О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009-2011 ГОДЫ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2009 года № 33-п

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009-2011 ГОДЫ»

(Срок действия акта истек)

(Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498;

Постановление Правительства Ставропольского края от 11 июня 2010 г. № 178-п, НГР: ru26000201000298;

Постановление Правительства Ставропольского края от 02 ноября 2010 г. № 364-п, НГР: ru26000201000661;

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. № 124-п, НГР: ru26000201100272)

В целях формирования условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований Ставропольского края Правительство Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ.

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу «Государственная поддержка развития муниципальных образований Ставропольского края на 2009-2011 годы» (далее - Программа).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее внесения изменений в Закон Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2009 год», предусматривающих средства на реализацию Программы.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. ГАЕВСКИЙ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 18 февраля 2009 г. № 33-п

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009 - 2011 ГОДЫ»

ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009 - 2011 ГОДЫ»

(Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498;

Постановление Правительства Ставропольского края от 02 ноября 2010 г. № 364-п, НГР: ru26000201000661;

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. № 124-п, НГР: ru26000201100272)

Наименование Программы    краевая   целевая   программа    «Государственная

                          поддержка  развития   муниципальных   образований

                          Ставропольского   края   на   2009 - 2011   годы»

                          (далее - Программа)

Основание для разработки  Федеральный закон «Об общих принципах организации

Программы                 законодательных       (представительных)        и

                          исполнительных  органов  государственной   власти

                          субъектов Российской Федерации»;

                          Федеральный закон «Об общих принципах организации

                          местного самоуправления в Российской Федерации»;

                          распоряжение Правительства  Ставропольского  края

                          от 3 октября 2008 г. № 322-рп «О перечне  краевых

                          целевых   и   ведомственных   целевых   программ,

                          принимаемых к разработке в 2008 году»

Государственный заказчик  Правительство Ставропольского края

Программы

Разработчик Программы     Правительство Ставропольского края

Цель Программы            формирование     условий     для      устойчивого

                          социально-экономического  развития  муниципальных

                          образований   Ставропольского   края   (далее   -

                          муниципальные образования)

Задачи Программы          создание  условий  для   взаимодействия   органов

                          местного самоуправления муниципальных образований

                          Ставропольского края (далее - органы местного

                          самоуправления) (по   согласованию)  с органами

                          государственной  власти  Ставропольского  края  в

                          решении вопросов местного значения;

                          содействие   в   развитии   и   совершенствовании

                          нормотворческой  деятельности  органов   местного

                          самоуправления;

                          популяризация     муниципальной     службы      в

                          Ставропольском крае

                          совершенствование     системы          подготовки

                         муниципальных   служащих    органов     местного

                         самоуправления  по   программам дополнительного

                         профессионального образования

Целевые индикаторы и      количество участников краевого конкурса  «Лучший

показатели Программы      муниципальный служащий»;

                          количество семинаров, стажировок, конференций,

                          «круглых столов» по вопросам развития местного

                          самоуправления в Ставропольском крае;

                          количество     разработанных     методических   и

                          информационных материалов  для  органов местного

                          самоуправления

                          количество     муниципальных    служащих  органов

                          местного  самоуправления,  прошедших  обучение на

                          курсах повышения квалификации

Сроки реализации          2009 - 2011 годы

Программы

Прогнозируемые объемы и   общий  объем  финансирования  Программы  за  счет

источники финансирования  средств бюджета Ставропольского  края  составляет

Программы                 7250,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

                          в 2009 году - 3100,0 тыс. рублей;

                          в 2010 году - 1650,0 тыс. рублей;

                          в 2011 году - 2500,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты      повышение уровня организации взаимодействия органов

реализации Программы      государственной  власти   Ставропольского  края и

и показатели ее           органов местного  самоуправления;

социально-экономической   повышение   престижа   муниципальной   службы  в

эффективности             Ставропольском крае, выявление и  распространение

                          передового  опыта  в   области муниципального

                          управления;

                          создание условий для формирования  состава кадров

                          муниципальной службы,  подготовленных к реализации

                          функций  муниципального управления;

                          повышение уровня информированности органов местного

                          самоуправления о территориальном, организационном и

                         социально - экономическом  состоянии  муниципальных

                          образований Ставропольского края;

                          совершенствование   нормотворческой    деятельности

                          органов местного  самоуправления;

                          повышение  уровня удовлетворенности   населения

                          деятельностью  органов местного  самоуправления  (в

                         том числе их  информационной открытостью) до  15

                          процентов от  числа опрошенных;

                         увеличение квалифицированных специалистов в области

                          муниципального   управления до 42  процентов   от

                          общего числа кадровых назначений

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Организация местного самоуправления, уточнение его места и роли в структуре органов публичной власти - одна из важнейших задач государственного строительства. Деятельность органов местного самоуправления в настоящее время сопряжена с необходимостью учета в своей правоприменительной практике постоянно изменяющихся положений федерального законодательства и законодательства Ставропольского края, разработки муниципальных правовых актов. Необходимо укреплять правовое, информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, организовывать и проводить дискуссионные площадки, семинары, «круглые столы» и другие мероприятия по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления, осуществлению непосредственного решения населением вопросов местного значения, использовать межрегиональный и международный опыт межмуниципального сотрудничества, взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти. Эффективность деятельности органов местного самоуправления, результативность принимаемых ими решений и в конечном итоге уровень социально-экономического развития муниципальных образований зависят и от профессиональной подготовки и деловых качеств муниципальных служащих. В связи с этим государству необходимо принимать меры по укреплению кадровой основы муниципальной службы, формированию эффективной комплексной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления. – (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

В предшествующий период времени позитивное влияние на процесс развития местного самоуправления в Ставропольском крае оказали четыре краевые целевые программы, принятые органами государственной власти Ставропольского края в разное время, начиная с 1997 по 2008 годы, направленные на установление правовых, территориальных и финансово-экономических основ местного самоуправления.

Можно констатировать, что в ходе реализации мероприятий вышеуказанных краевых целевых программ были созданы основы системы государственной поддержки местного самоуправления.

Так, например, реализация мероприятий краевой целевой программы «Государственная поддержка развития муниципальных образований Ставропольского края в 2006 - 2008 годах», утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 19 октября 2005 г. № 629 «О краевой целевой программе «Государственная поддержка развития муниципальных образований Ставропольского края в 2006 - 2008 годах», позволила усовершенствовать нормативную правовую базу местного самоуправления Ставропольского края, провести предварительную работу по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, образовать единое объединение муниципальных образований Ставропольского края - Ассоциацию «Совет муниципальных образований Ставропольского края», создать условия для более эффективного функционирования системы подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления, способствовать улучшению социально-экономического положения муниципальных образований, содействовать устойчивому информационному обеспечению органов местного самоуправления, сформировать систему обмена опытом работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Кроме того, в рамках реализации мероприятий указанной краевой целевой программы:

для 330 исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления приобретено компьютерное оборудование, необходимое для взаимодействия с Правительством Ставропольского края по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края;

по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров обучено около 2,3 тысячи выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления;

организовано и проведено:

24 семинара по вопросам развития местного самоуправления на территории Ставропольского края;

3 краевых конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий», в которых приняли участие около 100 муниципальных служащих органов местного самоуправления;

3 конкурса по отбору муниципальных образований на получение субсидий на реформирование муниципальных финансов в Ставропольском крае;

подготовлено и выпущено 11 информационных и методических материалов для органов местного самоуправления общим тиражом более 6 тыс. экземпляров.

Вместе с тем, дальнейшее развитие местного самоуправления в Ставропольском крае возможно лишь при эффективной поддержке органами государственной власти Ставропольского края.

Необходимо продолжить работу по созданию условий реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ставропольского края.

