ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕТЕЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ



Утратило силу постановлением Правительства Орловской области от 26.03.2020 № 176

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2016 г. № 50

г. Орёл

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕТЕЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

{Изменения и дополнения:

постановление Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27; НГР: ru57000201800043}

В соответствии с Законом Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике А. И. Усикова. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области

А. Ю. Бударин

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 18 февраля 2016 г. № 50

Порядок и условия предоставления мер социальной

поддержки отдельным категориям детей в Орловской области

в сфере организации отдыха и оздоровления

I. Общие положения

1.1.              Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления (далее – Порядок и условия) устанавливают категории детей, которым из средств областного бюджета предоставляются меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления, условия их предоставления и механизм оплаты.

1.2.                            Меры социальной поддержки отдельным категориям детей в Орловской области в сфере организации отдыха и оздоровления предоставляются в целях сохранения и укрепления здоровья детей, повышения их образовательного уровня, развития творческих способностей, воспитания потребности в организации рационального и содержательного досуга, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в виде оплаты стоимости путевки в организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, санаторно-курортные организации, стоимости питания в лагерях, организованных государственными образовательными организациями Орловской области, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (далее – дневных лагерях).

1.3.                            Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления предоставляются детям от 6 до 17 лет включительно.

II. Категории детей в Орловской области, которым

предоставляются меры социальной поддержки

в сфере организации отдыха и оздоровления

Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей предоставляются:

2.1. Обучающимся и воспитанникам государственных образовательных организаций Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; государственных образовательных организаций Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Одаренным детям, обучающимся в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного образования (одаренным считается ребенок, имеющий повышенную мотивацию к обучению, творчеству, социальной деятельности и достигший результатов в выбранном виде деятельности на уровне муниципального образования, региона, Российской Федерации, подтвержденных соответствующими грамотами, дипломами победителя, призера). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

2.3. Детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, отнесенным к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». (В редакции постановления Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

2.4. Детям, состоящим на диспансерном учете в медицинских организациях государственной системы здравоохранения.

2.5. Детям, обучающимся в муниципальных образовательных организациях Орловской области, в том числе при условии софинансирования из местного бюджета.

2.6. Детям – членам детских, молодежных общественных объединений.

2.7. Детям, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области, родители которых работают на предприятиях (в организациях) небюджетной сферы, при условии софинансирования за счет средств предприятий (организаций), на которых работают их родители.

2.8. Детям, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области, родители которых работают на предприятиях (в организациях) бюджетной сферы, при условии софинансирования за счет средств родителей.

2.9. Детям из многодетных семей, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области.

III. Порядок и условия направления детей

в организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению

детей, за счет средств областного бюджета

3.1. За счет средств областного бюджета бесплатно предоставляются услуги по отдыху и оздоровлению детей:

3.1.1. В загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, детских лагерях палаточного типа – для детей, указанных в пунктах 2.1–2.3 и 2.6 Порядка и условий.

3.1.2. В дневных лагерях, организованных государственными образовательными организациями Орловской области, находящимися в ведении Департамента образования Орловской области (далее – Департамент), государственными образовательными организациями Орловской области, находящимися в ведении Управления физической культуры и спорта Орловской области (далее – Управление), – для детей, указанных в пункте 2.2 Порядка и условий.

3.1.3. В организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенных на побережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации, – для детей, указанных в пунктах 2.1–2.3, 2.5 и 2.6 Порядка и условий.

3.2. За счет средств областного бюджета оплачивается:

1) 85 % утвержденной средней стоимости путевки в санаторно-курортные организации – для детей, указанных в пункте 2.4 Порядка и условий;

2) 85 % утвержденной средней стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.8 Порядка и условий;

3) 45 % утвержденной средней стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.7 Порядка и условий;

4) 85 % утвержденной средней стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры – для детей, указанных в пункте 2.9 Порядка и условий.

Указанный в настоящем пункте размер доли, оплачиваемой за счет средств областного бюджета, указывается в договорах, заключаемых в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской области».

3.3. Списки детей для предоставления услуг по отдыху и оздоровлению, указанных в пункте 3.1 Порядка и условий, составляются Департаментом:

3.3.1. На детей, указанных в пункте 2.1 Порядка и условий, – на основании заявлений руководителей государственных образовательных организаций Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; государственных образовательных организаций Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подаваемых в Департамент.

3.3.2. На детей, указанных в пункте 2.2 Порядка и условий,  на основании заявлений руководителей государственных образовательных организаций Орловской области дополнительного образования, подаваемых в Департамент. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

3.3.3. На детей, указанных в пункте 2.3 Порядка и условий,  на основании заявлений родителей (законных представителей), подаваемых в Департамент.

3.3.4. На детей, указанных в пункте 2.5 Порядка и условий, а также пункте 2.3 Порядка и условий (при направлении в организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенные на побережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации),  на основании заявлений глав (глав администраций) муниципальных образований, подаваемых в Департамент.

(Пункты 3.3.5 и 3.3.6 введены постановлением Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

3.3.5. На детей, указанных в пункте 2.6 Порядка и условий, – на основании заявлений руководителей детских, молодежных общественных организаций, подаваемых в Департамент.

3.3.6. На детей, указанных в пунктах 2.7–2.9 Порядка и условий, – на основании заявлений руководителей государственных общеобразовательных организаций Орловской области.

3.4. Списки детей, указанных в пункте 2.3 Порядка и условий, обучающихся в подведомственных Управлению государственных образовательных организациях и государственных учреждениях Орловской области, для предоставления услуг по отдыху и оздоровлению составляются Управлением на основании заявлений родителей (законных представителей). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

3.5. В заявлении указываются смены и учреждения, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей. К заявлению прилагаются:

1) список детей, нуждающихся в оздоровлении;

2) копии свидетельств о рождении (при достижении ребенком возраста 14 лет – копия паспорта);

3) заявления родителей (законных представителей) детей, копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей), – на детей, указанных в пунктах 2.2–2.4 и 2.6 Порядка и условий;

4) копии документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, – на детей, указанных в пункте 2.3 Порядка и условий, а также по желанию родителей (законных представителей) – в пункте 2.4 Порядка и условий;

5) справка на получение путевки в санаторно-курортную организацию (форма 070/у-04) – на детей, указанных в пункте 2.4 Порядка и условий;

6) копии грамот, дипломов победителя, призера конкурсов, фестивалей, соревнований, состязаний – на детей, указанных в пунктах 2.2, 2.5 и 2.6 Порядка и условий;

7) справки из образовательных организаций по месту учебы детей – на детей, указанных в пунктах 2.7–2.9 Порядка и условий;

8) справки о месте работы родителей (законных представителей) – на детей, указанных в пунктах 2.7–2.8 Порядка и условий.

(Подпункт 9 введен постановлением Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

9) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования ребенка и родителя (законного представителя) с представлением оригиналов документов.

3.6. Дети включаются в заявления руководителей государственных образовательных организаций Орловской области, указанных в пунктах 3.3.2, 3.4 Порядка и условий (далее – заявления руководителей), на включение в списки Департамента на основании очередности подачи заявлений родителей (законных представителей) детей.

3.7. Дети, указанные в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка и условий, включаются в списки Департамента на основании очередности подачи заявлений родителей (законных представителей) детей.

3.8. Во внеочередном порядке, но с учетом очередности подачи заявлений родителей (законных представителей) детей, в заявления руководителей включаются:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

2) дети, не получавшие путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, санаторно-курортные организации за счет средств областного бюджета в течение последних 3 лет;

3) дети, имеющие статус ребенка-инвалида, ребенка – жертвы экологических и техногенных катастроф, дети, проживающие в малоимущей, неполной, многодетной семье, семье с родителем-инвалидом;

4) победители и призеры конкурсов, фестивалей, соревнований, состязаний регионального, межрегионального и российского уровней.

3.9. Количество детей, включаемых в списки Департамента, должно соответствовать квоте, рассчитанной исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, утвержденной решением межведомственного совета по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области и составляющей:

1) не менее 50 %, но не более 60 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета (далее – меры социальной поддержки), – для детей, указанных в пункте 2.1 Порядка и условий;

2) не менее 15 %, но не более 22 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.2 Порядка и условий;

3) не менее 11 %, но не более 12 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.3 Порядка и условий;

4) не менее 7 %, но не более 9 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета, – для детей, указанных в пункте 2.4 Порядка и условий;

5) не менее 5 %, но не более 6 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.5 Порядка и условий;

6) не менее 5 %, но не более 6 % от общего количества детей, получивших меры социальной поддержки, – для детей, указанных в пункте 2.6 Порядка и условий.

7) не более 100 человек – для детей, указанных в пунктах 2.7–2.9 Порядка и условий.

Квота доводится ежегодно до 25 марта Департаментом до заявителей:

указанных в пунктах 3.3.1, 3.3.2, 3.3.4 и 3.4 Порядка и условий – письмом Департамента;

указанных в пункте 3.3.3 Порядка и условий – путем размещения в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр».

В целях исполнения квоты при недостатке заявлений родителей (законных представителей) детей, указанных в пункте 3.8 Порядка и условий, в заявления руководителей включаются дети на основании очередности подачи заявлений их родителей (законных представителей).

3.10. Заявления на путевки в санаторно-курортные организации, в организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенные на побережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации, подаются в Департамент ежегодно до 30 марта, в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, – не позднее 30 дней до начала каждой смены заявителями, указанными в пункте 3.3 Порядка и условий.

3.11. Путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа выделяются Департаментом не позднее 10 дней до начала каждой смены заявителям, указанным в пунктах 3.3, 3.4 Порядка и условий.

3.12. Родителям (законным представителям) детей, указанных в пунктах 2.4, 2.8 и 2.9 Порядка и условий, отказывается в оплате за счет средств областного бюджета 85 % утвержденной средней стоимости путевки в санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры в случае нарушения условий подачи заявления, определенных в пунктах 3.5, 3.10 Порядка и условий, а также в случае, если количество заявлений превысит квоту, установленную в соответствии с пунктом 3.9 Порядка и условий.

3.13. Решение об отказе в оплате за счет средств областного бюджета 85 % утвержденной средней стоимости путевки в санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры принимается Департаментом ежегодно до 30 апреля в виде письменного уведомления родителей (законных представителей) детей с указанием причин отказа.

3.14. Услуги по отдыху и оздоровлению для детей, указанных в пунктах 2.4, 2.7–2.9 Порядка и условий, предоставляются не чаще одного раза в год.

3.15. Услуги по отдыху и оздоровлению детей в организациях, расположенных на побережье Черного и Азовского морей для детей, указанных в пунктах 2.1–2.3, 2.5 и 2.6 Порядка и условий, предоставляются не чаще одного раза в 2 года.

(Пункт 3.16 введен постановлением Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

3.16. Департамент обеспечивает представление информации о предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения в порядке и объеме, установленными Правительством Российской Федерации, в соответствии с форматами, установленными оператором Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

IV. Порядок и условия финансирования мероприятий,

направленных на отдых и оздоровление

из средств областного бюджета

4.1. Оплата услуг по отдыху и оздоровлению детей в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, детских лагерях палаточного типа осуществляется в соответствии с утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Орловской области средней стоимостью путевок в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей (далее – оздоровительные учреждения), на основании списков Департамента в рамках доведенного государственного задания оздоровительному учреждению либо на основании государственных контрактов, заключенных Департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

4.2. Оплата услуг по отдыху и оздоровлению детей в санаторно-курортной организации осуществляется в рамках государственных контрактов, заключенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке с санаторно-курортной организацией.

4.3. Оплата услуг по отдыху и оздоровлению детей в дневных лагерях осуществляется в соответствии с утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Орловской области средней стоимостью питания в дневных лагерях:

на основании списков Департамента в рамках доведенного государственного задания государственному учреждению Орловской области, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящемуся в ведении Департамента;

на основании списков Управления в рамках доведенного государственного задания государственному учреждению Орловской области, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящемуся в ведении Управления.

4.4. Оплата услуг по приобретению путевок в организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, расположенные на побережье Черного и Азовского морей на территории Российской Федерации, услуг по перевозке детей и сопровождающих, страхованию детей и сопровождающих осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных Департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. Средства на оплату питания детей, указанных в пункте 2.2 Порядка и условий, в дневных лагерях, организованных в установленном СанПиН 2.4.4.2599-10 порядке государственными образовательными организациями Орловской области, перечисляются на счета организаций не позднее дня начала смены на основании заявки руководителя, направляемой ежегодно до 30 марта в Департамент (для государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Департамента) либо в Управление (для государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Управления).

Государственные образовательные организации Орловской области направляют финансовый отчет об использовании средств не позднее 5 рабочих дней после окончания смены в Департамент (для государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Департамента) либо в Управление (для государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Управления).

4.6. Департамент ежегодно до 30 апреля заключает с одним из родителей (законных представителей) детей, указанных в пунктах 2.4, 2.8 и 2.9 Порядка и условий, договор о выделении путевки в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр, санаторно-курортную организацию. Родительская доля в размере 15 % от стоимости путевки оплачивается родителями в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр, санаторно-курортную организацию не позднее начала смены.

4.7. Департамент ежегодно до 30 апреля заключает с предприятием (организацией), на котором работают родители (законные представители) детей, указанных в пункте 2.7 Порядка и условий, договор о предоставлении услуги по отдыху и оздоровлению детей. Доля предприятия в размере 40 % от стоимости путевки оплачивается в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр не позднее 10 рабочих дней до начала смены. Копия платежного поручения представляется в указанный срок в Департамент. Оплата доли Департамента осуществляется в рамках доведенного государственного задания государственному учреждению Орловской области, оказывающему услуги по отдыху и оздоровлению детей и находящемуся в ведении Департамента. Родительская доля в размере 15 % от стоимости путевки оплачивается в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр не позднее начала смены.

4.8. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на отдых и оздоровление, осуществляется из средств областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителям бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

(Пункт 4.9 введен постановлением Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)

4.9. За счет средств областного бюджета оплачивается 50 % стоимости путевки в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный центр, детский лагерь палаточного типа на профильные смены (далее – путевка) детям, обучающимся в муниципальных образовательных организациях Орловской области, из расчета утвержденной средней стоимости путевки.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оплату путевок в организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, утверждается постановлением Правительства Орловской области.

V. (Раздел V утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 22.01.2018 № 27)