О внесении изменений и дополнения в отдельные постановления Правительства Калининградской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 декабря 2013 года № 955

О внесении изменений и дополнения в отдельные постановления

Правительства Калининградской области

<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от  12 января   2015 года №1>

В соответствии с  Федеральным  законом  от 02  июля  2013 года  № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации  «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом  от 02 июля 2013 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», статьей 18 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 02 февраля 2012 года № 32 «О целевой программе Калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской области на 2012 - 2016 годы» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 11 июля  2012 года № 513, от 22 ноября  2012 года № 882, от 24 декабря 2012 года № 1030) следующие изменения:

1) пункт 10, таблицы 1-3  изложить в редакции согласно приложению № 1;

2) приложение к целевой программе Калининградской области  «Содействие занятости населения Калининградской области на 2012 - 2016 годы»  изложить в редакции согласно приложению № 2.

2. Внести в постановление Правительства Калининградской области   от 04 апреля 2012 года № 190 «О реализации целевой программы Калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской области на 2012 - 2016 годы» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 11 июля 2012 года № 513, от 24 декабря       2012 года № 1030, от 19 июня 2013 года № 417) следующие изменения и дополнение:

1) подпункты 4,5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) порядок и условия организации самозанятости безработных граждан согласно приложению № 4;

5) порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в другую местность, согласно приложению № 5.»;

2) в пункте 11 приложения № 1:

- абзац третий подпункта 2 изложить в следующей редакции:

«- доставку граждан до места проведения мероприятий и обратно, перевозку оборудования и информационных материалов;»;

- абзац третий подпункта 3 изложить в следующей редакции:

«- материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже полуторакратной минимальной величины пособия по безработице и не выше трехкратной минимальной величины пособия по безработице;»;

- абзацы первый, третий, четвертый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

«4) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее - несовершеннолетние граждане), безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф) (далее - безработные граждане), включает в себя расходы на:

- материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере не ниже полуторакратной минимальной величины пособия по безработице и не выше трехкратной минимальной величины пособия по безработице;

- материальную поддержку безработных граждан на период их временного трудоустройства в размере не ниже полуторакратной минимальной величины пособия по безработице и не выше трехкратной минимальной величины пособия по безработице;»;

- подпункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«- доставку несовершеннолетних и безработных граждан к месту проведения профориентационных мероприятий и обратно;»;

- абзац первый подпункта 8 изложить в следующей редакции:

«8) профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включает в себя расходы на:»;

- абзац четвертый подпункта 10 изложить в следующей редакции:

«- предоставление  безвозмездной  субсидии  на  организацию самозанятости безработных граждан, оказание единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,  прошедшим профессиональное обучение и получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;»;

3) приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 3;

4) приложение № 4 изложить в редакции согласно приложению № 4;

5) приложение № 5 изложить в редакции согласно приложению № 5.

3. Постановление вступает  в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области                                                            Н.Н. Цуканов

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 17 декабря 2013 года № 955

10. Объемы и источники финансирования по годам:

общий объем финансирования мероприятий Программы - 1657569,81 тыс. рублей,  в  том  числе  по  источникам  и  объемам  финансирования   (таблица 1)

                                                                                                                                                                            Таблица  1

№

п/п

Источник финансирования

Объем финансирования  (тыс. рублей)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

всего

1

Федеральный  бюджет

347710,00

292865,00

269364,70

271765,60

276677,90

1458383,20

2

Областной бюджет

47506,41

33647,20

37935,00

39894,00

40204,00

199186,61

3

ИТОГО:

395216,41

326512,2

307299,7

311659,6

316881,9

1657569,81

                                  Таблица  2

№

п/п

Наименование  мероприятия

Финансирование  (тыс. рублей)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

всего

  1

Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными

347710,00

292865,00

269364,70

271765,60

276677,90

1458383,20

2

ИТОГО:

347710,00

292865,00

269364,70

271765,60

276677,90

1458383,20

                                        Таблица  3

№

п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Целевые показатели

2012 год

2013

год

2014

год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Информирование о положении на рынке труда в Калининградской области

чел.

85000

90000

85000

85000

85000

2

Организация ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест

ед.

100

50

130

130

130

3

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

чел.

1600

857

1000

1000

1000

4

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное  образование и ищущих работу впервые,

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф)

чел.

2150

1870

2340

2340

2340

5

             

Организация стажировок выпускников

образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы

чел.

200

150

100

100

100

6

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в том числе психологическая поддержка безработных граждан

чел.

33000

3000

33000

3000

28000

3000

28000

3000

28000

3000

7

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

чел.

4000

4000

3000

3000

3000

8

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности, безработных граждан,

женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста  трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

чел.

2100

1600

1600

1650

1650

  9

Содействие безработным гражданам и участникам студенческих трудовых отрядов  в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства

чел.

5

50

50

50

50

10

Содействие самозанятости безработных граждан

чел.

1000

288

300

300

300

11

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном действующим законодательством порядке безработными

чел.

25629

20700

20400

20200

20000

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 17 декабря 2013 года № 955

Приложение

к целевой программе

Калининградской области «Содействие занятости населения

Калининградской области на 2012-2016 годы»

Перечень мероприятий целевой программы Калининградской области

«Содействие занятости населения Калининградской области на 2012- 2016 годы»

    Таблица

№ п/п

Наименование, цели, задачи, мероприятия

Сроки выполнения мероприятия

Исполнители мероприятия

Источник финанси-рования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый результат (в натуральном выражении – целевые значения)

всего

В том числе:

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель I. Реализация мер в сфере занятости населения Калининградской области, позволяющих повысить эффективность занятости населения

Задача № 1. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда, разработка прогноза баланса трудовых ресурсов

1

Разработка индикативных показателей  мониторинга рынка труда,  обеспечение его проведения и прогнозирования

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

уровень общей безработицы – не более 6,9%, уровень регистрируе-мой безработицы – не более 1,2%

2

Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Министерство социальной политики

Калининградской области

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

ежегодно (до 10 декабря) разработка баланса трудовых ресурсов

Цель II. Создание условий для развития сбалансированного рынка труда Калининградской области

Задача № 1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

3

Информирование о положении на рынке труда в Калининградской области

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Государственныеказенные учреждения Калининградской области центры занятости населения (далее - ГКУ КО ЦЗН)

областной бюджет

12509,30

4427,61

2336,69

1915,00

1915,00

1915,00

информиро-вание  о ситуации на рынке труда не менее 430000 человек

4

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, ГКУ КО ЦЗН

областной бюджет

7192,92

3210,00

1282,92

900,00

900,00

900,00

организация 540 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

5

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, ГКУ КО ЦЗН

областной бюджет

16891,28

2981,90

2434,38

3825,00

3825,00

3825,00

создание 5457 времен-ных рабочих мест для организации обществен-ных работ

Задача № 2. Содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы

6

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних

граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное  образование и ищущих работу впервые,

безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан,

уволенных с военной службы, и членов их семей,  одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф)

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской

области, ГКУ КО ЦЗН

областной

бюджет

24783,97

4033,36

2849,61

5967,00

5967,00

5967,00

создание 11040 временных рабочих мест для трудоустрой-ства

несовершен-нолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профес-сиональное  образование и ищущих работу впервые,

безработных граждан, испытываю-щих трудности в поиске работы

7

Организация стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, ГКУ КО ЦЗН

областной бюджет

18876,68

5696,07

4180,61

3000,00

3000,00

3000,00

создание не менее 650  рабочих мест для временного трудоустрой-ства выпускников организаций профес-сионального образования

Задача № 3. Развитие трудовых ресурсов, сбалансирование спроса и предложения рабочей силы на рынке труда

8

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в том числе психологическая поддержка безработных граждан

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, ГКУ КО ЦЗН

областной бюджет

5488,64

1490,19

1298,45

900,0

900,0

900,0

предоставле-ние профориента-ционных услуг не менее 150000 человек, в том числе предоставле-ние 15000 безработным гражданам услуг по психологи-ческой поддержке

9

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, ГКУ КО ЦЗН

областной бюджет

7272,67

2382,00

1890,67

1000,00

1000,0

1000,0

предоставле-ние услуг по социальной адаптации не менее 17000 безработных граждан

10

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности, безработных граждан,

женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста  трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, ГКУ КО ЦЗН, организации  профессиональ-ного образования по итогам конкурсного отбора

областной бюджет

86044,88

20324,61

16120,27

16000,00

16800,0

16800,0

направление на профес-сиональное обучение и получение дополни-тельного профес-сионального образования не менее 8600 безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законо-дательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

11

Содействие безработным гражданам и участникам студенческих трудовых отрядов в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, ГКУ КО ЦЗН

областной бюджет

2375,43

146,35

429,08

600,00

600,00

600,00

содействие  не менее 205 безработным гражданам и участникам студенческих трудовых отрядов в переезде (переселении

в другую местность для трудоустрой-ства)

Задача № 4. Поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан

12

Содействие самозанятости безработных граждан, в том числе в организации собственного дела

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, ГКУ КО ЦЗН, Министерство по промышленной политике, развитию предпринима-тельства и торговли Калининградской области

областной бюджет

17750,84

2814,32

824,52

3828,00

4987,00

5297,00

содействие самозанятос-ти 2188 безработным гражданам

Цель III. Обеспечение социальных гарантий граждан  на защиту от безработицы

Задача №1. Оказание социальной поддержки безработным гражданам

13

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном

действующим законодательством  порядке безработными

2012-2016 годы

Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, ГКУ КО ЦЗН

федеральный бюджет

1458383,2

347710,0

292865,0

269364,7

271765,6

276677,9

осуществле-ние социальных выплат, включая пособие по безработице, не менее 106929 безработным гражданам

14

Мероприятия в области активной социальной политики

199186,61

47506,41

33647,2

37935,0

39894,0

40204,0

итого

1657569,81

395216,41

326512,2

307299,7

311659,6

316881,9

Приложение № 3                                                                                       

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 17 декабря 2013 года № 955

П О Р Я Д О К

организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

Глава 1. Общие положения

1. Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - порядок), определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой программы Калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы» (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 февраля 2012 года № 32.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации   от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляются по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, могут быть курсовыми (групповыми) или индивидуальными. Средняя продолжительность курса обучения составляет 3 месяца.

4. Участниками профессионального обучения являются:

1) женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - женщины);

2) незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации    назначена  трудовая  пенсия  по  старости   и   которые

стремятся возобновить трудовую деятельность (далее – пенсионеры);

3) государственные казенные учреждения Калининградской области центры занятости населения (далее - центры занятости населения);

4) организации, осуществляющие образовательную деятельность в соответствии с заключаемыми центрами занятости населения договорами (далее - образовательные организации).

5. Правом в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение пользуются женщины, состоящие в трудовых отношениях и планирующие возвращение к трудовой деятельности в текущем году.

6. Профессиональное обучение женщин, пенсионеров проводится по профессиям (специальностям), востребованным на областном рынке труда, в соответствии с перечнем приоритетных профессий (специальностей) на рынке труда Калининградской области или в целях организации предпринимательской деятельности с учетом уровня имеющихся у женщин, пенсионеров профессиональной подготовки и квалификации, рекомендаций о противопоказаниях и доступных условиях и видах труда, пожеланий женщин, пенсионеров в выборе профессии (специальности) и профессионального обучения.

7. Окончание отпуска по уходу за ребенком или его части не является основанием для прекращения профессионального обучения.

8. Отбор образовательных организаций для размещения государственного заказа на предоставление услуг по профессиональному обучению женщин, пенсионеров осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

9. Образовательные организации по согласованию с центрами занятости населения могут изменять продолжительность обучения, определяемую профессиональными образовательными программами, с учетом уровня образования и профессиональной квалификации обучаемых, их практического опыта, сложности осваиваемых профессий, специальностей и других факторов.

10. Порядок расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятия по организации профессионального обучения женщин, пенсионеров осуществляется в соответствии с порядком финансирования мероприятий Программы.

Глава 2. Организация профессионального обучения

11. Женщины, пенсионеры, желающие пройти профессиональное обучение, обращаются в центр занятости населения по месту жительства и представляют следующие документы (при наличии) и их копии:

1) заявление о предоставлении услуги по профессиональному обучению;

2) паспорт или документ, его заменяющий;

3) копию документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (для женщин);

4) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (для женщин);

5) пенсионное удостоверение (для пенсионеров);

6) копию  трудовой книжки (для пенсионеров).

12. Центр занятости населения:

1) рассматривает    представленное   женщиной,   пенсионером   заявление о предоставлении услуги по профессиональному обучению и документы;

2) осуществляет проверку представленных документов на полноту включенных в них сведений;

3) формирует личное дело женщины, пенсионера;

4) производит отбор образовательной организации для размещения государственного заказа на предоставление услуг по профессиональному обучению в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

5) по согласованию с женщиной, пенсионером оказывает государственную услугу по профессиональной ориентации, осуществляет подбор образовательной организации и сроков обучения;

6) заключает с образовательной организацией государственный контракт (договор) о профессиональном обучении, с женщиной, пенсионером - договор о профессиональном обучении;

7) ежемесячно контролирует посещаемость и успеваемость женщины, пенсионера в образовательной организации;

8) производит образовательной организации оплату оказанных им услуг по профессиональному обучению женщины, пенсионера на условиях и в сроки, которые устанавливаются государственным контрактом (договором);

9) указывает в платежных документах на перечисление бюджетных средств их целевое назначение (реквизиты договора или государственного контракта, счета-фактуры);

10) осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетных данных, представленных образовательной организацией и женщиной, пенсионером.

13. Формы договоров с учебным заведением и женщиной, пенсионером утверждаются Агентством по обеспечению занятости населения Калининградской области.

14. Образовательная организация:

1) на основании государственного контракта (договора) осуществляет профессиональное обучение женщины, пенсионера;

2) представляет в центр занятости населения выписку из приказа о зачислении женщины, пенсионера на профессиональное обучение;

3) ежемесячно, не позднее седьмого числа месяца, следующего за отчетным, представляет в центр занятости населения сведения о посещаемости и успеваемости женщины, пенсионера, проходящих профессиональное обучение;

4) выдает женщине, пенсионеру по результатам итоговой аттестации (экзамена) документы об образовании и (или) о квалификации;

5) по окончании профессионального обучения в течение пяти рабочих дней передает в центр занятости документы, подтверждающие обучение женщины, пенсионера.

15. По окончании профессионального обучения женщины, пенсионера стороны - участники мероприятия Программы - составляют акт сдачи-приемки оказанных образовательных услуг.

Приложение № 4                                                               

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 17 декабря 2013 года № 955

П О Р Я Д О К  И  У С Л О В И Я

организации самозанятости безработных граждан

Глава 1.Общие положения

             

1. Порядок и условия организации самозанятости безработных граждан (далее – порядок и условия) определяют организацию проведения соответствующего мероприятия целевой программы Калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 февраля 2012 года № 32.

2. Порядок и условия разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

3. В соответствии с настоящими порядком и условиями  предоставляется безвозмездная субсидия на организацию самозанятости безработных граждан (далее – субсидия), единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение и получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – единовременная финансовая помощь).

4. Настоящие порядок и условия распространяются на граждан, признанных в установленном порядке безработными, на граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование  по направлению государственных казенных учреждений Калининградской области центров занятости населения (далее – центры занятости населения).

5. Субсидия, единовременная финансовая помощь в приоритетном порядке предоставляются на организацию предпринимательской деятельности социальной направленности, открытие производств, малые формы сельского хозяйства и безработным гражданам, испытывающим наибольшие трудности в поиске работы.

Глава 2. Субсидирование содействия самозанятости безработных граждан

6. Субсидия предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее – заявитель).

7. Субсидия предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, установленной постановлением Правительства Российской Федерации.

8. Центры занятости населения информируют безработных граждан о правилах предоставления субсидии, а также о возможностях и условиях оказания единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

9. Для получения субсидии безработный гражданин лично обращается в центр занятости населения по месту жительства и представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план), составленное в произвольной форме (на бумажном носителе).

10. Критериями оценки бизнес-планов являются:

1) соответствие бизнес-плана приоритетным видам деятельности, указанным в  пункте 5 настоящих порядка и условий;

2) актуальность и конкурентоспособность бизнес-плана.

11. Центр занятости населения рассматривает документы на получение субсидии, представленные заявителем, в течение трех рабочих дней со дня их поступления и направляет технико-экономическое обоснование (бизнес-план) заявителя в муниципальную комиссию  в течение пяти рабочих дней со дня получения полного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящих порядка и условий.

12. В состав муниципальной комиссии входят представители центра занятости населения.

13. Протокол муниципальной комиссии по итогам рассмотрения представленного технико-экономического обоснования (бизнес-плана) направляется в центр занятости населения в течение трех рабочих дней с момента его подписания.

14. Основаниями для перечисления субсидии являются протокол заседания муниципальной комиссии и договор, заключенный между заявителем и центром занятости населения.

              Форма договора утверждается Агентством по обеспечению занятости населения Калининградской области (далее – Агентство занятости).

Субсидия перечисляется не позднее двадцати календарных дней со дня представления получателем субсидии в центр занятости населения следующих документов, подтверждающих факт государственной регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица, индивидуального    предпринимателя     или   крестьянского   (фермерского) хозяйства:

1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

2) копии уведомления о присвоении кодов статистики;

3) копии справки банка об открытии расчетного счета.

15. Сумма субсидии перечисляется центром занятости населения на расчетный счет заявителя при наличии выделенных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по данному мероприятию.

16. Субсидия может быть использована только на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием проекта (бизнес-планом).

17. Не позднее пяти рабочих дней после истечения первых трех месяцев со дня перечисления субсидии получатель субсидии представляет в центр занятости населения письменный отчет о выполнении обязательств по договору с приложением документов, подтверждающих целевой характер произведенных расходов (договоров купли-продажи, подряда, аренды и т.п., счетов-фактур, кассовых (товарных) чеков, платежных поручений, актов выполненных работ и т.п.). Отчет составляется в произвольной форме.

18. При непредставлении в установленные сроки документов, подтверждающих целевое использование субсидии, либо при их неполном представлении центр занятости населения в течение десяти рабочих дней заказным почтовым отправлением направляет получателю субсидии письменное уведомление с напоминанием о необходимости представить отчет о выполнении обязательств по договору либо произвести возврат суммы полученной субсидии в течение четырнадцати дней со дня получения такого уведомления. Если в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии не представил в полном объеме документы, подтверждающие целевое использование субсидии, либо не произвел добровольный возврат суммы полученной субсидии, сумма субсидии подлежит взысканию в судебном порядке.

19. Центр занятости населения осуществляет проверку выполнения получателями субсидий обязательств по договору. По результатам проверки центр занятости населения составляет акт о выполнении (невыполнении) обязательств по договору.

20. В случае, если при осуществлении проверки выполнения получателем субсидии обязательств по договору будет установлено, что получатель субсидии представил недостоверные сведения (документы), сумма субсидии подлежит взысканию в судебном порядке.

21. Центр занятости населения после составления акта о выполнении (невыполнении) обязательств по договору письменно информирует Агентство занятости о результатах проведенной проверки.

22. Центры занятости населения ежеквартально, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Агентство занятости отчет о ходе реализации мероприятия по организации самозанятости безработных граждан по форме, утвержденной приказом Агентства занятости.

Глава 3. Условия предоставления и размер единовременной

финансовой помощи

23. Единовременная финансовая помощь включает в себя:

1) оплату расходов на подготовку документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) оплату консультационных и юридических услуг (в том числе услуг, связанных с подготовкой проектов учредительных документов);

3) оплату услуг технического характера (в том числе услуг по изготовлению копий документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства);

4) оплату расходов на приобретение бланочной документации (в том числе бланков заявлений о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, бланков трудовых книжек, бланков личных медицинских книжек для работников отдельных профессий, бланков документов бухгалтерской отчетности и других бланков);                                                                                                 

5) оплату государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя  либо  крестьянского

(фермерского) хозяйства (однократно);

6) оплату совершения нотариальных действий при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

7) оплату расходов на изготовление печатей, штампов.

24. Для получения единовременной финансовой помощи безработный гражданин лично обращается в центр занятости населения по месту жительства и представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) свидетельство о  государственной  регистрации  юридического  лица,

индивидуального    предпринимателя   либо    крестьянского    (фермерского)

хозяйства, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр    юридических    лиц       или     Единый    государственный      реестр индивидуальных предпринимателей;

4) документы, подтверждающие расходы при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) документы, подтверждающие расходы на подготовку документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

25. Центр занятости населения на основании документов, представленных безработным гражданином, указанных в пункте 24 настоящих порядка и условий, в течение пяти рабочих дней заключает договор с безработным гражданином  о единовременной финансовой помощи.

Форма договора утверждается Агентством занятости.

26. Решение об оказании единовременной финансовой помощи принимается центром занятости населения после заключения договора с безработным гражданином и оформляется приказом центра занятости населения, с которым безработный гражданин знакомится под подпись.

27. Единовременная финансовая помощь предоставляется безработному гражданину до истечения тридцати рабочих дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере произведенных расходов, но не более пяти тысяч рублей при условии представления документов, указанных в пункте 24 настоящих порядка и условий.

28. Основаниями для отказа в оказании единовременной финансовой помощи являются:

1) истечение на момент обращения безработного гражданина в центр занятости населения тридцати рабочих дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) непредставление документов, перечисленных в пункте 24 настоящих порядка и условий.

29. Выплата безработному гражданину единовременной финансовой помощи осуществляется центром занятости населения в течение двадцати рабочих дней с даты принятия решения об оказании единовременной финансовой помощи через кредитную организацию путем зачисления денежных средств на лицевой счет безработного гражданина.

30. Единовременная финансовая помощь предоставляется безработному гражданину на безвозмездной основе.

31. Центр занятости населения осуществляет:

1) учет безработных граждан, получивших единовременную финансовую помощь;

2) представление в Агентство занятости сведений о безработных гражданах, получивших единовременную финансовую помощь.

32. Агентство занятости осуществляет формирование реестра получателей единовременной финансовой помощи.

Приложение № 5                                                                                       

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 17 декабря 2013 года № 955

П О Р Я Д О К

предоставления финансовой поддержки безработным гражданам,

женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,

направленным на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в другую местность

Глава 1. Общие положения

1. Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в другую местность (далее - порядок), определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой программы Калининградской области «Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы» (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 февраля 2012 года № 32.

2. Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

3. Основной целью мероприятия является оказание финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (далее – профессиональное обучение)  в другую местность.

4. Участниками мероприятия являются:

1) государственные казенные учреждения Калининградской области - центры занятости населения (далее - центры занятости населения);

2) безработные граждане, женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, незанятые граждане, которым в соответствии   с     законодательством    Российской   Федерации     назначена

трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленные на профессиональное обучение в другую местность (далее - граждане).

5. Прием заявлений от граждан и принятие решения об оказании им финансовой поддержки осуществляются центрами занятости населения по месту жительства граждан при наличии выделенных ассигнований и лимитов по данному мероприятию Программы.

6. Порядок расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятия по предоставлению финансовой поддержки гражданам, направленным на профессиональное обучение в другую местность, осуществляется в соответствии с порядком финансирования мероприятий целевой Программы.

Глава 2. Предоставление финансовой поддержки гражданам, направленным на профессиональное обучение в другую местность

7. Финансовая поддержка предоставляется гражданам и включает следующие выплаты:

1) возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту профессионального обучения и обратно;

2) возмещение расходов на оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения в другой местности;

3) выплату суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно.

8. Возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту профессионального обучения в другую местность и обратно производится по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

1) железнодорожным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

2) автомобильным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в автобусе междугородного сообщения.

9. Возмещение расходов на оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения в другой местности производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.

10. Суточные выплачиваются в размере 100 рублей за каждый день нахождения    в  пути  следования  к  месту   профессионального   обучения  в

другой местности и обратно. Суточные не выплачиваются в случае, если время нахождения в пути следования к месту профессионального обучения и обратно составляет менее одних суток.

11. Для получения финансовой поддержки гражданин лично обращается в центр занятости населения по месту жительства и представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) заявление о перечислении финансовой поддержки с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации;

3) документы, подтверждающие прохождение профессионального обучения  в другой местности, с указанием фактического периода обучения;

4) документы, подтверждающие расходы на оплату проезда к месту профессионального обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время профессионального обучения в другой местности.

12. Центр занятости населения, в который гражданином подано заявление о перечислении финансовой поддержки, принимает решение о выплате (отказе в выплате) финансовой поддержки в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты подачи заявления о перечислении финансовой поддержки, и информирует гражданина о принятом решении в письменной форме.

13. Основанием для отказа гражданину в выплате финансовой поддержки является непредставление гражданином в центр занятости населения документов, перечисленных в пункте 11 настоящего порядка.

14. Решение о выплате финансовой поддержки оформляется приказом директора центра занятости населения, с которым гражданин знакомится под подпись.

15. Выплата финансовой поддержки осуществляется центром занятости населения в течение двадцати рабочих дней с даты принятия решения о выплате финансовой поддержки через кредитную организацию путем зачисления денежных средств на лицевой счет гражданина.

16. Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета на мероприятие по предоставлению финансовой поддержки гражданам осуществляет Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области в пределах своих полномочий.