечения равных возможностей жителей республики по получению информации является развитие периодической печати как одного из основных источников получения информации в городах и районах.

Также наиболее распространенным и востребованным медиаресурсом в современном мире является телевидение, в связи с чем предполагается осуществлять на конкурсной основе поддержку телевещания в республике.

Радио как медиаресурс традиционно имеет свою устойчивую долю слушателей среди населения республики, т.к. позволяет получать наиболее оперативную информацию о происходящих в республике событиях в то время, когда другие медиаресурсы недоступны.

Государственная поддержка и развитие издательской деятельности в Республике Татарстан важны с точки зрения формирования общечеловеческих ценностей, сохранения и развития национальных культур народов, проживающих в Республике Татарстан.

II. Основные цели, задачи, показатели и срок реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан, в том числе электронных и печатных средств массовой информации, издательств и массовых коммуникаций в Республике Татарстан.

Достижение целей Подпрограммы предполагается осуществить путем решения следующих задач:

разработка механизмов формирования и реализации государственной политики в сфере печати и массовых коммуникаций с целью развития печатных и электронных средств массовой информации, в том числе сети Интернет, обеспечивающей равные условия и возможности для субъектов медиарынка на территории Республики Татарстан;

поддержка и развитие издательской деятельности в Республике Татарстан. Участие в формировании общечеловеческих ценностей, сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих в Республике Татарстан.

Срок реализации Подпрограммы: 2014-2020 годы.

Таблица

Показатели (индикаторы) достижения целей и задач Подпрограммы по годам

Цель

Задача

Индикатор

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Развитие и совершенстование инфраструктуры информационного пространств Республики Татарстан

1.1. Государственная поддержка и развитие информационного пространства и массовых коммуникаций Республики Татарстан

рост посещаемости сетевых изданий к аналогичному периоду прошлого года, %

270

90

114

172

10

10

10

10

объем телерадиовещания, выпущенного в эфир за счет государственной поддержки, часов

13300

22000

21000

21000

21000

21000

21000

21000»;

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Рес-публики Татарстан, по предварительным расчетам, составляет 12 772 378,27 тыс.руб-лей, в том числе по годам:

2014 год – 1 197 028,0 тыс.рублей;

2015 год – 1 192 716,6 тыс.рублей;

2016 год – 1 219 441,13 тыс.рублей;

2017 год – 1 250 259,18 тыс.рублей;

2018 год – 1 616 446,9 тыс.рублей;

2019 год – 1 795 778,56 тыс.рублей;

2020 год – 1 506 530,1 тыс.рублей;

2021 год – 1 496 105,5 тыс.рублей;

2022 год – 1 498 072,3 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период в установленном порядке.

Расчет объемов финансирования Подпрограммы на долгосрочный период произведен на основе индексов инфляции Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 25.06.2020 № 526)

IV. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Для реализации указанных задач планируется осуществление следующих мероприятий:

оказание государственной поддержки и развитие периодической печати на конкурсной основе;

оказание государственной поддержки телевещания на конкурсной основе;

оказание государственной поддержки радиовещания на конкурсной основе;

оказание государственной поддержки периодических изданий, учрежденных органами законодательной и исполнительной власти Республики Татарстан, - редакций газет "Республика Татарстан", "Ватаным Татарстан" и журнала "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан";

оказание государственной поддержки издательской деятельности путем выделения субсидий.

Мероприятия реализуются путем осуществления следующих мер:

взаимодействие со службами по связям с общественностью органов исполнительной власти Республики Татарстан и средствами массовой информации для координации их работы по освещению социальной и политической жизни Республики Татарстан, деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан;

содействие в формировании институтов саморегулирования массовых коммуникаций;

разработка и создание механизмов формирования и реализации государственной политики в сфере массовых коммуникаций, в том числе развитие материально-технической базы средств массовой информации;

разработка, формирование и реализация целевых программ в сфере печати и массовых коммуникаций;

формирование государственного заказа на оказание услуг по созданию изданий, телевизионных и радиопрограмм, интернет-сайтов, электронных газет, общественно-политической, литературно-художественной, культурно-просветительской, научно-популярной направленности, по социально значимой тематике для государственных нужд, включая социальную рекламу, и их распространению;

обеспечение формирования и использования республиканских информационных ресурсов в установленной сфере деятельности Агентства;

предоставление субсидий на издание социально значимой литературы, возмещение расходов по совершенствованию инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан, развитие рынка информационных технологий в республике, увеличение роли средств массовой информации в формировании гражданского общества по всей территории Республики Татарстан, повышение качества и оперативности предоставляемой населению информации, обеспечение равноправия двух государственных языков Республики Татарстан.

V. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет способствовать увеличению роли средств массовой информации в формировании гражданского общества на территории Республики Татарстан, формированию общечеловеческих ценностей жителей республики, сохранению и развитию национальных культур проживающих в республике народов.

Внешним риском реализации Подпрограммы является возможное изменение законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.

Внутренние риски реализации Подпрограммы связаны с возможностью недостаточно тесного взаимодействия Агентства со средствами массовой информации.

Для снижения вероятности проявления внешнего риска реализации Подпрограммы Агентство осуществляет активное взаимодействие с соответствующим федеральным органом власти. Вероятность проявления внутренних рисков планируется снижать путем проведения мероприятий, конкурсов для средств массовой информации, а также путем активного участия сотрудников Агентства в различных семинарах, "круглых столах", организуемых различными общественными организациями, электронными и печатными средствами массовой информации.

Подпрограмма

"Государственная поддержка развития экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограм-мы

«Государственная поддержка развития экономи-ческой среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татар-стан на 2014 – 2022 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан (далее – Министерство)

Цель Подпрограммы

Реализация государственной политики в сфере информатизации и связи

Задачи Подпрограммы

1. Повышение инвестиционной привлекательности информационной среды.

2. Обеспечение эффективной деятельности Министерства и подведомственных учреждений.

3. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014 – 2022 годы

Объемы финансирования Подпрограммы с распреде-лением по годам и источ-никам

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татар- стан, по предварительным расчетам, составляет 2 919 566,11 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год – 127 994,23 тыс.рублей;

2015 год – 102 291,14 тыс.рублей;

2016 год – 109 167,47 тыс.рублей;

2017 год – 118 501,52 тыс.рублей;

2018 год – 147 659,57 тыс.рублей;

2019 год – 134 063,28 тыс.рублей;

2020 год – 709 056,1 тыс.рублей;

2021 год – 725 730,0 тыс.рублей;

2022 год – 745 102,8 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республи-ки Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период в установленном порядке

Ожидаемые конечные ре-зультаты реализации Под-программы (индикаторы оценки результатов) с рас-пределением по годам и показатели бюджетной эф-фективности Подпрограм-мы

В процессе реализации Подпрограммы планируется достижение к концу 2022 года следующих показателей:

доля инкубированных проектов в сфере информа-ционных технологий, доведенных до реализации за год, – 40 процентов;

выполнение плановых показателей объемов дохо-дов от оказания платных услуг подведомственными учреждениями – 100 процентов.

Показатели (индикаторы) оценки реализации Подпрограммы с распределением по годам приведены в таблице;

количество оказанных государственных, муници-пальных и иных услуг многофункциональными центрами предоставления государственных и муни-ципальных услуг в Республике Татарстан, единиц»;

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы,

основные проблемы и пути их решения

Государственная политика в сфере информатизации и связи основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральном законе от 7 июля 2003 года
№ 126-ФЗ «О связи», Указе Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы», распоряжении Правительства Российской Федерации
от 28 июля 2017 года № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации», а также законах Республики Татарстан, постановлениях Кабинета Министров Республики Татарстан и иных нормативно-правовых актах в данной сфере.

Разработка основ государственной политики в области информатизации и связи определяется значимостью данных направлений в обеспечении экономического развития республики, ее политических и стратегических интересов, необходимостью решения ряда имеющихся проблем.

Основной задачей при создании и развитии в Республике Татарстан рынка информации, обеспечении потребности общества в информационных продуктах и услугах является формирование законодательной базы и нормативное регулирование процесса с целью рационального использования информационных, технических и интеллектуальных ресурсов, повышение качества и доступности услуг в рассматриваемой области, оптимизация и сбалансированность инвестиционных вложений, соблюдение равноправности государственных интересов и интересов бизнес-структур.

Информатизация и связь должны рассматриваться как средство информационной поддержки (информационного обеспечения) социально-экономического развития республики. Информатизация порождает новые типы производств, новую продукцию, новые специальности и новые рабочие места.

Развитие информатизации и связи позволяет решить важнейшую государственную задачу – объединить населенные пункты республики в единое информационное пространство, что обеспечит интеграцию информационного пространства республики в информационное пространство России и, как следствие, в международное информационное пространство. Эта интеграция должна проходить постоянно, последовательно и целенаправленно развиваясь. Информатизация общества оптимизирует работу потребителей информационных ресурсов (быстрый поиск информации, электронный документооборот и т.д.). Развитие средств доставки (сети передачи данных) информационных ресурсов до пользователей и организация мест хранения позволят значительно увеличить рынок труда, прежде всего, в области связи и информационных технологий.

В 2012 году государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Казанский техникум информационных технологий и связи» перешло в ведение Министерства. В целях повышения мотивации студентов техникума, поощрения учебной, исследовательской и общественной деятельности такие организации, как ОАО «Таттелеком», государственное унитарное предприятие «Центр информационных технологий Республики Татарстан», филиал федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Республиканский радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан», Управление федеральной почтовой связи «Татарстан почтасы» – филиал федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», ЗАО «Казгорсет» присудили именные стипендии 14 лучшим студентам техникума.

В 2016 году  в целях создания в Республике Татарстан условий для обеспечения лидерства Российской Федерации в подготовке кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям в области информационных и коммуникационных технологий в соответствии с мировыми требованиями и с использованием передовых технологий  на базе ГАПОУ «Казанский техникум информационных технологий и связи» создан Межрегиональный центр компетенций в области информационных и коммуникационных технологий (далее – МЦК КТИТС).

Для успешного функционирования Межрегионального центра компетенций создано два структурных подразделения:

тренировочный полигон для подготовки национальной сборной к участию в национальных и международных конкурсах профессионального мастерства WorldSkills;

учебный центр для разработки и апробации программ обучения для подготовки специалистов в области информационных и коммуникационных технологий по перечню профессий ТОП 50, соответствующих компетенциям Ворлдскиллс, развития моделей взаимодействия образовательных учреждений среднего профессионального образования на базе МЦК КТИТС с ключевыми работодателями в области информационных и коммуникационных технологий Республики Татарстан, распространения положительного опыта, моделей взаимодействия и разработанных программ обучения на другие регионы в области информационных и коммуникационных технологий.

Тренировочный полигон по компетенциям «сетевое и системное администрирование», «веб-дизайн и разработка», «печатные технологии в прессе», «программные решения для бизнеса», «информационные кабельные сети», «мобильная робототехника» создан в соответствии с рекомендациями WorldSkills Russia, оснащен современным оборудованием и обеспечен условиями для успешной тренировки региональной и национальной сборных Российской Федерации.

МЦК КТИТС является экспериментальной площадкой Федерального учебно-методического объединения в системе среднего профессионального образования по укрупненной группе специальностей 09.00.00 «Информатика и вычислительная техника».

Студенты МЦК КТИТС являются активными участниками чемпионатов Ворлдскиллс, студенческих форумов, олимпиад международного уровня по информационным технологиям, профессиональных конкурсов, лауреатами премии Президента Российской Федерации по поддержке талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование». В 2017/2018 учебном году
8 студентов техникума являются стипендиатами Правительства Российской Федерации, 21 студент и 7 преподавателей получают именные стипендии организаций отрасли информатизации и связи Республики Татарстан.

В рамках практико-ориентированного обучения в МЦК КТИТС активно интегрируется в образовательный процесс модель обучения по стандартам Ворлд-скиллс. Активное участие в региональных и национальных чемпионатах рабочих профессий по стандартам Ворлдскиллс стало одной из визитных карточек
МЦК-КТИТС. На площадке МЦК КТИТС проводятся региональные и отборочные соревнования по профессиональному мастерству WorldSkills Russia по ИТ-компетенциям, осуществляется подготовка расширенного состава сборной России и Республики Татарстан по ИТ-компетенциям к различным соревнованиям, в том числе и международным.

На счету МЦК КТИТС:

на региональном уровне – 19 золотых, 4 серебряных и 12 бронзовых медалей;

на национальном уровне – 4 золотые, 3 серебряных и 1 бронзовая медали;

на международном уровне – 1 золотая (Hong Kong Competition 2017), 4 серебряных медали (EuroSkills- 2016, Hong Kong Competition 2017, China International Skills Competition 2017, WorldSkills Abu–Dhabi 2017), 2 медали за профессионализм (China International Skills Competition 2017, WorldSkills Abu–Dhabi 2017).

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан совместно с организациями отрасли активно поддерживает международное движение Ворлд-скиллс, что позволяет достигать высоких результатов как на региональном, так и на мировом уровне.  Впервые в 2017 году прошел отраслевой чемпионат по стандартам WorldSkills в сфере информационных технологий DigitalSkills. Чемпионат проводился среди молодых профессионалов в возрасте 16 – 28 лет с целью решения вопросов кадрового обеспечения цифровой экономики. Соревнования чемпионата прошли по 15 компетенциям. Участие в соревнованиях приняли 120 участников и 118 экспертов – сотрудники предприятий малого, среднего и крупного бизнеса отрасли (13 компаний), студенты среднего (23 образовательных учреждения профессионального образования) и высшего (12 высших учебных заведений) образования. Среди участников и экспертов чемпионата представители образовательных организаций более 15 регионов России. Чемпионат стал коммуникационной площадкой для обсуждения вопросов кадров и образования в цифровой экономике. Деловая программа чемпионата была объединена с программой Всероссийской научно-практической конференции «Подготовка ИКТ кадров для цифровой экономики России». За дни чемпионата мероприятие посетили более 1000 человек. В рамках чемпионата проводились профориентационные активности для посетителей в форматах интерактивных стендов и зон try a skill и школьные экскурсии.

С 2011 года на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» создана Высшая школа информационных технологий и информационных систем (далее – ИТИС). Первый прием бакалавров по направлению «Прикладная информатика» составил 38 человек, 30 из которых получили гранты на обучение в сфере информационных технологий Правительства Республики Татарстан.

В 2012 году в ИТИС зачислены на первый курс 150 человек, 121 из которых получил гранты на обучение из бюджета Республики Татарстан. Среди первокурсников, получивших гранты, 6 выпускников государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Казанский техникум информационных технологий и связи».

Ежегодно Правительством Республики Татарстан выделяются гранты студентам ИТИС на обучение в сфере информационных технологий. С 2011 по
2017 год было выдано 1 511 грантов для студентов 1 – 4 курсов ИТИС по специальности 09.03.03. Прикладная информатика. /09.04.04 Программная инженерия на общую сумму 134 180 883,20 рубля.

Первый выпуск студентов состоялся в 2015 году и составил 69 человек. Второй выпуск бакалавров и магистров в 2016 году составил 166 человек, в том числе 153 бакалавров человека и 13 магистров. Третий выпуск в 2017 году – общее число выпускников 191 человек, из них бакалавров – 172 человек, а магистров –19 человек.

С 2016 года в ИТИС осуществляется полный цикл подготовки по направлению «Программная инженерия» (бакалавриат, магистратура). В ИТИС работают следующие кафедры: «Программная инженерия», «Интеллектуальная робототехника», «Интеллектуальные технологии поиска». Направления разработки: бизнес решения (Java, .NET Microsost, Ruby, Python, Django, PHP), мобильные приложения (iOS, Android, WindowsPhone), инфраструктурные решения (Linux, Oracle, Microsoft, Cisco), компьютерные игры и визуализация данных. На базе ИТИС открыты центры IBM, Cisco, лаборатория SamsungAndroidLabs, Huawei.

Из 46 выпускников школ, направленных Министерством на участие в конкурсе на обучение по целевой контрактной подготовке в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева – КАИ»,
23 поступили на целевые места, из них половина выбрали будущую профессию, связанную с ИТ-технологиями.

В 2012 году повысили квалификацию более 11 тысяч работников отрасли. Для повышения своего образовательного уровня 28 человек поступили в Казанский филиал Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики и 38 – в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Казанский техникум информационных технологий и связи» по заочной форме обучения.

В настоящее время в отрасли реализуется Программа улучшения условий и охраны труда. Ежегодно на предприятиях принимаются соглашения по охране труда, в рамках которых работники отрасли обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, проводятся профилактические медицинские осмотры, инструктажи по охране труда, аттестация рабочих мест. В 2012 году в отрасли информатизации и связи Республики Татарстан произошло 6 несчастных случаев, которые относятся к категории «легкие», что в 2 раза меньше по сравнению с 2011 годом. Затраты на охрану труда по отрасли за 2012 год составили более 45 млн. рублей, в расчете на одного человека – от 317 до 7958 рублей. Обучение безопасным методам и приемам труда прошли более 9 тысяч руководителей и специалистов отрасли.

В 2012 году предприятиями и организациями отрасли проведена аттестация более 1,5 тысячи рабочих мест по условиям труда, сумма затрат составила около
3 млн. рублей, в том числе в Управлении федеральной почтовой связи «Татарстан почтасы» – филиале федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» провели аттестацию 250 рабочих мест, в ОАО «Таттелеком» – 914 рабочих мест, в филиале федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Республиканский радиотелевизионный передающий центр Республики Татарстан» – 35 рабочих мест.

Совместно с Республиканским комитетом профсоюза работников связи Республики Татарстан проведена отраслевая научно-практическая конференция «Охрана труда. Развитие социального партнерства в решении вопросов охраны труда», в которой приняли участие 130 человек из числа руководителей организаций, специалистов служб охраны труда, представителей профсоюза, учебных заведений, компаний, предоставляющих услуги в области охраны труда.

С 2015 года в отрасли реализуется Долгосрочная программа улучшения условий и охраны труда на предприятиях и в организациях отрасли информатизации и связи Республики Татарстан на 2015 – 2020 годы, создана рабочая группа по рассмотрению вопросов соблюдения охраны труда в организациях отрасли информатизации и связи Республики Татарстан. Ежегодно на предприятиях принимаются соглашения по охране труда, в рамках которых работники отрасли обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, проводятся профилактические медицинские осмотры, инструктажи по охране труда, аттестация рабочих мест, создана трехсторонняя отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений и реализации Регионального отраслевого соглашения по организациям отрасли информатизации и связи Республики Татарстан на 2016 – 2018 годы.

Ежегодно в Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан проходят совещания с участием представителей служб по охране труда организаций отрасли, представителей Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, представителей Министерства здравоохранения Республики Татарстан, представителей общественных и специализированных организаций.

Создание условий одновременно для привлечения высокотехнологичного бизнеса и для инновационного предпринимательства стало возможным благодаря созданным на территории республики технопаркам в сфере высоких технологий, которые являются эффективной моделью интеграции образования, науки, реального сектора экономики и бизнеса.

С 2007 года Республика Татарстан принимала участие в реализации Комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» (далее – Комплексная программа), направленной на развитие высокотехнологичных отраслей экономики и создание технопарков в сфере высоких технологий.

В рамках реализации Комплексной программы за счет средств долевого финансирования из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан были построены и введены в эксплуатацию технопарки в сфере высоких технологий «ИТ-парк» в г. Казани (2009 год) и в г. Набережные Челны (2012 год).

ИT-парк представляет собой комплекс с современной технической инфраструктурой, созданный для обеспечения максимально благоприятных условий для начинающих или развивающихся ИТ-компаний на этапах проектирования, создания и вывода нового высокотехнологичного продукта на рынок, при которых они будут обеспечены средствами, технологиями и методологиями, основанными на мировых стандартах.

В 2017 году ИТ-парк вошел в число лучших технопарков России согласно
III Национальному рейтингу технопарков России с результатом А+, что говорит о наивысшем уровне эффективности функционирования технопарка.

В инфраструктуру ИТ-парка входят Дата-центр, Бизнес-инкубатор, Центр интеллектуальной собственности, Коворкинг, ИТ-академия, конференц-залы,
ИТ-отель, ИТ-дом для сотрудников компаний-резидентов, Центр ИТ-разработок, компьютерные классы, офисные помещения для резидентов, парковки, отделения почты и банков.

Дата-центр ИТ-парка сертифицирован по международному стандарту TIER III Uptime Institute. Энергоотказоустойчивость систем обеспечена 2 энерговводами мощностью по 2,5 МВт каждый, источниками бесперебойного питания и резервными дизель-генераторными установками.

На сегодняшний день клиентами Дата-центра являются 200 компаний. Дата-центр предоставляет услуги с высоким уровнем безопасности и имеет сертификат соответствия требованиям ФСТЭК, а также лицензию ФСБ на деятельность по работе со средствами шифрования. На базе Дата-центра в мае 2017 года была реализована новая услуга IaaS: «Предоставление виртуального выделенного сервера в защищенной инфраструктуре ГАУ «ИТ-парк»». Инфраструктура представляет собой аттестованную платформу, которая соответствует законодательству Российской Федерации в части защиты персональных данных. Данное защищенное облако соответствует второму уровню защищенности по ИСПДн (Информационная система персональных данных) согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
«О персональных данных». В 2017 году система менеджмента информационной безопасности ИТ-парка была признана соответствующей требованиям международного стандарта ISO/ IEC 27001:2013.

Важной составной частью инновационной политики ИТ-парка было создание на его территории бизнес-инкубатора: 40 стартап-компаниям предоставляется по
3 оборудованных рабочих мест, услуги юридического, бухгалтерского сопровождения, для них организуются тренинги, мастер-классы от ведущих специалистов в своих областях.

По состоянию на конец января 2013 г. количество компаний-резидентов
ИТ-парка в г. Казани составило 58, ИТ-парка в г. Набережные Челны – 70. Основными направлениями деятельности компаний-резидентов являются информатизация, телекоммуникация, навигационная деятельность, энергосбережение, медицинские технологии.

Сегодня на двух площадках технопарка работает 151 компания-резидент. Совокупная выручка за 2017 год превысила 12 млрд. рублей. Создано более 3 тысяч рабочих мест.

211 программных продуктов, разработанных резидентами ИТ-парка, – в области промышленности, транспорта, финансов, здравоохранения – включены в российский реестр импортозамещения, что составляет 85 процентов от всех решений по Республике Татарстан.

Первоочередными целями бизнес-инкубатора являются создание максимально благоприятных условий для развития разработок малых ИТ-компаний, создание площадки для открытого взаимодействия между стартапами и обмена информацией между ними и, как результат, создание новой конкурентоспособной продукции в сфере информационных технологий.

Главная задача бизнес-инкубатора – помочь малым ИТ-компаниям «встать на ноги» путем оказания комплексной поддержки, включающей в себя помощь в регистрации компании, предоставление юридических, бухгалтерских и различных консультационных услуг, обучение и поиск инвесторов, а также возможность дальнейшего продвижения продукции на рынок.

Всего с апреля 2011 года по декабрь 2012 года состоялось 9 конкурсных отборов на получение статуса резидента бизнес-инкубатора.

Общее число проектов-заявителей – более 320 из 17 городов России и Украины. Экспертами выступили более 30 представителей ведущих региональных и федеральных ИТ.

Общее число проектов, получивших статус резидента бизнес-инкубатора по ИТ-парку г. Казани с апреля 2011 года по декабрь 2012 года, составило 56, включая «виртуальных резидентов», из них утратили статус 8 проектных команд.

С января 2013 года по декабрь 2017 года состоялось 32 конкурсных отбора, рассмотрено свыше 4 тыс. заявок из России и стран ближнего зарубежья. Экспертами выступили более 60 представителей ведущих региональных и федеральных ИТ-компаний, венчурных фондов, инновационных институтов. Статус резидента бизнес-инкубатора ИТ-парка г.г.Казани и Набережные Челны получили 342 проектные команды.

Проектами-резидентами SpeakTo, Автодория, Альфамед, Ежик, СпортФорт, StartPack, Online Tutors, Secure Cloud, Foundook, RealSpeaker, 123 apps получены гранты от Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан по направлению «Инновации и технологическая модернизация» на общую сумму более
12 млн. рублей.

Проектами-резидентами 10tracks, SpeakTo, StartPack получены гранты от Инвестиционно-венчурного фонда Республики Татарстан по программе инновационных проектов в номинации «Старт-1» и «Старт-2» на общую сумму более
10 млн. рублей.

Общая сумма привлеченных инвестиций проектами резидентов бизнес-инкубатора на 2011/2012 год составляет порядка 82 млн. рублей, включая инвестиции от таких фондов, как Runa Capital, Softline Venture Partners, Фонд Сколково.

Проекты StartPack, Alpha Smart Systems, RealSpeaker стали финалистами конкурса Фонда посевного финансирования Microsoft; проектами SportFort и AlphaSmart получены гранты в размере 60 тыс. долларов США.

За период деятельности ИТ-парка проектами-резидентами 10tracks, SpeakTo, StartPack, Opteum, Агроинновации получены гранты от Инвестиционно-венчурного фонда Республики Татарстан по программе инновационных проектов в номинации «Старт-1» и «Старт-2» на общую сумму более 40 млн. рублей.

Общая сумма привлеченных инвестиций проектами резидентов бизнес-инкубатора на начало 2018 года с нарастающим итогом составила свыше
700 млн. рублей, включая инвестиции от таких фондов, как Runa Capital, Softline Venture Partners, Фонд Сколково.

В 2017 году проект Бесконечная флешка и Zubmill получили инвестиции в объеме 240 тыс. долларов США от фонда «Starta Capital» на развитие проекта и выход на зарубежный рынок.

Подано более 10 заявок на патент и свидетельства о регистрации, включая заявки в Евразийское и Американское патентные ведомства. Резидентами уже получены 3 патента на полезную модель и 2 свидетельства о регистрации программного комплекса.

Проектами резидентов было получено более 25 патентов и свидетельств о регистрации различных программных комплексов, включая патенты Евразийского и Американского патентных ведомств.

При поддержке бизнес-инкубатора статус участников проекта «Сколково» был в 2011/2012 году получен 7 инновационными проектами Республики Татарстан: Guided Area, StartPack, Комплекс ранней диагностики нейродегенеративных заболеваний, АйПротект Ру, Эйдос – медицинский симулятор эндохирургии, RealSpeaker, Gradient Technology.

Статус участников проекта «Сколково» имеют 6 резидентов (включая «виртуальных резидентов») бизнес-инкубатора ИТ-парка.

В 2017 году статус участника «Сколково» получил проект RTsim. В январе 2018 года подписано соглашение о намерениях создать на базе Технопарка в сфере высоких технологий «ИТ-парк» регионального оператора Фонда «Сколково» на территории Республики Татарстан.

В то же время существуют проблемы развития сферы информационных технологий в Республике Татарстан, такие как:

острый дефицит как высококвалифицированных специалистов, так и просто «рабочих рук»;

отсутствие значимых экономических преференций (в первую очередь налоговых) для компаний-резидентов технопарков в отличие от участников Инновационного центра «Сколково»;

нехватка офисных площадей в ИТ-парке г. Казани для расширения существующих резидентов и размещения новых ИТ-компаний

II. Основные цели, задачи и срок реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является реализация государственной политики в сфере информатизации и связи.

Достижение целей Подпрограммы предполагается осуществить путем решения следующих задач:

обеспечение эффективной деятельности Министерства и подведомственных учреждений;

повышение инвестиционной привлекательности информационной среды.

Срок реализации Подпрограммы: 2014-2020 годы.

Цель

Задача

Индикатор

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Реализация государственной политики в сфере информатизации и связи

1. Повышение инвестиционной привлекательности информационной среды

доля инкубированных проектов в сфере информационных технологий, доведенных до реализации за год, %

38

40

40

40

40

40

40

40

40

40

2. Обеспечение эффективной деятельности Министерства и подведомственных учреждений

выполнение плановых показателей объемов доходов от оказания платных услуг подведомственными учреж-дениями, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан

Повышение качества и доступности пре-доставления органами исполнительной власти государствен-ных и муниципальных услуг в Республике Татарстан

количество оказанных го-сударственных, муниципальных и иных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан (данные предоставляются многофункциональными центрами предоставления го-сударственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан), единиц

-

-

-

-

-

-

-

5 000 000

5 000 000

5 500 000»;

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета Рес-публики Татарстан, по предварительным расчетам, составляет 2 919 566,11 тыс.руб-лей, в том числе по годам:

2014 год – 127 994,23 тыс.рублей;

2015 год – 102 291,14 тыс.рублей;

2016 год – 109 167,47 тыс.рублей;

2017 год – 118 501,52 тыс.рублей;

2018 год – 147 659,57 тыс.рублей;

2019 год – 134 063,28 тыс.рублей;

2020 год – 709 056,1 тыс.рублей;

2021 год – 725 730,0 тыс.рублей;

2022 год – 745 102,8 тыс.рублей.

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период в установленном порядке.

Расчет объемов финансирования Подпрограммы на долгосрочный период произведен на основе индексов инфляции Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 25.06.2020 № 526)

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Реализация задачи "Обеспечение эффективной деятельности Министерства и подведомственных учреждений" планируется путем осуществления Министерством функций, установленных Положением о Министерстве информатизации и связи Республики Татарстан.

Реализация задачи "Обеспечение реализации Программы" планируется путем управления реализацией Программы, которое осуществляет Министерство, являясь государственным заказчиком - координатором Программы.

Механизм управления реализацией Программы приведен в разделе 4 Программы "Механизм реализации Программы".

Реализация задачи "Повышение инвестиционной привлекательности информационной среды" планируется путем:

бизнес-инкубирования субъектов малого предпринимательства в сфере информационных технологий;

выдачи грантов на обучение в сфере информационных технологий;

организационно-методической работы в сфере информационных технологий - подготовка и проведение экспедиции "Startup-Сабантуй!" и мероприятий Startup-школа и Investtor Demo Day по Российской Федерации (далее - Стартап-Сабантуй).

Бизнес-инкубирование - это комплекс организационно-методических работ для поддержки перспективных субъектов малого бизнеса (проектов) в сфере информационных технологий, реализуется путем осуществления следующих мер:

выявление и привлечение перспективных проектов в сфере информационных технологий для их бизнес-инкубирования путем проведения отбора;

предоставление помещений и иной инфраструктуры для размещения команд проекта;

мониторинг проектов и помощь в оптимизации стратегии их развития;

налаживание контактов с экспертным сообществом с целью постоянной компетентной поддержки проектов;

подготовка проектов для представления потенциальным инвесторам;

подбор профильных потенциальных инвесторов из инвестиционного сектора;

создание условий для появления успешных примеров реализации инновационных проектов Бизнес-инкубатора, которые будут мотивировать и популизировать других начинающих предпринимателей начинать и развивать свой бизнес;

обучение представителей проектов для повышения их квалификации в необходимых профессиональных сферах;

проведение мероприятий, направленных на создание новых профессиональных связей, повышение уровня знаний, необходимых для реализации текущих проектов, проходящих бизнес-инкубирование;

популяризация ИТ-предпринимательства среди школьников, студентов, а также иных лиц, которые могут быть заинтересованы в создании новых субъектов малого предпринимательства в ИТ-сфере;

мониторинг и подбор текущих грантовых и иных поддерживающих программ в Российской Федерации и мире для проектов в сфере информационных технологий.

Выдача грантов - ежегодное мероприятие, направленное на повышение и увеличение кадрового резерва в сфере информационных технологий в Республике Татарстан.

Конкурсный отбор соискателей гранта на обучение в сфере информационных технологий проводится в соответствии с порядком и сроками, установленными внутренними документами главного распорядителя грантов.

Стартап-Сабантуй - ежегодная кампания, направленная на популяризацию предпринимательства в сфере информационных технологий. В ходе его проведения в различных городах Российской Федерации проходят мероприятия по:

созданию коммуникационной площадки для локального сообщества предпринимателей в ИТ-бизнесе в каждом городе проведения мероприятия;

привлечению профильных экспертов из ИТ-сообщества для проведения мероприятий;

выявлению перспективных проектов путем проведения конкурсов среди участников локальных мероприятий;

повышению квалификации участников мероприятий в ходе проведения профильных образовательных сессий;

информированию о деятельности и возможностях, предоставляемых "ИТ-парком" в целом и бизнес-инкубатором "ИТ-парка" в частности;

получению командами статуса претендентов на бизнес-инкубирование в "ИТ-парке" с последующей возможностью стать резидентами бизнес-инкубатора "ИТ-парка".

IV. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий по стимулированию развития сферы информационных технологий с целью диверсификации и создания новой точки роста экономики Республики Татарстан в 2014-2020 годах даст возможность увеличить долю инновационной продукции в ВРП Республики Татарстан за счет вклада ИТ-компаний путем создания условий для образования новых рабочих мест массовой подготовки ИКТ-специалистов и развития предпринимательства в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Результатом реализации мероприятий будет:

повышение уровня инвестиционной привлекательности Республики Татарстан путем привлечения инновационных проектов в бизнес-инкубатор государственного автономного учреждения "Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк";

подготовка соответствующего кадрового состава в сфере информационно-коммуникационных технологий;

эффективная реализация Программы.

Подпрограмма

"Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток-Запад" в Республике Татарстан на 2014 год"

Наименование подпрограммы

Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток-Запад" в Республике Татарстан на 2014 год (далее - Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан (далее - Министерство)

Цель Подпрограммы

Повышение безопасности жизнедеятельности на территории Республики Татарстан, развитие транспортного комплекса Республики Татарстан за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности

Задачи Подпрограммы

1. Создание региональной навигационно-информационной системы Республики Татарстан, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Татарстан с использованием технологии ГЛОНАСС (далее - Навигационная система).

2. Оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС определенных категорий транспортных средств

Сроки реализации Подпрограммы

2014 год

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 210459,60 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета* - 70153,20 тыс. рублей;

средства бюджета Республики Татарстан - 70153,20 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 70153,20 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год в установленном порядке

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы

В процессе реализации Подпрограммы планируется достижение к концу 2014 года следующих показателей:

наличие в Республике Татарстан региональной навигационно-информационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Республики Татарстан;

доля автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, на территории Республики Татарстан и оснащенных навигационно-связным оборудованием, - не менее 100 процентов;

доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Татарстан и оснащенных навигационно-связным оборудованием, - не менее 100 процентов;

доля автотранспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг на территории Республики Татарстан и оснащенных навигационно-связным оборудованием, - не менее 100 процентов;

доля автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных навигационно-связным оборудованием, - не менее 100 процентов.

Индикаторы оценки реализации Подпрограммы с распределением по годам приведены в приложении N 1 к Программе

* Предполагаемый к привлечению максимальный размер субсидий из федерального бюджета.

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы и пути их решения

Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток-Запад", является комплексной задачей, направленной на создание системы политических, правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности и защиту жизненно важных интересов граждан от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для обеспечения устойчивого роста экономики и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Республики Татарстан необходимы развитие инфраструктурных составляющих с использованием результатов космической деятельности, в том числе технологий ГЛОНАСС, информационных технологий, а также пространственных данных, обеспечивающих решение задач управления посредством мониторинга и анализа ситуаций, требующих оперативного принятия решений, и консолидация организационных, технологических и экономических ресурсов республики в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики.

Мировой и отечественный опыт подтверждает, что использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффект, а также влияет на повышение безопасности жизнедеятельности населения, в частности:

повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами;

снижается количество происшествий и число погибших в них;

увеличивается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок;

повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения;

увеличивается пропускная способность дорог и скорость движения по ним.

Одним из важнейших факторов развития и внедрения результатов космической деятельности в Республике Татарстан стало принятие постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.07.2008 N 513 Республиканской целевой программы "Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан ("Электронный Татарстан" 2008-2010 годы)".

Для обеспечения устойчивого экономического развития и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Республики Татарстан необходимо улучшение инфраструктурных составляющих с использованием результатов космической деятельности, информационных технологий, а также пространственных данных, обеспечивающих мониторинг и анализ ситуаций, в том числе требующих оперативного принятия решений.

Однако при реализации указанных мероприятий возникает ряд проблем, влияющих на их качество, в том числе:

недостаточная информированность конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;

отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий;

существующие пространственные данные со временем устаревают и нуждаются в постоянной актуализации;

отсутствие отдельных видов данных влечет за собой недостаточную оперативность в принятии управленческих решений, в том числе связанных с обеспечением безопасности республики и ее жителей, приводит к снижению качества информационных услуг;

недостаточный уровень нормативного обеспечения тормозит развитие процессов, связанных с использованием информационных технологий и оказанием на их основе государственных и муниципальных услуг.

Масштаб задач по внедрению технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, стоящих перед Республикой Татарстан, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационной геоинформационной политики.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках предоставления услуг населению и организациям, обозначенные выше, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджета Республики Татарстан, а также привлекаемых из внебюджетных источников, при решении задач в области использования спутниковых навигационных технологий;

повысить эффективность расходования средств бюджета Республики Татарстан, выделяемых на реализацию мероприятий по внедрению спутниковых навигационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, реализуемых в рамках других программ и проектов;

сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая инфраструктуру пространственных данных, внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационную интеграцию федеральной, региональной и муниципальной инфраструктур внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и предоставлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Республики Татарстан;

реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий.

II. Основные цели, задачи и срок реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является повышение безопасности жизнедеятельности на территории Республики Татарстан, развитие транспортного комплекса Республики Татарстан за счет внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Достижение целей Подпрограммы предполагается осуществить путем решения следующих задач:

создание Навигационной системы;

оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС установленных категорий транспортных средств.

Срок реализации Подпрограммы: 2014 год.

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 210459,60 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета* - 70153,20 тыс. рублей;

средства бюджета Республики Татарстан - 70153,20 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 70153,20 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год в установленном порядке.

IV. Характеристика мероприятий Подпрограммы

Для реализации указанных задач планируется осуществление следующих мероприятий:

создание и ввод в постоянную эксплуатацию Навигационной системы, включая создание:

единого регионального навигационно-информационного центра Республики Татарстан (далее - Навигационный центр), включающего единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства по обеспечению взаимодействия с внешними системами и подсистемами;

подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Татарстан и ее модернизацию;

подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Татарстан;

подсистемы Навигационной системы по обмену информацией, обработке вызовов и управлению с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Татарстан и ее модернизацию;

подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортном на территории Республики Татарстан;

подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Республики Татарстан;

подсистемы мониторинга и управления дорожной техникой на территории Республики Татарстан и ее модернизацию;

подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Республики Татарстан и ее модернизацию;

подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства на территории Республики Татарстан;

подсистемы информационного обеспечения потребителей услуг транспортного комплекса (в том числе перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом) в Республике Татарстан;

подсистемы высокоточного позиционирования объектов транспортного комплекса Республики Татарстан;

подсистемы управления пространственными данными для нужд транспортного комплекса Республики Татарстан;

оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств на территории Республики Татарстан, в том числе:

автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей;

автотранспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи;

автотранспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг;

автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;

предоставление бюджетных средств и привлечение в установленном порядке внебюджетных средств в целях увеличения уставного капитала ОАО "Региональный навигационно-информационный центр Республики Татарстан";

создание информационно-технологической инфраструктуры оператора Навигационной системы, позволяющей предоставлять услуги по управлению и контролю за транспортными средствами на территории всей Республики Татарстан;

нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, включая:

разработку проектов регламентов информационного взаимодействия навигационно-информационных, интеллектуальных транспортных систем, а также систем контроля и управления на базе технологий ГЛОНАСС;

разработку нормативных правовых актов, регламентирующих создание и функционирование навигационно-информационных, интеллектуальных транспортных и диспетчерских систем на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

реализацию общесистемных мероприятий в области развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

V. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Подпрограммы

Основные мероприятия Программы направлены на удовлетворение потребностей социально-экономической сферы в средствах координатно-временного и навигационного обеспечения, основу которых составляет система ГЛОНАСС, создание условий для устойчивого экономического развития Республики Татарстан и широкомасштабного коммерческого использования услуг на базе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Республики Татарстан.

Внедрение в Республике Татарстан систем мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом на базе технологий системы ГЛОНАСС обеспечит:

повышение безопасности движения на дорогах;

улучшение качества жизни населения;

уменьшение времени реагирования экстренных служб;

увеличение количества реанимаций при вызовах скорой помощи;

снижение затрат на дорожно-транспортный комплекс;

повышение прибыльности транспортных и логистических предприятий.

* Предполагаемый к привлечению максимальный размер субсидий из федерального бюджета.

Список

сокращений, использованных в Программе

АП РТ - Аппарат Президента Республики Татарстан;

ГАУ "ИТ-парк" - государственное автономное учреждение "Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк";

ГЖИ РТ - Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан;

ИАС - информационная аналитическая система;

ИГСН РТ - Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан;

КСЭМ - Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу;

ОГВ - органы государственной власти;

ОМС - органы местного самоуправления;

МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;

МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

Минсельхоз РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;

МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

МФ РТ - Министерство финансов Республики Татарстан;

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна";

МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;

МЮ РТ - Министерство юстиции Республики Татарстан;

Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа";

УЗАГС при КМ РТ - Управление записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан;

ЦИТ РТ - государственное унитарное предприятие "Центр информационных технологий Республики Татарстан".

Приложение № 1
к Государственной программе
"Развитие информационных и
коммуникационных технологий
в Республике Татарстан
"Открытый Татарстан"
на 2014-2022 годы"
(в редакции постановления КМ РТ
от 25 июня 2020 г. № 526)

Показатели
(индикаторы) оценки результатов по мероприятиям Государственной программы "Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Открытый Татарстан" на 2014-2022 годы"

Наименование основного

мероприятия

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения

Значения индикаторов

2013 г.

(базовый)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма "Информационный Татарстан на 2014-2022 годы"

Цель 1. Повышение уровня обслуживания, качества и доступности государственных, муниципальных и социально значимых услуг

Задача 1.1. Обеспечение возможности получения государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде, а также оказания услуг в режиме "одного окна" на базе МФЦ* с использованием АИС

1.1.1. Организация перевода государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронный вид, а также создание информационной инфраструктуры МФЦ

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Отношение количества оказанных государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде к количеству таких услуг за аналогичный период прошлого года, %

367

126

184

110

115

115

115

115

115

115

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МЭ РТ, ОГВ, ОМС (по согласованию)

2014-

2022 гг.

Доля МФЦ, использующих для передачи документов на оказание государственных и муниципальных услуг ГИС Республики Татарстан "АИС МФЦ", от общего количества действующих МФЦ с универсальными специалистами, %

0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

УЗАГС при КМ РТ

2014-

2022 гг.

Доля сотрудников органов местного самоуправления, использующих АИС "УЗАГС КМ РТ", %

100

100

100

100

100

100

100

100

-

-

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

МОиН РТ

2014-

2022 гг.

Доля дошкольных образовательных организаций, запись в которые может осуществляться с использованием электронной очереди, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

МОиН РТ

2014-

2022 гг.

Доля детей, зачисленных в дошкольные образовательные организации с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2018-

2021 гг.

Доля взаимодействия граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемого в цифровом виде, %**

-

-

-

-

-

-

0

30

40

0

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2018-

2021 гг.

Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), %**

-

-

-

-

-

-

0

15

40

0

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2018-

2021 гг.

Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году, %**

-

-

-

-

-

-

0

90

80

0

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2018-

2021 гг.

Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений, %**

-

-

-

-

-

-

0

10

30

0

1.1.2. Реализация пилотного проекта "Карта жителя Республики Татарстан"

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Количество выпущенных карт жителя Республики Татарстан (нарастающим итогом), единиц

0

0

0

1000

35500

38000

40500

41000

41500

42000

Задача 1.2. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы

1.2.1. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере образования

Минцифра РТ, МОиНРТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Количество пользователей ГИС "Электронное образование в Республике Татарстан", тыс. человек

900

970

1000

1003

1003

1003

1003

1003

1005

1005

Количество проведенных человеко-часов обучения пользователей работе в ГИС "Электронное образование в Республике Татарстан" и на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, тыс. человек х ак. часов

130

240

240

240

240

240

240

240

240

240

1.2.2. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере культуры

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МК РТ

2014-

2022 гг.

Доля центральных общедоступных библиотек, подключенных к автоматизированной библиотечной информационной системе, %

65

83

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля филиалов центральных общедоступных библиотек, подключенных к автоматизированной библиотечной информационной системе, %

3

6

9

15

18

21

24

27

30

35

Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Республики Татарстан, тыс. единиц

572

582

592

660

743

773

823

873

923

973

Доля исторических изданий, переведенных в электронный вид, %

40

50

60

70

80

90

100

100

100

100

1.2.3. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере труда, занятости и социальной защиты населения

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МТЗиСЗ РТ

2014-

2022 гг.

Доля учтенных граждан в ведомственной информационной системе в сфере занятости населения, числящихся нуждающимися в трудоустройстве в органах занятости Республики Татарстан, %

0

0

80

95

95

95

100

100

100

100

Доля актов обследования семей несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в Республике Татарстан, внесенных в ГИС "Социальный регистр населения Республики Татарстан", %

0

55

60

98

98

98

98

99

100

100

Доля программ реабилитации людей с ограниченными возможностями, зарегистрированных в информационной системе "База данных инвалидов Республики Татарстан", %

0

10

25

40

70

90

94

94

94

94

1.2.4. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере здравоохранения

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МЗ РТ

2014-

2018 гг.

Доля пациентов, на которых ведутся электронные медицинские карты, от общего количества пациентов, %

40

45

50

55

80

100

-

-

-

-

Доля медицинских организаций, подключенных к ЕГИС "Электронное здравоохранение Республики Татарстан", %

0

40

60

80

100

100

-

-

-

-

1.2.5. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МСАиЖКХ РТ, ГЖИ РТ

2014-

2022 гг.

Доля освоения годового финансирования по объектам капитального ремонта в ГИС формирования и мониторинга исполнения государственной программы капитального ремонта и мониторинга состояния объектов жилого фонда, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля обработанных обращений веб-сервисами Пакета прикладных программ "Коммунальные платежи", запрошенных пользователями Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, %

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

Количество лицевых счетов, информация по которым выгружена в ГИС формирования и мониторинга исполнения государственной программы капитального ремонта и мониторинга состояния объектов жилищного фонда, тыс. единиц

-

-

1481,7

1860,9

2005,0

2005,0

2005,0

2005,0

2100,0

2100,0

1.2.6. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2018-

2019 гг.

Количество систем, подключенных к ГИС "Интеграционная платформа для сегментов АПК "Безопасный город", единиц

-

-

-

-

-

-

10

-

-

-

Количество камер видеонаблюдения, по которым оказывается услуга "распознавание лиц" в рамках пилотного проекта, единиц

-

-

-

-

-

20

20

-

-

-

Цель 2. Повышение информационной открытости и совершенствование административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти

Задача 2.1. Развитие сервисов на основе ИТ-технологий для упрощения процедур общения общества и органов государственной власти

2.1.1. Повышение уровня открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", АП РТ (по согласованию), ОГВ, ОМС (по согласованию)

2014-

2022 гг.

Количество активных пользователей сервисов информационной открытости, тыс. единиц в год

27,8

24,4

34,1

43,3

44,8

45

>=46

<=48

<=50

<=52

2.1.2. Развитие и эксплуатация ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МЭ РТ

2014-

2022 гг.

Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, подключенных к ИАС "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан", от общего числа подлежащих подключению, %

0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

МСХиП РТ

Доля отчетов, сформированных в электронном виде в ИАС "Агропромышленный комплекс Республики Татарстан", от общего числа отчетов, предусмотренных действующим законодательством, %

20

50

80

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

Доля исходящих документов, созданных и подписанных исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан в ЕМСЭД в электронном виде и адресованных организациям, подключенным к ЕМСЭД, от общего количества исходящих документов, направленных при помощи ЕМСЭД в адрес организаций, подключенных к ЕМСЭД, %

78

75

75

75

90

92

92

92

92

92

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МЭ РТ

Доля государственных программ Республики Татарстан, включенных в Государственную автоматизированную систему управления целевыми программами, от общего количества утвержденных государственных программ, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МЭ РТ, ОГВ (по согласованию)

Доля министерств Республики Татарстан, собирающих информацию от подведомственных организаций посредством ИАС мониторинга деятельности сети подведомственных бюджетных учреждений в социально значимых отраслях, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

КСЭМ, МСХиП РТ

Доля хозяйств в ИАС "Электронная похозяйственная книга" с достаточной информацией для формирования электронной похозяйственной книги, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МФ РТ

Доля государственных и муниципальных учреждений, сдающих бюджетную отчетность посредством информационной системы бюджетного учета и отчетности для учреждений Республики Татарстан, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

МФ РТ

Доля государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих формирование, согласование и размещение заказов для государственных и муниципальных нужд в электронном виде, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МФ РТ

Доля государственных и муниципальных учреждений, сформировавших государственное (муниципальное) задание в ИАС расчета нормативного финансирования государственных и муниципальных учреждений, бюджетной потребности на содержание и предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями в Республике Татарстан, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МФ РТ

Доля государственных и муниципальных учреждений Республики Татарстан, сдающих налоговую и другие виды отчетности в электронном виде, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МФ РТ

Доля государственных и муниципальных учреждений, обслуживаемых в части казначейского исполнения бюджетов в рамках единого программного продукта АЦК для государственных нужд Республики Татарстан, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МСАиЖКХ РТ, ГКУ "ГИСУ РТ"

Доля актов выполненных работ, предоставленных на проверку в интегрированной ИАС формирования и мониторинга исполнения государственной программы капитальных вложений и мониторинга состояния объектов капитального строительства и реконструкции, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

ИГСН РТ, МСАиЖКХ РТ

Доля протоколов о правонарушениях в области строительства, внесенных в информационную систему по автоматизации процесса контроля и надзора, осуществляемого ИГСН РТ, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

ОГВ, ОМС (по согласованию)

Доля государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан, чьи личные дела ведутся с использованием единой информационной системы кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан (от общего количества государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан), %

0

60

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", МТЗиСЗ РТ

Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, у которых есть техническая возможность ввода информации о гражданах, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Республики Татарстан, в ИАС "Единая база данных граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Республики Татарстан", %

0

100

100

100

-

-

-

-

-

-

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

МЭ РТ, КСЭМ

Доля субъектов Российской Федерации, охваченных в рамках исследования "Продвижение товаров Республики Татарстан на внешние рынки" с использованием ИАС "Продвижение товаров Республики Татарстан на внешние рынки", от общего количества субъектов Российской Федерации, %

0

0

64

74

84

90

90

90

90

90

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", Госалкогольинспекция РТ

Доля организаций Республики Татарстан в сфере розничной продажи алкогольной продукции, по которым формирование, учет и обработка информации при проведении лицензионного контроля осуществляются с использованием ГИАС Республики Татарстан "Алкогольная инспекция", %

0

0

0

0

0

0

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, подключенных к ГИС "Система планирования и контроля мероприятий в Республике Татарстан", от общего числа органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, подлежащих подключению, %

0

0

0

30

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

Госкомитет РТ по тарифам

Доля обработанных ЕИАС прогнозирования и анализа тарифов организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Татарстан отчетов, направленных в Госкомитет РТ по тарифам через систему, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

МЮ РТ

Доля оказанной адвокатами бесплатной юридической помощи с использованием информационной системы "Бесплатная юридическая помощь" от общего количества оказанной адвокатами бесплатной юридической помощи, %

0

0

0

0

0

0

30

50

70

80

2.1.3. Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях риск-ориентированного подхода

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", ОГВ, осуществляющие функции государственного контроля (надзора)

2019 г.

Доля проверок по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация по которым вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, от общего количества проверок, %

-

-

-

-

-

-

75

-

-

-

Задача 2.2. Развитие единого геоинформационного пространства республики

2.2.1. Развитие и поддержка ЕГИС "ГЛОНАСС+112"

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Доля населения Республики Татарстан, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система обеспечения вызовов экстренно-оперативных служб по единому номеру "112" на базе ЕГИС "ГЛОНАСС+112", от общего количества населения Республики Татарстан, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Количество подключенных к ЕГИС "ГЛОНАСС+112" отдельных видов транспортных средств, перечень которых определен постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.09.2010 № 754 (за исключением речных пассажирских и грузовых судов внутреннего водного транспорта Республики Татарстан), единиц

0

4292

5557

7593

7593

10411

10450

10450

10450

10450

2.2.2. Развитие инфраструктуры пространственных данных

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Доля министерств Республики Татарстан, использующих пространственные данные, размещенные на Геопортале Республики Татарстан, %

0

68

77

84

88

92

96

100

100

100

Задача 2.3. Обеспечение информационной безопасности Республики Татарстан

2.3.1. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, ответственных за обеспечение информационной безопасности

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Количество сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, ответственных за обеспечение информационной безопасности, прошедших повышение квалификации, %

60

46

0

54

60

25

0

20

15

15

Количество сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, ответственных за обеспечение информационной безопасности, прошедших профессиональную переподготовку по специальности "Информационная безопасность", %

0

0

0

0

0

15

15

10

10

10

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2019-

2021 гг.

Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак, часов**

-

-

-

-

-

-

0

24

18

0

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2019-

2021 гг.

Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации, тыс. человек**

-

-

-

-

-

-

0

0,288

0,345

0

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2019-

2021 гг.

Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения, %**

-

-

-

-

-

-

0

70

75

0

2.3.2. Лицензирование программного обеспечения в органах государственной и муниципальной власти Республики Татарстан и их подведомственных учреждениях

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Количество автоматизированных рабочих мест органов государственной власти Республики Татарстан, обеспеченных антивирусной защитой, единиц

9000

9000

9000

9000

9000

9000

9000

9000

9000

9000

Количество лицензированных автоматизированных рабочих мест органов государственной власти Республики Татарстан, единиц

5700

5700

5700

5700

5700

5700

5700

5700

5700

5700

Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Татарстан на 2014-2022 годы"

Цель 1. Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций на территории Республики Татарстан

Задача 1.1. Совершенствование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и услуг, оказываемых на ее основе

1.1.1. Развитие сетей мобильной связи

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

операторы связи (по согласованию)

2014-

2022 гг.

Обеспеченность населения услугами мобильной связи, %

170

172

172

173

173

174

174

174

174

175

1.1.2. Развитие цифрового вещания и широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ",

операторы связи (по согласованию)

2014-

2022 гг.

Обеспеченность населения услугами широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно поданным заявлениям, %

71

73

74

75

76

76

77

77

77

78

Степень интеграции в международное информационное пространство (цифровое вещание, широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), %

78

82

84

87

87

87

88

88

88

89

1.1.3. Развитие Wi-Fi-инфраструктуры в образовательных учреждениях и библиотеках Республики Татарстан

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Количество установленных в образовательных организациях Республики Татарстан точек доступа Wi-Fi, единиц

10231

10584

10584

11240

11240

12713

12713

12713

12713

12713

Доля государственных и центральных библиотек районов Республики Татарстан, имеющих точки доступа Wi-Fi в читальном зале, %

0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.1.4. Информационная инфраструктура

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", операторы связи (по согласованию)

2019-

2021 гг.

Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", %**

-

-

-

-

-

-

0

100

100

0

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", операторы связи (по согласованию)

2019-

2021 гг.

Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", %**

-

-

-

-

-

-

18

40

100

0

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", операторы связи (по согласованию)

2019-

2021 гг.

Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", %**

-

-

-

-

-

-

4

40

100

0

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ", операторы связи (по согласованию)

2019-

2021 гг.

Доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", %**

-

-

-

-

-

-

19

40

100

0

Задача 1.2. Повышение эффективности управления посредством внедрения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан

1.2.1. Развитие Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Количество абонентов Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан, единиц

9985

11000

11000

10000

10100

10200

8672

10300

10350

10400

из них абонентов Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан, подключенных по волоконно-оптическим линиям связи, единиц

995

1280

1280

1560

1580

1600

1740

1750

1760

1770

1.2.2. Поддержка и функционирование Удостоверяющего центра Государственного информационного центра Республики Татарстан

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Количество выпущенных сертификатов ключей электронной подписи, единиц

13380

13380

13380

13380

13380

19880

23380

23380

23380

23380

1.2.3. Поддержка Центра обработки данных Правительства Республики Татарстан и базовых информационных систем

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

Количество обслуживаемых стоек серверного оборудования, единиц

36

36

56

57

57

57

57

57

57

57

1.2.4. Приобретение и поддержка серверного оборудования для развития ИКТ в органах государственной и муниципальной власти

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.5. Приобретение и поддержка ИКТ-инфраструктуры для органов государственной власти

Минцифра РТ, ГКУ "ЦЦТ РТ"

2014-

2022 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма "Развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан на 2014-2022 годы"

Цель 1. Повышение качества и оперативности предоставляемой населению информации, обеспечение равноправия двух государственных языков Республики Татарстан

Задача 1.1. Государственная поддержка и развитие информационного пространства и массовых коммуникаций Республики Татарстан

1.1.1. Государственная поддержка и развитие периодической печати на конкурсной основе

Татмедиа

2014-

2022 гг.

Среднее количество полос газет, выпускаемых при финансовой поддержке печатных средств массовой информации за счет средств бюджета Республики Татарстан, в неделю, полос

2000

2100

2100

2100

2100

1900

1900

1900

1900

1900

Среднее количество полос журналов, выпускаемых при финансовой поддержке печатных средств массовой информации за счет средств бюджета Республики Татарстан, в месяц, полос

1500

1400

1400

1400

1400

1200

1200

1200

1200

1200

1.1.2. Государственная поддержка и развитие телерадиовещания на конкурсной основе

Татмедиа

2014-

2022 гг.

Объем телевещания, выпущенного в эфир при финансовой поддержке за счет средств бюджета Республики Татарстан, в год, часов

5800

15000

14000

14000

14500

14500

14500

14500

14500

14500

Объем радиовещания, выпущенного в эфир при финансовой поддержке за счет средств бюджета Республики Татарстан, в год, часов

7500

7000

7000

7000

6500

6500

6500

6500

6500

6500

1.1.3. Периодические издания, учрежденные органами законодательной и исполнительной власти Республики Татарстан

Татмедиа

2014-

2022 гг.

Среднее количество полос, публикуемых периодическими изданиями, учрежденными органами законодательной и исполнительной власти Республики Татарстан, в неделю, полос

68

75

75

75

75

75

75

75

75

75

1.1.4. Государственная поддержка издательской деятельности

Татмедиа

2014-

2022 гг.

Количество наименований издаваемой социально значимой литературы в год, единиц

160

160

160

160

160

160

160

160

160

160

1.1.5. Общехозяйственная деятельность Татмедиа

Татмедиа

2014-

2022 гг.

Государственное управление в сфере печати и массовых коммуникаций, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма "Государственная поддержка развития экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на 2014-2022 годы"

Цель 1. Реализация государственной политики в сфере информатизации и связи

Задача 1.1. Повышение инвестиционной привлекательности информационной среды

1.1.1. Бизнес-инкубирование субъектов малого предпринимательства

Минцифра РТ,

ГАУ "ИТ-парк"

2014-

2022 гг.

Количество резидентов бизнес-инкубатора в год, единиц

56

40

40

40

40

40

40

40

40

40

Доля инкубированных проектов в сфере информационных технологий, доведенных до реализации за период, %

38

40

40

40

40

40

40

40

40

40

Минцифра РТ,

ГАУ "ИТ-парк"

2020-

2021 гг.

Увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий, %**

-

-

-

-

-

-

0

125

150

0

1.1.2. Выдача грантов на обучение в сфере информационных технологий

Минцифра РТ

2014-

2022 гг.

Количество грантов, выданных за год на обучение по специальности в сфере информационных технологий, единиц

275

369

269

275

223

202

200

200

200

200

Минцифра РТ, МЦК КТИТС

2019-

2021 гг.

Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики, тыс. человек**

-

-

-

-

-

-

0

9,929

13,238

0

Минцифра РТ, МЦК КТИТС

2019-

2021 гг.

Количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, тыс. человек**

-

-

-

-

-

-

0

13

16

0

1.1.3. Организационно-методическая работа в сфере информационных технологий - проведение Стартап-Сабантуя в Российской Федерации

Минцифра РТ,

ГАУ "ИТ-парк"

2014-

2017 гг.

Количество привлеченных за год на территорию Республики Татарстан проектов в сфере информационных технологий, единиц

15

15

15

15

15

-

-

-

-

-

1.1.4. Проведение мероприятия "Школа цифровых чемпионов"

Минцифра РТ,

ГАУ "ИТ-парк"

2018-

2022 гг.

Количество проектов - участников мероприятия, создающих технологические решения в области цифровой экономики с применением "сквозных" технологий (большие данные, искусственный интеллект, системы распределенного реестра, квантовые вычисления, сенсорика и компоненты робототехники, беспроводная связь, виртуальная и дополненные реальности и др.), единиц

-

-

-

-

-

15

15

15

15

15

1.2.1. Общехозяйственная деятельность Минцифры РТ

Минцифра РТ

2014-

2022 гг.

Укомплектованность должностей государственной гражданской службы Минцифры РТ, %

94

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1.2.2. Мероприятия по созданию условий для повышения производительности труда

Минцифра РТ,

операторы связи (по согласованию)

2014-

2022 гг.

Темп роста производительности труда по виду экономической деятельности в области информатизации и связи, %

102,6

106

106

106

106

101

102

103

104

105

Темп роста количества высокопроизводительных рабочих мест, %

-

95,12

87

97,6

108

105

110

111

112

112

1.2.3. Проведение информационно-организационных мероприятий (семинаров, конференций, конкурсов, информационных компаний и т.д.)

Минцифра РТ

2014-

2022 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.4. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ

МФЦ

2020-

2022 гг.

Количество оказанных государственных, муниципальных и иных услуг в МФЦ (данные предоставляются МФЦ), единиц

-

-

-

-

-

-

-

5000000

5000000

5500000

* Список использованных сокращений:

АИС - автоматизированная информационная система;

АП РТ - Аппарат Президента Республики Татарстан;

АПК - аппаратно-программный комплекс;

АЦК - автоматизированная система управления бюджетным процессом "Автоматизированный центр контроля финансов";

ГАУ "ИТ-парк" - государственное автономное учреждение "Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк";

ГЖИ РТ - Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан;

ГИАС - государственная информационно-аналитическая система;

ГИС - государственная информационная система;

ГКУ "ГИСУ РТ" - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан";

ГКУ "ЦЦТ РТ" - государственное казенное учреждение "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан";

Госалкогольинспекция РТ - Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей;

Госкомитет РТ по тарифам - Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам;

ЕГИС - единая государственная информационная система;

ЕИАС - Единая информационно-аналитическая система;

ЕМСЭД - Единая межведомственная система электронного документооборота Республики Татарстан;

ИАС - информационно-аналитическая система;

ИГСН РТ - Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан;

ИКТ - информационно-коммуникационные технологии;

КСЭМ - Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу;

МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

Минцифра РТ - Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

Минэкологии РТ - Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;

МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;

МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

МСХиП РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;

МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

МЦК КТИТС - государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Международный центр компетенции - Казанский техникум информационных технологий и связи";

МФ РТ - Министерство финансов Республики Татарстан;

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна";

МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;

МЮ РТ - Министерство юстиции Республики Татарстан;

ОГВ - органы государственной власти;

ОМС - органы местного самоуправления;

Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа";

УЗАГС при КМ РТ - Управление записи актов гражданского состояния при Кабинете Министров Республики Татарстан.

** Годовой показатель

Приложение № 2
к Государственной программе
"Развитие информационных
и коммуникационных технологий
в Республике Татарстан
"Открытый Татарстан"
на 2014-2022 годы"
(в редакции постановления КМ РТ
от 25 июня 2020 г. № 526)

Финансирование по мероприятиям Государственной программы "Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Открытый Татарстан" на 2014-2022 годы"

Наименование основного мероприятия

Сроки

выполнения основных

мероприятий

Источники

финансирования

Финансирование, тыс. рублей

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма "Информационный Татарстан на 2014-2022 годы"

Цель 1. Повышение уровня обслуживания, качества и доступности государственных, муниципальных и социально значимых услуг

Задача 1.1. Обеспечение возможности получения государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде, а также оказания услуг в режиме "одного окна" на базе МФЦ* с использованием АИС

1.1.1. Организация перевода государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронный вид, а также создание информационной инфраструктуры МФЦ

2014-

2022 гг.

планируемые к привлечению средства федерального

бюджета

30000,0

10000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

40000,0

бюджет Республики Татарстан

132614,64

127541,13

196971,06

154270,47

157275,52

177342,74

140185,65

138750,04

138750,04

1363701,28

1.1.2. Реализация пилотного проекта "Карта жителя Республики Татарстан"

2016-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

0,0

0,0

23916,4

3416,6

3148,21

3148,21

2443,01

2443,01

2443,01

40958,45

1.1.3. Федеральный проект "Информационная безопасность". Развитие и эксплуатация информационных и коммуникационных технологий в органах государственной власти Республики Татарстан и органах местного самоуправления Республики Татарстан

2020-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

-

-

-

-

-

-

600,0

600,0

600,0

1800,0

1.1.4. Федеральный проект "Цифровое государственное управление". Софинансируемые расходы на развитие и модернизацию системы межведомственного электронного взаимодействия

2020 г.

планируемые к привлечению средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

4250,3

-

-

4250,3

2020 г.

бюджет Республики Татарстан

-

-

-

-

-

-

997,0

-

-

997,0

Задача 1.2. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы

1.2.1. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере образования

2014-

2022 гг.

планируемые к привлечению средства федерального

бюджета

0,0

10000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10000,0

бюджет Республики Татарстан

55036,91

54101,26

292659,04

439897,1

474443,0

84890,74

43597,57

43468,81

43468,81

1531563,24

1.2.2. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере культуры

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

16618,01

11831,41

7775,28

6250,97

8811,87

8811,87

3685,0

3685,0

3685,0

71154,41

1.2.3. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере труда, занятости и социальной защиты населения

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

31793,36

35899,3

43485,59

48536,43

49232,0

81557,15

74831,73

40063,83

40063,83

445463,22

1.2.4. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере здравоохранения

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

47247,13

56814,89

35962,34

49405,23

68761,1

45619,43

2510,8

2510,8

2510,8

311342,52

1.2.5. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере жилищно-коммунального хозяйства

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

31753,41

7483,41

41438,77

16457,16

16519,47

22734,94

10748,47

10748,47

10748,47

168632,57

1.2.6. Развитие и эксплуатация ИКТ в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности

2018-

2019 гг.

бюджет Республики Татарстан

0,0

0,0

0,0

0,0

353,16

7167,79

0,0

0,0

0,0

7520,95

Цель 2. Повышение информационной открытости и совершенствование административно-управленческих процессов органов исполнительной власти

Задача 2.1. Развитие сервисов на основе ИТ-технологий для упрощения процедур общения общества и органов государственной власти

2.1.1. Повышение уровня открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

32970,0

42747,8

45967,49

35147,72

46494,86

42828,47

75074,6

42967,97

42967,97

407166,88

2.1.2. Развитие и эксплуатация ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

158653,73

182071,37

183328,79

152008,06

296746,5

331187,88

182823,06

154059,65

154059,65

1794938,69

2.1.3. Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода

2019 г.

планируемые к привлечению средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

33406,8

-

-

-

33406,8

бюджет Республики Татарстан

-

-

-

-

-

24191,2

-

-

-

24191,2

Задача 2.2. Развитие единого геоинформационного пространства республики

2.2.1. Развитие и поддержка ЕГИС "ГЛОНАСС+ 112"

2014-

2022 гг.

планируемые к привлечению средства федерального

бюджета

0,0

10000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10000,0

бюджет Республики Татарстан

43540,2

70012,52

92065,2

78060,36

141745,31

140203,64

154647,52

163568,82

163568,82

1047412,39

2.2.2. Развитие инфраструктуры пространственных данных

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

13676,08

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1500,0

1500,0

1500,0

18176,08

Задача 2.3. Обеспечение информационной безопасности Республики Татарстан

2.3.1. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, ответственных за обеспечение информационной безопасности

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

411,0

600,0

407,0

600,0

600,0

600,0

-

-

-

3218,0

2.3.2. Лицензирование программного обеспечения в органах государственной и муниципальной власти Республики Татарстан и их подведомственных учреждениях

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

50220,12

50525,1

60519,28

61030,37

61384,0

80986,47

18117,0

35937,5

35937,5

454657,34

Итого по Подпрограмме, из них:

644534,59

669628,19

1024496,24

1045080,47

1325515,0

1084677,33

716011,7

640303,9

640303,9

7790551,32

федеральный бюджет

30000,0

30000,0

0,0

0,0

0,0

33406,8

4250,3

0,0

0,0

97657,1

бюджет Республики Татарстан

614534,59

639628,19

1024496,24

1045080,47

1325515,0

1051270,53

711761,4

640303,9

640303,9

7692894,22

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Татарстан на 2014-2022 годы"

Цель 1. Формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций на территории Республики Татарстан

Задача 1.1. Совершенствование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и услуг, оказываемых на ее основе

1.1.1. Развитие сетей мобильной связи

2014-

2022 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2. Развитие цифрового вещания и широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2014-

2022 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.3. Развитие Wi-Fi-инфраструктуры в образовательных учреждениях и библиотеках Республики Татарстан

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

25645,99

0,0

3600,0

2814,96

74941,72

0,0

0,0

0,0

0,0

107002,67

Задача 1.2.Повышение эффективности управления посредством внедрения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельность органов государственной и муниципальной власти

1.2.1. Развитие Государственной интегрированной системы телекоммуникаций Республики Татарстан

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

417217,89

429454,08

432204,12

432436,14

449628,67

459065,46

447421,49

444181,26

444181,26

3955790,37

1.2.2. Поддержка и функционирование Удостоверяющего центра Государственного информационного центра Республики Татарстан

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

5534,76

4709,76

5775,92

14093,87

27198,84

19712,84

5592,84

5592,84

5592,84

93804,51

1.2.3. Поддержка Центра обработки данных Правительства Республики Татарстан и базовых информационных систем

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

36291,69

48634,39

55026,13

56457,59

56800,15

57580,94

51213,24

56754,24

56754,24

475512,61

1.2.4. Приобретение и поддержка серверного оборудования для развития ИКТ в органах государственной и муниципальной власти

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

157690,44

56065,6

70215,03

66606,41

129477,0

105772,97

67024,44

68205,44

68205,44

789262,77

1.2.5. Приобретение и поддержка ИКТ-инфраструктуры для органов государственной власти

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

42793,13

31092,25

49579,55

150110,73

96954,24

33972,22

12411,19

8929,42

8929,42

434772,15

Итого по Подпрограмме, из них:

685173,9

569956,08

616400,75

722519,7

835000,62

676104,43

583663,2

583663,2

583663,2

5856145,08

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Республики Татарстан

685173,9

569956,08

616400,75

722519,7

835000,62

676104,43

583663,2

583663,2

583663,2

5856145,08

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма "Развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан на 2014-2022 годы"

Цель 1. Развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан

Задача 1.1. Государственная поддержка и развитие информационного пространства и массовых коммуникаций Республики Татарстан

1.1.1. Государственная поддержка и развитие периодической печати на конкурсной основе

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

466031,9

453036,4

450654,6

449699,2

508380,4

521819,04

493576,5

492385,7

492385,7

4327969,44

1.1.2. Государственная поддержка и развитие телерадиовещания на конкурсной основе

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

610093,6

616992,8

634904,2

654715,23

930025,6

1091684,3

874720,1

863668,8

863668,8

7140473,43

1.1.3. Периодические издания, учрежденные органами законодательной и исполнительной власти Республики Татарстан

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

45057,2

47870,0

54990,3

66044,65

69950,5

66487,79

66402,4

67726,8

69168,1

553697,74

1.1.4. Государственная поддержка издательской деятельности

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

50027,6

50027,6

53329,4

53722,1

78277,3

87170,04

53327,6

53327,6

53327,6

532536,84

1.1.5. Общехозяйственная деятельность Татмедиа

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

25817,7

24789,8

25562,63

26078,0

29813,1

28617,39

18503,5

18996,6

19522,1

217700,82

Итого по Подпрограмме, из них:

1197028,0

1192716,6

1219441,13

1250259,18

1616446,9

1795778,56

1506530,1

1496105,5

1498072,3

12772378,27

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Республики Татарстан

1197028,0

1192716,6

1219441,13

1250259,18

1614401,6

1795778,56

1506530,1

1496105,5

1498072,3

12772378,27

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма "Государственная поддержка развития экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий в Республике Татарстан на 2014-2022 годы"

Цель 1. Реализация государственной политики в сфере информатизации и связи

Задача 1.1. Повышение инвестиционной привлекательности информационной среды

1.1.1. Бизнес-инкубирование субъектов малого предпринимательства

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

5000,0

10000,0

10071,6

10134,0

10842,2

8606,32

7660,2

7856,3

8065,2

78235,82

1.1.2. Выдача грантов на обучение в сфере информационных технологий

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

32541,4

22684,0

22684,0

22684,0

22684,0

22684,0

22684,0

22684,0

22684,0

214013,4

1.1.3. Организационно-методическая работа в сфере информационных технологий - проведение Стартап-Сабантуя в Российской Федерации

2014-

2017 гг.

бюджет Республики Татарстан

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

-

-

-

-

-

10000,0

1.1.4. Проведение мероприятия "Школа цифровых чемпионов"

2018-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

-

-

-

-

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

12500,0

1.1.5. Предоставление субсидии ГАУ "ИТ-парк" на финансовое обеспечение и возмещение затрат, связанных с созданием и внедрением СИБ, аттестацией ГИС "Бухгалтерский учет и отчетность государственных органов Республики Татарстан и подведомственных им учреждений"

2020-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

-

-

-

-

-

-

28500,0

28500,0

28500,0

85500,0

Задача 1.2. Обеспечение эффективной деятельности Министерства информатизации и связи Республики Татарстан и подведомственных учреждений

1.2.1. Общехозяйственная деятельность Минцифры РТ

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

60871,35

52133,3

52622,57

52214,9

65650,17

66432,86

43649,8

45083,6

44411,6

483070,15

1.2.2. Мероприятия по созданию условий для повышения производительности труда

2014-

2022 гг.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.3. Проведение информационно-организационных мероприятий (семинаров, конференций, конкурсов, информационных компаний и т.д.)

2014-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

27081,48

14973,84

21289,3

30968,62

45983,2

33840,1

3568,8

-

-

177705,34

1.2.4. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ

2020-

2022 гг.

бюджет Республики Татарстан

-

-

-

-

-

-

600493,3

619106,1

638942,0

1858541,4

Итого по Подпрограмме, из них:

127994,23

102291,14

109167,47

118501,52

147659,57

134063,28

709056,1

725730,0

745102,8

2919566,11

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Республики Татарстан

127994,23

102291,14

109167,47

118501,52

147659,57

134063,28

709056,1

725730,0

745102,8

2919566,11

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего по Программе, их них:

2654730,72

2534592,01

2969505,59

3136360,87

3924622,09

3690623,6

3515261,1

3445802,6

3467142,2

29338640,78

федеральный бюджет

30000,0

30000,0

0,0

0,0

0,0

33406,8

4250,3

0,0

0,0

97657,1

бюджет Республики Татарстан

2624730,72

2504592,01

2969505,59

3136360,87

3924622,09

3657216,8

3511010,8

3445802,6

3467142,2

29240983,68

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* Список использованных сокращений:

АИС - автоматизированная информационная система;

ГАУ "ИТ-парк" - государственное автономное учреждение "Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк";

ГИС - государственная информационная система;

ИКТ - информационно-коммуникационные технологии;

Минцифра РТ - Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна";

СИБ - система информационной безопасности;

Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа".