Основная информация
Дата опубликования: | 18 февраля 2009г. |
Номер документа: | ru63000200900039 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Правительство Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. № 34
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(c изменениями:
Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 №367;
Постановление Правительства Самарской области от 12.05.2010 №177;
Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2011 №165;
Постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 445;
Постановление Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 745)
Утратил силу от 09.10.2013 № 528
В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Реорганизовать департамент лесного хозяйства Самарской области путём его присоединения к министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 26.09.2007 № 202 «О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утверждённое постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30»;
постановление Правительства Самарской области от 31.01.2008 № 18 «О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утверждённое постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30»;
постановление Правительства Самарской области от 09.04.2008 № 86 «О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утверждённое постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30»;
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 20.08.2008 № 330 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 12.09.2008 № 376 «О внесении изменения в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утверждённое постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30»;
постановление Правительства Самарской области от 09.02.2007 № 9 «О департаменте лесного хозяйства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 13.02.2008 № 27 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2008 № 232 «О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 09.02.2007 № 9 «О департаменте лесного хозяйства Самарской области».
3. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
(п. 3 в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367, от 28.04.2011 N 165)
4. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (Азарову) и департаменту лесного хозяйства Самарской области (Рубакову) осуществить необходимые юридические действия, связанные с принятием настоящего Постановления.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (Азарова).
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 18 февраля 2009 г. N 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 06.08.2009 N 367, от 12.05.2010 N 177,
от 28.04.2011 N 165, от 07.09.2011 N 445,
от 23.11.2011 N 745)
1. Общие положения
1.1. Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим разработку и реализацию основных направлений региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, в сфере лесного хозяйства в целях повышения уровня жизни населения Самарской области и обеспечивающим в пределах своей компетенции государственное управление в сфере использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, лесов Самарской области, обеспечения экологической безопасности населения, а также координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность органов исполнительной власти Самарской области в данной сфере.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367, от 28.04.2011 N 165)
Министерство является правопреемником департамента лесного хозяйства Самарской области.
1.2. На министерство возлагается решение следующих задач:
осуществление разработки и реализации основных направлений региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды в целях повышения уровня жизни населения Самарской области, осуществление государственного управления в сфере природопользования, охраны окружающей среды, природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности и экологических интересов населения;
разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей Самарской области в минерально-сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах, на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, сохранения средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов, биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение;
координация деятельности органов исполнительной власти Самарской области с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение в соответствии с действующим законодательством соответствующей информацией органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций и населения;
реализация переданных Самарской области полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности министерства.
Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств бюджета Самарской области.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Самарской области, настоящим Положением, Регламентом деятельности министерства и иными правовыми актами.
1.5. Министерство в рамках своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, гражданами и юридическими лицами.
1.6. Местонахождение министерства: 443013, г. Самара, ул. Дачная, д. 4б.
2. Предметы ведения и полномочия министерства
2.1. В ведении министерства находятся следующие вопросы:
участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Самарской области;
участие в реализации на территории Самарской области федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации;
разработка нормативных правовых актов Самарской области в сфере охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
правовое регулирование отношений в сфере охраны и использования недр на территории Самарской области в пределах, установленных действующим законодательством;
осуществление государственного управления в сфере:
охраны и использования водных объектов или их частей, расположенных на территории Самарской области, в пределах полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
охраны и использования объектов животного мира на территории Самарской области в пределах полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за исключением полномочий, переданных другим органам исполнительной власти Самарской области;
организации и функционирования особо охраняемых природных территорий Самарской области в пределах полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Самарской области;
в сфере лесного хозяйства Самарской области;
разработка и реализация в рамках своей компетенции областных целевых и ведомственных программ, а также мероприятий в сфере:
охраны окружающей среды;
воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр;
охраны и использования земель;
охраны и использования водных объектов или их частей, расположенных на территории Самарской области;
снижения негативного воздействия на водные объекты или их части, расположенные на территории Самарской области, участие в организации и осуществлении мониторинга состояния гидротехнических сооружений Самарской области, а также обеспечении их безопасности;
охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты;
организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
обращения с отходами.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения министерство наделяется следующими полномочиями:
разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для осуществления установленных функций и задач;
участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Самарской области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;
осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
подготовка перечня должностных лиц органов государственной власти Самарской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Самарской области) для утверждения Правительством Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
осуществление функций государственного заказчика при исполнении ежегодных мероприятий и перечней работ в сфере своей деятельности, финансируемых за счет средств бюджета Самарской области;
исполнение функций главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на территории Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, организация ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, региональный государственный экологический надзор за которыми в соответствии с действующим законодательством осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
осуществление в рамках своей компетенции природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Самарской области;
разработка и утверждение региональных (областных) нормативов, предусмотренных действующим законодательством, и иных нормативных актов в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила, не ниже установленных на федеральном уровне;
организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Самарской области;
обеспечение в соответствии с законодательством органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
обращение в суд с требованиями об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий;
ведение Красной книги Самарской области;
абзац исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367.
организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Самарской области;
участие в организации проведения, разработке и согласовании условий аукционов по предоставлению участков недр и иных природных объектов в пользование в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
принятие решений по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
внесение предложений по выделению участков недр областного и местного значения в порядке, установленном действующим законодательством;
участие в проведении государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр;
обеспечение владения, пользования и распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Самарской области;
подготовка предложений Правительству Самарской области по следующим направлениям:
установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Самарской области, порядка расчета и взимания такой платы;
утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
участие в деятельности бассейновых советов;
резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской области, а также водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Самарской области, а также водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;
участие в организации обеспечения экологической безопасности гидротехнических сооружений;
обеспечение в соответствии с законодательством предоставления права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности Самарской области, не отнесенными к объектам охоты;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165.
обеспечение создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также государственного управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
установление иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального значения (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, речные системы, природные ландшафты, биологические станции);
согласование режима использования земель, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации;
ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;
обеспечение подготовки решений о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, об ограничении на них хозяйственной деятельности;
осуществление государственного регулирования в сфере использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов регионального значения;
обеспечение подготовки решений о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения, а также об установлении границ и режимов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное значение;
определение формы и размеров платы за пользование территориями лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения в пределах норм, установленных федеральным законодательством и законодательством Самарской области;
принятие нормативных правовых актов в сфере экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Самарской области;
организация и проведение в соответствии с законодательством государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;
принятие мер в порядке, установленном федеральными законами и законами Самарской области, по пресечению правонарушений в сфере природоохранного законодательства, привлечение виновных лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством;
направление запросов и получение в установленном порядке информации, необходимой для обеспечения деятельности министерства, от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
рассмотрение в пределах своей компетенции заявлений и жалоб граждан;
обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации;
установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
внесение изменений в лицензии на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, а также переоформление лицензий в соответствии с установленным порядком;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745.
рассмотрение и согласование в установленном федеральным законодательством порядке проектной и технической документации на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, утверждение нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых;
установление в соответствии с действующим законодательством размера разового платежа за пользование недрами по каждому участку недр, содержащему общераспространенные полезные ископаемые, размеров сборов за участие в аукционе, за выдачу лицензии;
проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Самарской области;
ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Самарской области;
подготовка предложений и реализация мероприятий, направленных на повышение экологической безопасности гидротехнических и очистных сооружений, объектов берегоукрепления на территории Самарской области, а также в целях реализации указанных мероприятий выступление государственным заказчиком (застройщиком) по государственным контрактам на проектирование и строительство (реконструкцию, ремонт) гидротехнических и очистных сооружений, объектов берегоукрепления на территории Самарской области;
предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных законодательством;
участие в организации и осуществлении мониторинга водных объектов в соответствии с требованиями действующего законодательства;
утверждение границ особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;
выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности на территории Самарской области, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
привлечение на договорной основе научных организаций, экспертов, а также специалистов, обладающих научными и (или) практическими познаниями в сфере деятельности министерства, в целях обеспечения решения вопросов, отнесенных к компетенции министерства;
организация и проведение аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей;
распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Самарской области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;
участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
регулирование иных вопросов в области использования и охраны недр, за исключением вопросов, отнесенных к ведению Российской Федерации;
установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Самарской области, в целях его аренды, ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Самарской области, ставок для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
утверждение порядков и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд и порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
абзац исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367.
ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Самарской области;
осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, и перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
разработка лесного плана Самарской области и представление его на утверждение Губернатору Самарской области;
организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
организация разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов, а также проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;
осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечении мобилизационной подготовки и мобилизации;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367)
подготовка и издание ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсах Самарской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367)
организация и обеспечение устойчивого развития ландшафтно-рекреационных территорий и объектов, включая парки, находящихся в собственности Самарской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 12.05.2010 N 177)
координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением подведомственными министерству учреждениями;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 12.05.2010 N 177)
организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Самарской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, и регулирование их численности, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
введение на территории Самарской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в пределах Самарской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
выдача разрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
контроль за использованием капканов и ловушек, предназначенных для поимки объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
организация и проведение мероприятий по защите государственной тайны, ведение секретного делопроизводства.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
аккредитация в установленном порядке граждан и организаций, привлекаемых министерством к проведению мероприятий при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 445)
2.3. В целях реализации своих полномочий министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура министерства
3.1. Министерство возглавляет министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367, от 28.04.2011 N 165)
Министр руководит деятельностью министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение полномочий министерства.
В структуру министерства входят министр, заместители министра, департаменты и управления в составе департаментов министерства. Структура министерства утверждается Губернатором Самарской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области лесных и водных отношений.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367)
Министр имеет четырех заместителей, один из которых является одновременно статс-секретарем министерства, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Самарской области. Заместители министра по должности возглавляют департаменты министерства.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367, от 28.04.2011 N 165)
Заместители министра действуют без доверенности от имени министерства в пределах своих прав и обязанностей, определяемых министром.
3.2. Министр, осуществляя руководство министерством:
действует без доверенности от имени министерства и представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях с гражданами;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
подписывает приказы министерства, а также издает по вопросам организации деятельности министерства распоряжения, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Самарской области и иными работниками министерства, работниками подведомственных организаций;
представляет на утверждение Губернатору - председателю Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре министерства;
утверждает штатное расписание министерства в пределах фонда оплаты труда министерства и смету доходов и расходов министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований;
распоряжается средствами, закрепленными за министерством, в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет права и обязанности работодателя (представителя нанимателя) в отношении сотрудников министерства в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Самарской области (за исключением сотрудников министерства, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляются Губернатором - председателем Правительства Самарской области), включая прием на работу и увольнение сотрудников министерства, материальное и моральное стимулирование отличившихся сотрудников министерства, а также привлечение сотрудников министерства, нарушивших требования действующего законодательства, к дисциплинарной ответственности, возлагает обязанности министра либо заместителей министра на период их отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 445)
утверждает положения о структурных подразделениях министерства.
3.3. Для рассмотрения наиболее важных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, формируется совещательный орган - коллегия министерства, решения которой носят рекомендательный характер, а также различные экспертные, общественные и иные советы, комиссии, рабочие группы.
Персональный состав и компетенция коллегии министерства и других совещательных и рабочих органов министерства утверждаются распоряжениями министра.
4. Реорганизация и ликвидация министерства
Реорганизация и ликвидация министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. № 34
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(c изменениями:
Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 №367;
Постановление Правительства Самарской области от 12.05.2010 №177;
Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2011 №165;
Постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 445;
Постановление Правительства Самарской области от 23.11.2011 № 745)
Утратил силу от 09.10.2013 № 528
В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Реорганизовать департамент лесного хозяйства Самарской области путём его присоединения к министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 26.09.2007 № 202 «О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утверждённое постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30»;
постановление Правительства Самарской области от 31.01.2008 № 18 «О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утверждённое постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30»;
постановление Правительства Самарской области от 09.04.2008 № 86 «О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утверждённое постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30»;
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 20.08.2008 № 330 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 12.09.2008 № 376 «О внесении изменения в Положение о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утверждённое постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 № 30»;
постановление Правительства Самарской области от 09.02.2007 № 9 «О департаменте лесного хозяйства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 13.02.2008 № 27 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области»;
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2008 № 232 «О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 09.02.2007 № 9 «О департаменте лесного хозяйства Самарской области».
3. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
(п. 3 в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367, от 28.04.2011 N 165)
4. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (Азарову) и департаменту лесного хозяйства Самарской области (Рубакову) осуществить необходимые юридические действия, связанные с принятием настоящего Постановления.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (Азарова).
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 18 февраля 2009 г. N 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 06.08.2009 N 367, от 12.05.2010 N 177,
от 28.04.2011 N 165, от 07.09.2011 N 445,
от 23.11.2011 N 745)
1. Общие положения
1.1. Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим разработку и реализацию основных направлений региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, в сфере лесного хозяйства в целях повышения уровня жизни населения Самарской области и обеспечивающим в пределах своей компетенции государственное управление в сфере использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, лесов Самарской области, обеспечения экологической безопасности населения, а также координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность органов исполнительной власти Самарской области в данной сфере.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367, от 28.04.2011 N 165)
Министерство является правопреемником департамента лесного хозяйства Самарской области.
1.2. На министерство возлагается решение следующих задач:
осуществление разработки и реализации основных направлений региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды в целях повышения уровня жизни населения Самарской области, осуществление государственного управления в сфере природопользования, охраны окружающей среды, природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности и экологических интересов населения;
разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей Самарской области в минерально-сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах, на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, сохранения средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов, биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение;
координация деятельности органов исполнительной власти Самарской области с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение в соответствии с действующим законодательством соответствующей информацией органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций и населения;
реализация переданных Самарской области полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности министерства.
Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств бюджета Самарской области.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Самарской области, настоящим Положением, Регламентом деятельности министерства и иными правовыми актами.
1.5. Министерство в рамках своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, гражданами и юридическими лицами.
1.6. Местонахождение министерства: 443013, г. Самара, ул. Дачная, д. 4б.
2. Предметы ведения и полномочия министерства
2.1. В ведении министерства находятся следующие вопросы:
участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Самарской области;
участие в реализации на территории Самарской области федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации;
разработка нормативных правовых актов Самарской области в сфере охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
правовое регулирование отношений в сфере охраны и использования недр на территории Самарской области в пределах, установленных действующим законодательством;
осуществление государственного управления в сфере:
охраны и использования водных объектов или их частей, расположенных на территории Самарской области, в пределах полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
охраны и использования объектов животного мира на территории Самарской области в пределах полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за исключением полномочий, переданных другим органам исполнительной власти Самарской области;
организации и функционирования особо охраняемых природных территорий Самарской области в пределах полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Самарской области;
в сфере лесного хозяйства Самарской области;
разработка и реализация в рамках своей компетенции областных целевых и ведомственных программ, а также мероприятий в сфере:
охраны окружающей среды;
воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр;
охраны и использования земель;
охраны и использования водных объектов или их частей, расположенных на территории Самарской области;
снижения негативного воздействия на водные объекты или их части, расположенные на территории Самарской области, участие в организации и осуществлении мониторинга состояния гидротехнических сооружений Самарской области, а также обеспечении их безопасности;
охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты;
организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
обращения с отходами.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения министерство наделяется следующими полномочиями:
разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для осуществления установленных функций и задач;
участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Самарской области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;
осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
подготовка перечня должностных лиц органов государственной власти Самарской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Самарской области) для утверждения Правительством Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
осуществление функций государственного заказчика при исполнении ежегодных мероприятий и перечней работ в сфере своей деятельности, финансируемых за счет средств бюджета Самарской области;
исполнение функций главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на территории Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, организация ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, региональный государственный экологический надзор за которыми в соответствии с действующим законодательством осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
осуществление в рамках своей компетенции природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Самарской области;
разработка и утверждение региональных (областных) нормативов, предусмотренных действующим законодательством, и иных нормативных актов в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила, не ниже установленных на федеральном уровне;
организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Самарской области;
обеспечение в соответствии с законодательством органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
обращение в суд с требованиями об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий;
ведение Красной книги Самарской области;
абзац исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367.
организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Самарской области;
участие в организации проведения, разработке и согласовании условий аукционов по предоставлению участков недр и иных природных объектов в пользование в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
принятие решений по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
внесение предложений по выделению участков недр областного и местного значения в порядке, установленном действующим законодательством;
участие в проведении государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр;
обеспечение владения, пользования и распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Самарской области;
подготовка предложений Правительству Самарской области по следующим направлениям:
установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Самарской области, порядка расчета и взимания такой платы;
утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
участие в деятельности бассейновых советов;
резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской области, а также водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Самарской области, а также водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;
участие в организации обеспечения экологической безопасности гидротехнических сооружений;
обеспечение в соответствии с законодательством предоставления права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности Самарской области, не отнесенными к объектам охоты;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165.
обеспечение создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также государственного управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
установление иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального значения (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, речные системы, природные ландшафты, биологические станции);
согласование режима использования земель, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации;
ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;
обеспечение подготовки решений о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, об ограничении на них хозяйственной деятельности;
осуществление государственного регулирования в сфере использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов регионального значения;
обеспечение подготовки решений о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения, а также об установлении границ и режимов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное значение;
определение формы и размеров платы за пользование территориями лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения в пределах норм, установленных федеральным законодательством и законодательством Самарской области;
принятие нормативных правовых актов в сфере экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Самарской области;
организация и проведение в соответствии с законодательством государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;
принятие мер в порядке, установленном федеральными законами и законами Самарской области, по пресечению правонарушений в сфере природоохранного законодательства, привлечение виновных лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством;
направление запросов и получение в установленном порядке информации, необходимой для обеспечения деятельности министерства, от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
рассмотрение в пределах своей компетенции заявлений и жалоб граждан;
обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации;
установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
внесение изменений в лицензии на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, а также переоформление лицензий в соответствии с установленным порядком;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745.
рассмотрение и согласование в установленном федеральным законодательством порядке проектной и технической документации на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, утверждение нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых;
установление в соответствии с действующим законодательством размера разового платежа за пользование недрами по каждому участку недр, содержащему общераспространенные полезные ископаемые, размеров сборов за участие в аукционе, за выдачу лицензии;
проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Самарской области;
ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Самарской области;
подготовка предложений и реализация мероприятий, направленных на повышение экологической безопасности гидротехнических и очистных сооружений, объектов берегоукрепления на территории Самарской области, а также в целях реализации указанных мероприятий выступление государственным заказчиком (застройщиком) по государственным контрактам на проектирование и строительство (реконструкцию, ремонт) гидротехнических и очистных сооружений, объектов берегоукрепления на территории Самарской области;
предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных законодательством;
участие в организации и осуществлении мониторинга водных объектов в соответствии с требованиями действующего законодательства;
утверждение границ особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;
выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности на территории Самарской области, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
привлечение на договорной основе научных организаций, экспертов, а также специалистов, обладающих научными и (или) практическими познаниями в сфере деятельности министерства, в целях обеспечения решения вопросов, отнесенных к компетенции министерства;
организация и проведение аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей;
распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Самарской области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;
участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
регулирование иных вопросов в области использования и охраны недр, за исключением вопросов, отнесенных к ведению Российской Федерации;
установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Самарской области, в целях его аренды, ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Самарской области, ставок для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
утверждение порядков и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд и порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
абзац исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367.
ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Самарской области;
осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, и перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
разработка лесного плана Самарской области и представление его на утверждение Губернатору Самарской области;
организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
организация разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов, а также проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;
осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечении мобилизационной подготовки и мобилизации;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367)
подготовка и издание ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсах Самарской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367)
организация и обеспечение устойчивого развития ландшафтно-рекреационных территорий и объектов, включая парки, находящихся в собственности Самарской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 12.05.2010 N 177)
координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением подведомственными министерству учреждениями;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 12.05.2010 N 177)
организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Самарской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, и регулирование их численности, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
введение на территории Самарской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в пределах Самарской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
выдача разрешений на использование объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
контроль за использованием капканов и ловушек, предназначенных для поимки объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
организация и проведение мероприятий по защите государственной тайны, ведение секретного делопроизводства.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165)
аккредитация в установленном порядке граждан и организаций, привлекаемых министерством к проведению мероприятий при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2011 N 745)
участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 445)
2.3. В целях реализации своих полномочий министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура министерства
3.1. Министерство возглавляет министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367, от 28.04.2011 N 165)
Министр руководит деятельностью министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение полномочий министерства.
В структуру министерства входят министр, заместители министра, департаменты и управления в составе департаментов министерства. Структура министерства утверждается Губернатором Самарской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области лесных и водных отношений.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367)
Министр имеет четырех заместителей, один из которых является одновременно статс-секретарем министерства, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Самарской области. Заместители министра по должности возглавляют департаменты министерства.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 06.08.2009 N 367, от 28.04.2011 N 165)
Заместители министра действуют без доверенности от имени министерства в пределах своих прав и обязанностей, определяемых министром.
3.2. Министр, осуществляя руководство министерством:
действует без доверенности от имени министерства и представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях с гражданами;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
подписывает приказы министерства, а также издает по вопросам организации деятельности министерства распоряжения, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Самарской области и иными работниками министерства, работниками подведомственных организаций;
представляет на утверждение Губернатору - председателю Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре министерства;
утверждает штатное расписание министерства в пределах фонда оплаты труда министерства и смету доходов и расходов министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований;
распоряжается средствами, закрепленными за министерством, в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет права и обязанности работодателя (представителя нанимателя) в отношении сотрудников министерства в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Самарской области (за исключением сотрудников министерства, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляются Губернатором - председателем Правительства Самарской области), включая прием на работу и увольнение сотрудников министерства, материальное и моральное стимулирование отличившихся сотрудников министерства, а также привлечение сотрудников министерства, нарушивших требования действующего законодательства, к дисциплинарной ответственности, возлагает обязанности министра либо заместителей министра на период их отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 445)
утверждает положения о структурных подразделениях министерства.
3.3. Для рассмотрения наиболее важных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, формируется совещательный орган - коллегия министерства, решения которой носят рекомендательный характер, а также различные экспертные, общественные и иные советы, комиссии, рабочие группы.
Персональный состав и компетенция коллегии министерства и других совещательных и рабочих органов министерства утверждаются распоряжениями министра.
4. Реорганизация и ликвидация министерства
Реорганизация и ликвидация министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 287 от 11.08.2009, Газета "Волжская коммуна" № 440 от 25.11.2011, Газета "Волжская коммуна" № 57 от 19.02.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: