О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2014 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗО...



Постановление правительства

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2014 года № 130-пп

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ  В 2014 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

постановление Правительства Иркутской области от 10.04.2015 № 137-пп}

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 12 Закона Иркутской области от 11 декабря 2013 года № 113-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить Порядок предоставления и расходования в 2014 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства Иркутской области

от 18 марта 2014 года № 130-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2014 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 12 Закона Иркутской области от 11 декабря 2013 года № 113-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (далее - Закон Иркутской области № 113-ОЗ) и определяет порядок предоставления и расходования в 2014 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – субсидии, топливо и ГСМ), в соответствии с условиями предоставления и расходования, критериями отбора муниципальных образований Иркутской области, установленными Законом Иркутской области № 113-ОЗ.

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Иркутской области № 113-ОЗ, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 812 «Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области», разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевой статье 61 1 0104 «Субсидии на осуществление мероприятий в области приобретения и доставки топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности» классификации расходов бюджетов.

4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2014 году субсидий (прилагается), применяемой в соответствии с законодательством.

5. Проект конкурсной документации (документации об электронном аукционе, извещения  о проведении запроса котировок, о проведении запроса предложений, об осуществлении закупки у единственного поставщика) (далее - проект конкурсной документации) до размещения в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» согласовывается:

с министерством в части определения исходной информации о технических и иных характеристиках закупаемых топлива и ГСМ, условий муниципального контракта, которые не могут предусматривать обязанность предварительной оплаты товаров (работ, услуг) в размере, превышающем 50 % суммы муниципального контракта, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в части соответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласование проекта конкурсной документации оформляется визами уполномоченных должностных лиц соответствующих органов на листе согласования.

6. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели)  представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

а) конкурсную документацию (документацию об электронном аукционе, извещения о проведении запроса котировок, о проведении запроса предложений, об осуществлении закупки у единственного поставщика);

б) протоколы, составленные в ходе проведения конкурса (электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика);

в) заключенные муниципальные контракты;

г) документы, подтверждающие факт исполнения условий муниципальных контрактов: акты приема-передачи топлива и ГСМ (акты выполненных работ), счета, счета-фактуры, товарные и товарно-транспортные накладные, акты сверок взаимных расчетов получателя и поставщика топлива и ГСМ;

д) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ;

е) платежные поручения, подтверждающие осуществление кассовых расходов за счет средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и ГСМ (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов).

Министерство обеспечивает хранение копий поступивших документов в течение трех лет.

7. Министерство проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и в течение пяти рабочих дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

8. Министерство перечисляет субсидии в соответствии с условиями муниципальных контрактов.

9. В случае если муниципальным контрактом предусмотрена обязанность предварительной оплаты, министерством осуществляется авансовое перечисление субсидий.

Для авансового перечисления субсидий получатели представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом «г» пункта 6 настоящего Порядка.

Министерство осуществляет авансовое перечисление субсидий в размере не более 50% стоимости муниципального контракта.

Получатели по мере приобретения и доставки топлива и ГСМ представляют в министерство документы, предусмотренные подпунктом «г» пункта 6 настоящего Порядка, после чего министерством перечисляется оставшаяся часть субсидий.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие условиям предоставления и расходования, критериям отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, установленным Законом Иркутской области № 113-ОЗ;

б) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

11. В случае изменения реквизитов финансового органа местной администрации муниципального образования Иркутской области получатели обязаны в трехдневный срок со дня изменения реквизитов уведомить министерство об их изменении.

12. Получатели ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий (прилагается) и копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на приобретение и доставку топлива и ГСМ (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов).

Министерство ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидий (прилагается).

13. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Первый заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

Н.В. Слободчиков

Приложение 1

к Порядку предоставления и

расходования в 2014 году из

областного бюджета местным

бюджетам субсидий в целях

софинансирования расходных

обязательств по приобретению и

доставке топлива и горюче-

смазочных материалов, необходимых

для обеспечения деятельности

муниципальных учреждений и

органов местного самоуправления

муниципальных образований

Иркутской области

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Размер субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - субсидии), предоставляемой i-му муниципальному району Иркутской области (далее - муниципальный район) (Ci), определяется по формуле:

Ci = Pi x C,

где:

C - общий объем субсидий, предусмотренный областным бюджетом на 2014 год;

Pi - потребность i-го муниципального района в финансовых средствах на приобретение и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – топливо и ГСМ).

Потребность i-го муниципального района в финансовых средствах на приобретение и доставку топлива и ГСМ (Рi ) определяется по формуле:

Pi = SUM (Bijkнат x Sijk),

где:

Bijkнат - потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района;

Sijk - стоимость поставки одной тонны j-го вида топлива и ГСМ в k-м населенном пункте i-го муниципального района.

Стоимость поставки одной тонны j-го вида топлива и ГСМ в k-м населенном пункте i-го муниципального района (Sijk) определяется по формуле:

Sijk = Zijk  + Gijk  + Dijk  + Tijk  + Yijk  + Aijk  + Rijk,

где:

Zijk - цена (установленная поставщиком) j-го вида топлива и ГСМ, приобретаемого i-м муниципальным районом (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в прилагаемой таблице) для k-го населенного пункта;

Gijk - железнодорожный тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ, включая расходы на страхование, до k-го населенного пункта i-го муниципального района (по информации Центра фирменного транспортного обслуживания филиала ОАО «РЖД»);

Dijk - цена перевалки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района с железнодорожного на речной транспорт (по информации ОАО «Осетровский речной порт» и ООО «Иркутск-Терминал»);

Tijk - тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района водным транспортом (на основании приказа службы по тарифам Иркутской области);

Yijk - цена выгрузки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района с речного транспорта на склад получателя (в том числе цена перевалки продукции с речного на автомобильный и конвейерный транспорт) (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в прилагаемой таблице);

Aijk - тариф на перевозку j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района автомобильным транспортом до склада (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в прилагаемой таблице);

Rijk - цена выгрузки j-го вида топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района с автотранспорта на склад получателя (по данным муниципального образования Иркутской области, представленным в прилагаемой таблице).

Потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива и ГСМ для k-го населенного пункта i-го муниципального района (Bijkнат) определяется министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области по данным, представленным органом местного самоуправления i-го муниципального района согласно таблице для каждого вида топлива и ГСМ, на основании:

          методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Заместителем Председателя Госстроя России 12 августа 2003 года;

методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 года № АМ-23-р.

Приложение 2

к Порядку предоставления и

расходования в 2014 году из

областного бюджета местным

бюджетам субсидий в целях

софинансирования расходных

обязательств по приобретению и

доставке топлива и горюче-

смазочных материалов, необходимых

для обеспечения деятельности

муниципальных учреждений и

органов местного самоуправления

муниципальных образований

Иркутской области

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ

В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО СОСТОЯНИЮ НА  ____________ ГОДА

_____________________________________________

(наименование муниципального образования Иркутской области)

N 
стр.

Поставщик

Реквизиты
муниципального
контракта

   Вид  
топлива,
   ГСМ  
(уголь,
мазут, 
нефть, 
бензин,
дизельное
топливо,
масло) 

                    КОНТРАКТ                   

        Оплачено поставщикам        

Итоги оплаты
  контракта  
    ("+" -   
задолженность;
    "-" -    
  переплата) 

Предусмотрено условиями
       контракта       

Фактически исполнено 

Реквизиты
платежного
поручения

Сумма,
всего 
(рублей)

из них
за счет
средств
субсидии

из них
за счет
средств
местных
бюджетов

Кол-во
(тонн)

  Цена 
(рублей
  за 1 
тонну)

Сумма 
(рублей)

Кол-во
(тонн)

Цена 
(рублей
за 1 
тонну)

Сумма 
(рублей)

номер

дата

1 

    2   

    3   

    4   

  5  

   6   

   7   

  8  

   9  

   10  

11 

12

   13  

   14  

   15  

16 = 10 - 13

1. 

      X      

2. 

      X      

n  

ИТОГО                            

   X 

    X  

   X 

   X  

  X 

  X

Начальник финансового органа местной

администрации муниципального образования

Иркутской области                            ___________  _________________

                                               (подпись)                              (Ф.И.О.)

Ф.И.О., телефон исполнителя                       М.П.  

Приложение 3

к Порядку предоставления и

расходования в 2014 году из

областного бюджета местным

бюджетам субсидий в целях

софинансирования расходных

обязательств по приобретению и

доставке топлива и горюче-

смазочных материалов, необходимых

для обеспечения деятельности

муниципальных учреждений и

органов местного самоуправления

муниципальных образований

Иркутской области

ОТЧЕТ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЭНЕРГЕТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО СОСТОЯНИЮ НА ____________ ГОДА

              N стр.

Наименование муниципального образования

Наименование поставщика

Вид топлива,    ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло)

КОНТРАКТЫ

Оплачено поставщикам

Итоги оплаты по контрактам ("+" - задолженность; "-" - переплата)

Предусмотрено условиями контрактов

Фактически исполнено

Сумма, всего (рублей)

из них за счет средств субсидии

из них за счет средств местных бюджетов

Кол-во
(тонн)

Цена (рублей за 1 тонну)

Сумма (рублей)

Кол-во (тонн)

Цена (рублей за 1 тонну)

Сумма (рублей)

1 

        2       

     3     

    4   

  5  

   6  

   7   

  8  

   9  

   10  

   11  

   12  

   13   

14=10-11

1. 

2. 

n. 

ИТОГО (стр. 1. + 2. +
... + n.)            

  X  

   X  

  X  

   X  

Министр жилищной политики и энергетики Иркутской области  _________________ ___________________

                                                                                                                                               (подпись)                            (Ф.И.О.)

1

Приложение 

к Методике распределения в 2014 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

                                                                                                                                         

Таблица

   N  
  п/п 

             Наименование            

                                             Вид топлива, ГСМ <*>

                        тонн                       

                       тыс. рублей                      

    для    
выработки 
теплоэнергии

для выработки
электроэнергии

для заправки
автотранспорта

   для  
заготовки
  дров  

    Цена,   
установленная
поставщиком,
      Z     

Цена выгрузки
  с речного 
транспорта на
    склад   
получателя (в
  т.ч. цена 
  перевалки 
продукции с
речного на 
автомобильный
и конвейерный
транспорт), Y

  Тариф на  
  перевозку 
автомобильным
транспортом
до склада, A

Цена выгрузки с
автотранспорта
   на склад   
получателя, R

1     

Муниципальные  образования   -   ВСЕГО
(стр. 1.1 + стр.  1.2  +  ...  +  стр.
1.m), в т.ч.:                        

      X     

      X     

      X     

       X      

1.1   

Муниципальное              образование
(наименование) - всего (стр.  1.1.1  +
стр. 1.1.2 + ... + стр. 1.1.n), в т.ч.
населенные пункты:                   

      X     

      X     

      X     

       X      

1.1.1 

      X     

1.1.2 

      X     

...   

      X     

1.1.n 

      X     

1.2   

Муниципальное              образование
(наименование) - всего (стр.  1.2.1  +
стр. 1.2.2 + ... + стр. 1.2.n), в т.ч.
населенные пункты:                   

      X     

      X     

      X     

       X      

1.2.1 

      X     

1.2.2 

      X     

...   

      X     

1.2.n 

      X     

...   

      X     

1.m   

      X     

2     

Межселенные территории -  ВСЕГО  (стр.
2.1 + стр. 2.2 + ... +  2.n),  в  т.ч.
населенные пункты (участки, станции):

      X     

      X     

      X     

       X      

2.1   

      X     

2.2   

      X     

...   

      X     

2.n   

      X     

ИТОГО ПО РАЙОНУ (стр. 1 + стр. 2)    

      X     

      X     

       X      

--------------------------------

<*> таблица представляется отдельно по каждому виду топлива и ГСМ (уголь, мазут, нефть, бензин, дизельное топливо, масло).