Основная информация
Дата опубликования: | 18 марта 2013г. |
Номер документа: | RU22000201300238 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Алтайский край |
Принявший орган: | Администрация Алтайского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 17 декабря 2015 года № 503.
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2013 года № 145
О внесении изменений в постановление Администрации края от 29.10.2012 № 583
Постановляю:
Внести в постановление Администрации края от 29.10.2012 № 583 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года» следующие изменения:
в наименовании и по тексту постановления слова «ведомственная целевая программа» в соответствующем падеже заменить словами «долгосрочная целевая программа» в соответствующем падеже;
в программе, утвержденной вышеназванным постановлением (далее - «Программа»):
паспорт Программы изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
дополнить Программу разделом 1 «Общие положения» (приложение 4); в абзаце первом раздела 3 Программы слово «приложение» заменить словами «приложение 1»;
таблицу 2 раздела 3 «Целевые индикаторы и показатели Программы» изложить в редакции:
«Таблица 2
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта от реализации Программы
Виды рисков
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019т.
2020 г.
Недостижение планового значения валового производства овощей, тонн
119,3
124,5
130,1
135,4
141,5
147,6
154,3
160,9
Недополучение выручки от реализации овощей, млн. руб. (для расчета принята цена 1 т овощей - 62,0 тыс. руб.)
8,4
9,2
10,1
11,0
12,1
13,1
14,4
15,6»;
раздел 5 Программы изложить в редакции:
«5. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства краевого бюджета, а также внебюджетные средства. Объемы финансирования ежегодно уточняются при формировании краевого бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей краевого бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
Сводные финансовые затраты на выполнение Программы приведены в таблице 3.
Таблица 3
А.Б, Карлин
Сводные финансовые затраты по направлениям долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
Источники и направления расходов
Сумма затрат, млн. руб.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
весь период
Всего финансовых затрат, в том числе
520,0
520,0
370,0
370,0
370,0
370,0
370,0
370,0
3260,0
из краевого бюджета
30,0
30,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
180,0
из внебюджетных источников
490,0
490,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
3080,0
раздел 6 «Оценка эффективности реализации Программы» изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению; приложение к Программе признать утратившим силу; дополнить Программу приложениями I и 2 к долгосрочной целевой программе «Мероприятия долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года» согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.
Губернатор Алтайского края
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к долгосрочной целевой программе «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
ДИНАМИКА
целевых индикаторов и показателей эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Объем производства овощей в закрытом грунте
тонн
8415,5
8785,0
9136,0
11045,0
11400,0
11780,0
12200,0
12650,0
13150,0
Урожайность тепличных овощных культур
кг/кв. м
35,3
36,3
38,6
39,6
39,7
39,8
39,9
40
40
Площадь отапливаемых теплиц
га
25,65
26,16
26,65
27,0
27,3
27,6
27,9
28,2
28,5
Численность занятого в овощеводстве защищенного грунта населения
чел.
738
738
738
740
740
740
740
740
740
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к долгосрочной целевой программе «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в
защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
Цель, задача, мероприятие
Сумма затрат, млн. руб.
Источники финансирования
Исполнитель
Ожидаемый результат реализации мероприятия
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель - создание экономических и технологических условий для устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и увеличения объемов производства тепличных овощных культур
520,0
520,0
370,0
370,0
370,0
370,0
370,0
370,0
3260,0
всего
Главное
управление
сельского
хозяйства
Алтайского
края(далее -
ГУСХ)
увеличение валового производства тепличных овощей до 13,15 тыс. тонн, а также сохранение численности занятого в овощеводстве защищенного грунта населения
в том числе
30,0
30,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
180,0
краевой бюджет
490,0
490,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
3080,0
внебюджетные источники
Задача 1. Реконструкция тепличных комплексов
210,0
210,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
720,0
всего
ГУСХ
стимулирование процессов модернизации и технического перевооружения овощеводства защищенного грунта
в том числе
20,0
20,0
40,0
краевой бюджет
190,0
190,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
680,0
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Мероприятие 1.1. Субсидирование части затрат на реконструкцию тепличных комплексов (в том числе котельных, производственных и складских помещений)
210,0
210,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
720,0
всего
ГУСХ
увеличение площади отапливаемых теплиц до 27,78 га
в том числе
20,0
20,0
40,0
краевой бюджет
190,0
190,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
680,0
внебюджетные источники
Задача 2. Обеспечение доступности использования энергоносителей для выращивания тепличных овощных культур
310,0
310,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
2540,0
всего
ГУСХ
рост урожайности тепличных овощных культур до 40 кг/кв. м
в том числе
10,0
10,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
140,0
краевой бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
2400,0
внебюджетные источники
Мероприятие 2.1. Субсидирование части затрат на потребленные при выращивании овощей энергоносители (технологический газ, тепло- и электроэнергию)
310,0
310,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
2540,0
всего
ГУСХ
увеличение объемов производства овощей в защищенном фунте на 40,3%
в том числе
10,0
10,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
140,0
краевой бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
2400,0
внебюджетные источники
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к постановлению Администрации Алтайского края от 18.03.2013 № 145
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013-2015 годы и на период до 2020 года
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 20132015 годы и на период до 2020 года
за-
задачи про-
Наименование программы
Реквизиты нормативного правового акта о разработке программы
Государственный казчик программы
Основной разработчик программы
Цель и граммы
Важнейщие целевые индикаторы и показатели программы
долгосрочная целевая программа «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном фунте» на 2013-2015 годы и на период до 2020 года (далее - «Программа»)
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»; закон Алтайского края от 4 февраля 2008 года № 2-ЗС «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае»
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
цель - создание экономических и технологических условий для устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном фунте и увеличения объемов производства тепличных овощных культур; задачи:
реконструкция тепличных комплексов; обеспечение доступности использования энергоносителей для выращивания тепличных овощных культур
объем производства овощей в закрытом фунте;
урожайность тепличных овощных культур;
срок реализации программы
Исполнитель основных мероприятий программы
Объемы и источники финансирования программы по годам
площадь отапливаемых теплиц; численность занятого в овощеводстве защищенного грунта населения
2013-2020 годы
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составит 3260,0 млн. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета 180,0 млн. руб., в том числе:
2013 г. - 30,0 млн. руб.;
2014 г.-30,0 млн. руб.;
2015 г.-20,0 млн. руб.;
2016 г.-20,0 млн. руб.;
2017 г.-20,0 млн. руб.;
2018 г.-20,0 млн. руб.;
2019 г.-20,0 млн. руб.;
2020 г.-20,0 млн. руб.;
за счет внебюджетных источников 3080,0,0 млн. руб., в том числе:
2013 г.-490,0 млн. руб.;
2014 г.-490,0 млн. руб.;
2015 г.-350,0 млн. руб.;
2016 г.-350,0 млн. руб.;
2017 г.-350,0 млн. руб.;
2018 г.-350,0 млн. руб.;
2019 г.-350,0 млн. руб.;
2020 г. - 350,0 млн. руб.
Финансирование мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально- экономической эффективности
увеличение к 2020 году:
валового производства тепличных овощей - до 13150,0 тонн;
урожайности тепличных овощных культур - до 40 кг/кв. м;
площади отапливаемых теплиц - до 28,5 га; сохранение численности занятого населения в овощеводстве защищенного грунта
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к постановлению Администрации Алтайского края от 18.03.2013 № 145
1. Общие положения
Программа определяет цели, задачи и направления развития овощеводства защищенного грунта Алтайского края, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных в ней мероприятий, показатели их результативности.
Объектом Программы является овощеводство защищенного грунта, которое рассматривается в качестве одной из ведущих, системообразующих подотраслей сельского хозяйства региона, формирующих его аграрную экономику и агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, а также трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Предметом регулирования Программы являются условия развития овощеводства защищенного грунта Алтайского края.
Основания для разработки Программы:
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Федеральный закон от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 года N 2071-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р "Об утверждении Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года";
закон Алтайского края от 4 февраля 2008 года N 2-ЗС "О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае";
закон Алтайского края от 10 марта 2004 года N 5-ЗС "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года";
закон Алтайского края от 21 ноября 2012 года N 87-ЗС "Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года";
постановление Администрации Алтайского края от 5 октября 2012 года N 523 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы";
постановление Администрации Алтайского края от 28 декабря 2007 года N 622 "О комплексной программе социально-экономического развития Алтайского края";
постановление Администрации Алтайского края от 3 декабря 2010 года N 539 "Об утверждении краевой программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья";
постановление Администрации Алтайского края от 2 августа 2011 года N 420 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012 - 2020 годы";
постановление Администрации Алтайского края от 25 июня 2012 года N 330 "Об утверждении Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Алтайского края на период до 2025 года";
постановление Администрации Алтайского края от 27 октября 2009 года N 445 «Об утверждении схемы территориального планирования Алтайского края.
В целях реализации комплексного подхода к развитию сельских территорий региона и повышения эффективности проведения мероприятий Программы при ее разработке в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации учтены схемы территориального планирования Алтайского края и его муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов.
Программа принимает во внимание также приоритеты социально- экономического развития Российской Федерации и Алтайского края на долгосрочный период, задачи, определенные в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации и указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 и 597, направлена на повышение конкурентоспособности отрасли на основе модернизации производства и рассматривается как один из инструментов стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей к расширению инвестиционной деятельности. По данному направлению в крае ведется серьезная работа.
В 2008 - 2011 годах определены новые стандарты и механизмы управления инвестиционной деятельностью региона: принята краевая программа «Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае» на 2011 - 2016 годы, утвержден план мероприятий по ее реализации, сформирован институт инвестиционных уполномоченных, создан региональный инвестиционный фонд с объемом средств в размере порядка 600 млн. рублей. Большое внимание в крае уделяется реализации инфраструктурных проектов. Решаются вопросы энерго- и газообеспечения, создания транспортных развязок, увеличения их пропускной мощности, что не только способствует развитию действующих производств, но и позволяет привлекать в регион инвесторов для создания новых.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к постановлению Администрации Алтайского края от 18.03.2013 № 145
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий по поддержке овощеводства закрытого грунта будет способствовать увеличению валового производства овощей на 40,3% к прогнозному уровню 2012 года, позволит увеличить площади теплиц, занятые овощными культурами, на 8% (с 25,65 га до 27,78 га). В результате планируемой реконструкции вместо 6 га площадей ангарных теплиц (старого образца) в крае будет создано 8 га площадей новых современных сооружений.
Кроме того, будут смонтированы складские помещения, что позволит увеличить сроки хранения овощей и соответственно уменьшить потерю качества продукции при реализации.
Эффективность расходования средств финансирования, определяемая соотношением конечных результатов реализации данной Программы и затрат на ее реализацию, в среднем за восемь лет составит 420,6%, что для Программы, предназначенной создать условия для устойчивого и интенсивного развития овощеводства защищенного грунта, которое характеризуется длительными сроками окупаемости капитальных вложений, является высоким показателем (таблица 4).
Таблица 4
Расчет эффективности расходования бюджетных средств
Показатели
Единица измерения
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Всего за 8 лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Выручка от реализации овощей
в ценах с учетом инфляции
млн. руб.
562,8
647,0
699,8
756,9
818,7
885,5
957,7
1035,9
1120,4
в ценах предыдущего года
млн. руб.
529,2
617,0
672,9
727,8
787,2
851,4
920,9
996,0
1077,3
Прирост выручки в овощеводстве защищенного грунта (в ценах с учетом инфляции)
млн. руб.
84,2
52,8
57,1
61,8
66,8
72,3
78,1
84,5
557,6
%
15,0
8,2
8,2
8,2
8,2
8,2
8,2
8,2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
Прирост выручки в овощеводстве защищенного грунта (в ценах предыдущего года)
млн. руб.
54,2
25,9
28,0
30,3
32,7
35,4
38,3
41,4
%
9,6
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Финансирование Программы, всего
млн. руб.
30,0
30,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
180,0
Коэффициент эффективности расходования бюджетных средств
2,8
1,8
2,9
3,1
3,3
3,6
3,9
4,2
3,1
Численность занятого в овощеводстве защищенного грунта населения
чел.
738
738
738
740
740
740
740
740
740
Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 17 декабря 2015 года № 503.
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2013 года № 145
О внесении изменений в постановление Администрации края от 29.10.2012 № 583
Постановляю:
Внести в постановление Администрации края от 29.10.2012 № 583 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года» следующие изменения:
в наименовании и по тексту постановления слова «ведомственная целевая программа» в соответствующем падеже заменить словами «долгосрочная целевая программа» в соответствующем падеже;
в программе, утвержденной вышеназванным постановлением (далее - «Программа»):
паспорт Программы изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
дополнить Программу разделом 1 «Общие положения» (приложение 4); в абзаце первом раздела 3 Программы слово «приложение» заменить словами «приложение 1»;
таблицу 2 раздела 3 «Целевые индикаторы и показатели Программы» изложить в редакции:
«Таблица 2
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта от реализации Программы
Виды рисков
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019т.
2020 г.
Недостижение планового значения валового производства овощей, тонн
119,3
124,5
130,1
135,4
141,5
147,6
154,3
160,9
Недополучение выручки от реализации овощей, млн. руб. (для расчета принята цена 1 т овощей - 62,0 тыс. руб.)
8,4
9,2
10,1
11,0
12,1
13,1
14,4
15,6»;
раздел 5 Программы изложить в редакции:
«5. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства краевого бюджета, а также внебюджетные средства. Объемы финансирования ежегодно уточняются при формировании краевого бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей краевого бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
Сводные финансовые затраты на выполнение Программы приведены в таблице 3.
Таблица 3
А.Б, Карлин
Сводные финансовые затраты по направлениям долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
Источники и направления расходов
Сумма затрат, млн. руб.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
весь период
Всего финансовых затрат, в том числе
520,0
520,0
370,0
370,0
370,0
370,0
370,0
370,0
3260,0
из краевого бюджета
30,0
30,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
180,0
из внебюджетных источников
490,0
490,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
3080,0
раздел 6 «Оценка эффективности реализации Программы» изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению; приложение к Программе признать утратившим силу; дополнить Программу приложениями I и 2 к долгосрочной целевой программе «Мероприятия долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года» согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.
Губернатор Алтайского края
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к долгосрочной целевой программе «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
ДИНАМИКА
целевых индикаторов и показателей эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Объем производства овощей в закрытом грунте
тонн
8415,5
8785,0
9136,0
11045,0
11400,0
11780,0
12200,0
12650,0
13150,0
Урожайность тепличных овощных культур
кг/кв. м
35,3
36,3
38,6
39,6
39,7
39,8
39,9
40
40
Площадь отапливаемых теплиц
га
25,65
26,16
26,65
27,0
27,3
27,6
27,9
28,2
28,5
Численность занятого в овощеводстве защищенного грунта населения
чел.
738
738
738
740
740
740
740
740
740
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к долгосрочной целевой программе «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в
защищенном грунте» на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года
Цель, задача, мероприятие
Сумма затрат, млн. руб.
Источники финансирования
Исполнитель
Ожидаемый результат реализации мероприятия
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель - создание экономических и технологических условий для устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и увеличения объемов производства тепличных овощных культур
520,0
520,0
370,0
370,0
370,0
370,0
370,0
370,0
3260,0
всего
Главное
управление
сельского
хозяйства
Алтайского
края(далее -
ГУСХ)
увеличение валового производства тепличных овощей до 13,15 тыс. тонн, а также сохранение численности занятого в овощеводстве защищенного грунта населения
в том числе
30,0
30,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
180,0
краевой бюджет
490,0
490,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
3080,0
внебюджетные источники
Задача 1. Реконструкция тепличных комплексов
210,0
210,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
720,0
всего
ГУСХ
стимулирование процессов модернизации и технического перевооружения овощеводства защищенного грунта
в том числе
20,0
20,0
40,0
краевой бюджет
190,0
190,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
680,0
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Мероприятие 1.1. Субсидирование части затрат на реконструкцию тепличных комплексов (в том числе котельных, производственных и складских помещений)
210,0
210,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
720,0
всего
ГУСХ
увеличение площади отапливаемых теплиц до 27,78 га
в том числе
20,0
20,0
40,0
краевой бюджет
190,0
190,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
680,0
внебюджетные источники
Задача 2. Обеспечение доступности использования энергоносителей для выращивания тепличных овощных культур
310,0
310,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
2540,0
всего
ГУСХ
рост урожайности тепличных овощных культур до 40 кг/кв. м
в том числе
10,0
10,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
140,0
краевой бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
2400,0
внебюджетные источники
Мероприятие 2.1. Субсидирование части затрат на потребленные при выращивании овощей энергоносители (технологический газ, тепло- и электроэнергию)
310,0
310,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
2540,0
всего
ГУСХ
увеличение объемов производства овощей в защищенном фунте на 40,3%
в том числе
10,0
10,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
140,0
краевой бюджет
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
2400,0
внебюджетные источники
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к постановлению Администрации Алтайского края от 18.03.2013 № 145
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 2013-2015 годы и на период до 2020 года
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном грунте» на 20132015 годы и на период до 2020 года
за-
задачи про-
Наименование программы
Реквизиты нормативного правового акта о разработке программы
Государственный казчик программы
Основной разработчик программы
Цель и граммы
Важнейщие целевые индикаторы и показатели программы
долгосрочная целевая программа «Развитие в Алтайском крае производства продукции растениеводства в защищенном фунте» на 2013-2015 годы и на период до 2020 года (далее - «Программа»)
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»; закон Алтайского края от 4 февраля 2008 года № 2-ЗС «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае»
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
цель - создание экономических и технологических условий для устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном фунте и увеличения объемов производства тепличных овощных культур; задачи:
реконструкция тепличных комплексов; обеспечение доступности использования энергоносителей для выращивания тепличных овощных культур
объем производства овощей в закрытом фунте;
урожайность тепличных овощных культур;
срок реализации программы
Исполнитель основных мероприятий программы
Объемы и источники финансирования программы по годам
площадь отапливаемых теплиц; численность занятого в овощеводстве защищенного грунта населения
2013-2020 годы
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края
общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составит 3260,0 млн. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета 180,0 млн. руб., в том числе:
2013 г. - 30,0 млн. руб.;
2014 г.-30,0 млн. руб.;
2015 г.-20,0 млн. руб.;
2016 г.-20,0 млн. руб.;
2017 г.-20,0 млн. руб.;
2018 г.-20,0 млн. руб.;
2019 г.-20,0 млн. руб.;
2020 г.-20,0 млн. руб.;
за счет внебюджетных источников 3080,0,0 млн. руб., в том числе:
2013 г.-490,0 млн. руб.;
2014 г.-490,0 млн. руб.;
2015 г.-350,0 млн. руб.;
2016 г.-350,0 млн. руб.;
2017 г.-350,0 млн. руб.;
2018 г.-350,0 млн. руб.;
2019 г.-350,0 млн. руб.;
2020 г. - 350,0 млн. руб.
Финансирование мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально- экономической эффективности
увеличение к 2020 году:
валового производства тепличных овощей - до 13150,0 тонн;
урожайности тепличных овощных культур - до 40 кг/кв. м;
площади отапливаемых теплиц - до 28,5 га; сохранение численности занятого населения в овощеводстве защищенного грунта
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к постановлению Администрации Алтайского края от 18.03.2013 № 145
1. Общие положения
Программа определяет цели, задачи и направления развития овощеводства защищенного грунта Алтайского края, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных в ней мероприятий, показатели их результативности.
Объектом Программы является овощеводство защищенного грунта, которое рассматривается в качестве одной из ведущих, системообразующих подотраслей сельского хозяйства региона, формирующих его аграрную экономику и агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, а также трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Предметом регулирования Программы являются условия развития овощеводства защищенного грунта Алтайского края.
Основания для разработки Программы:
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Федеральный закон от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 года N 2071-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р "Об утверждении Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года";
закон Алтайского края от 4 февраля 2008 года N 2-ЗС "О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае";
закон Алтайского края от 10 марта 2004 года N 5-ЗС "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года";
закон Алтайского края от 21 ноября 2012 года N 87-ЗС "Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года";
постановление Администрации Алтайского края от 5 октября 2012 года N 523 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы";
постановление Администрации Алтайского края от 28 декабря 2007 года N 622 "О комплексной программе социально-экономического развития Алтайского края";
постановление Администрации Алтайского края от 3 декабря 2010 года N 539 "Об утверждении краевой программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья";
постановление Администрации Алтайского края от 2 августа 2011 года N 420 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012 - 2020 годы";
постановление Администрации Алтайского края от 25 июня 2012 года N 330 "Об утверждении Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Алтайского края на период до 2025 года";
постановление Администрации Алтайского края от 27 октября 2009 года N 445 «Об утверждении схемы территориального планирования Алтайского края.
В целях реализации комплексного подхода к развитию сельских территорий региона и повышения эффективности проведения мероприятий Программы при ее разработке в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации учтены схемы территориального планирования Алтайского края и его муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов.
Программа принимает во внимание также приоритеты социально- экономического развития Российской Федерации и Алтайского края на долгосрочный период, задачи, определенные в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации и указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 и 597, направлена на повышение конкурентоспособности отрасли на основе модернизации производства и рассматривается как один из инструментов стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей к расширению инвестиционной деятельности. По данному направлению в крае ведется серьезная работа.
В 2008 - 2011 годах определены новые стандарты и механизмы управления инвестиционной деятельностью региона: принята краевая программа «Улучшение инвестиционного климата в Алтайском крае» на 2011 - 2016 годы, утвержден план мероприятий по ее реализации, сформирован институт инвестиционных уполномоченных, создан региональный инвестиционный фонд с объемом средств в размере порядка 600 млн. рублей. Большое внимание в крае уделяется реализации инфраструктурных проектов. Решаются вопросы энерго- и газообеспечения, создания транспортных развязок, увеличения их пропускной мощности, что не только способствует развитию действующих производств, но и позволяет привлекать в регион инвесторов для создания новых.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к постановлению Администрации Алтайского края от 18.03.2013 № 145
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий по поддержке овощеводства закрытого грунта будет способствовать увеличению валового производства овощей на 40,3% к прогнозному уровню 2012 года, позволит увеличить площади теплиц, занятые овощными культурами, на 8% (с 25,65 га до 27,78 га). В результате планируемой реконструкции вместо 6 га площадей ангарных теплиц (старого образца) в крае будет создано 8 га площадей новых современных сооружений.
Кроме того, будут смонтированы складские помещения, что позволит увеличить сроки хранения овощей и соответственно уменьшить потерю качества продукции при реализации.
Эффективность расходования средств финансирования, определяемая соотношением конечных результатов реализации данной Программы и затрат на ее реализацию, в среднем за восемь лет составит 420,6%, что для Программы, предназначенной создать условия для устойчивого и интенсивного развития овощеводства защищенного грунта, которое характеризуется длительными сроками окупаемости капитальных вложений, является высоким показателем (таблица 4).
Таблица 4
Расчет эффективности расходования бюджетных средств
Показатели
Единица измерения
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Всего за 8 лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Выручка от реализации овощей
в ценах с учетом инфляции
млн. руб.
562,8
647,0
699,8
756,9
818,7
885,5
957,7
1035,9
1120,4
в ценах предыдущего года
млн. руб.
529,2
617,0
672,9
727,8
787,2
851,4
920,9
996,0
1077,3
Прирост выручки в овощеводстве защищенного грунта (в ценах с учетом инфляции)
млн. руб.
84,2
52,8
57,1
61,8
66,8
72,3
78,1
84,5
557,6
%
15,0
8,2
8,2
8,2
8,2
8,2
8,2
8,2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
Прирост выручки в овощеводстве защищенного грунта (в ценах предыдущего года)
млн. руб.
54,2
25,9
28,0
30,3
32,7
35,4
38,3
41,4
%
9,6
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Финансирование Программы, всего
млн. руб.
30,0
30,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
180,0
Коэффициент эффективности расходования бюджетных средств
2,8
1,8
2,9
3,1
3,3
3,6
3,9
4,2
3,1
Численность занятого в овощеводстве защищенного грунта населения
чел.
738
738
738
740
740
740
740
740
740
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законодательства Алтайского края № 203, ч.1 от 31.03.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: