ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЖИЛОЙ ДОМ», РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, Г. СЕВАСТОПОЛЬ, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д. 26



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18.02.2019 № 103-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЖИЛОЙ ДОМ», РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, Г. СЕВАСТОПОЛЬ, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д. 26

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-Ф3
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения
о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», руководствуясь Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя», от 25.11.2015 № 206-ЗС «Об объектах культурного наследия города Севастополя», с учетом акта от 25.12.2018 государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации «Проект зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь,
ул. Советская, д. 26» Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», режимы использования земель и требования
к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь,
ул. Советская, д. 26 (приложение № 1).

1.2. Графическое изображение границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Советская, д. 26  (приложение
№ 2).

2. Управлению охраны объектов культурного наследия города Севастополя (Рязанцев М.С.) обеспечить внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь,
ул. Советская, д. 26, в Единый государственный реестр недвижимости.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на начальника Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя Рязанцева М.С.

Губернатор города Севастополя                                                

Д.В. Овсянников

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Севастополя

от 18.02.2019 № 103-ПП

ГРАНИЦЫ ЗОН

ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЖИЛОЙ ДОМ», РЕЖИМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ТРЕБОВАНИЯ
К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЖИЛОЙ ДОМ», РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, Г. СЕВАСТОПОЛЬ, УЛ. СОВЕТСКАЯ, Д. 26

1. Общие положения

1.1. Объект культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь,
ул. Советская, д. 26 (далее – объект культурного наследия), находится
под государственной охраной в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 09.02.2017 № 98-ПП «Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия».

1.2. Границы зон охраны объекта культурного наследия определены
в соответствии с проектом (шифр – НИИ ПГ 10/2018-108-УЧ), разработанным ООО «НИИ ПГ».

1.3. Для объекта культурного наследия устанавливается следующий состав зон охраны: охранная зона (далее – ОЗ), зона регулирования застройки
и хозяйственной деятельности (далее – ЗРЗ).

2. Охранная зона объекта культурного наследия

Охранная зона определена с целью обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом окружении.

2.1. Описание границ охранной зоны объекта культурного наследия

Граница охранной зоны объекта культурного наследия проходит:

- от точки 1 до точки 2 — на восток вдоль ул. Людмилы Павличенко;

- от точки 2 до точки 3 — на юг вдоль ул. Советской;

- от точки 3 до точки 6 — в западном и южном направлениях по цоколю здания (ул. Советская, 28);

- от точки 6 до точки 7 — на север до границы территории объекта культурного наследия;

- от точки 7 до точки 10 — преимущественно на восток по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 10 до точки 11 — на север по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 11 до точки 12 — на восток по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 12 до точки 13 — на юг по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 13 до точки 14 — на восток по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 14 до точки 15 — на север по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 15 до точки 16 — на запад по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 16 до точки 1 — на север от границы территории объекта культурного наследия.

Таблица 1. Координаты поворотных точек границы охранной зоны

№

точки

Всемирная геодезическая система координат 1984 года (WGS-84)

Местная система координат (МСК-63)

С. Ш.

В. Д.

С. Ш.

1

44.607743

33.524318

4932761.91

4381430.52

2

44.607779

33.524711

4932766.23

4381461.69

3

44.607551

33.524738

4932740.98

4381464.14

4

44.607534

33.524534

4932738.91

4381448.02

5

44.607482

33.524546

4932733.06

4381449.00

6

44.607449

33.524282

4932729.18

4381428.12

7

44.607618

33.524238

4932747.94

4381424.41

8

44.607630

33.524343

4932749.29

4381432.69

9

44.607621

33.524345

4932748.31

4381432.85

10

44.607633

33.524449

4932749.82

4381441.07

11

44.607670

33.524439

4932753.91

4381440.29

12

44.607678

33.524539

4932754.86

4381448.17

13

44.607606

33.524555

4932746.85

4381449.57

14

44.607616

33.524704

4932748.16

4381461.40

15

44.607765

33.524679

4932764.68

4381459.16

16

44.607727

33.524321

4932760.12

4381430.78

Площадь охранной зоны: 649 м2

Таблица 2. Каталог кадастровых номеров земельных участков,
расположенных в границах охранной зоны

№ п/п

Кадастровый номер

Местоположение

1

91:03:001006:2221

г. Севастополь, ул. Советская, 26

2

91:03:001006:2436

г. Севастополь, ул. Советская, 28

3

91:03:001006:596

г. Севастополь, ул. Суворова, 21

2.2. Режим использования земель и требования
к градостроительным регламентам в границах охранной зоны объекта культурного наследия

В охранной зоне разрешается:

- хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия в рамках основных и вспомогательных видов разрешенного использования, установленных правилами землепользования и застройки города;

- размещение памятных знаков, иной историко-культурной информации по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия;

- снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности, входящих
в границы участка охранной зоны, находящихся в точках наилучшей видимости объекта культурного наследия и оказывающих негативное влияние
на восприятие объекта культурного наследия;

- благоустройство территории;

- размещение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов исторической среды;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление по согласованию
с государственным органом охраны объектов культурного наследия;

- ремонт и реконструкция внутридворовых существующих объектов капитального строительства и хозяйственных построек (фасадные и кровельные работы) без изменения габаритов, повышения этажности и высотных отметок коньков кровель;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности;

- подземная прокладка новых, ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования ОКН.

В охранной зоне запрещается:

- возведение временных построек, киосков, навесов;

- строительство объектов капитального строительства, кроме реконструкции и ремонта существующих объектов в целях снижения их негативного влияния на объект культурного наследия;

- установка рекламных конструкций, щитов, баннеров, растяжек в зоне видимости объекта культурного наследия;

- установка на зданиях рекламных конструкций, информационных досок, вывесок с площадью информационного поля более 0,6 кв. м ярких расцветок, загораживающих архитектурные детали и композицию фасадов зданий, расположенных в охранной зоне;

- установка спутниковых телевизионных антенн на фасадах, выходящих на улицы Советскую, Людмилы Павличенко;

- установка на крышах зданий средств инженерно-технического обеспечения и рекламных конструкций;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля и т.д.) наземным и надземным способом;

- организация открытых автопарковок, кроме временных парковок спецмашин;

- размещение взрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия.

3. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности определена для регулирования строительства и реконструкции существующих зданий и сооружений.

3.1. Описание границ зоны регулирования застройки
и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (ЗРЗ-1)

Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 объекта культурного наследия проходит:

- от точки 1 до точки 2 — на восток от границ территории объекта культурного наследия, пересекая ул. Фрунзе;

- от точки 2 до точки 3 — на юг по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 3 до точки 4 — на восток по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 4 до точки 5 — на северо-восток по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 5 до точки 6 — на север по границе территории объекта культурного наследия;

- от точки 6 до точки 7 — на восток от границ территории объекта культурного наследия, пересекая ул. Советскую;

- от точки 7 до точки 8 — на юг по наружной грани ограждения;

- от точки 8 до точки 9 — на восток по наружной грани ограждения;

- от точки 9 до точки 10 — на север, пересекая ул. Людмилы Павличенко;

- от точки 10 до точки 11 — на запад по цоколю здания (ул. Людмилы Павличенко, 5);

- от точки 11 до точки 12 — на юг вдоль ул. Советской;

- от точки 12 до точки 13 — на запад, пересекая ул. Советскую;

- от точки 13 до точки 15 — на север вдоль ул. Советской;

- от точки 15 до точки 17 — на запад вдоль ул. Людмилы Павличенко;

- от точки 17 до точки 18 — на север, пересекая ул. Людмилы Павличенко до границ территории объекта культурного наследия;

- от точки 18 до точки 1 — на север по границе территории объекта культурного наследия.

Таблица 1. Координаты поворотных точек границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1

№

точки

Всемирная геодезическая система координат 1984 года (WGS-84)

Местная система координат (МСК-63)

С. Ш.

В. Д.

X

Y

1

44.607936

33.524109

4932783.07

4381413.72

2

44.607943

33.524247

4932784.08

4381424.61

3

44.607845

33.524264

4932773.13

4381426.14

4

44.607874

33.524623

4932776.76

4381454.57

5

44.607934

33.524695

4932783.48

4381460.19

6

44.608009

33.524685

4932791.84

4381459.34

7

44.608026

33.524946

4932793.92

4381480.03

8

44.607936

33.524961

4932784.00

4381481.35

9

44.607942

33.525015

4932784.63

4381485.60

10

44.607804

33.525041

4932769.42

4381487.88

11

44.607795

33.524936

4932768.31

4381479.57

12

44.607188

33.525008

4932700.84

4381486.10

13

44.607175

33.524782

4932699.27

4381468.17

14

44.607551

33.524738

4932740.98

4381464.14

15

44.607779

33.524711

4932766.23

4381461.69

16

44.607743

33.524318

4932761.91

4381430.52

17

44.607727

33.524133

4932759.88

4381415.89

18

44.607825

33.524122

4932770.81

4381414.86

Площадь зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
ЗРЗ-1: 2507 м2

Таблица 2. Каталог кадастровых номеров земельных участков, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1

№ п/п

Кадастровый номер

Местоположение

1

91:03:001006:1303

г. Севастополь, ул. Советская, 37

2

91:03:001006:2221

г. Севастополь, ул. Советская, 26

3

91:03:001006:2253

г. Севастополь, ул. Суворова, 19

4

91:03:001006:2286

г. Севастополь, ул. Советская, 24

5

91:03:001006:757

г. Севастополь, ул. Людмилы Павличенко, 3 и 5

3.2. Режим использования земель и требования
к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (ЗРЗ-1)

В зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности запрещается:

- проектирование и строительство объектов капитального строительства за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение
и регенерацию историко-градостроительной среды объекта культурного наследия;

- осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объекту культурного наследия, в том числе ведущей к нарушению гидрологического режима территории, создающей динамическое воздействие на грунты;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей, линий телефонной связи и др.)  наземным и надземным способом и на фасадах зданий; газопроводы в здания вводятся по фасадам;

- размещение на зданиях и территории ЗРЗ-1 рекламных щитов, баннеров, вывесок, элементов освещения, препятствующих визуальному восприятию объектов культурного наследия.

В зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности разрешается:

- проведение работ по инженерной защите и благоустройству территории;

- возведение временных строений и сооружений для проведения ремонтно-реставрационных работ;

- возведение временных строений и сооружений, необходимых
для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности, защиты
от динамических, сейсмических, противооползневых воздействий,
не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия;

- размещение элементов наружного освещения и подсветки зданий,
не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия;

- размещение информационных стендов, необходимых
для функционирования объектов культурного наследия;

- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия;

- проведение работ по благоустройству территории, ремонту покрытия дорог, проездов, тротуаров, размещение малых архитектурных форм;

- проведение научных обследований;

- ремонт и реконструкция существующих городских инженерных сетей;

- прокладка новых подземных городских инженерных сетей;

- модернизация инженерных сетей, не создающая угрозу объекту культурного наследия;

- движение транспорта;

- проведение мероприятий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, не препятствующих его визуальному восприятию;

- прокладка подземных инженерных сетей и коммуникаций, относящихся к функционированию данного объекта культурного наследия;

- ремонт или замена существующих подземных сетей и коммуникаций, относящихся к функционированию существующих зданий и сооружений, расположенных в ЗРЗ-2 и ОЗ;

- прокладка новых подземных сетей и коммуникаций, относящихся
к функционированию существующих зданий и сооружений, расположенных
в ОЗ и ЗРЗ-2.

3.3. Описание границ зоны регулирования застройки
и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (ЗРЗ-2)

Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-2 объекта культурного наследия проходит:

- от точки 1 до точки 4 — в восточном и северном направлениях
по цоколю здания (ул. Советская, 28);

- от точки 4 до точки 5 — на юг вдоль ул. Советской;

- от точки 5 до точки 6 — на запад по цоколю здания (ул. Советская, 30);

- от точки 6 до точки 7 — на запад от угла здания (ул. Советская, 30)
до границ ограждения;

- от точки 7 до точки 8 — на север вдоль ограждения;

- от точки 8 до точки 1 — на север по цоколям капитальных нежилых строений.

Таблица 3. Координаты поворотных точек границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-2

№

точки

Всемирная геодезическая система координат 1984 года (WGS-84)

Местная система координат (МСК-63)

С. Ш.

В. Д.

X

Y

1

44.607449

33.524282

4932729.18

4381428.12

2

44.607482

33.524546

4932733.06

4381449.00

3

44.607534

33.524534

4932738.91

4381448.02

4

44.607551

33.524738

4932740.98

4381464.14

5

44.607175

33.524782

4932699.27

4381468.17

6

44.607162

33.524579

4932697.53

4381452.05

7

44.607158

33.524349

4932696.89

4381433.87

8

44.607285

33.524323

4932711.01

4381431.61

9

44.607335

33.524312

4932716.54

4381430.63

Площадь зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-2: 1336 м2

Таблица 4. Каталог кадастровых номеров земельных участков, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-2

№ п/п

Кадастровый номер

Местоположение

1

91:03:001006:2285

г. Севастополь, ул. Советская, 30

2

91:03:001006:2436

г. Севастополь, ул. Советская, 28

3.4. Режим использования земель и требования
к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (ЗРЗ-2)

В зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности запрещается:

- применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений по чрезмерно активному силуэту и цвету, в том числе:

- использование активных цветовых решений в отделке фасадов;

- устройство мансард, кровель с конструкциями ломаной формы;

- использование сплошных металлических или бетонных ограждений
(за исключением безопасного ограждения в период возведения здания);

- размещение взрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия.

В зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности разрешается:

- использование земельного участка и объектов капитального строительства в соответствии с функциональным назначением,
не противоречащим установленным правилами землепользования и застройки г. Севастополя основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии с максимальными параметрами застройки (указаны далее «Специальные требования для участка ЗРЗ-2 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия»);

- снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности;

- снижение диссонирующего влияния зданий и сооружений,
не представляющих историко-культурной ценности, путем использования
в отделке фасадов традиционных или имитирующих натуральные отделочных материалов с использованием неярких (пастельных) оттенков;

- при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте использование в отделке фасадов натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов, в т.ч. имитирующих лепные и штукатурные детали
с последующей окраской фасадными красками; неярких (пастельных) оттенков;

- для объектов нового строительства принятие в основном нейтрального силуэта с возможным проектированием незначительных акцентов в виде аттика с характерными чертами элементов объекта культурного наследия «усадьба», исключая значительные высотные (в завершениях) и выступающие доминанты (по фасадам здания сооружений);

- проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде;

- благоустройство территории;

- размещение отдельно стоящего осветительного оборудования, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды;

- организация временных открытых парковок;

- установка на зданиях и сооружениях информационных досок
с площадью информационного поля не более 1 кв. м;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

- капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

Специальные требования для участка ЗРЗ-2 зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия.

Разрешается:

- строительство нового объекта капитального строительства в габаритах, по высоте не превышающих объект культурного наследия (максимальная высота объекта капитального строительства – до конька скатной кровли 8 м (количество надземных этажей – 2), максимальные габариты по длине и ширине здания – в границах собственности и регулируются градостроительными, санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормативами);

- архитектурное решение фасадов и элементов благоустройства принимается с использованием конструктивных и цветовых решений нейтрального характера, исключающих резко доминирующие элементы и яркие цветовые акценты согласно требованиям регламента по сохранению градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной и природной среды (таблица 5);

- организация временных открытых парковок.

Таблица 5. Требования регламента по сохранению градостроительных (планировочных, типологических, масштабных)
характеристик историко-градостроительной и природной среды

№

п/п

Наименование характеристики

Значение

1

Исторически сложившийся композиционно-пространственный тип застройки

Периметральный с курдонерами, заполненными партерной зеленью, зелеными насаждениями, оградами; с раскрытием фасадов на исторические планировочные направления и узлы (площади, перекрестки, скверы и т.д.) с акцентами на пересечении планировочных направлений

2

Архитектурно-стилевое решение

«Советский неоклассицизм», эклектика с применением традиционных архитектурных форм и пропорциональных параметров элементов фасадов, сохранение характерных деталей и особенностей композиции фасадов: пилястры, карнизы, балконы, открытые лоджии, симметричность композиции фасадов, портики, сандрики, объемно-пространственные решения (арочные проездные проемы), оконные арочные проемы

3

Характер кровельных завершений

Крыши двускатные, вальмовые с углом наклона от 10° до 25° без устройства переломов кровли

4

Основные отделочные материалы

Природный камень, штукатурка

5

Цветовое решение

Цвет стен: оттенки белых, охристых, бежевых, серых цветов. Цвет крыш: приглушенные оттенки серого, коричневого, терракотового и бордового цветов; исключить применение светоотражающих покрытий и ярких материалов

6

Элементы благоустройства

Сохранение решетчатых уличных ограждений, ворот, бутовых подпорных стенок; малые формы с использованием элементов стилей «советский неоклассицизм» и эклектики при условии соблюдения исторических традиций, форм, приемов и материалов

_____________

1

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Севастополя

от 18.02.2019 № 103-ПП

Графическое изображение границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Советская, д. 26

_____________