Целесообразно ввести в постоянную практику изучение и обмен опытом работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в формах, которые в течение последних лет стали наиболее востребованными и эффективными: ежеквартальные семинары для муниципальных служащих органов местного самоуправления, в том числе из числа молодежи, работников муниципальных учреждений Ставропольского края, проведение «круглых столов», выездных семинаров, научно-практических конференций по актуальным вопросам деятельности для руководителей органов местного самоуправления с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, некоммерческих и общественных организаций Ставропольского края.

Необходимость разработки и реализации в Ставропольском крае Программы обусловлена прежде всего продолжением положительных тенденций, сформировавшихся в ходе реализации мероприятий вышеуказанных краевых целевых программ, достижением необходимого уровня социально-экономического развития муниципальных образований, а также совершенствованием форм организации и деятельности местного самоуправления как важнейшего инструмента народовластия.

Конституция Российской Федерации рассматривает местное самоуправление как неотъемлемую часть правового государства. Содействие развитию местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» является одним из важнейших принципов деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Программа является механизмом реализации Губернатором Ставропольского края и Правительством Ставропольского края государственной политики в области содействия развитию местного самоуправления в Ставропольском крае. Позитивные шаги в реализации мероприятий Программы при поддержке органов исполнительной власти Ставропольского края будут способствовать устойчивому социально-экономическому развитию муниципальных образований.

Использование программно-целевого метода в содействии решения проблем местного самоуправления направлено на эффективное использование средств бюджета Ставропольского края в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Ставропольского края и государственной политики в области развития местного самоуправления. – (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

При использовании программно-целевого метода в решении проблем развития местного самоуправления могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами Программы и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы. – (Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

Неверно выбранные приоритеты Программы могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий Программы. Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы может привести к неверному обеспечению финансовой поддержки намеченных мероприятий, снижению эффективности использования средств бюджета Ставропольского края. В связи с этим высокому риску будет подвержен процесс повышения уровня взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления. – (Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

В сложившихся условиях решение обозначенных проблем без оказания Губернатором Ставропольского края и Правительством Ставропольского края содействия в развитии местного самоуправления путем использования программно-целевого метода не представляется возможным. – (Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации

Основной целью Программы является формирование условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований.

Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:

создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Ставропольского края в решении вопросов местного значения;

содействие в развитии и совершенствовании нормотворческой деятельности органов местного самоуправления;

популяризация муниципальной службы в Ставропольском крае.

совершенствование системы подготовки муниципальных служащих органов местного самоуправления по программам дополнительного профессионального образования. - (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. № 124-п, НГР: ru26000201100272)

Целевые индикаторы и показатели Программы указаны в таблице 1. – (Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

Таблица 1

                 Целевые индикаторы и показатели Программы

(Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. № 124-п, НГР: ru26000201100272)

|---|-----------------------------------|-----------|------|------|------|

| № |       Наименование целевого       |  Единица  | 2009 | 2010 | 2011 |

|п/п|      индикатора и показателя      | измерения |  год |  год |  год |

|---|-----------------------------------|-----------|------|------|------|

| 1 |                 2                 |     3     |   4  |   5  |   6  |

|---|-----------------------------------|-----------|------|------|------|

  1.  Количество участников краевого       человек     50     30     50

      конкурса «Лучший муниципальный

      служащий»

  2.  Количество семинаров, стажировок,                 3      2      4

      конференций, «круглых столов» по

      вопросам развития местного

      самоуправления в Ставропольском крае

  3.  Количество разработанных                          6      2      4

      методических и информационных

      материалов для органов местного

      самоуправления

  4. Количество муниципальных служащих       человек    -     -      57

     органов местного самоуправления,

     прошедших обучение на курсах повышения

     квалификации

Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы. – (Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 35 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации. – (Дополнение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

3. Срок реализации Программы

Раздел 3 исключен: – (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем реализации мероприятий по следующим направлениям:

методическое и информационное обеспечение органов местного самоуправления;

кадровое обеспечение органов местного самоуправления;

развитие нормативного правового обеспечения муниципальной службы в Ставропольском крае.

Не менее 20 процентов средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию мероприятий Программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае. - (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. № 124-п, НГР: ru26000201100272)

Перечень мероприятий Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования указаны в приложении к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края. Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы составляют 7250,0 тыс. рублей, в том числе по годам: – (Изменения

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498;

Постановление Правительства Ставропольского края от 02 ноября 2010 г. № 364-п, НГР: ru26000201000661;

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. № 124-п, НГР: ru26000201100272)

в 2009 году - 3100,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 1650,0 тыс. рублей; – (Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498;

Постановление Правительства Ставропольского края от 02 ноября 2010 г. № 364-п, НГР: ru26000201000661)

в 2011 году – 2500,0 тыс. рублей. - (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. № 124-п, НГР: ru26000201100272)

Объем средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

(Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

Правительство Ставропольского края является государственным заказчиком Программы и главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию Программы.

Государственный заказчик Программы в лице управления по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по вопросам местного самоуправления):

согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы в целом;

осуществляет управление исполнителями Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы;

осуществляет оценку результативности реализации Программы в соответствии с целевыми индикаторами (показателями) Программы. Исполнители Программы:

Правительство Ставропольского края в лице управления по вопросам местного самоуправления, правового управления аппарата Правительства Ставропольского края, управления кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края;

органы местного самоуправления (по согласованию).

Исполнители Программы:

разрабатывают и утверждают планы выполнения мероприятий Программы;

несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы.

Общий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком Программы в лице управления по вопросам местного самоуправления.

Исполнители Программы представляют управлению по вопросам местного самоуправления отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, и ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным.

Государственный заказчик Программы в лице управления по вопросам местного самоуправления представляет в министерство экономического развития Ставропольского края отчеты о выполнении Программы (далее - отчет):

ежеквартально - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года;

ежегодно - до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет бюджета Ставропольского края может осуществляться в виде оплаты расходов на:

поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с организацией и проведением семинаров, стажировок, конференций, «круглых столов» по вопросам развития местного самоуправления и участия в мероприятиях по данным вопросам за пределами Ставропольского края;

выполнение работ по разработке и изданию методических, справочных и информационных материалов для органов местного самоуправления;

выполнение работ по разработке и изданию методических рекомендаций по вопросам совершенствования кадровой работы;

выполнение работ по разработке и изданию справочника об административно-территориальном устройстве Ставропольского края;

поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с организацией и проведением краевого конкурса «Лучший муниципальный служащий».

оказание образовательных услуг по повышению квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления. - (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. № 124-п, НГР: ru26000201100272)

Государственный заказчик Программы осуществляет в установленном порядке отбор исполнителей работ, услуг, поставщиков товаров по соответствующему мероприятию Программы и заключает в установленном порядке государственные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края (далее - государственные контракты (договоры), предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Перечисление средств бюджета Ставропольского края с лицевого счета государственного заказчика Программы на реализацию мероприятий Программы осуществляется в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

По результатам выполнения государственных контрактов (договоров) поставщики (исполнители, подрядчики) обязаны представить документы, подтверждающие поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), в том числе акт сдачи-приемки поставляемых товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в соответствии с условиями государственных контрактов (договоров).

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы в лице управления по вопросам местного самоуправления.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядком проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».

Процедура публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем размещения информации на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, расположенном в сети Интернет по адресу: www.stavregion.ru и официальном сайте комитета Ставропольского края по государственному заказу, расположенном в сети Интернет по адресу: www.torgi.stavkray.ru.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Раздел 3 исключен: – (Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы

(Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498)

Результатом реализации Программы должно стать:

повышение уровня организации взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления:

повышение престижа муниципальной службы в Ставропольском крае, выявление и распространение передового опыта в области муниципального управления:

создание условий для формирования состава кадров муниципальной службы, подготовленных к реализации функций муниципального управления;

обобщение информационных данных о территориальном, организационном и социально-экономическом состоянии муниципальных образований Ставропольского края;

совершенствование нормотворческой деятельности органов местного самоуправления.

Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы указаны в таблице 2.

Таблица 2

    Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы

|---|------------------------------------------|-----------|------|------|------|

| № |          Наименование показателя         |  Единица  | 2009 | 2010 | 2011 |

|п/п|                                          | измерения |  год |  год |  год |

|---|------------------------------------------|-----------|------|------|------|

  1.  Повышение уровня удовлетворенности        процент от     5     10     15

      населения деятельностью органов местного    числа

      самоуправления (в том числе их            опрошенных

      информационной открытостью)

  2.  Увеличение квалифицированных специалистов процент от    30     35     42

      в области муниципального управления         общего

                                                   числа

                                                 кадровых

                                                назначений

В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.

Приложение

к краевой целевой программе

«Государственная поддержка развития муниципальных

образований Ставропольского края на 2009 - 2011 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2009 - 2011 ГОДЫ»

(Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 октября 2009 г. № 282-п, НГР: ru26000200900498;

Постановление Правительства Ставропольского края от 11 июня 2010 г. № 178-п, НГР: ru26000201000298;

Постановление Правительства Ставропольского края от 02 ноября 2010 г. № 364-п, НГР: ru26000201000661;

Постановление Правительства Ставропольского края от 12 апреля 2011 г. № 124-п, НГР: ru26000201100272)

|───|───────────────────────────────|─────────────────|──────────|───────────────────────────|───────────────────────────────|

| № |   Наименование мероприятия    |  Ответственный  |   Срок   |   Прогнозируемый объем    |Ожидаемый результат реализации |

|п/п|                               |   исполнитель   |исполнения|      финансирования       |          мероприятия          |

|   |                               |                 |          |       (тыс. рублей)       |                               |

|   |                               |                 |          |──────|────────────────────|                               |

|   |                               |                 |          |всего |    в том числе     |                               |

|   |                               |                 |          |      |──────|──────|──────|                               |

|   |                               |                 |          |      | 2009 | 2010 | 2011 |                               |

|   |                               |                 |          |      | год  | год  | год  |                               |

|───|───────────────────────────────|─────────────────|──────────|──────|──────|──────|──────|───────────────────────────────|

| 1 |               2               |        3        |    4     |  5   |  6   |  7   |  8   |               9               |

|───|───────────────────────────────|─────────────────|──────────|──────|──────|──────|──────|───────────────────────────────|

                         I. Методическое и информационное обеспечение органов местного самоуправления

                                        муниципальных образований Ставропольского края

1.  Организация и проведение        организация и     2009 -     4150,0 1750,0  900,0 1500,0 повышение уровня взаимодействия

     семинаров, стажировок,          проведение        2011 гг.                              органов государственной власти

     конференций,»круглых столов» по семинаров,                                               Ставропольского края и органов

     вопросам развития местного      стажировок,                                               местного самоуправления

     самоуправления и участия в      он-лайн лекций и                                         Ставропольского края (далее -

     мероприятиях по данным вопросам конференций,                                             органы местного самоуправления)

     за пределами Ставропольского    «круглых столов»

     края                            по вопросам

                                     развития местного

                                     самоуправления

                                     с применением

                                     мультимедийного

                                     оборудования и

                                     участия в

                                     мероприятиях по

                                     данным вопросам

                                     за пределами

                                     Ставропольского края <*>

2.  Разработка и издание       управление по     2009 -     1000,0  600,0   200,0  200,0 обобщение информационных данных

     методических, справочных и      вопросам местного 2011 гг.                               о территориальном,

     информационных материалов для   самоуправления,                                          организационном и

     органов местного самоуправления правовое                                                 социально-экономическом

                                     управление                                               состоянии муниципальных

                                     аппарата                                                 образований Ставропольского

                                     Правительства                                            края, совершенствование

                                     Ставропольского                                          нормотворческой деятельности

                                     края,

                                     организации,

                                     привлекаемые на

                                     конкурсной основе

                                     в соответствии с

                                     законодательством

                                     Российской

                                     Федерации (далее

                                     - организации,

                                     привлекаемые на

                                     конкурсной

                                     основе)

3.  Разработка и издание            управление        2009 г.     200,0  200,0  -       -    обеспечение органов местного

     методических рекомендаций по    кадров,                                                   самоуправления методическими и

     вопросам совершенствования      государственной,                                         информационными материалами

     кадровой работы                 муниципальной

                                     службы и наград

                                     аппарата

                                     Правительства

                                     Ставропольского

                                     края (далее -

                                     управление

                                     кадров),

                                     организации,

                                     привлекаемые на

                                     конкурсной основе

4.  Издание справочника об          управление по     2009 -      300,0  100,0  100,0  100,0 информирование органов

     административно-территориальном вопросам местного 2011 гг.                               государственной власти

     устройстве Ставропольского края самоуправления,                                          Ставропольского края, органов

                                     организации,                                             местного самоуправления и

                                     привлекаемые на                                          населения Ставропольского края

                                     конкурсной основе                                        об

                                                                                              административно-территориальном

                                                                                              устройстве Ставропольского края

     Итого по разделу I                                           5650,0 2650,0  1200,0 1800,0

                                   II. Кадровое обеспечение органов местного самоуправления

5.  Организация и проведение        управление по     2009 -     1400,0  450,0   450,0 500,0 повышение престижа

     краевого конкурса «Лучший       вопросам местного 2011 гг.                               муниципальной службы в

     муниципальный служащий»         самоуправления,                                          Ставропольском крае, выявление

                                     организации,                                             и распространение передового

                                     привлекаемые на                                          опыта в области муниципального

                                     конкурсной основе                                        управления

6.  Создание системы контроля за    органы местного   2009 -        -      -      -      -   предупреждение нарушений

     соблюдением муниципальными      самоуправления    2011 гг.                               муниципальными служащими

     служащими Ставропольского края  (по согласованию)                                        Ставропольского края закона о

     требований, ограничений и                                                                муниципальной службе

     запретов, связанных с

     прохождением муниципальной

     службы, установленных

     Федеральным законом «О

     муниципальной службе в

     Российской Федерации» (далее -

     закон о муниципальной службе)

7.  Совершенствование методов       органы местного   2009 -        -      -      -      -   расширение спектра оцениваемых

     оценки профессиональных знаний  самоуправления    2011 гг.                               квалификационных характеристик

     и навыков муниципальных         (по согласованию)                                        муниципальных служащих органов

     служащих Ставропольского края,                                                           местного самоуправления

     закрепленных в их должностных

     инструкциях, проведение

     конкурсов на замещение

     вакантных должностей

     муниципальной службы,

     аттестаций, формирование

     кадрового резерва на

     муниципальной службе и его

     эффективное использование

     Итого по разделу II                                          1350,0  450,0   450,0   450,0

        III. Развитие нормативного правового обеспечения муниципальной службы в Ставропольском крае управление кадров

8.  Разработка в соответствии с     управление кадров 2009 -        -      -      -      -   совершенствование и развитие

     законодательством Российской                      2011 гг.                               нормативной правовой базы

     Федерации нормативных правовых                                                           Ставропольского края,

     актов Ставропольского края,                                                              регулирующей вопросы

     регулирующих вопросы                                                                     муниципальной службы

     муниципальной службы

9.  Проведение мониторинга          управление        2009 -        -      -      -      -   обеспечение эффективной

     реализации законодательства     кадров, органы    2011 гг.                               реализации законодательства

     Российской Федерации и          местного                                                 Российской Федерации и

     законодательства                самоуправления                                           законодательства

     Ставропольского края о          (по согласованию)                                        Ставропольского края о

     муниципальной службе, кадровых                                                           муниципальной службе в органах

     процессов в органах местного                                                             местного самоуправления, анализ

     самоуправления и уровня                                                                  и прогноз развития кадровой

     организации муниципальной                                                                ситуации в органах местного

     службы                                                                                   самоуправления

     Итого по разделу III                                            -      -      -      -

     Всего по Программе                                           7892,0 3100,0 1650,0 3142,0