ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2011 г. №44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений губернатора Амурской области

от 06.07.2011 №216; от 12.07.2013 №198; от 12.08.2014 №194; от 26.02.2015 №33; от 10.08.2015 №207; от 28.12.2015 №319; от 12.12.2016 №346; от 02.11.2017 №229); от 23.07.2018 №178; от 21.02.2019 №46)

В соответствии с Законом Амурской области от 07.06.2007 №344-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области» и постановлением губернатора области от 24.12.2010 №494 «О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве по физической культуре и спорту Амурской области.

2. Постановления губернатора области от 03.08.2007 №469, от 06.08.2009 №353, от 16.07.2010 №258 признать утратившими силу.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Амурской области

от 18.02.2011 №44

Положение

о министерстве по физической культуре и спорту Амурской области

I. Общие положения

1. Министерство по физической культуре и спорту Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере физической культуры и спорта, координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти области в этой сфере.

Сокращенное наименование: минспорт АО.

2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство является правопреемником управления по физической культуре и спорту Амурской области в части полномочий и функций в сфере физической культуры и спорта.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области, настоящим Положением, а также приказами министерства.

4. Министерство осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными хозяйствующими субъектами.

5. Министерство имеет подведомственные учреждения.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 12.08.2014 №194}

6. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий. Имущество министерства является государственной собственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

8. Местонахождение: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Артиллерийская, д.8.

II. Задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

1. Реализация в Амурской области единой государственной политики и государственное управление процессами в сфере физической культуры и спорта с учетом положений Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 №1101-р.

2. Реализация кадровой политики в сфере физической культуры и спорта.

3. Разработка краткосрочных, долгосрочных и перспективных прогнозов развития физической культуры и спорта в Амурской области, реализация государственных программ и мероприятий с сфере физической культуры и спорта.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 12.08.2014 №194}

4. Координация в соответствии с законодательством деятельности в сфере развития физической культуры и спорта на территории Амурской области.

5. В порядке, установленном законодательством, осуществление учета, контроля, анализа, планирования и государственного регулирования процессов в сфере физической культуры и спорта на территории Амурской области.

III. Функции министерства

В целях реализации возложенных задач министерство осуществляет следующие полномочия:

1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта на территории Амурской области, осуществляет их реализацию.

2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере физической культуры и спорта на территории Амурской области.

21. Участвует в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Амурской области в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-03 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон)

{в ред.Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

3. Содействует развитию школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений

{в ред.Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

З1. Обеспечивает развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Амурской области (далее - спортивные сборные команды области) и спортивного резерва для спортивных сборных команд области.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

(в редакции  Постановления губернатора Амурской области от 23.07.2018 №178)

З2. Содействует развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.

{в ред.Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

33 .Содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки областным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами области

{в ред.Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

4. Обеспечивает реализацию на территории Амурской области мероприятий федеральных целевых программ по вопросам физической культуры и спорта в соответствии с соглашениями, подписанными с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

5. . Разрабатывает и реализует государственные программы области в сфере развития физической культуры и спорта в области и межмуниципальные программы в сфере физической культуры и спорта.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 12.08.2014 №194}

(в редакции  Постановления губернатора Амурской области от 23.07.2018 №178)

6. Организует на территории Амурской области областные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 12.07.2013 №198}

устанавливает порядок проведения и обеспечения областных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Амурской области;

утверждает и обеспечивает реализацию календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Амурской области, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 28.12.2015 №319}

утверждает порядок принятия положений (регламентов) об официальных физкультурных и спортивных соревнованиях, проводимых в области, требования к их содержанию;

содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Амурской области;

осуществляет информационное обеспечение областных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Амурской области.

(п.6 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 02.11.2017 №229)

61. Наделяет  некоммерческие  организации  правом  оценки  выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО (ГТО).

{введен в ред. Постановления губернатора Амурской области от 28.12.2015 №319}

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 02.11.2017 №229)

7. Организует проведение тренировочных сборов, направление спортсменов на всероссийские и международные соревнования и тренировочные сборы.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 12.07.2013 №198}

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 02.11.2017 №229)

8. Утверждает нормативы расходования средств областного бюджета на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Амурской области, командирование амурских спортсменов.

9. Реализует на территории Амурской области мероприятия и программы олимпийского, паралимпийского движений России.

10. Разрабатывает и утверждает порядок формирования спортивных сборных команд области и обеспечивает спортивные сборные команды области, а именно:

(в редакции  Постановления губернатора Амурской области от 23.07.2018 №178)

наделяет статусом «Спортивная сборная команда Амурской области» коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

(в редакции  Постановления губернатора Амурской области от 23.07.2018 №178)

обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд области.

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 02.11.2017 №229)

101.- Утверждает ежегодно списки кандидатов в спортивные сборные команды области по соответствующим видам спорта.

{п. 101 введен Постановлением губернатора Амурской области от 12.07.2013 №198}

102 .- Утверждает спортивные сборные команды области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях, сформированные из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в сборные команды области по соответствующим видам спорта.

{п. 102 введен Постановлением губернатора Амурской области от 12.07.2013 №198}

103 .- Устанавливает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды области и порядок их утверждения.

{п. 103 введен Постановлением губернатора Амурской области от 12.07.2013 №198}

11. Реализует меры по развитию национальных видов спорта на территории Амурской области, устанавливает порядок разработки правил национальных видов спорта, проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Амурской области, а также присваивает спортивные звания, спортивные разряды, устанавливает содержание норм, требований и условий для их присвоения, порядок их присвоения по национальным видам спорта, развивающимся на территории Амурской области.

12. Совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интегрированию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.

13. Присваивает спортивные разряды, квалификационные категории тренеров, квалификационные категории иных специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 28.12.2015 №319}

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 02.11.2017 №229)

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 21.02.2019 №46)

14. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Амурской области, а так же обеспечивает условия доступности для инвалидов областных физкультурно-спортивных организаций и предоставляемых в них услуг.

(в редакции  Постановления губернатора Амурской области от 23.07.2018 №178)

15. Организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 12.08.2014 №194}

16. Утверждает порядок аттестации тренеров, осуществляющих спортивную подготовку на территории области, в целях присвоения первой и высшей квалификационных категорий и формирует состав аттестационной комиссии.

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 02.11.2017 №229)

161. Устанавливает порядок приема лиц в созданные Амурской областью или муниципальными образованиями физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку.

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 02.11.2017 №229)

162. Осуществляет контроль за соблюдением созданными Амурской областью организациями, осуществляющими спортивную подготовку, а также находящимися на территории Амурской области организациями, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 02.11.2017 №229)

17. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки.

(в ред. Постановления губернатора Амурской области от 02.11.2017 №229)

171 . Участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации

{в ред.Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

172 . Осуществляет методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

{в ред.Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

173 . Координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд области и участию спортивных сборных команд области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.

{в ред.Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

174 . Создает условия для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Амурской области и внедрения- достигнутых результатов в практику

{в ред.Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

18. Осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций по различным видам спорта в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.

19. В случаях, предусмотренных законодательством, обеспечивает условия для проведения обязательного допингового контроля участников соревнований, в том числе и на тренировочных сборах, проходящих на территории Амурской области.

20. В соответствии с законодательством Российской Федерации участвует в стандартизации и сертификации в курируемых сферах деятельности.

21.

{п.21 утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 06.07.2011 №216}

22. Взаимодействует с федеральным органом государственной власти в сфере физической культуры и спорта по вопросу присвоения и подтверждения статуса специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва образовательным учреждениям дополнительного образования детей, осуществляющим деятельность на территории Амурской области.

23. Участвует в подготовке амурских спортсменов для спортивных сборных команд Российской Федерации.

24. Участвует в организации и проведении официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Амурской области.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 12.07.2013 №198}

25. Содействует субъектам физической культуры, спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области.

26. Организует в установленном порядке статистическое наблюдение за деятельностью физкультурно-спортивных организаций на территории Амурской области.

27. Организует и проводит областные смотры-конкурсы в сфере физической культуры и спорта и осуществляет поощрение по их итогам.

28. Обеспечивает своевременные подготовку и направление в Министерство финансов Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций и достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Амурской области по вопросам переданных полномочий.

29. Осуществляет на территории Амурской области пропаганду физической культуры и спорта в средствах массовой информации.

30. Организует проведение научно-практических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в области физической культуры и спорта, в том числе международных.

31. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам физической культуры и спорта.

32. Осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации по комплектованию, передаче, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

33. Осуществляет в пределах своих полномочий выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

34. Планирует и обеспечивает в пределах своих полномочий мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Амурской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

35. Осуществляет координацию и контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных министерству учреждений и организаций.

351 . Осуществляет полномочия (функции) государственного заказчика, заключает договоры и государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности и нужд министерства.

{п. 351 введен Постановлением губернатора Амурской области от 12.08.2014 №194}

36. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

37. Оказывает содействие в организации и развитии международного сотрудничества в сфере физической культуры и спорта в Амурской области.

38. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по предупреждению экстремизма и терроризма.

381 . Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства

{в ред.Постановления губернатора Амурской области от 10.08.2015 №207}

382. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(введен  Постановлением губернатора Амурской области от 21.02.2019 №46)

39. Министерство в целях выполнения возложенных на него задач и реализации основных функций имеет право:

в соответствии с распоряжением Правительства Амурской области участвовать в создании учреждений и организаций в сфере физической культуры и спорта и осуществлять функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

образовывать по вопросам физической культуры и спорта коллегии, комиссии и экспертные советы, а также рабочие группы;

запрашивать в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления Амурской области, организаций и учреждений справочные материалы и статистические сведения по вопросам, находящимся в ведении министерства;

привлекать в установленном порядке по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

вносить на рассмотрение губернатора Амурской области и Правительства Амурской области проекты нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта;

проводить по жалобам (обращениям) граждан проверки деятельности учреждений и организаций, подведомственных министерству, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

направлять ходатайства, давать рекомендации и предложения министерства по вопросам физической культуры и спорта как в органы государственной власти Амурской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, так и в организации любой организационно-правовой формы;

{абз. утратил силу в ред. Постановления губернатора Амурской области от 12.08.2014 №194}

осуществлять проверку финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных министерству, запрашивать необходимую информацию и материалы.

учреждать в установленном им порядке Почетную грамоту министерства и Благодарность министра.

(абз. введен Постановлением губернатора Амурской области от 12.12.2016 №346)

IV. Организация деятельности

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 12.08.2014 №194}

1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Амурской области.

2. Министр имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности губернатором Амурской области в установленном законодательством порядке.

В период отсутствия министра его обязанности исполняет заместитель министра на основании распоряжения губернатора области. Исполнение обязанностей министра иным лицом может осуществляться на основании распоряжения губернатора области.

3. Министр:

осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач;

распределяет полномочия между заместителями и руководителями структурных подразделений министерства;

в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключает и расторгает трудовые договора с руководителями учреждений, подведомственных министерству, утверждает должностные инструкции руководителей учреждений;

участвует в заседаниях, проводимых губернатором Амурской области и Правительством Амурской области, по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

представляет министерство во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления Амурской области и организациях;

утверждает штатное расписание министерства в пределах утвержденных Правительством Амурской области ассигнований и предельной численности работников министерства;

в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях министерства и уставы учреждений, подведомственных министерству;

осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) министерства в соответствии с федеральным законодательством, законами и другими нормативными правовыми актами Амурской области;

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 26.02.2015 №33}

применяет в отношении государственных гражданских служащих министерства и руководителей учреждений, учредителем которых является министерство, меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

распоряжается в установленном порядке средствами, выделенными из областного бюджета, а также иными средствами, имеющими целевое назначение, поступающими в министерство на цели развития физической культуры и спорта;

в пределах своей компетенции подписывает от имени министерства приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и руководителями учреждений, учредителем которых является министерство, контролирует их исполнение;

заключает договоры и соглашения от имени министерства в пределах его компетенции;

реализует мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих министерства в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, участвует в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей учреждений, учредителем которых является министерство;

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 21.02.2019 №46)

обеспечивает мобилизационную подготовку государственных гражданских служащих министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

4. Реорганизация и ликвидация министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.