О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 511-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2019 г. № 111-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 511-ПП

В целях актуализации и повышения эффективности реализации государственной программы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 511-пп, а также в связи с продлением срока реализации государственных программ области на период до 2025 года Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 511-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы»:

- в заголовке к тексту постановления, пункте 1 постановления, заголовке государственной программы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014-2020 годы», утвержденной в пункте 1 постановления, слова «на 2014 - 2020 годы» исключить;

- государственную программу Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики», утверждённую в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- первый абзац пункта 5 постановления изложить в следующей редакции:

«5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Павлову О.А.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

Приложение

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 18 марта 2019 г. № 111-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИЕЙ

О ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"

Паспорт

государственной программы Белгородской области "Обеспечение

населения Белгородской области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

№ п/п

Наименование государственной программы Белгородской области: "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики" (далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2

Соисполнители государственной программы

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

3

Участники государственной программы

Администрация Губернатора Белгородской области; департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области;

департамент образования Белгородской области; департамент экономического развития Белгородской области;

департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области;

управление культуры Белгородской области;

управление молодежной политики Белгородской области;

управление физической культуры и спорта Белгородской области

4

Подпрограммы государственной программы

1. Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации.

2. Открытая власть.

3. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.

4. Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области.

5. Развитие общественного самоуправления в Белгородской области

5

Цели государственной программы

1. Повышение уровня информированности населения о приоритетных направлениях региональной политики и реализации ключевых направлений социально-экономического развития Белгородской области посредством формирования единого информационного пространства.

2. Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации)

6

Задачи государственной программы

1. Повышение качества предоставления информационных услуг печатными периодическими изданиями, сетевыми изданиями и телерадиокомпаниями.

2. Реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через информационные и PR-проекты.

3. Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

4. Повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения.

5. Развитие системы общественного самоуправления Белгородской области

7

Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2014 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы

8

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 5161654,9 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 3051113,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 170100 тыс. рублей;

2015 год - 165971 тыс. рублей;

2016 год - 178163 тыс. рублей;

2017 год - 195494 тыс. рублей;

2018 год - 257376 тыс. рублей;

2019 год - 292070,7 тыс. рублей;

2020 год - 303034,0 тыс. рублей;

2021 год - 297781,0 тыс. рублей;

2022 год - 297781,0 тыс. рублей;

2023 год - 297781,0 тыс. рублей;

2024 год - 297781,0 тыс. рублей;

2025 год - 297781,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 4117,2 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 14500 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 2091924 тыс. рублей

9

Конечные результаты государственной программы

К 2025 году планируется:

1. Обеспечение доли газетных площадей с информацией о приоритетных направлениях региональной политики в общем объеме выпускаемой печатной площади не менее 25 процентов.

2. Повышение уровня удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти и органов местного самоуправления до 62 процентов.

3. Повышение уровня удовлетворенности населения реализацией принципа социальной справедливости до 52 процентов.

4. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, до 71 процента к 2022 году и ее поддержание на установленном уровне до 2025 года.

5. Повышение уровня удовлетворенности населения межличностными отношениями в месте проживания до 87 процентов.

6. Увеличение количества некоммерческих организаций области, получивших финансовую поддержку, до 60 организаций в 2020 году и поддержание его на установленном уровне до 2025 года.

7. Увеличение количества ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 44 организаций

1. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы, в том числе формулировки основных проблем

в указанной сфере и прогноз ее развития

Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года № 27-пп (далее - Стратегия развития области), определено, что стратегической целью является достижение для населения региона достойного качества жизни и его постоянное улучшение на основе инновационно ориентированной экономической и социальной политики, развития наукоемких и конкурентоспособных производств с учетом геостратегических приоритетов на юго-западе Российской Федерации.

Одной из важнейших задач является становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечения качества жизни населения на основе динамичного развития экономики региона. Данная задача включает развитие духовного потенциала, улучшение качества человеческих отношений путем формирования регионального солидарного общества и развитие институтов гражданского общества, повышение уровня самоорганизации общества, гражданской активности населения.

В рамках реализации Стратегии развития области в 2011 году постановлением Правительства области от 24 ноября 2011 года № 435-пп утверждена Стратегия "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы. Она реализуется в 3 этапа (1 этап - 2011 - 2015 годы; 2 этап - 2015 - 2020 годы; 3 этап - 2020 - 2025 годы) и предполагает корректировку с учетом результатов ежегодного социологического мониторинга. Стратегия "Формирование регионального солидарного общества" включает в себя ряд информационных проектов, реализуемых с помощью средств массовой информации (далее - СМИ) и рекламных средств, а также мероприятия в рамках взаимодействия с институтами гражданского общества.

Важность отрасли СМИ для развития Белгородской области определяется не только традиционными экономическими отраслевыми показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают СМИ на формирование общественного сознания, их ролью в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влиянием СМИ на формирование общественного мнения, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, духовности, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала. Именно поэтому создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до населения области становится принципиальной задачей. Кроме этого, необходимость совершенствования механизмов информирования жителей области о деятельности органов власти региона связана также с реализацией приоритетных национальных проектов и социально значимых государственных целевых программ.

Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и уступает уровню интереса к телевидению, радио, Интернету как к каналам и способам передачи информации.

Ориентируясь на тренды развития медиа, положения государственной программы наряду с поддержкой печатных изданий предусматривают комплексный подход по их развитию: переход на систему конвергенции, создание при газетах сетевых изданий, изменение формата ежедневных печатных периодических изданий на еженедельный, внедрение системы альтернативной подписки на печатные СМИ и электронной подписки на сопутствующие сетевые СМИ.

Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией и характеризуется доминированием либеральной модели прессы, при которой производители медийного контента рассматривают в качестве основной цели экономический результат. Коммерческие стратегии развития газетно-журнальных периодических изданий, сетевых изданий, радио и телевидения обусловливают преобладание развлекательного контента (в том числе - низкого качества и ориентированного на апеллирование к низменным ценностям) и приводят к снижению доли социально значимой информации, необходимой для развития социума в парадигме развития гражданского правосознания и солидарного общества. В сложившихся условиях государство и социум заинтересованы в развитии медийной отрасли в соответствии с концепцией социальной ответственности прессы, которая ставит в качестве приоритета отстаивание общественных интересов, а не ориентацию на получение максимальной прибыли.

В настоящее время региональные и муниципальные органы власти не обладают эффективными механизмами и ресурсами для оказания влияния на концепции вещания федеральных массмедиа, развивающихся в условиях доминирования либеральной концепции прессы. В связи с этим Правительством Белгородской области проводится целенаправленная политика по поддержке и развитию региональных и местных периодических печатных изданий, сетевых изданий и телерадиокомпаний.

Важнейшими принципами обеспечения доступа населения к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации, свобода ее поиска, получения, передачи и распространения. Реализация этих принципов напрямую зависит от количества и качества СМИ, их кадрового потенциала, наличия у редакций необходимой материально-технической базы, определяющей практические возможности выпуска газет и журналов, другой печатной продукции, сетевых изданий, телевизионных и радиопрограмм.

1.1. Печатные и сетевые СМИ Белгородской области

и региональные теле- и радиоканалы

Традиционные печатные СМИ для представителей старшего поколения среди населения области все еще сохраняют особый статус официального и достоверного источника получения информации. Именно через газеты они получают информацию о приоритетных направлениях региональной политики, общественном обсуждении социальных проектов, правовых нормах. Основа технологии, обеспечивающей беспрепятственную коммуникацию печатных СМИ с данной социальной группой, - стабильный выход периодики, качественные услуги типографий и распространителей.

При этом значительная часть аудитории сегодня перешла на получение оперативной новостной, а зачастую и аналитической информации, из электронных и сетевых СМИ. Как результат в последние годы при стабильном сегменте дорогостоящих электронных СМИ количество сетевых изданий, не требующих большой производственной базы, в регионе выросло.

На 1 января 2013 года, по данным Роскомнадзора, в Белгородской области зарегистрировано порядка 200 газет и журналов (еженедельников). Однако в постоянном рыночном обороте находится около 150 из них. Несмотря на негативные тенденции в востребованности печатной периодики, региональный рынок все еще является востребованным, о чем свидетельствуют результаты подписных кампаний в области. Общий объем подписки на общественно-политические областные и муниципальные печатные СМИ превышает 120 тысяч экземпляров.

Структура рынка печатных СМИ Белгородской области с точки зрения процентного соотношения общероссийских, региональных и местных (областных, районных) изданий в течение последних 15 лет существенных изменений не претерпела. По данным Белгородского филиала ФГУП "Почта России", 43 процента подписки приходится на долю общероссийских изданий, 14 процентов - на долю областных газет и 43 процента - на долю местных (районных, городских) газет, то есть уровень доступности на рынке региональных газет превышает уровень изданий общероссийских. Ситуация на рынке периодических изданий Белгородской области соответствует общероссийским тенденциям.

Периодические печатные СМИ Белгородской области обеспечивают реализацию конституционного права граждан на свободный доступ к массовой информации, сохраняют устойчивость и потенциал для будущего развития.

Печатные периодические издания представлены региональными общественно-политическими газетами "Белгородские известия", "Белгородская правда", специализированным изданием "Спортивная Смена", областным журналом для детей и подростков "Большая переменка", молодежным журналом "ОнОнас", а также городскими и районными СМИ.

В настоящее время СМИ областного и муниципального уровня являются ресурсами, полно и разносторонне формирующими информационное пространство Белгородской области, развивающими ее историческую и социально-культурную идентичность. Печатные СМИ продолжают пользоваться поддержкой экономически и социально активных категорий белгородцев, составляющих главную производительную силу Белгородчины. Именно областные и муниципальные газеты и журналы освещают региональную повестку дня в комплексе, обозначая для читателей основные направления развития Белгородской области, нравственные ориентиры, ключевые события, важнейшие вопросы и актуальные проблемы региона.

Ориентируясь на запросы жителей Белгородской области и транслируя их в информационных продуктах, областные и муниципальные СМИ являются источником решения информационно-идеологических задач, стоящих перед органами законодательной и исполнительной власти области. Таким образом, печатные областные СМИ выступают исключительно важным соединительным звеном между гражданами, общественными институтами и органами власти области, институтом формирования солидарного общества, средством интеграции сил, работающих на развитие Белгородской области.

В рамках государственной программы предусмотрено взаимодействие со всеми сегментами медиарынка Белгородской области, что позволит с одной стороны поддержать развитие каждого из них, а с другой - обеспечит максимальное проникновение информации о реализуемых приоритетных направлениях региональной политики в социум. Отдельное внимание Правительство Белгородской области уделяет медиапроектам, ориентированным на молодежь и детей.

Развитие технологий привело к появлению и распространению новых каналов коммуникаций. Кроме радиовещания и телевидения расширяется сфера массовых коммуникаций по передаче звуковой и аудиовизуальной информации через Интернет в медиасервисах, социальных сетях и сетевых изданиях. Происходят значительные изменения в формах получения, обмена, передачи и потребления информации.

Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, темпы развития технологий, создания, обработки и распространения информации значительно превысили возможности большинства людей в освоении и применении знаний. Смещение акцентов в восприятии окружающего мира, особенно в сети Интернет, с научного, образовательного и культурного на развлекательно-справочный сформировало новую модель восприятия - так называемое клиповое мышление, характерной особенностью которого является массовое поверхностное восприятие информации. Такая форма освоения информации упрощает влияние на взгляды и предпочтения людей, способствует формированию навязанных моделей поведения, что дает преимущество в достижении экономических и политических целей тем государствам и организациям, которым принадлежат технологии распространения информации. Российское общество заинтересовано в получении информации, соответствующей высокому интеллектуальному и культурному уровню развития граждан России.

Телевидение и радиовещание сохраняют доверие аудитории как главные источники традиционного получения информации.

В то же время, вещание телеканалов и радиоканалов позволяет сохранить общность информационного пространства, удовлетворять запрос на коммуникацию между людьми в обществе, вырабатывать конструктивные решения для общих проблем и выполнения общих задач.

В сфере телерадиовещания на территории региона работают коммерческие и муниципальные компании. Эфирные радиочастоты заняты преимущественно в крупных агломерациях. Общероссийским оператором связи Российская телевизионная и радиовещательная сеть развернута сеть наземного цифрового эфирного телевещания из двух многопрограммных мультиплексов. Широко распространены кабельные сети, в том числе цифрового и IPTV вещания. Около четверти населения пользуется спутниковым телеприемом.

В целях удовлетворения потребностей жителей в информации регионального значения функционирует областное автономное учреждение "Телерадиовещательная компания "Мир Белогорья" (далее - телерадиокомпания "Мир Белогорья"). Информационный продукт телерадиокомпании "Мир Белогорья" доступен не только в эфирных СМИ, но и через иные массовые коммуникации, которые по многим признакам могут быть отнесены к средствам массовой информации, но не являются таковыми (интернет-телевидение, новостные агрегаторы, социальные сети, сайты в сети Интернет, мессенджеры).

Телерадиокомпания "Мир Белогорья" является редакцией СМИ телеканала "Мир Белогорья" и радиоканала "Мир Белогорья", программные концепции которых направлены на удовлетворение информационных потребностей широкой аудитории, что позволяет сохранять интерес к продукту телерадиокомпании.

При решении одной из задач федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2009 года № 985, (далее - ФЦП) по обеспечению населения Российской Федерации региональным цифровым эфирным телерадиовещанием телеканалы субъектов Российской Федерации не получили технической возможности осуществлять наземное эфирное цифровое телевещание. В редакции указанной выше ФЦП от 21 июня 2012 года была исключена задача по разработке 3-го мультиплекса для включения региональных телеканалов и 4-го, 5-го конкурсных мультиплексов. В указанной программе определено мероприятие по созданию дополнительных мультиплексов. В соответствии с частотно-территориальным планом и по согласованию с вещателями-заказчиками, а также по мере отключения отдельных каналов аналогового вещания и высвобождения частотного ресурса в городах и крупных населенных пунктах операторами связи на конкурсной основе осуществляется строительство сетей цифрового эфирного телерадиовещания для трансляции каналов дополнительных мультиплексов, включая также цифровые каналы в стандартах телевидения высокой четкости (HDTV). В указанных сетях планируется возможность предоставления зрителям интерактивных сервисов. Создание сетей дополнительных мультиплексов цифрового эфирного телерадиовещания предполагается в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек и иных населенных пунктах, привлекательных с точки зрения рекламного рынка, по согласованию с вещателями-заказчиками. Таким образом, сохраняется возможность на получение телеканалом "Мир Белогорья" позиции в мультиплексе наземного эфирного цифрового телевещания.

Аналоговое телевещание телеканала "Мир Белогорья" будет осуществляться в соответствии с лицензионно-разрешительной документацией.

Радиоканал "Мир Белогорья" распространяется через радиовещательную сеть телерадиокомпании "Мир Белогорья", которая обеспечивает круглосуточное вещание на территории всей Белгородской области через 17 радиопередатчиков.

В основу программной концепции радиоканала "Мир Белогорья" заложена концепция информационно-музыкальной радиостанции, благодаря которой можно узнать свежие новости страны и области из различных сфер: экономики, культуры, спорта. Информационные выпуски выходят каждый час, в промежутках между ними звучат уже полюбившиеся и ставшие классикой своего жанра музыкальные композиции, доступные для аудитории всех возрастов.

Сохранение и развитие регионального телерадиовещания является значимым элементом массовых коммуникаций при реализации общегосударственных целей формирования информационного пространства, основанного на знаниях, обеспечения прав граждан на объективную, достоверную, безопасную информацию и создания условий для удовлетворения потребностей населения в постоянном развитии, получении качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширении кругозора.

Обеспечение стабильной работы государственной телерадиокомпании необходимо для решения задач по компетентному и высококвалифицированному информированию населения о приоритетных направлениях региональной политики, нацеленной на решение социально-экономических задач региона, улучшение качества жизни белгородцев и создание солидарного общества в конкурентной информационной среде.

1.2. Открытая власть

Ключевым направлением реализации подпрограммы 2 "Открытая власть" (далее - подпрограмма 2) является решение проблемы государственно-гражданского взаимодействия через формирование информационно-коммуникационной структуры. Работа в этом направлении в программном формате началась еще в 2006 году, когда была принята единая Программа развития информационного пространства Белгородской области на 2006 - 2008 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 27 октября 2006 года № 233-пп. В 2008 году была принята Программа "Открытая власть" на 2009 - 2011 годы, которая была продлена до 2013 года, а затем вошла в качестве подпрограммы в государственную программу Белгородской области.

Подпрограмма 2 "Открытая власть" объединяет в себе государственно-гражданское взаимодействие в сфере формирования инфраструктуры регионального солидарного общества и развития социальной рекламы и издательских проектов, а также реализует государственную политику на рынках наружной рекламы, издательской деятельности и полиграфии.

В рамках мероприятий подпрограммы 2 осуществляется научное и методологическое сопровождение реализации региональной Стратегии "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы. Ежегодно стимулируются научные разработки в этой сфере, а также разрабатывается социологический инструментарий для анализа современного состояния регионального сообщества.

В сфере рекламы мероприятия подпрограммы 2 опираются на распоряжение Правительства Белгородской области № 428-рп от 9 сентября 2013 года "Об утверждении Концепции развития наружной рекламы в Белгородской области на 2013 - 2025 годы" и распоряжения Правительства Белгородской области № 530-рп от 20 ноября 2017 года "Об утверждении Регламента размещения наружной социальной рекламы на магистральных щитах, принадлежащих Правительству Белгородской области". В настоящий момент в регионе создана сеть социальных рекламных конструкций, которая позволяет осуществлять широкомасштабные информационные кампании на территории основных автомагистралей области.

В рамках реализации проектной деятельности Правительства области и специальных информационных проектов подпрограмма 2 включает взаимодействие с рекламными агентствами, издательствами и типографиями региона.

1.3. Укрепление единства российской нации

и этнокультурное развитие народов России

При существенном преобладании славянских народов население Белгородской области этнически неоднородно. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп и национального состава мигрантов для региона характерно изменение соотношения численности основных этносов.

Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о наличии объективных предпосылок межэтнической напряженности.

По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Белгородской области проживают представители 161 национальности и этнических групп, тогда как в 2002 году их было 124. В области насчитывается 26 национальностей, численность населения которых превысила 300 человек, в 2002 году таких национальностей также было 26. Русское население по-прежнему является самым многочисленным в области (1404,7 тыс. человек) и составляет 94,4 процента от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность (в 2002 г. - 93,3 процента). Второе место по численности населения в области на протяжении длительного времени занимают украинцы, несмотря на то, что численность их снизилась. За последний межпереписной период число украинцев сократилось на 15,9 тыс. человек (27,5 процента). Доля их от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность, составила 2,8 процента (в 2002 году - 3,8 процента). Армяне, сменившие в 2002 году на третьем месте белорусов, сохранили свои позиции, при том, что численность их сократилась за последний межпереписной период на 0,2 тыс. человек. Доля в общей численности лиц, указавших национальную принадлежность, осталась на уровне 2002 года и составила 0,5 процента. В межпереписной период 2002 - 2010 годов численность турок продолжала расти, вследствие чего они переместились с шестого места среди наиболее многочисленных национальностей на четвертое. Наиболее крупными диаспорами Белгородской области считаются украинская, армянская, белорусская, турецкая.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Недостаточный уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Белгородской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма.

1.4. Поддержка общественных объединений, некоммерческих

организаций и инициатив гражданского общества

на территории Белгородской области

Некоммерческие организации Белгородской области стали действующим самостоятельным сектором общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей. Поэтому особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и некоммерческих организаций как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического и духовно-патриотического развития региона.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации, по Белгородской области по состоянию на 1 ноября 2018 года на территории Белгородской области зарегистрировано 2017 некоммерческих организаций, из которых: 967 общественных объединений и профсоюзных организаций, 408 религиозных организаций, 48 региональных отделений политических партий, 40 казачьих обществ, 824 автономных некоммерческих организаций, фондов, ассоциаций, союзов и иных некоммерческих организаций.

В то же время существенная часть некоммерческих организаций фактически не действует. Многие некоммерческие организации работают по принципу "проекты ради проектов", при этом главным становятся количественные показатели (количество мероприятий, количество охваченных людей и т.д.) взамен качественных.

Немаловажной проблемой в данной сфере является также низкая активность деятельности некоммерческих организаций, а также низкая гражданская активность населения. Этому препятствует существование ряда проблем, к числу которых относятся:

- недостаточное использование потенциала общественных организаций и объединений в решении проблем местного значения;

- гражданская пассивность населения, которая может быть обусловлена низким уровнем доверия населения к представителям власти, а также сложившимся мнением, что рядовой гражданин никак не может повлиять на общественные события;

- недостаточный профессионализм кадров, участвующих в процессах развития общественных организаций;

- несовершенство системы обмена информацией между властью и институтами гражданского общества.

Поэтому основным условием для стабильного развития некоммерческих организаций и решения существующих проблем является возможность их доступа к ресурсам для осуществления уставных задач. Основным источником финансирования некоммерческих организаций является целевое финансирование их деятельности через систему грантов.

1.5. Развитие общественного самоуправления

в Белгородской области

В 2008 году на территории Белгородской области начата практическая реализация статьи 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), давшей законодательную базу для самоорганизации граждан. Выделяют различные формы общественного самоуправления: территориальное общественное самоуправление, советы общественности на территории муниципальных районов, советы территорий в городских округах, уличные и домовые комитеты, старосты сельских населенных пунктов.

Среди различных форм самоорганизации населения самой массовой является территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС). Им принадлежит главная роль в решении задач привлечения граждан к участию в местном самоуправлении.

На 1 января 2018 года на территории Белгородской области уполномоченными органами местного самоуправления зарегистрировано 2001 ТОС. Наиболее активно ТОС развивается на территории города Белгорода (создано 606 ТОС, общая численность членов ТОС составляет 213000 человек), Шебекинского района (151 ТОС, в работу вовлечено 15445 человек), Волоконовского района (146 ТОС общей численностью 12193 человека), Корочанского района (99 ТОС объединяет 17984 человека), Алексеевского района (75 ТОС - 43379 человек).

Основными направлениями работы ТОС на территории Белгородской области являются: благоустройство территории, поддержание чистоты и порядка, озеленение, патриотическое воспитание, работа с детьми и молодежью, спортивная и культурно-массовая работа с жителями своей территории, профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории ТОС.

Для дальнейшего развития системы ТОС необходимо увеличивать долю ТОС, имеющих статус юридического лица и обладающих соответственно более широкими возможностями для реализации своих проектов, а также совершенствовать механизм сотрудничества ТОС с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Развитие Советов общественности также является важным вектором развития общественного самоуправления. Всего на 2018 год Советы общественности успешно функционируют в 13 муниципальных районах Белгородской области. Это представители общественных организаций, существующих на данной территории (Совет ветеранов, Совет женщин, Союз пенсионеров и др.), представители молодежи, депутатского корпуса, предприятий и учреждений, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории поселения, территориальных общественных самоуправлений, председатели уличкомов, участковый уполномоченный полиции, активные и авторитетные граждане поселения.

Основной целью Совета общественности является оказание содействия органам местного самоуправления в осуществлении общественного контроля по поддержанию общественного порядка, профилактике правонарушений и антиобщественных действий граждан, проведении индивидуально-воспитательных мероприятий. Одним из положительных моментов работы Советов общественности для муниципальных образований является то, что общественное порицание часто имеет больший эффект по сравнению с привлечением к административной ответственности.

В городских округах Белгородской области с 2008 года создаются Советы территорий. По состоянию на 2018 год Советы территорий успешно функционируют на территории г. Белгорода и г. Старого Оскола. В качестве единиц общественного самоуправления были выделены внутригородские территории, границы которых совпадают с границами избирательных округов. В состав Советов территорий входят: руководители предприятий и учреждений, представители общественных организаций, жители территории, председатели ТОС, представители сферы образования, культуры, представители социальной сферы. К концу 2019 года Советы территорий будут созданы и начнут функционировать на территории всех городских округов Белгородской области.

Уличные и домовые комитеты являются одной из форм организации общественного самоуправления населения. Председатель и члены уличного (домового, квартального) комитета представляет интересы жителей, проживающих на улице (в доме, квартале), в отношениях с жилищно-эксплуатационными предприятиями, организациями, администрацией поселения, организует жителей улицы для самостоятельного решения вопросов по созданию благоприятных и безопасных условий проживания, решения совместно с органами местного самоуправления вопросов местного значения. На данный момент 150897 жителей Белгородской области объединены в уличные комитеты и 29979 жителей области объединены в домовые комитеты, что составляет 15 процентов и 4 процента соответственно от жителей Белгородской области. До конца 2025 года планируется вовлечь до 25 процентов жителей в деятельность уличных комитетов и до 15 процентов - в деятельности домовых комитетов на территории Белгородской области.

В 2018 году Федеральный закон № 131-ФЗ был дополнен статьей 27.1, согласно которой введен институт старост сельских населенных пунктов.

Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

К концу 2025 года планируется внедрить институт старост сельских населенных пунктов на территории всех муниципальных районов Белгородской области.

1.6. SWOT-анализ текущей ситуации в сфере

реализации государственной программы

В результате SWOT-анализа были выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые влияют либо могут повлиять на текущую ситуацию. Развитие факторов внешней среды в благоприятном направлении является оптимальным вариантом реализации государственной программы.

Перспективной стратегией является более эффективное использование имеющихся преимуществ и преодоление так называемых характерных слабых сторон.

Неперспективным является отказ от реализации мероприятий Государственной программы, что не позволит изменить в лучшую сторону ситуацию в сфере развития региональных печатных и электронных СМИ, эффективного исполнения приоритетных направлений региональной политики.

Общий вид матрицы SWOT-анализа реализации государственной программы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Общий вид матрицы SWOT-анализа реализации

государственной программы

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Внутренняя среда

1. Наличие широкого круга заинтересованных лиц, включая население.

2. Наличие пакета нормативных правовых актов.

3. Наличие у заинтересованных институтов и органов управления опыта реализации областных программ в данной сфере.

4. Обеспечение населения области высококачественной продукцией печатных, сетевых и электронных СМИ.

5. Обеспечение доступа населения к информации.

6. Наличие высококвалифицированного персонала.

7. Модернизация информационных и телекоммуникационных каналов.

8. Опора на данные социологических исследований

1. Недостаточное финансирование мероприятий из бюджетных источников.

2. Недостаток обеспечения техническими средствами.

3. Слабая материально-техническая база отрасли.

4. Возможность утраты управления при смене кадрового состава, выполняющего работу.

5. Низкая дееспособность отдельных каналов массовых коммуникаций

Возможности (O)

Угрозы (T)

Внешняя среда

1. Создание условий для развития региональных печатных, сетевых и электронных средств массовой информации на основе реализации системы программных мероприятий.

2. Получение значительного источника финансирования на долгосрочный период в течение пяти лет.

3. Возможность повышения эффективности работы в обеспечении политического, экономического и социального сотрудничества между властью и обществом.

4. Интеграция средств информационных и коммуникационных технологий для стабилизации, консолидации и солидаризации общества.

5. Закрепление государственных гарантий, конституционных прав человека и гражданина в информационном обществе, создание равных возможностей для доступа граждан к информационно-коммуникационным технологиям.

6. Активизация сотрудничества органов государственной власти с институтами гражданского общества

1. Снижение финансирования из-за уменьшения налогооблагаемой базы областного бюджета вследствие резких колебаний на финансовых и торговых рынках в период реализации государственной программы.

2. Возможная нехватка финансовых средств областного бюджета в период реализации государственной программы вследствие возможности возникновения негативных явлений, имеющих форс-мажорный характер.

3. Непринятие или неверное толкование содержания государственной программы институтами гражданского общества.

4. Возникновение форс-мажорных барьеров при построении публичного диалога между властью и обществом

Старт реализации государственной программы в Белгородской области обеспечивает подготовленная платформа: принятые нормативные правовые акты, в том числе Стратегия "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 24 ноября 2011 года № 435-пп, имеется высококвалифицированный персонал с опытом реализации аналогичных региональных программ, способный успешно реализовать программу государственного уровня.

Актуальность государственной программы обоснована наличием заинтересованной целевой аудитории, что подтверждает проведенное в области в сентябре - октябре 2012 года социологическое исследование.

Вместе с тем, стоит отметить высокую степень зависимости успеха реализации государственной программы от поступления финансирования. Такое положение обосновано низким уровнем обеспечения участников государственной программы новейшими техническими средствами и в целом слабой материально-технической базой всей отрасли. Данная угроза может быть преодолена при получении доступа к постоянному источнику финансирования на долгосрочный период.

Материально-техническое обеспечение способно повлиять на создание новых каналов массовых коммуникаций, в таком случае низкая дееспособность отдельных каналов массовых коммуникаций не будет оказывать влияние на конечный результат реализации государственной программы.

Возможность утраты управления государственной программой также потеряет актуальность при достаточном финансировании отрасли - в таком случае регион сможет привлекать к работе специалистов федерального уровня, а также обеспечивать преемственность посредством обучения на имеющейся базе молодых специалистов.

Наступление угроз непринятия или неверного толкования содержания государственной программы институтами гражданского общества и возникновения форс-мажорных барьеров при построении публичного диалога между властью и обществом может контролироваться при проведении социологических замеров и постоянного мониторинга сферы.

Таким образом, SWOT-анализ государственной программы показывает, что при соблюдении всех условий государственной программы беспрепятственно обеспечивается возможность повышения эффективности работы отрасли в политическом, экономическом и социальном взаимодействии; запуск процесса интеграции средств информационных и коммуникационных технологий, направленных на стабилизацию, консолидацию и солидаризацию общества; закрепление государственных гарантий, конституционных прав человека и гражданина в информационном обществе, создание равных возможностей для доступа граждан к информационно-коммуникационным технологиям; активизация сотрудничества органов государственной власти с институтами гражданского общества.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи и показатели

достижения целей и решения задач, описание основных

конечных результатов, сроков и этапов реализации

государственной программы

Современное гражданское общество - это общество свободной самоорганизации. Институты гражданского общества позволяют гражданам вместе вырабатывать цели и достигать их - либо непосредственно совместными усилиями, либо отстаивая в диалоге с другими общественными структурами, бизнесом и носителями власти. Основная функция гражданского общества - наиболее полное удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей человека, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие.

В последние годы в области произошли позитивные изменения в становлении и развитии гражданского общества. На начало 2008 года в регионе зарегистрировано 3309 общественных организаций (в том числе 2701 профсоюзная), помогающих региональным властям решать острые социальные проблемы посредством участия в деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в разработке и реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, мероприятий по улучшению демографического положения, областных и муниципальных целевых программ и проектов.

Цели и задачи государственной программы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегией области. В качестве основного сценария развития области был выбран инновационный социально ориентированный сценарий. В соответствии с данными документами стратегическими задачами и приоритетами являются:

- становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечения качества жизни населения на основе динамичного развития экономики региона;

- развитие духовного потенциала, улучшение качества человеческих отношений путем формирования регионального солидарного общества и развитие институтов гражданского общества, повышение уровня самоорганизации общества, гражданской активности населения;

- информационная открытость государственных органов, их готовность и способность к диалогу с общественностью по широкому кругу проблем;

- активность общественных объединений, представляющих интересы различных групп граждан;

- разработка механизмов привлечения общественных объединений, Общественной палаты Белгородской области к законотворческому процессу, обеспечивающих повышение уровня и качества народного представительства во власти;

- создание условий для расширения участия политических партий и общественных объединений в выборах представительных органов местного самоуправления, предоставление представительным органам местного самоуправления возможности действенно контролировать, а при необходимости и отстранять от должности руководителей муниципальных образований;

- обеспечение эффективного взаимодействия и организационной поддержки общественных объединений и организаций, деятельность которых не противоречит законодательству Российской Федерации и законам Белгородской области, посредством активизации деятельности Общественной палаты для выработки совместных решений, предложений и обращений рекомендательного характера к органам государственной власти, обеспечения действенности предлагаемых гражданским обществом инструментов социальных изменений и социального развития и усиления гражданского влияния в целом на принимаемые властью решения, предупреждения конфликтных ситуаций и сохранения социально-политической стабильности в области;

- привлечение населения к обсуждению и участию в реализации федеральных, областных и муниципальных стратегий, программ и проектов;

- проведение мониторинга состояния гражданского общества и широкой дискуссии по его результатам;

- осуществление мероприятий по обеспечению доступа к Официальному интернет-порталу правовой информации (www.pravo.gov.ru) в целях пропаганды правовых знаний и развития правовой культуры населения Белгородской области.

Реализация намеченных мер будет способствовать укреплению доверия граждан к государственным и общественным институтам, расширению народного представительства во власти, укреплению солидарности и гражданственности общества. Модель государственно-общественного управления обеспечит эффективность механизмов защиты прав и свобод граждан, создание конкурентоспособных государственных институтов, применение процедур и правил, гарантирующих выявление и учет интересов каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях государственной и муниципальной власти, равноправный диалог общественных организаций, бизнеса и власти по ключевым вопросам общественного развития.

Таким образом, исходя из обозначенных стратегических задач и направлений государственной политики Правительства Белгородской области целями государственной программы являются:

1. Повышение уровня информированности населения о приоритетных направлениях региональной политики и реализации ключевых направлений социально-экономического развития Белгородской области посредством формирования единого информационного пространства.

2. Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Для достижения первой цели необходимо решение следующих задач:

- повышение качества предоставления информационных услуг печатными периодическими изданиями, сетевыми изданиями и телерадиокомпаниями;

- реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через информационные и PR-проекты;

- повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения;

- развитие системы общественного самоуправления Белгородской области.

Для достижения второй цели необходимо решение следующей задачи:

- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

Государственная программа реализуется в 2014 - 2025 годах в 2 этапа:

1 этап - 2014 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы.

По итогам реализации государственной программы к концу 2025 года будут достигнуты следующие конечные результаты:

1. Обеспечение доли газетных площадей с информацией о приоритетных направлениях региональной политики в общем объеме выпускаемой печатной площади не менее 25 процентов.

2. Повышение уровня удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти и органов местного самоуправления до 62 процентов.

3. Повышение уровня удовлетворенности населения реализацией принципа социальной справедливости до 52 процентов.

4. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, до 71 процента к 2022 году и ее поддержание на установленном уровне до 2025 года.

5. Повышение уровня удовлетворенности населения межличностными отношениями в месте проживания до 87 процентов.

6. Увеличение количества некоммерческих организаций области, получивших финансовую поддержку, до 60 организаций в 2020 году и поддержание его на установленном уровне до 2025 года.

7. Увеличение количества ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 44 организаций.

Показатели конечного результата реализации государственной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении № 1 к государственной программе.

Сведения о методике расчета показателей конечного результата государственной программы представлены в приложении № 2 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией развития области, достигнутыми результатами в предшествующий период реализации государственной программы.

3. Перечень нормативных правовых актов Белгородской области,

принятие или изменение которых необходимо для реализации

государственной программы

Перечень правовых актов Белгородской области, принятие или изменение которых необходимо для реализации государственной программы, представлен в приложении № 3 к государственной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм государственной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение ее задач, и состоит из пяти подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации" (далее - подпрограмма 1).

Подпрограмма 1 направлена на формирование благоприятных условий для развития регионального информационного пространства и эффективной реализации государственной информационной политики. В рамках подпрограммы 1 решается следующая задача - повышение эффективности работы средств массовой информации по освещению приоритетных направлений региональной политики.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 1 обеспечит:

- увеличение доли телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства до 37 процентов в 2025 году;

- увеличение доли радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства до 24,5 процентов в 2025 году.

Подпрограмма 2 "Открытая власть" (далее - подпрограмма 2).

Подпрограмма 2 направлена на совершенствование информационной работы по приоритетным направлениям внутренней региональной политики через информационные и PR-проекты.

В рамках подпрограммы 2 решаются следующие задачи:

- обеспечение информационной открытости органов государственной власти Белгородской области;

- поддержка социально ориентированных творческих союзов и патриотических организаций.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:

- сохранение доли реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации в объеме 100 процентов в 2025 году;

- увеличение числа граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности, до 20,8 тыс. человек в 2018 году;

- увеличение доли нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных до 90 процентов к 2025 году.

Подпрограмма 3 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" (далее - подпрограмма 3).

Подпрограмма 3 призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Белгородской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание солидарности, патриотизма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

В рамках подпрограммы 3 решаются две задачи:

- содействие этнокультурному многообразию народов России;

- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Белгородской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 обеспечит:

- увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 88 процентов в 2025 году;

- увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, до 750 тысяч человек в 2025 году;

повышение уровня удовлетворенности населения семейными отношениями до 85 процентов в 2025 году.

Подпрограмма 4 "Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области" (далее - подпрограмма 4).

Подпрограмма 4 обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки развития общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Белгородской области.

В рамках подпрограммы 4 решается следующая задача:

- развитие механизмов поддержки некоммерческих организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 4 обеспечит:

- увеличение количества некоммерческих организаций области, получивших государственную поддержку, до 37 организаций в 2020 году;

- увеличение количества проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с участием представителей некоммерческих организаций до 28 единиц в 2025 году;

- заключение соглашений между органами исполнительной власти и некоммерческими организациями в количестве 40 штук в 2017 году.

Подпрограмма 5 "Развитие общественного самоуправления в Белгородской области" (далее - подпрограмма 5).

Подпрограмма 5 направлена на создание благоприятных условий для развития ТОС на территории Белгородской области.

В рамках подпрограммы 5 решается следующая задача:

- активизация участия общественного самоуправления в социально-экономическом развитии муниципальных образований Белгородской области.

Реализация основного мероприятия подпрограммы 5 обеспечит:

- увеличение количества организаций ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 44 организаций к концу 2025 года;

- увеличение к концу 2025 года количества публикаций о деятельности организаций ТОС до 140 штук.

Система основных мероприятий и показателей подпрограмм представлена в приложении № 1 к государственной программе.

Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации государственной программы в целом, этапы по подпрограммам не выделяются.

5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Источниками средств для реализации государственной программы являются средства областного и федерального бюджетов, средства консолидированных бюджетов муниципальных образований, а также внебюджетные источники.

Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 5161654,9 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 3051113,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 170100 тыс. рублей;

2015 год - 165971 тыс. рублей;

2016 год - 178163 тыс. рублей;

2017 год - 195494 тыс. рублей;

2018 год - 257376 тыс. рублей;

2019 год - 292070,7 тыс. рублей;

2020 год - 303034,0 тыс. рублей;

2021 год - 297781,0 тыс. рублей;

2022 год - 297781,0 тыс. рублей;

2023 год - 297781,0 тыс. рублей;

2024 год - 297781,0 тыс. рублей;

2025 год - 297781,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 4117,2 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 14500 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 2091924 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы, подпрограмм государственной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации государственной программы, подпрограмм государственной программы за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях № 4 и № 5 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.

6. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации: макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, газетную бумагу, почтовые услуги, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что приведет к повышению стоимости подписки на периодические издания, и, как следствие, снижению тиражей газет, качества их полиграфического исполнения, возникновению нестабильной доставки изданий до подписчиков. Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования, возможного перевода периодических печатных изданий с четырех и трехразового недельного выхода в формат еженедельника, частичной отмены заказа на полноцветное исполнение газетных номеров. Другим риском является вероятность неверного толкования содержания государственной программы институтами гражданского общества. Для минимизации данного риска необходимо уделить внимание пропаганде самой государственной программы в рамках отдельного информационного проекта. Информационные риски определяются отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации государственной программы. С целью управления информационными рисками в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа, направленная:

- на использование статистических показателей, мониторинговых исследований рынка российской прессы, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы, а также совершенствование форм статистического наблюдения в сфере ее реализации;

- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения показателей конечного, непосредственного результата государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.

Паспорт

подпрограммы 1 "Информирование населения Белгородской

области о приоритетных направлениях региональной

политики в печатных, электронных и сетевых

средствах массовой информации"

№ п/п

Наименование подпрограммы 1: "Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации"

1

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2

Участник подпрограммы 1

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Администрация Губернатора Белгородской области

3

Цель подпрограммы 1

Повышение качества предоставления информационных услуг печатными периодическими изданиями, сетевыми изданиями и телерадиокомпаниями

4

Задача подпрограммы 1

Повышение эффективности работы средств массовой информации по освещению приоритетных направлений региональной политики

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2014 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 4341692,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет областного бюджета составляет 2249768,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 147598 тыс. рублей;

2015 год - 144134 тыс. рублей;

2016 год - 163494 тыс. рублей;

2017 год - 170054 тыс. рублей;

2018 год - 183558 тыс. рублей;

2019 год - 201809,0 тыс. рублей;

2020 год - 211731,0 тыс. рублей;

2021 год - 205478,0 тыс. рублей;

2022 год - 205478,0 тыс. рублей;

2023 год - 205478,0 тыс. рублей;

2024 год - 205478,0 тыс. рублей;

2025 год - 205478,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2025 годах за счет средств внебюджетных источников составит 2091924,0 тыс. рублей

7

Конечные результаты подпрограммы 1

1. Увеличение доли телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства до 37 процентов в 2025 году.

2. Увеличение доли радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства до 24,5 процента в 2025 году.

3. Увеличение количества материалов в сетевых СМИ, посвященных приоритетным направлениям региональной политики, до 7,2 тысячи штук в год в 2025 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Согласно систематически планируемым и исполняемым графикам финансовой, материальной, технической поддержки изданий и телерадиокомпаний посредством реализации целевых программ осуществления полиграфического производства при непосредственном организационном регулировании в Белгородской области обеспечено качественное исполнение газетной продукции, а также эффективная поддержка функционирования информационных ресурсов области, широкий, свободный доступ к ним, сохранена стабильная работа редакций, печатных, электронных и сетевых СМИ по информированию населения о приоритетных направлениях региональной политики, организована обратная связь с населением, что, в конечном итоге, обеспечивает открытость власти и реализацию конституционных прав граждан на получение оперативной и достоверной информации.

В регионе создаются условия для выхода 21 районной газеты и 20 сетевых изданий, соучредителями которых выступают органы местного самоуправления, и иных подведомственных изданий. Вместе с областными изданиями они представляют все районы и городские округа, что делает их основным источником печатной информации.

Однако успех газет сегодня во многом зависит от их способности приспосабливаться к потребностям потребителей, чье свободное время подчинено возросшему темпу жизни и ограничено количеством задач, которые необходимо решить. Поэтому очень важно, чтобы материалы в газетах и журналах были актуальными и информативно ценными. Важна подача материалов: возможны эксперименты с изменением формата газет и журналов, использование цифровых инноваций, таких, например, как подписка в электронном формате (интернет-версия), которая позволяет читать издание на компьютере или мобильном устройстве.

Важнейшими принципами обеспечения доступа населения к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации, свобода ее поиска, получения, передачи и распространения. Реализация этих принципов напрямую зависит от количества и качества СМИ, наличия у них необходимой материально-технической базы, определяющей практические возможности выпуска газет, теле- и радиопрограмм, журналистских материалов в сети Интернет.

Повышение качества информации, ее оперативное доведение до населения, увеличение объемов выпусков городских и районных газет, объемов эфирного времени теле- и радиопрограмм, увеличение количества материалов в сетевых СМИ приводят к расширению информационных возможностей и к увеличению аудитории имеющихся средств массовой информации.

Информирование населения органами государственной власти через СМИ способствует повышению правовой культуры населения, ориентированной на формирование интереса граждан к политико-правовой жизни региона.

Повышение качества информационных услуг способствует улучшению качества жизни населения области, формированию солидарного общества, распространению духовных ценностей, сохранению культурно-исторических традиций жителей городов и районов Белгородской области.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 направлена на формирование благоприятных условий для развития регионального информационного пространства и эффективной реализации государственной информационной политики.

Целью подпрограммы 1 является повышение качества предоставления информационных услуг периодическими печатными и сетевыми изданиями и телерадиокомпаниями.

В рамках подпрограммы 1 решается следующая задача - повышение эффективности работы средств массовой информации по освещению приоритетных направлений региональной политики.

Подпрограмма 1 реализуется в 2014 - 2025 годах в 2 этапа:

1 этап - 2014 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 1

Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации четырех основных мероприятий:

- поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации;

- поддержка печатных и сетевых средств массовой информации;

- освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности;

- обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов власти;

- вручение ежегодной премии Белгородской области по журналистике.

Основное мероприятие 1.1 "Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации".

Выполнение мероприятия основывается на обеспечении финансирования электронных СМИ за предоставление информационных услуг населению, направленных на решение социально-экономических задач региона.

Финансирование, полученное из областного бюджета областными автономными учреждениями, направляется на реализацию мероприятий:

1. Производство программного продукта телерадиокомпанией "Мир Белогорья", наполнение им телерадиоэфира и обеспечение мероприятий по доведению его населению Белгородской области.

2. Услуги по доставке и распространению сигнала телерадиокомпанией "Мир Белогорья".

Финансирование основного мероприятия 1.1 осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников (средства учреждений, полученные от приносящей доход деятельности).

Основное мероприятие 1.2 "Поддержка печатных и сетевых средств массовой информации".

В целях реализации данного мероприятия планируется:

1. Сохранение и обеспечение дальнейшего развития материально-технической базы печатных и сетевых средств массовой информации, создание благоприятных условий для их функционирования.

2. Обеспечение содействия профессиональной творческой работе журналистов, повышение уровня их квалификации, качества публикуемых газетных и сетевых материалов.

Реализация данного мероприятия направлена на повышение качества информационных услуг, предоставляемых печатными и сетевыми средствами массовой информации.

Финансирование основного мероприятия 1.2 осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников (средства, полученные от приносящей доход деятельности).

Основное мероприятие 1.3 "Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности".

Мероприятие направлено на выполнение задач по освещению вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности, а также просвещения жителей области по обеспечению гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Белгородской области.

Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов власти", в рамках которого будут осуществляться расходы на мероприятие "Расходы на обеспечение функций (оказание услуг) управления печати и телерадиовещания Белгородской области". Мероприятие направлено на выполнение задач по исполнению государственных функций и оказанию услуг управлением печати и телерадиовещания области в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает соблюдение норм российского законодательства и законодательства Белгородской области, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти области.

Основное мероприятие 1.5 "Премии и иные выплаты".

Мероприятие направлено на сохранение и развитие традиций белгородской журналистики, повышение уровня мастерства работников местных средств массовой информации и поощрение ее лучших представителей за профессиональные успехи в работе. В рамках данного мероприятия редакционные коллективы, сотрудники средств массовой информации региона имеют возможность подать заявку на участие в конкурсе на соискание ежегодной премии Белгородской области по журналистике по 15 номинациям.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.

Перечень показателей подпрограммы 1

В результате реализации подпрограммы 1 к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

1. Увеличение доли телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства до 37 процентов в 2025 году.

2. Увеличение доли радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства до 24,5 процента в 2025 году.

3. Увеличение количества материалов в сетевых СМИ, посвященных приоритетным направлениям региональной политики, до 7,2 тысячи штук в год в 2025 году.

Перечень показателей реализации подпрограммы 1 представлен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных

распорядителей средств областного бюджета, основных

мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 1)

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 1 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 2.

Таблица 2

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 1

тыс. рублей

Годы

Источники финансирования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные внебюджетные фонды

Внебюджетные источники

Всего

2014

0

147 598

0

0

149 400

296 998

2015

0

144 134

0

0

150 444

294 578

2016

0

163 494

0

0

151 509

315 003

2017

0

170 054

0

0

171 476

341 530

2018

0

183 558

0

0

183 373

366 931

2019

0

201 809,0

0

0

183 264,0

385 073,0

2020

0

211 731,0

0

0

183 743,0

395 474,0

2021

0

205 478,0

0

0

183 743,0

389 221,0

2022

0

205 478,0

0

0

183 743,0

389 221,0

2023

0

205 478,0

0

0

183 743,0

389 221,0

2024

0

205 478,0

0

0

183 743,0

389 221,0

2025

0

205 478,0

0

0

183 743,0

389 221,0

Всего

0

2 249 768,0

0

0

2 091 924,0

4 341 692,0

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 4 и № 5 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Паспорт

подпрограммы 2 "Открытая власть"

№ п/п

Наименование подпрограммы 2: "Открытая власть"

1

Соисполнители подпрограммы 2

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2

Участники подпрограммы 2

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области, управление культуры Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области

3

Цель подпрограммы 2

Реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через информационные и PR-проекты

4

Задачи подпрограммы 2

1. Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Белгородской области.

2. Поддержка социально ориентированных творческих союзов и патриотических организаций

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2014 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 313698,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 313698,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 20949 тыс. рублей;

2015 год - 20198 тыс. рублей;

2016 год - 13391 тыс. рублей;

2017 год - 19579 тыс. рублей;

2018 год - 25514 тыс. рублей;

2019 год - 30581,0 тыс. рублей;

2020 год - 30581,0 тыс. рублей;

2021 год - 30581,0 тыс. рублей;

2022 год - 30581,0 тыс. рублей;

2023 год - 30581,0 тыс. рублей;

2024 год - 30581,0 тыс. рублей;

2025 год - 30581,0 тыс. рублей

7

Конечные результаты подпрограммы 2

1. Сохранение доли реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации в объеме 100 процентов в 2025 году.

2. Увеличение числа граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности, до 20,8 тыс. человек в 2018 году.

3. Увеличение доли нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных до 90 процентов к 2025 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В 2006 - 2008 годах Белгородская область впервые подошла к решению проблемы государственно-гражданского взаимодействия через формирование информационных ресурсов и информационно-коммуникационной инфраструктуры, систему конкретных мероприятий, сведенных в единую Программу развития информационного пространства Белгородской области, утвержденную постановлением Правительства области от 27 октября 2006 года № 233-пп "Об утверждении Программы развития информационного пространства Белгородской области на 2006 - 2008 годы", что способствовало достижению поставленных задач, повышению эффективности работы средств массовой информации и созданию единого информационного пространства.

В 2009 году развитие государственно-гражданского партнерства в Белгородской области становится органичным продолжением проводимой в стране административной реформы. Утвержденная постановлением Правительства области от 15 сентября 2008 года № 226-пп "Об утверждении программы "Открытая власть" программа "Открытая власть" на 2009 - 2011 годы позволила повысить прозрачность и открытость органов власти, приблизиться к созданию оптимальной и эффективно действующей системы государственного управления, которая успешно решает социально-экономические задачи, связанные с улучшением качества жизни населения.

В рамках мероприятий подпрограммы 2 осуществляется научное и методологическое сопровождение реализации региональной Стратегии "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы. Ежегодно стимулируются научные разработки в этой сфере, а также разрабатывается социологический инструментарий для анализа современного состояния регионального сообщества.

В результате решения поставленных задач программно-целевым методом повысилась эффективность регионального управления, информационная доступность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, улучшилась организация их взаимодействия с институтами гражданского общества, что стало основополагающим фактором в формировании положительного имиджа региона на всех уровнях.

Итоги социологических исследований, проводимых в регионе, косвенно свидетельствуют о положительной динамике в изменении взаимоотношений между такими субъектами, как власть - общество. Полученные в результате социологических опросов значения показателя "доверие к власти" за последние два года изменились с 43 процентов в 2011 году до 48 процентов в 2012 году. Показатель "информационная открытость" в 2011 году составлял 34 процента, а к 2012 году (к моменту подведения первых итогов реализации мероприятий программы "Открытая власть") его значение достигло 36,9 процента.

Однако масштабность, сложность и многогранность решаемых задач актуализирует новые приоритеты взаимодействия таких субъектов, как власть - общество. Существующие административные барьеры усложняют и без того нелегкий процесс получения и предоставления информации, препятствуют открытому, публичному диалогу между властью и обществом с использованием каналов массовых коммуникаций.

Успешная реализация обозначенных Губернатором Белгородской области стратегических направлений и задач социально-экономического развития региона определяет целесообразность использования программно-целевого метода в их решении. Предлагаемый комплексный программный подход позволит реализовать идею о том, что власть существует не для самой себя, а для эффективного руководства и выражает при этом интересы граждан.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью государственной политики в рамках реализации подпрограммы 2 является реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через информационные и PR-проекты.

Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение информационной открытости органов государственной власти Белгородской области;

- поддержка социально ориентированных творческих союзов и патриотических организаций.

Подпрограмма 2 реализуется в 2014 - 2025 годах в 2 этапа:

1 этап - 2014 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 2

Мероприятия подпрограммы 2 направлены на совершенствование информационной работы по приоритетным направлениям внутренней региональной политики через информационные и PR-проекты.

В рамках решения задачи 1 "Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Белгородской области" будет реализовываться основное мероприятие 2.1 "Мероприятия", которое предусматривает разработку и реализацию специальных информационных и просветительских проектов, позволяющих оперативно и качественно организовывать и проводить информационные кампании по приоритетным темам региональной политики, а также выделение и распределение научно-исследовательских грантов для активизации работы по информационному освещению региональных приоритетов.

В рамках решения задачи 2 "Поддержка социально ориентированных творческих союзов и патриотических организаций" будет реализовываться основное мероприятие 2.2 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", которое предусматривает финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций для реализации ими проектов, направленных на информационную работу по продвижению приоритетных идей региональной политики. Реализация начатых и не законченных по состоянию на 1 января 2014 года мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, софинансируемых из средств федерального бюджета, осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Белгородской области и Минэкономразвития России от 15 августа 2013 года № С-343-ОФ/Д 19, и порядками предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.

В рамках решения данной задачи также предполагается реализация основного мероприятия 2.3 "Резервный фонд Правительства Белгородской области в рамках подпрограммы "Открытая власть", которое предусматривает финансирование информационного сотрудничества со средствами массовой информации, что позволит проводить более эффективную работу по информированию населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении № 1 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.

Перечень показателей подпрограммы 2

В результате реализации подпрограммы 2 к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

1. Сохранение доли реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации в объеме 100 процентов в 2025 году.

2. Увеличение числа граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности, до 20,8 тыс. человек в 2018 году.

3. Увеличение доли нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных до 90 процентов к 2025 году.

Перечень показателей реализации подпрограммы 1 представлен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных

распорядителей средств областного бюджета, основных

мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 2)

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 3.

Таблица 3

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 2

тыс. рублей

Годы

Источники финансирования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные внебюджетные фонды

Внебюджетные источники

Всего

2014

0

20 949

0

0

0

20 949

2015

0

20 198

0

0

0

20 198

2016

0

13 391

0

0

0

13 391

2017

0

19 579

0

0

0

19 579

2018

0

25 514

0

0

0

25 514

2019

0

30 581,0

0

0

0

30 581,0

2020

0

30 581,0

0

0

0

30 581,0

2021

0

30 581,0

0

0

0

30 581,0

2022

0

30 581,0

0

0

0

30 581,0

2023

0

30 581,0

0

0

0

30 581,0

2024

0

30 581,0

0

0

0

30 581,0

2025

0

30 581,0

0

0

0

30 581,0

Всего

0

313 698,0

0

0

0

313 698,0

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 4 и № 5 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Паспорт

подпрограммы 3 "Укрепление единства российской нации

и этнокультурное развитие народов России"

№ п/п

Наименование подпрограммы 3: "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

1

Соисполнитель подпрограммы 3

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2

Участники подпрограммы 3

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, департамент образования Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области, управление культуры Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области

3

Цель подпрограммы 3

Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

4

Задачи подпрограммы 3

1. Профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Белгородской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях.

2. Содействие этнокультурному многообразию народов России

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2014 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 17908,9 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 13791,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1553 тыс. рублей;

2015 год - 1639 тыс. рублей;

2016 год - 1278 тыс. рублей;

2017 год - 861 тыс. рублей;

2018 год - 1047 тыс. рублей;

2019 год - 1023,7 тыс. рублей;

2020 год - 1065,0 тыс. рублей;

2021 год - 1065,0 тыс. рублей;

2022 год - 1065,0 тыс. рублей;

2023 год - 1065,0 тыс. рублей;

2024 год - 1065,0 тыс. рублей;

2025 год - 1065,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2014 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 4117,2 тыс. рублей

7

Конечные результаты подпрограммы 3

1. Повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 88 процентов в 2025 году.

2. Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, до 750 тысяч человек в 2025 году.

3. Повышение уровня удовлетворенности населения семейными отношениями до 85 процентов в 2025 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Белгородской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание солидарности, патриотизма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

Разработка подпрограммы 3 обусловлена необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Белгородской области.

Сфера этноконфессиональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения. При формировании региональной модели государственной национальной политики Белгородской области учитывается, что в этническом многообразии заключается значительный потенциал для дальнейшего развития и продвижения региона. Признание Белгородской области моноэтноконфессиональным регионом при всем уважении к другим этносам и религиям, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Белгородской области.

При существенном преобладании славянских народов население Белгородской области этнически неоднородно. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп и национального состава мигрантов для региона характерно изменение соотношения численности основных этносов. Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о наличии объективных предпосылок межэтнической напряженности.

По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Белгородской области проживают представители 161 национальности и этнических групп, тогда как в 2002 году их было 124. В области насчитывается 26 национальностей, численность населения которых превысила 300 человек, в 2002 году таких национальностей также было 26. Русское население по-прежнему является самым многочисленным в области (1404,7 тыс. человек) и составляет 94,4 процента от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность (в 2002 году - 93,3 процента). Второе место по численности населения в области на протяжении длительного времени занимают украинцы, несмотря на то, что численность их снизилась. За последний межпереписной период число украинцев сократилось на 15,9 тыс. человек (27,5 процента). Доля их от общего числа лиц, указавших национальную принадлежность, составила 2,8 процента (в 2002 году - 3,8 процента). Армяне, сменившие в 2002 году на третьем месте белорусов, сохранили свои позиции, при том, что численность их сократилась за последний межпереписной период на 0,2 тыс. человек. Доля в общей численности лиц, указавших национальную принадлежность, осталась на уровне 2002 года и составила 0,5 процента. В межпереписной период 2002 - 2010 годов численность турок продолжала расти, вследствие чего они переместились с шестого места среди наиболее многочисленных национальностей на четвертое. Наиболее крупными диаспорами Белгородской области считаются украинская, армянская, белорусская, турецкая.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их многочисленность и разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Недостаточный уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Белгородской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма.

Несмотря на то, что подавляющее большинство населения области составляют русские, органами власти проводится политика поддержки национальных меньшинств в целях обеспечения стабильности и толерантности в регионе.

С этой целью инициируется создание общественных организаций, тесное взаимодействие с ними, вовлечение их в общественную жизнь Белгородчины.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области, в регионе зарегистрированы и действуют следующие общественные организации, представляющие интересы отдельных наций:

- Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассамблея народов России";

- Белгородская региональная национально-культурная автономия евреев;

- Региональная еврейская община города Белгорода;

- Местная Религиозная Организация "Церковь Сурб Григор Лусаворич" (Святого Григория Просветителя) города Белгорода Белгородской области Российской и Ново-Нахичеванской Епархии Святой Армянской Апостольской Православной Церкви;

- Местная религиозная организация мусульман города Белгорода "Мир и созидание".

Особой общественно-политической активности со стороны вышеназванных организаций не наблюдается.

На территории Белгородской области действуют 506 зарегистрированных религиозных организаций, относящихся к 16 конфессиям. Количество зарегистрированных религиозных организаций Русской православной церкви в области - 458 (91 процент от общего количества религиозных организаций области), в том числе в Белгороде - 24. Так как основной состав населения области относит себя к православному вероисповеданию, государственные и муниципальные органы власти широко взаимодействуют с Белгородской митрополией Русской православной церкви Московской патриархии. При этом не нарушаются принципы свободы совести и вероисповедания других религиозных объединений. На территории области зарегистрированы и действуют 15 конфессий, в том числе религиозные организации католической церкви, мусульман, иудеев, а также 40 религиозных организаций христианской направленности.

Белгородская область по общепринятым понятиям не может считаться поликонфессиональным регионом (при всем уважении ко всем другим конфессиям). Количество жителей области, исповедующих православие, составляет 96,4 процента, неправославные христианские деноминации - 3,3 процента, нехристианские религии - 0,3 процента от общего состава населения.

Среди основных проблем сферы этноконфессиональных отношений в Белгородской области следует отметить недостаточное взаимодействие национально-культурных автономий и религиозных организаций между собой, с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления. В связи с усилением миграционных потоков требуются выработка стратегии и создание механизмов адаптации к традиционным ценностям постоянного населения Белгородской области. На фоне позитивных социально-экономических изменений миграционная обстановка в области оценивается как стабильная и контролируемая. Тем не менее, пребывание на территории региона большого количества иностранных граждан оказывает существенное влияние на экономику, криминогенную обстановку и уровень социальной напряженности в обществе. В целях сохранения национальной и культурной идентичности представители различных национальностей зачастую объединяются в формальные и неформальные группы. Излишнее проявление национальной замкнутости может негативно отразиться на межнациональной ситуации в Белгородской области.

В целях комплексного решения проблем в межэтнической и межконфессиональной сферах необходимо использование программно-целевых методов, позволяющих заложить долгосрочную основу гармоничным межконфессиональным отношениям и позитивному развитию всех этносов, проживающих в регионе, в рамках единого российского социокультурного пространства. Подпрограмма 3 направлена на укрепление в Белгородской области ценностей многонационального российского общества, соблюдение прав и свобод человека, поддержание межнационального мира и межконфессионального согласия, включение российских и зарубежных мигрантов в новую для них культурную среду и систему социальных отношений, создание условий для профилактики межэтнических и межкультурных конфликтов, а также искоренения проявлений ксенофобии.

Реализация подпрограммы 3 позволит повысить уровень этноконфессиональной культуры жителей Белгородской области, обеспечить толерантную среду в регионе посредством информирования и распространения знаний о традиционной для региона религии и культуре, а также традициях, истории и религии национальностей, проживающих на территории области.

Говоря о перспективах развития этноконфессионального пространства Белгородской области, можно прогнозировать дальнейшее взаимодействие органов власти с созидательными национальными и религиозными организациями в сфере социального служения людям, культуры, благотворительной, образовательной и другой деятельности, которое будет планомерно и всесторонне расширяться.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью государственной политики в рамках реализации подпрограммы 3 является укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:

- содействие этнокультурному многообразию народов России;

- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Белгородской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях.

Подпрограмма 3 реализуется в 2014 - 2025 годах в 2 этапа:

1 этап - 2014 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 3

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы 3 будет осуществляться путем реализации двух основных мероприятий.

В рамках решения задачи 1 "Содействие этнокультурному многообразию народов России" будет реализовываться основное мероприятие 3.1 "Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России", предусматривающее комплекс мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

С этой целью разработан и утвержден приказом первого заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики области отдельный план мероприятий, в который входят следующие мероприятия:

- поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и общероссийской гражданской идентичности;

- проведение информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности;

- реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие жителей Белгородской области;

- поддержка языкового многообразия.

В рамках решения задачи 2 "Профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Белгородской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях" будет реализовываться основное мероприятие 3.2 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", предусматривающее проведение мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории области, организацию просветительской кампании в школах и вузах, информационной кампании в СМИ, работу с гражданскими инициативами.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 3 представлена в приложении № 1 к государственной программе.

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета государственным учреждениям культуры на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России представлены в приложении № 6 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.

Перечень показателей подпрограммы 3

В результате реализации подпрограммы 3 к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

1. Повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 88 процентов в 2025 году.

2. Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, до 750 тысяч человек в 2025 году.

3. Повышение уровня удовлетворенности населения семейными отношениями до 85 процентов в 2025 году.

Перечень показателей реализации подпрограммы 3 представлен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных

распорядителей средств областного бюджета, основных

мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 3)

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 3 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 4.

Таблица 4

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 3

тыс. рублей

Годы

Источники финансирования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные внебюджетные фонды

Внебюджетные источники

Всего

2014

320

1 553

0

0

0

1 873

2015

231

1 639

0

0

0

1 870

2016

307

1278

0

0

0

1 585

2017

0

861

0

0

0

861

2018

1 673

1 047

0

0

0

2 720

2019

1 586,2

1 023,7

0

0

0

2 609,9

2020

0

1 065,0

0

0

0

1 065,0

2021

0

1 065,0

0

0

0

1 065,0

2022

0

1 065,0

0

0

0

1 065,0

2023

0

1 065,0

0

0

0

1 065,0

2024

0

1 065,0

0

0

0

1 065,0

2025

0

1 065,0

0

0

0

1 065,0

Всего

4 117,2

13 791,7

0

0

0

17 908,9

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 4 и № 5 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 4

"Поддержка общественных объединений, некоммерческих

организаций и инициатив гражданского общества

на территории Белгородской области"

Паспорт

подпрограммы 4 "Поддержка общественных объединений,

некоммерческих организаций и инициатив гражданского

общества на территории Белгородской области"

№ п/п

Наименование подпрограммы 4: "Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области"

1

Соисполнитель подпрограммы 4

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2

Участники подпрограммы 4

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области; департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; управление культуры Белгородской области; управление молодежной политики Белгородской области; управление физической культуры и спорта Белгородской области

3

Цель подпрограммы 4

Повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения

4

Задачи подпрограммы 4

Развитие механизмов поддержки некоммерческих организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Реализация подпрограммы 4 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2017 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2017 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 404856,0 тыс. рублей.

Объем финансирования реализации подпрограммы 4 в 2017 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 404856,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 5000 тыс. рублей;

2018 год - 45257 тыс. рублей;

2019 год - 50657,0 тыс. рублей;

2020 год - 50657,0 тыс. рублей;

2021 год - 50657,0 тыс. рублей;

2022 год - 50657,0 тыс. рублей;

2023 год - 50657,0 тыс. рублей;

2024 год - 50657,0 тыс. рублей;

2025 год - 50657,0 тыс. рублей

7

Конечные результаты подпрограммы 4

1. Увеличение количества проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с участием представителей некоммерческих организаций до 28 единиц в 2025 году.

2. Увеличение количества некоммерческих организаций области, получивших государственную поддержку, до 37 организаций в 2020 году.

3. Заключение соглашений между органами исполнительной власти и некоммерческими организациями в количестве 40 штук в 2017 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 4 разработана в целях реализации государственной политики в области поддержки и развития деятельности некоммерческих организаций (далее - НКО) и обеспечения доступа НКО к предоставлению услуг в социальной сфере, финансируемых за счет средств областного бюджета, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Белгородской области.

В настоящее время НКО - это сфера общественной жизни, в которой происходит добровольное объединение членов общества в коллективы для реализации общественно полезных программ (проектов).

Деятельность общественных и некоммерческих организаций направлена на решение задач, выполнение которых другими способами затруднительно.

Главным фактором развития НКО является активная позиция граждан, объединенных в НКО, во взаимодействии на взаимовыгодных условиях с коммерческими структурами, органами государственной власти и местного самоуправления.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации, по Белгородской области по состоянию на 1 ноября 2018 года на территории Белгородской области зарегистрировано 2017 некоммерческих организаций, из которых: 967 общественных объединений и профсоюзных организаций, 408 религиозных организаций, 48 региональных отделений политических партий, 40 казачьих обществ, 824 автономных некоммерческих организаций, фондов, ассоциаций, союзов и иных некоммерческих организаций.

Более 20 процентов от общего количества НКО в своей уставной деятельности отмечают приоритетными направлениями вопросы просвещения, образования, патриотизма, духовно-нравственного воспитания, формирования и пропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересов инвалидов, ветеранов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, то есть сектор социальной направленности. Данные направления схожи с приоритетными направлениями региональной политики.

Федеральным законом от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" определены меры государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и полномочия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по решению вопросов, связанных с их поддержкой.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

- создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки НКО, оказывающих социальные услуги населению;

- реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития СОНКО;

- сокращение административных барьеров в сфере деятельности НКО;

- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" (далее - постановление № 713) приоритетными направлениями поддержки СОНКО определены:

- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

- развитие межнационального сотрудничества;

- иные направления деятельности, мероприятия по которым осуществляются субъектами Российской Федерации в соответствии с утвержденными ими программами поддержки СОНКО.

Мероприятия в рамках реализации государственной политики в области поддержки НКО на федеральном уровне включают:

1. Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность НКО.

2. Предоставление НКО субсидий из федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, наделенными полномочиями по поддержке указанных организаций, осуществляющих социальную поддержку и защиту граждан, деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, культуры и искусства.

3. Предоставление НКО на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета на реализацию программ по оказанию информационной, консультационной и методической поддержки деятельности других НКО, содействию привлечению ими труда добровольцев, а также выявлению, обобщению и распространению лучшей практики реализации проектов НКО.

Правила предоставления указанных субсидий утверждены постановлением № 713.

4. Оказание содействия в разработке и реализации мер по поддержке НКО в субъектах Российской Федерации, в том числе методическое обеспечение и предоставление на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки НКО.

К полномочиям региональных органов власти отнесены, в том числе, разработка и реализация региональной программы, оказание содействия в реализации межмуниципальных программ поддержки НКО с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

В Белгородской области в целях последовательного повышения доступности, качества и вариативности услуг в социальной сфере за счет расширения участия СОНКО в предоставлении социальных услуг населению реализуется Комплексный план мероприятий ("дорожная карта") Белгородской области "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" на 2016 - 2020 годы, утвержденный постановлением Правительства Белгородской области от 26 декабря 2016 года № 486-пп (далее - "дорожная карта").

Реализация "дорожной карты" призвана способствовать оптимизации бюджетных расходов за счет увеличения количества негосударственных участников рынка в социальной сфере.

Органами государственной власти и органами местного самоуправления Белгородской области оказывается поддержка НКО (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев НКО) в соответствии с установленными нормами и требованиями законодательства. Для СОНКО формы поддержки, установленные пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - закон № 7-ФЗ) предоставляются в приоритетном порядке.

Также оказывается поддержка НКО в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов области и местных бюджетов.

В целях оказания финансовой поддержки общественным организациям в виде предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов по результатам проведения конкурсных процедур на территории Белгородской области реализуется постановление Правительства Белгородской области от 28 мая 2018 года № 193-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов".

В 2017 году в рамках реализации постановления Правительства Белгородской области от 27 июня 2017 года № 236-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов на 2017 год" по результатам конкурсного отбора из средств областного бюджета были выделены денежные средства в общей сумме 5000 тыс. рублей на софинансирование социально значимых проектов 13 НКО.

В 2018 году в рамках реализации постановления Правительства Белгородской области от 26 февраля 2018 года № 56-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов на 2018 год" по результатам конкурсного отбора из средств областного бюджета были выделены денежные средства в общей сумме более 9000 тыс. рублей на софинансирование социально значимых проектов 27 НКО.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку НКО, в том числе СОНКО, включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оказание имущественной поддержки НКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким организациям государственного или муниципального имущества.

Организационная поддержка НКО включает в себя:

- взаимодействие с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области для получения объективных данных о НКО;

- ведение реестра СОНКО - получателей государственной поддержки, которая позволяет создать единую систему оказания поддержки СОНКО;

- формирование независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги, направленной на обеспечение открытости, доступности информации о предоставляемых услугах, создание условий при получении услуг;

- привлечение представителей НКО к проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры.

В целях обеспечения взаимодействия граждан с органами местного самоуправления, учета потребностей и интересов жителей муниципального образования, привлечения граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций к вопросам местного управления и содействию в решении местных проблем 29 января 2013 года Общественная палата Белгородской области приняла решение о создании Общественных палат муниципальных образований области. На сегодняшний день в Белгородской области созданы и действуют 22 муниципальные Общественные палаты.

Для взаимодействия органов исполнительной власти Белгородской области с НКО созданы общественные советы при органах исполнительной власти Белгородской области, порядок образования которых утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 17 марта 2014 года № 82-пп "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Белгородской области".

Несмотря на реализуемые меры, уровень развития сектора некоммерческих организаций и объемы его поддержки со стороны государства и частного сектора существенно отстают от аналогичных показателей в экономически развитых странах мира. Осведомленность населения о деятельности некоммерческих организаций и ее государственной поддержке крайне низка.

Развитие сектора некоммерческих организаций и эффективность их работы во многом зависит от правовых условий их деятельности, включая вопросы государственной регистрации, отчетности, налогообложения, бухгалтерского учета, осуществления государственного контроля (надзора) и другие, а также объемов и эффективности мер государственной поддержки.

Немаловажной проблемой в данной сфере является низкая активность деятельности некоммерческих организаций, а также низкая гражданская активность населения. Этому препятствует существование ряда проблем, к числу которых относятся:

- недостаточное использование потенциала общественных организаций и объединений в решении проблем местного значения;

- гражданская пассивность населения, которая может быть обусловлена низким уровнем доверия населения к представителям власти, а также сложившимся мнением, что рядовой гражданин никак не может повлиять на общественные события;

- недостаточный профессионализм кадров, участвующих в процессах развития общественных организаций и сотрудников внутри НКО;

- несовершенство системы обмена информацией между властью и институтами гражданского общества;

- отсутствие системы информирования населения о деятельности НКО;

- низкая информированность населения о деятельности НКО;

- непрозрачность деятельности НКО;

- недостаточное взаимодействие органов исполнительной власти с НКО.

Основными рисками реализации подпрограммы 4 являются:

- макроэкономические риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов поддержки НКО как из бюджетных, так и из внебюджетных источников;

- финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием основного мероприятия в рамках государственной программы;

- законодательные риски, связанные с возможным ухудшением правовых условий осуществления деятельности НКО;

- операционные риски, связанные с низкой исполнительской дисциплиной ответственного исполнителя и участников подпрограммы 4, а также пассивным сопротивлением органов исполнительной власти области по привлечению СОНКО к оказанию социальных услуг и обеспечению реальной конкурентности при оказании поддержки указанным организациям;

- социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности НКО и участию в ней.

При возникновении макроэкономических и финансовых рисков потребуется существенная корректировка подпрограммы 4 в целях обеспечения достижения ее конечных результатов.

Соисполнитель подпрограммы 4 будет осуществлять мониторинг проектов нормативных правовых актов, в том числе в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия, и вносить предложения по недопущению ухудшения правовых условий осуществления деятельности НКО.

Управление операционными рисками будет осуществляться посредством механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации.

Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности НКО и ее поддержки со стороны государства.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является повышение активности некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения.

Достижение указанной цели подпрограммы 4 достигается решением следующей задачи: развитие механизмов поддержки некоммерческих организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере.

Подпрограмма 4 реализуется в 2017 - 2025 годах в 2 этапа:

1 этап - 2017 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 4

Достижение заявленной цели и решение поставленной задачи подпрограммы 4 будет осуществляться путем реализации основного мероприятия 4.1 "Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям".

В рамках решения задачи "Развитие механизмов поддержки некоммерческих организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" будет реализовываться основное мероприятие 4.1 "Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям", предусматривающее работу по предоставлению организационной, финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержках, участию социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации государственной политики в социальной сфере, а также меры, стимулирующие поддержку гражданских инициатив.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 4 представлена в приложениях № 1 и № 7 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4.

Перечень показателей подпрограммы 4

В результате реализации подпрограммы 4 к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

1. Увеличение количества проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с участием представителей некоммерческих организаций до 28 единиц в 2025 году.

2. Увеличение количества некоммерческих организаций области, получивших государственную поддержку, до 37 организаций в 2020 году.

3. Заключение соглашений между органами исполнительной власти и некоммерческими организациями в количестве 40 штук в 2017 году.

Перечень показателей реализации подпрограммы 4 представлен в приложениях № 1 и № 7 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 (в разрезе главных

распорядителей средств областного бюджета, основных

мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 4)

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 4 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 5.

Таблица 5

Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы 4

тыс. рублей

Годы

Источники финансирования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные внебюджетные фонды

Внебюджетные источники

Всего

2017

0

5 000

0

0

0

5 000

2018

0

45 257

0

0

0

45 257

2019

0

50 657,0

0

0

0

50 657,0

2020

0

50 657,0

0

0

0

50 657,0

2021

0

50 657,0

0

0

0

50 657,0

2022

0

50 657,0

0

0

0

50 657,0

2023

0

50 657,0

0

0

0

50 657,0

2024

0

50 657,0

0

0

0

50 657,0

2025

0

50 657,0

0

0

0

50 657,0

Всего

-

404 856,0

-

-

-

404 856,0

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 4, № 5 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Паспорт

подпрограммы 5 "Развитие общественного

самоуправления в Белгородской области"

№ п/п

Наименование подпрограммы 5: "Развитие общественного самоуправления в Белгородской области"

1

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

2

Участники подпрограммы 5

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

3

Цель (цели) подпрограммы 5

Развитие системы общественного самоуправления Белгородской области

4

Задачи подпрограммы 5

Активизация участия граждан, осуществляющих общественное самоуправление, в социально-экономическом развитии муниципальных образований Белгородской области

5

Этапы и сроки реализации подпрограммы 5

Реализация подпрограммы 5 осуществляется в 2 этапа:

1 этап - 2018 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2018 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 83500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 5 в 2018 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 69000,0 тыс. руб., в том числе:

2018 год - 2000 тыс. рублей;

2019 год - 8000,0 тыс. рублей;

2020 год - 9000,0 тыс. рублей;

2021 год - 10000,0 тыс. рублей;

2022 год - 10000,0 тыс. рублей;

2023 год - 10000,0 тыс. рублей;

2024 год - 10000,0 тыс. рублей;

2025 год - 10000,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 в 2018 - 2020 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 14500,0 тыс. рублей

7

Конечные результаты реализации подпрограммы 5

1. Увеличение количества ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 44 организаций к концу 2025 года.

2. Увеличение к концу 2025 года количества публикаций о деятельности организаций общественного самоуправления до 140 штук

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Стимулом к развитию ТОС на территории Белгородской области послужило постановление Правительства Белгородской области от 24 ноября 2011 года № 435-пп "Об утверждении Стратегии "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы". Вышеуказанным документом предусмотрены мероприятия, направленные на привлечение граждан к решению вопросов местного значения, формирование гражданской ответственности, информирование о работе общественного самоуправления, активизацию гражданских инициатив.

Основным направлением деятельности общественного самоуправления на территории области является решение социально значимых для населения вопросов, в том числе благоустройство территорий, социальная защита и социальное обслуживание населения, строительство и ремонт детских игровых площадок, физкультурно-оздоровительных объектов.

При этом деятельность общественного самоуправления рассматривается не обособленно сама по себе, а в контексте равноправного участника партнерства административной власти, гражданского общества и бизнеса.

В пределах своих полномочий органы общественного самоуправления взаимодействуют с органами государственной власти Российской Федерации и Белгородской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивая реализацию принципов народовластия, развитие народной инициативы и расширение возможностей для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, укрепление гарантий прав и свобод граждан.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Для дальнейшего развития системы общественного самоуправления необходимо увеличивать долю территориального общественного самоуправления, имеющих статус юридического лица и обладающих соответственно более широкими возможностями для реализации своих проектов. Также необходимо развивать другие институты общественного самоуправления: советы общественности и советы территорий, уличные и домовые комитеты, институт старост сельских населенных пунктов.

Требуется совершенствование механизма сотрудничества общественного самоуправления с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Недостаточно внимания оказывается содействию в обмене опытом между организациями общественного самоуправления, а также информационной поддержке деятельности и инициатив общественного самоуправления в различных направлениях.

Основными проблемами, сдерживающими развитие общественного самоуправления в регионе, являются:

недостаточное использование органами местного самоуправления потенциала общественного самоуправления для решения вопросов местного значения;

недостаточная информированность населения о работе общественного самоуправления;

несовершенство механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями общественного самоуправления.

В сложившейся ситуации необходима поддержка органов власти Белгородской области, направленная на создание условий для развития общественного самоуправления, в связи с чем разработана подпрограмма 5.

Для эффективного решения вопросов развития общественного самоуправления необходимо использование организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, координация усилий и концентрация финансовых ресурсов.

На муниципальном уровне потребуется разработка соответствующих программ поддержки инициатив общественного самоуправления, направленных на благоустройство территорий за счет средств муниципальных бюджетов.

Для развития территориального общественного самоуправления, зарегистрированных в качестве юридических лиц, целесообразно предусмотреть поддержку за счет средств областного бюджета наряду с социально ориентированными некоммерческими организациями.

В то же время следует отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы 5.

Возможными внешними факторами (рисками) реализации подпрограммы 5 являются:

общий спад социально-экономического развития Белгородской области и Российской Федерации;

внесение изменений в федеральное законодательство.

Возможными внутренними рисками реализации подпрограммы 5 являются отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой 5.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы 5 предусматриваются:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения подпрограммы 5, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы 5;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели.

Мероприятия подпрограммы 5 требуют бюджетных расходов в течение всего времени реализации подпрограммы 5 и не могут быть проведены в пределах одного финансового года.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Цель подпрограммы 5 - развитие системы общественного самоуправления Белгородской области.

Для достижения указанной цели потребуется решение следующей задачи: активизация участия общественного самоуправления в социально-экономическом развитии муниципальных образований Белгородской области.

Подпрограмма будет не только способствовать развитию форм взаимодействия и сотрудничества организаций общественного самоуправления с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Белгородской области, но и даст дополнительный импульс гражданским инициативам.

Подпрограмма 5 реализуется в 2018 - 2025 годах в 2 этапа:

1 этап - 2018 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 5

Достижение цели и решение задачи подпрограммы 5 планируется за счет выполнения основного мероприятия 5.1 "Поддержка проектов общественного самоуправления". Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением в муниципальных образованиях Белгородской области, и Порядком предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых старостами сельских населенных пунктов в муниципальных образованиях Белгородской области по итогам проведения конкурса проектов территориального общественного самоуправления (приложение № 8 к государственной программе) и конкурса проектов старост сельских населенных пунктов (приложение № 9 к государственной программе), при этом между департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области и муниципальными образованиями заключается Соглашение о предоставлении субсидии на поддержку проекта, реализуемого территориальным общественным самоуправлением, старостами сельских населенных пунктов по форме согласно приложению № 7, приложению № 8 к государственной программе.

Система основного мероприятия и показателей подпрограммы 5 представлена в приложении № 1 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5.

Перечень показателей подпрограммы 5

В результате реализации подпрограммы 5 к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

1. Увеличение количества ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, до 44 организаций к концу 2025 года.

2. Увеличение к концу 2025 года количества публикаций о деятельности организаций общественного самоуправления до 140 штук.

Перечень показателей реализации подпрограммы 5 представлен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 (в разрезе главных

распорядителей средств областного бюджета, основных

мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 5)

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 5 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 6.

Таблица 6

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 5

тыс. рублей

Годы

Источники финансирования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные внебюджетные фонды

Внебюджетные источники

Всего

2018

-

2 000

500

-

-

2 500

2019

-

8 000,0

2 000,0

-

-

10 000,0

2020

-

9 000,0

2 000,0

-

-

11 000,0

2021

0

10 000,0

2 000,0

-

-

12 000,0

2022

0

10 000,0

2 000,0

-

-

12 000,0

2023

0

10 000,0

2 000,0

-

-

12 000,0

2024

0

10 000,0

2 000,0

-

-

12 000,0

2025

0

10 000,0

2 000,0

-

-

12 000,0

Всего

-

69 000,0

14 500,0

-

-

83 500,0

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 5 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 4, № 5 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение № 1

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей

государственной программы на I этап реализации

Таблица 1

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию

Срок реализации (начало, завершение)

Вид показателя

Наименование показателя, единица измерения

Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики (цель - повышение уровня информированности населения о приоритетных направлениях региональной политики и реализации ключевых направлений социально-экономического развития Белгородской области посредством формирования единого информационного пространства; укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации))

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Доля газетных площадей с информацией о приоритетных направлениях региональной политики в общем объеме выпускаемой печатной площади, %

17

18

19

21

23

24

25

2014 - 2025 годы

П

Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти и органов местного самоуправления, %

50

55

55

56

67

56

57

2014 - 2025 годы

П

Уровень удовлетворенности населения реализацией принципа социальной справедливости, %

45

50

51

52

55

45

47

2014 - 2025 годы

П

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, %

59

61

63

66

68

70

70

2014 - 2025 годы

П

Уровень удовлетворенности населения межличностными отношениями в месте проживания, %

55

65

65

66

76

83

84

2019 - 2025 годы

П

Количество некоммерческих организаций области, получивших финансовую поддержку, ед.

-

-

-

-

-

59

60

2018 - 2025 годы

П

Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, ед.

-

-

-

-

6

12

22

1

Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации

(Задача 1 "Повышение качества предоставления информационных услуг печатными периодическими изданиями, сетевыми изданиями и телерадиокомпаниями")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Доля телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства, %

20

25

30

31

32

33

34

2014 - 2025 годы

П

Доля радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства, %

13

15

18

19

20

21

22

2019 - 2025 годы

П

Количество материалов в сетевых СМИ, посвященных приоритетным направлениям региональной политики, тыс. шт.

-

-

-

-

-

4,8

5,0

1.1

Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Количество минут, отводимых для освещения приоритетных направлений региональной политики, тыс. минут

93

96

99

103

107

109

110

1.2

Поддержка печатных и сетевых средств массовой информации

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Объем публикаций о приоритетных направлениях региональной политики, тыс. кв. см

2854

2883

2912

2970

3029

3060

3090

1.3

Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности

Департамент внутренней и кадровой политики области,

Администрация Губернатора области

2016 - 2025 годы

П

Количество публикаций по освещению вопросов защиты прав человека, единицы

-

-

80

80

87

88

90

1.4

Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2015 годы

П

Уровень достижения показателей подпрограммы 1 государственной программы, %

95

95

-

-

-

-

-

1.5

Премии и иные выплаты

Департамент внутренней и кадровой политики области

2019 - 2025 годы

П

Количество премий, выданных в рамках проведения ежегодного конкурса на соискание премий по журналистике, ед.

-

-

-

-

-

15

15

2

Открытая власть

(Задача 2 "Реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через информационные и PR-проекты")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Доля реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации, %

100

100

100

100

100

100

100

2014 - 2018 годы

П

Число граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности, тыс. человек

20

20,2

20,4

20,6

20,8

-

-

2017 - 2025 годы

П

Доля нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных, %

-

-

-

70

90

90

90

2.1

Мероприятия

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2016 годы

П

Доля реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации, %

100

100

100

-

-

-

-

2014 - 2025 годы

П

Количество грантов, распределенных в текущем году, единицы

2

2

3

2

4

4

4

2.2

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Управление культуры области,

управление молодежной политики области,

департамент экономического развития области

2014 год

П

Количество мероприятий, проведенных организациями, получившими поддержку, единицы

38

-

-

-

-

-

-

2.3

Резервный фонд Правительства Белгородской области в рамках подпрограммы "Открытая власть"

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 год

П

Количество материалов, посвященных освещению приоритетов региональной внутренней политики в средствах массовой информации, получивших финансирование, единицы

160

-

-

-

-

-

-

3

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России

(Задача 3 "Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, %

72

74

76

79

81

85

86

2014 - 2025 годы

П

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. человек

200

250

300

350

400

450

500

2014 - 2025 годы

П

Уровень удовлетворенности населения семейными отношениями, %

75

80

80

80

87

81

82

3.1

Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

Департамент внутренней и кадровой политики области,

управление культуры области,

управление молодежной политики области,

департамент образования области, департамент экономического развития области

2014 - 2025 годы

П

Количество мероприятий всех уровней, направленных на вовлечение молодежи региона в изучение культурного наследия и этноистории региона, единицы

5

5

7

7

8

9

10

2014 - 2025 годы

П

Количество представителей национальных общественных объединений, включенных в состав общественных советов, иных экспертно-консультативных органов, единицы

5

7

9

11

13

13

13

2014 - 2025 годы

П

Доля мероприятий, проводимых в области популяризации русского языка и культуры, в общем объеме социально значимых мероприятий, %

10,5

11

11,5

12

12,5

13

13

2016 - 2025 годы

П

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, тыс. человек

-

-

300

350

400

450

500

2019 - 2025 годы

П

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, тыс. человек

-

-

-

-

-

450

500

3.2

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2015 годы

П

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. человек

200

250

-

-

-

-

-

4

Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области

(Задача 4 "Повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2017 - 2025 годы

П

Количество проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с участием представителей некоммерческих организаций, ед.

-

-

-

5

10

15

19

2018 - 2025 годы

П

Количество некоммерческих организаций области, получивших государственную поддержку, ед.

-

-

-

-

31

34

37

2017 год

П

Заключение соглашений между органами исполнительной власти и некоммерческими организациями, шт.

-

-

-

40

-

-

-

4.1

Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

Департамент внутренней и кадровой политики области

2017 - 2025 годы

П

Оказание ежегодной финансовой поддержки некоммерческим организациям, шт.

-

-

-

13

55

59

60

5

Развитие общественного самоуправления в Белгородской области

(Задача 5 "Развитие системы общественного самоуправления Белгородской области")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2018 - 2025 годы

П

Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, ед.

-

-

-

-

6

12

22

2018 - 2025 годы

П

Количество публикаций о деятельности организаций общественного самоуправления, шт.

-

-

-

-

50

60

90

5.1

Поддержка проектов общественного самоуправления

Департамент внутренней и кадровой политики области

2018 - 2025 годы

П

Количество реализованных проектов ТОС, сельских старост, шт.

-

-

-

-

15

25

32

Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей

государственной программы на II этап реализации

Таблица 2

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию

Срок реализации (начало, завершение)

Вид показателя

Наименование показателя, единица измерения

Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики

(цель - повышение уровня информированности населения о приоритетных направлениях региональной политики и реализации ключевых направлений социально-экономического развития Белгородской области посредством формирования единого информационного пространства; укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации))

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Доля газетных площадей с информацией о приоритетных направлениях региональной политики в общем объеме выпускаемой печатной площади, %

25

25

25

25

25

2014 - 2025 годы

П

Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти и органов местного самоуправления, %

58

59

60

61

62

2014 - 2025 годы

П

Уровень удовлетворенности населения реализацией принципа социальной справедливости, %

48

49

50

51

52

2014 - 2025 годы

П

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, %

70

71

71

71

71

2014 - 2025 годы

П

Уровень удовлетворенности населения межличностными отношениями в месте проживания, %

85

85

86

86

87

2019 - 2025 годы

П

Количество некоммерческих организаций области, получивших финансовую поддержку, ед.

60

60

60

60

60

2018 - 2025 годы

П

Количество ТОО, зарегистрированных в качестве юридических лиц, ед.

28

31

34

39

44

1

Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации

(Задача 1 "Повышение качества предоставления информационных услуг печатными периодическими изданиями, сетевыми изданиями и телерадиокомпаниями")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Доля телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства, %

35

35,5

36

36,5

37

2014 - 2025 годы

П

Доля радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства, %

22,5

23

23,5

24

24,5

2019 - 2025 годы

П

Количество материалов в сетевых СМИ, посвященных приоритетным направлениям региональной политики, тыс. шт.

5,4

5,8

6,2

6,7

7,2

1.1

Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Количество минут, отводимых для освещения приоритетных направлений региональной политики, тыс. минут

111

112

113

114

115

1.2

Поддержка печатных и сетевых средств массовой информации

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Объем публикаций о приоритетных направлениях региональной политики, тыс. кв. см

3090

3100

3150

3200

3250

1.3

Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности

Департамент внутренней и кадровой политики области, Администрация Губернатора области

2014 - 2025 годы

П

Количество публикаций по освещению вопросов защиты прав человека, единицы

92

93

94

95

96

1.4

Премии и иные выплаты

Департамент внутренней и кадровой политики области

2019 - 2025 годы

П

Количество премий, выданных в рамках проведения ежегодного конкурса на соискание премий по журналистике, ед.

15

15

15

15

15

2

Открытая власть

(Задача 2 "Реализация приоритетных направлений внутренней региональной политики через информационные и PR-проекты")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Доля реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации, %

100

100

100

100

100

2017 - 2025 годы

П

Доля нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных, %

90

90

90

90

90

2.1

Мероприятия

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Количество грантов, распределенных в текущем году, единицы

4

4

4

4

4

3

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России

(Задача 3 "Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы

П

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, %

86

87

87

88

88

2014 - 2025 годы

П

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. человек

550

600

650

700

750

2014 - 2025 годы

П

Уровень удовлетворенности населения семейными отношениями, %

83

84

84

85

85

3.1

Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

Департамент внутренней и кадровой политики области,

управление культуры области,

управление молодежной политики области,

департамент образования области,

департамент экономического развития области

2014 - 2025 годы

П

Количество мероприятий всех уровней, направленных на вовлечение молодежи региона в изучение культурного наследия и этноистории региона, единицы

11

12

13

14

15

2014 - 2025 годы

П

Количество представителей национальных общественных объединений, включенных в состав общественных советов, иных экспертно-консультативных органов, единицы

13

13

13

13

13

2014 - 2025 годы

П

Доля мероприятий, проводимых в области популяризации русского языка и культуры в общем объеме социально значимых мероприятий, %

14

14,5

15

15,5

16

2014 - 2025 годы

П

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, тыс. человек

550

600

650

700

750

2014 - 2025 годы

П

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, тыс. человек

550

600

650

700

750

4

Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области

(Задача 4 "Повышение активности населения и некоммерческих организаций в решении вопросов регионального значения")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2017 - 2025 годы

П

Количество проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с представителями некоммерческих организаций области, ед.

20

21

23

25

28

4.1

Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

Департамент внутренней и кадровой политики области

2017 - 2025 годы

П

Оказание ежегодной финансовой поддержки некоммерческим организациям, шт.

60

60

60

60

60

5

Развитие общественного самоуправления в Белгородской области (Задача 5 "Развитие системы общественного самоуправления Белгородской области")

Департамент внутренней и кадровой политики области

2018 - 2025 годы

П

Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, ед.

28

31

34

39

44

2018 - 2025 годы

П

Количество публикаций о деятельности организаций общественного самоуправления, шт.

100

110

120

130

140

5.1

Поддержка проектов общественного самоуправления

Департамент внутренней и кадровой политики области

2018 - 2025 годы

П

Количество реализованных проектов ТОС, сельских старост, шт.

32

32

32

32

32

Приложение № 2

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Сведения

о методике расчета показателей конечного результата

государственной программы Белгородской области "Обеспечение

населения Белгородской области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

№ п/п

Наименование показателя конечного результата

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации

Временные характеристики показателя

Государственная программа "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики"

1.

Доля газетных площадей с информацией о приоритетных направлениях региональной политики в общем объеме выпускаемой печатной площади

%

- доля газетных площадей с информацией о приоритетных направлениях региональной политики к общему объему выпускаемой печатной площади;

Sпр - площадь изданий с информацией о приоритетных направлениях региональной политики в региональных СМИ, кв. см;

Sобщ - общий объем выпускаемой печатной площади региональных СМИ, кв. см

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

2.

Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью органов государственной власти и органов местного самоуправления

%

Данные социологического исследования социального самочувствия населения Белгородской области, проводимого департаментом внутренней и кадровой политики области

Социологический опрос населения Белгородской области

Ежегодно до 1 числа месяца, следующего за отчетным годом

3.

Уровень удовлетворенности населения реализацией принципа социальной справедливости

%

Данные социологического исследования социального самочувствия населения Белгородской области, проводимого департаментом внутренней и кадровой политики области

Социологический опрос населения Белгородской области

Ежегодно до 1 числа месяца, следующего за отчетным годом

4.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

%

Данные социологического исследования социального самочувствия населения Белгородской области, проводимого департаментом внутренней и кадровой политики области

Социологический опрос населения Белгородской области

Ежегодно до 1 числа месяца, следующего за отчетным годом

5.

Уровень удовлетворенности населения межличностными отношениями в месте проживания

%

Данные социологического исследования социального самочувствия населения Белгородской области, проводимого департаментом внутренней и кадровой политики области

Социологический опрос населения Белгородской области

Ежегодно до 1 числа месяца, следующего за отчетным годом

6.

Количество некоммерческих организаций области, получивших финансовую поддержку

ед.

Количество некоммерческих организаций области, получивших финансовую поддержку в отчетном периоде

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

7.

Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц

ед.

Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц (на основании выписок из ЕГРЮЛ)

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

Подпрограмма 1 "Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации"

1.1.

Доля телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства

%

- доля телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени телевещания программ собственного производства;

Ттпр - количество телевизионного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, тыс. минут;

ТТобщ - общий объем времени телевещания программ собственного производства, тыс. минут

Ведомственный мониторинг (мониторинг СМИ)

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

1.2.

Доля радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства

%

- доля радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, в общем объеме времени вещания новостных и тематических программ собственного производства;

Трп - количество радиовещательного времени, отводимого для освещения приоритетных направлений региональной политики, тыс. минут;

Трп - общий объем времени вещания новостных и тематических программ собственного производства, тыс. минут

Ведомственный мониторинг (мониторинг СМИ)

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

1.3.

Количество материалов в сетевых СМИ, посвященных приоритетным направлениям региональной политики

тыс. шт.

Подсчет количества материалов, размещенных в сетевых СМИ, посвященных приоритетным направлениям региональной политики, проводимый структурным подразделением департамента внутренней и кадровой политики области

Ведомственный мониторинг (мониторинг СМИ)

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

Подпрограмма 2 "Открытая власть"

2.1.

Доля реализованных информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации

%

П = (Пфакт / Пплан) *100, где:

П - доля реализованных в отчетном периоде информационных и PR-проектов от числа запланированных к реализации;

Пфакт - фактически реализованные информационные и PR-проекты, ед.;

Пплан - запланированные к реализации в отчетном периоде информационные и PR-проекты, ед.

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

2.2.

Число граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности

тыс.

человек

Подсчет количества граждан, участвующих в деятельности некоммерческих общественных организаций патриотической и творческой направленности

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

2.3.

Доля нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации"

(www.pravo.gov.ru), от общего количества выпущенных

%

Н = (Нопубл / Нвып) *100, где:

Н - доля нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (данные Центра специальной связи и информации Федеральный службы охраны Российской Федерации в Белгородской области);

Нопубл - количество нормативных правовых актов Белгородской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в отчетном периоде, ед.;

Нвып - количество выпущенных нормативных правовых актов Белгородской области в отчетном периоде, ед.

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

Подпрограмма 3 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

3.1.

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности

%

Данные социологического исследования социального самочувствия населения Белгородской области, проводимого департаментом внутренней и кадровой политики области

Социологический опрос населения Белгородской области

Ежегодно до 1 числа месяца, следующего за отчетным годом

3.2.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

тыс.

человек

Подсчет количества участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, на основании данных департамента внутренней и кадровой политики области, департамента образования области, департамента экономического развития области, управления культуры области

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

3.3.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, тыс. человек

тыс.

человек

Подсчет количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, на основании данных департамента внутренней и кадровой политики области, департамента образования области, департамента экономического развития области, управления культуры области

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

3.4.

Уровень удовлетворенности населения семейными отношениями

%

Данные социологического исследования социального самочувствия населения Белгородской области, проводимого департаментом внутренней и кадровой политики области

Социологический опрос населения Белгородской области

Ежегодно до 1 числа месяца, следующего за отчетным годом

Подпрограмма 4 "Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области"

4.1.

Количество проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с НКО области

ед.

Количество проведенных обучающих семинаров, консультаций, круглых столов, тренингов, вебинаров, лекций с НКО области

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

4.2.

Количество НКО области, получивших государственную поддержку

ед.

Количество НКО, получивших информационную, консультационную, имущественную и иную государственную поддержку

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

4.3.

Заключение соглашений между органами исполнительной власти и некоммерческими организациями

шт.

Количество заключенных соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

Подпрограмма 5 "Развитие общественного самоуправления в Белгородской области"

5.1.

Количество ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц

ед.

Подсчет количества ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц. Показатель рассчитывается структурным подразделением департамента внутренней и кадровой политики области на основании данных управления Министерства юстиции о регистрации ТОС в качестве некоммерческой организации

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

5.2.

Количество публикаций о деятельности организаций общественного самоуправления

шт.

Количество публикаций о деятельности организаций общественного самоуправления в печатных, электронных, сетевых СМИ и сети Интернет

Ведомственный мониторинг (Мониторинг СМИ)

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

5.3.

Количество реализованных проектов ТОС, сельских старост

шт.

Количество реализованных проектов ТОС, сельских старост

Ведомственный мониторинг

Ежеквартально на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

Приложение № 3

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Основные меры правового регулирования в сфере реализации

государственной программы Белгородской области "Обеспечение

населения Белгородской области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 24 ноября 2011 года № 435-пп "Об утверждении Стратегии "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы"

Департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы (по мере необходимости)

2.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении государственной программы "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики"

Управление печати и телерадиовещания области, департамент внутренней и кадровой политики области

2014 - 2025 годы (по мере необходимости)

3.

Постановление Правительства Белгородской области

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов

Департамент внутренней и кадровой политики области

2018 - 2025 годы (по мере необходимости)

4.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 27 ноября 2017 года № 424-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на развитие информационного пространства и электронных средств массовой информации региона"

Департамент внутренней и кадровой политики

2017 - 2025 годы (по мере необходимости)

5.

Закон Белгородской области

Внесение изменений в закон Белгородской области от 3 декабря 2018 года № 328 "О регулировании на территории Белгородской области отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов"

Департамент внутренней и кадровой политики области

2018 - 2025 годы (по мере необходимости)

Приложение № 4

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)

государственной программы Белгородской области "Обеспечение

населения Белгородской области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики" из различных источников

финансирования на I этапе реализации

Таблица 1

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники финансирования

Общий объем финансирования, тыс. рублей

Расходы (тыс. рублей), годы

Итого на 1 этапе (2014 - 2020 годы)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа

Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики

Всего

5 161 654,9

319 820

316 646

329 979

366 970

442 922

478 920,9

488 777

2 744 034,9

Федеральный бюджет

4 117,2

320

231

307

0

1 673

1 586,2

0,0

4 117,2

Областной бюджет

3 051 113,7

170 100

165 971

178 163

195 494

257 376

292 070,7

303 034,0

1 562 208,7

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

14 500,0

0

0

0

0

500

2 000,0

2 000,0

4 500,0

Территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

Иные источники

2 091 924,0

149 400

150 444

151 509

171 476

183 373

183 264,0

183 743,0

1 173 209,0

Подпрограмма 1

Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации

Всего

4 341 692,0

296 998

294 578

315 003

341 530

366 931

385 073,0

395 474,0

2 395 587,0

Федеральный бюджет

0,0

Областной бюджет

2 249 768,0

147 598

144 134

163 494

170 054

183 558

201 809

211 731

1 222 378,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

2 091 924,0

149 400

150 444

151 509

171 476

183 373

183 264,0

183 743,0

1 173 209,0

Основное мероприятие 1.1

Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации

Всего

1 673 143,0

79 064

77 195

99 481

136 109

145 389

162 400,0

169 685,0

869 323,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

1 323 276,0

79 064

77 195

99 481

101 190

106 316

123 327,0

130 218,0

716 791,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

349 867,0

34 919

39 073

39 073,0

39 467,0

152 532,0

Основное мероприятие 1.2

Поддержка печатных и сетевых средств массовой информации

Всего

2 648 088,0

209 349

211 053

215 343

203 686

221 438

222 169,0

225 285,0

1 508 323,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

906 031,0

59 949

60 609

63 834

67 129

77 138

77 978,0

81 009,0

487 646,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

1 742 057,0

149 400

150 444

151 509

136 557

144 300

144 191,0

144 276,0

1 020 677,0

Основное мероприятие 1.3

Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности

Всего

2 746,0

0

0

179

1 735

104

104,0

104,0

2 226,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

2 746,0

179

1 735

104

104,0

104,0

2 226,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 1.4

Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов

Всего

14 915,0

8 585

6 330

0

0

0

0,0

0,0

14 915,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

14 915,0

8 585

6 330

14 915,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 1.5

Премии и иные выплаты

Всего

2 800,0

0

0

0

0

0

400,0

400,0

800,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

2 800,0

400,0

400,0

800,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Подпрограмма 2

Открытая власть

Всего

313 698,0

20 949

20 198

13 391

19 579

25 514

30 581,0

30 581,0

160 793,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

313 698,0

20 949

20 198

13 391

19 579

25 514

30 581,0

30 581,0

160 793,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 2.1

Мероприятия

Всего

295 193,0

8 000

14 642

13 391

19 579

25 514

30 581,0

30 581,0

142 288,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

295 193,0

8 000

14 642

13 391

19 579

25 514

30 581,0

30 581,0

142 288,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 2.2

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Всего

12 505,0

6 949

5 556

0

0

0

0,0

0,0

12 505,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

12 505,0

6 949

5 556

12 505,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 2.3

Резервный фонд Правительства Белгородской области в рамках подпрограммы "Открытая власть"

Всего

6 000,0

6 000

0

0

0

0,0

0,0

0,0

6 000,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

6 000,0

6 000

0

0

0

0

0,0

0,0

6 000,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Подпрограмма 3

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России

Всего

17 908,9

1 873

1 870

1 585

861

2 720

2 609,9

1 065,0

12 583,9

Федеральный бюджет

4 117,2

320

231

307

0

1 673

1 586,2

0,0

4 117,2

Областной бюджет

13 791,7

1 553

1 639

1 278

861

1 047

1 023,7

1 065,0

8 466,7

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 3.1

Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

Всего

17 050,9

1 553

1 639

1 278

861

2 720

2 609,9

1 065,0

11 725,9

Федеральный бюджет

3 259,2

1 673

1 586,2

0,0

3 259,2

Областной бюджет

13 791,7

1 553

1 639

1 278

861

1 047

1 023,7

1 065,0

8 466,7

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 3.2

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"

Всего

858,0

320

231

307

0

0

0,0

0,0

858,0

Федеральный бюджет

858,0

320

231

307

0

858,0

Областной бюджет

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Подпрограмма 4

Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области

Всего

404 856,0

0

0

0

5 000

45 257

50 657,0

50 657,0

151 571,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

404 856,0

0

0

0

5 000

45 257

50 657,0

50 657,0

151 571,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 4.1

Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

Всего

404 856,0

0

0

0

5 000

45 257

50 657,0

50 657,0

151 571,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

404 856,0

5 000

45 257

50 657,0

50 657,0

151 571,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Подпрограмма 5

Развитие общественного самоуправления в Белгородской области

Всего

83 500,0

0

0

0

0

2 500

10 000,0

11 000,0

23 500,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

69 000,0

0

2 000

8 000,0

9 000,0

19 000,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

14 500,0

500

2 000,0

2 000,0

4 500,0

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 5.1

Поддержка проектов общественного самоуправления

Всего

83 500,0

0

0

0

0

2 500

10 000,0

11 000,0

23 500,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

69 000,0

0

2 000

8 000,0

9 000,0

19 000,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

14 500,0

500

2 000,0

2 000,0

4 500,0

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Мероприятие 5.1.1

Поддержка некоммерческих организаций (Предоставление субсидии бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

81 502,0

0

0

0

0

502

10 000,0

11 000,0

21 502,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

67 002,0

0

2

8 000,0

9 000,0

17 002,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

14 500,0

500

2 000,0

2 000,0

4 500,0

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Мероприятие 5.1.2

Субсидии на реализацию проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением в муниципальных образованиях Белгородской области (Межбюджетные трансферты)

Всего

1 998,0

0

0

0

0

1 998

0,0

0,0

1 998,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

1 998,0

1 998

1 998,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка

расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)

государственной программы Белгородской области "Обеспечение

населения Белгородской области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики" из различных источников

финансирования на II этапе реализации

Таблица 2

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники финансирования

Расходы (тыс. рублей), годы

Итого на II этапе (2021 - 2025 годы)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа

Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики

Всего

483 524,0

483 524,0

483 524,0

483 524,0

483 524,0

2 417 620,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

297 781,0

297 781,0

297 781,0

297 781,0

297 781,0

1 488 905,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

10 000,0

Территориальные государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Иные источники

183 743,0

183 743,0

183 743,0

183 743,0

183 743,0

918 715,0

Подпрограмма 1

Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации

Всего

389 221,0

389 221,0

389 221,0

389 221,0

389 221,0

1 946 105,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

205 478,0

205 478,0

205 478,0

205 478,0

205 478,0

1 027 390,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

183 743,0

183 743,0

183 743,0

183 743,0

183 743,0

918 715,0

Основное мероприятие 1.1

Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации

Всего

160 764,0

160 764,0

160 764,0

160 764,0

160 764,0

803 820,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

121 297,0

121 297,0

121 297,0

121 297,0

121 297,0

606 485,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

39 467,0

39 467,0

39 467,0

39 467,0

39 467,0

197 335,0

Основное мероприятие 1.2

Поддержка печатных и сетевых средств массовой информации

Всего

227 953,0

227 953,0

227 953,0

227 953,0

227 953,0

1 139 765,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

83 677,0

83 677,0

83 677,0

83 677,0

83 677,0

418 385,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

144 276,0

144 276,0

144 276,0

144 276,0

144 276,0

721 380,0

Основное мероприятие 1.3

Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности

Всего

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

520,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

520,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 1.5

Премии и иные выплаты

Всего

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2 000,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2 000,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Подпрограмма 2

Открытая власть

Всего

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

152 905,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

152 905,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 2.1

Мероприятия

Всего

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

152 905,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

152 905,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Подпрограмма 3

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России

Всего

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

5 325,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

5 325,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 3.1

Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

Всего

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

5 325,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

5 325,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Подпрограмма 4

Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области

Всего

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

253 285,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

253 285,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 4.1

Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

Всего

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

253 285,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

253 285,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Подпрограмма 5

Развитие общественного самоуправления в Белгородской области

Всего

12 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

60 000,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

50 000,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

10 000,0

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Основное мероприятие 5.1

Поддержка проектов общественного самоуправления

Всего

12 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

60 000,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

50 000,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

10 000,0

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Мероприятие 5.1.1

Поддержка некоммерческих организаций (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Всего

12 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

60 000,0

Федеральный бюджет

Областной бюджет

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

50 000,0

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

10 000,0

Территориальные государственные внебюджетные фонды

Иные источники

Приложение № 5

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных направлениях региональной

политики" за счет средств бюджета Белгородской области

на I этапе реализации

Таблица 1

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Общий объем финансирования, тыс. рублей

Расходы (тыс. рублей), годы

Итого на I этапе (2014 - 2020 годы)

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа

Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики

Всего, в том числе:

X

X

X

X

3 051 113,7

170 100

165 971

178 163

195 494

257 376

292 070,7

303 034,0

1 562 208,7

Управление печати и телерадиовещания области

817

X

X

X

153 928,0

147 598

6 330

0

0

0

0,0

0,0

153 928,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

2 871 255,0

14 396

152 753

176 961

194 668

256 364

290 978,0

301 900,0

1 388 020,0

Управление культуры области

811

X

X

X

14 929,7

5 149

5 471

385

280

445

421,7

463,0

12 614,7

Управление молодежной политики области

816

X

X

X

1 030,0

460

570

0

0

0

0,0

0,0

1 030,0

Департамент экономического развития области

805

X

X

X

6 678,0

2 312

632

632

326

347

347,0

347,0

4 943,0

Департамент образования области

810

X

X

X

2 565,0

185

215

185

220

220

220,0

220,0

1 465,0

Департамент имущественных и земельных отношений области

808

X

X

X

0,0

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

Администрация Губернатора области

802

X

X

X

728,0

0

0

0

0

0

104,0

104,0

208,0

Подпрограмма 1

Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации

Всего

X

X

X

X

2 249 768,0

147 598

144 134

163 494

170 054

183 558

201 809,0

211 731,0

1 222 378,0

Управление печати и телерадиовещания области

817

X

X

X

153 928,0

147 598

6 330

0

0

0

0,0

0,0

153 928,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

2 095 112,0

0

137 804

163 494

170 054

183 558

201 705

211 627

1 068 242,0

Администрация Губернатора области

802

X

X

X

728,0

0

0

0

0

0

104,0

104,0

208,0

Основное мероприятие 1.1.

Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации

Управление печати и телерадиовещания области

817

X

X

X

79 064,0

79 064

0

0

0

0

0,0

0,0

79 064,0

817

12 01

07 1 0059

600

79 064,0

79 064

0

0

0

0

0,0

0,0

79 064,0

817

12 01

07 1 0059

800

0,0

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

77 195,0

0

77 195

0

0

0

0,0

0,0

77 195,0

825

12 01

07 1 0059

600

77 195,0

0

77 195

0

0

0

0,0

0,0

77 195,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

1 167 017,0

0

0

99 481

101 190

106 316

123 327,0

130 218,0

560 532,0

825

12 01

07101

00590

600

1 149 547,0

0

0

99 481

101 190

106 316

117 083,0

118 992,0

543 062,0

825

12 01

07 1 01 22110

600

17 470,0

0

0

0

0

0

6 244,0

11 226,0

17 470,0

Основное мероприятие 1.2.

Поддержка печатных и сетевых средств массовой информации

Управление печати и телерадиовещания области

817

X

X

X

59 949,0

59 949

0

0

0

0

0,0

0,0

59 949,0

817

12 02

07 1 2102

600

59 949,0

59 949

0

0

0

0

0,0

0,0

59 949,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

846 082,0

0

60 609

63 834

67 129

77 138

77 978,0

81 009,0

427 697,0

825

12 02

07 1 2102

600

60 609,0

0

60 609

0

0

0

0,0

0,0

60 609,0

825

12 02

07 1 02 20550

600

376,0

0

0

0

0

376

0,0

0,0

376,0

825

12 02

07 1 02 21020

600

785 097,0

0

0

63 834

67 129

76 762

77 978,0

81 009,0

366 712,0

Основное мероприятие 1.3.

Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

2 018,0

0

0

179

1 735

104

0,0

0,0

2 018,0

825

12 02

07 1 03 20550

200

264,0

0

0

179

85

0

0,0

0,0

264,0

825

12 02

07 1 03 29990

200

104,0

0

0

0

0

104

0,0

0,0

104,0

825

12 02

07 1 04 20550

600

1 650,0

0

0

0

1 650

0

0,0

0,0

1 650,0

Администрация Губернатора области

802

X

X

X

728,0

0

0

0

0

0

104,0

104,0

208,0

802

12 02

07 1 03 29990

200

728,0

0

0

0

0

0

104,0

104,0

208,0

Основное мероприятие 1.4.

Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов

Управление печати и телерадиовещания области

817

X

X

X

14 915,0

8 585

6 330

0

0

0

0,0

0,0

14 915,0

817

12 04

07 1 0019

100

12 138,0

6 652

5 486

0

0

0

0,0

0,0

12 138,0

817

12 04

07 1 0019

200

1 369,0

1 112

257

0

0

0

0,0

0,0

1 369,0

817

12 04

07 1 0019

800

1 408,0

821

587

0

0

0

0,0

0,0

1 408,0

Основное мероприятие 1.5.

Премии и иные выплаты

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

2 800,0

0

0

0

0

0

400,0

400,0

800,0

825

12 04

07 1 05 20860

300

2 800,0

0

0

0

0

0

400,0

400,0

800,0

Подпрограмма 2

Открытая власть

Всего

X

X

X

X

313 698,0

20 949

20 198

13 391

19 579

25 514

30 581,0

30 581,0

160 793,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

301 193,0

14 000

14 642

13 391

19 579

25 514

30 581,0

30 581,0

148 288,0

Управление культуры области

811

X

X

X

9 795,0

4 809

4 986

0

0

0

0,0

0,0

9 795,0

Управление молодежной политики области

816

X

X

X

1 030,0

460

570

0

0

0

0,0

0,0

1 030,0

Департамент экономического развития области

805

X

X

X

1 680,0

1 680

0

0

0

0

0,0

0,0

1 680,0

Основное мероприятие 2.1.

Мероприятия

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

295 193,0

8 000

14 642

13 391

19 579

25 514

30 581,0

30 581,0

142 288,0

825

12 04

07 2 2999

200

22 642,0

8 000

14 642

0

0

0

0,0

0,0

22 642,0

825

12 04

07 2 01 29990

200

183 059,0

0

0

13 391

19 579

15 402

19 241,0

19 241,0

86 854,0

825

12 04

07 2 01 29990

600

89 492,0

0

0

0

0

10 112

11 340,0

11 340,0

32 792,0

Основное мероприятие 2.2.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Управление культуры области

811

X

X

X

9 795,0

4 809

4 986

0

0

0

0,0

0,0

9 795,0

811

08 01

07 2 2102

600

9 795,0

4 809

4 986

0

0

0

0,0

0,0

9 795,0

Управление молодежной политики области

816

X

X

X

1 030,0

460

570

0

0

0

0,0

0,0

1 030,0

816

07 07

07 2 2102

600

1 030,0

460

570

0

0

0

0,0

0,0

1 030,0

Департамент экономического развития области

805

X

X

X

1 680,0

1 680

0

0

0

0

0,0

0,0

1 680,0

805

1006

07 2 2102

600

1 680,0

1 680

0

0

0

0

0,0

0,0

1 680,0

Основное мероприятие 2.3.

Резервный фонд Правительства Белгородской области в рамках подпрограммы "Открытая власть"

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

6 000,0

6 000

0

0

0

0

0,0

0,0

6 000,0

825

104

07 2 2055

200

6 000,0

6 000

0

0

0

0

0,0

0,0

6 000,0

Подпрограмма 3

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России

Всего

X

X

X

X

13 791,7

1 553

1 639

1 278

861

1 047

1 023,7

1 065,0

8 466,7

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

1 094,0

396

307

76

35

35

35,0

35,0

919,0

Департамент образования области

810

X

X

X

2 565,0

185

215

185

220

220

220,0

220,0

1 465,0

Департамент экономического развития области

805

X

X

X

4 998,0

632

632

632

326

347

347,0

347,0

3 263,0

Управление культуры области

811

X

X

X

5 134,7

340

485

385

280

445

421,7

463,0

2 819,7

Департамент имущественных и земельных отношений области

808

X

X

X

0,0

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.1.

Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

1 094,0

396

307

76

35

35

35,0

35,0

919,0

825

07 09

07 3 2999

200

152,0

76

76

0

0

0

0,0

0,0

152,0

825

07 09

07 3 01 29990

200

391,0

0

0

76

35

35

35,0

35,0

216,0

825

04 12

07 3 5236

200

126,0

126

0

0

0

0

0,0

0,0

126,0

825

08 04

07 3 5236

200

425,0

194

231

0

0

0

0,0

0,0

425,0

Департамент образования области

810

X

X

X

2 565,0

185

215

185

220

220

220,0

220,0

1 465,0

810

07 02

07 3 2999

200

310,0

155

155

0

0

0

0,0

0,0

310,0

810

07 02

07 3 01 29990

200

2 135,0

0

0

155

220

220

220,0

220,0

1 035,0

810

07 02

07 3 2999

600

90,0

30

60

0

0

0

0,0

0,0

90,0

810

07 02

07 3 01 29990

600

30,0

0

0

30

0

0

0,0

0,0

30,0

Департамент экономического развития области

805

X

X

X

4 998,0

632

632

632

326

347

347,0

347,0

3 263,0

805

04 12

07 3 2999

200

1 264,0

632

632

0

0

0

0,0

0,0

1 264,0

805

04 12

07 3 01 R5160

200

3 734,0

0

0

632

326

347

347,0

347,0

1 999,0

Управление культуры области

811

X

X

X

5 134,7

340

485

385

280

445

421,7

463,0

2 819,7

811

08 01

07 3 2999

200

22,0

22

0

0

0

0

0,0

0,0

22,0

811

08 01

07 3 01 R5160

200

259,0

0

0

22

0

11

100,0

21,0

154,0

811

08 01

07 3 2999

600

141,0

78

63

0

0

0

0,0

0,0

141,0

811

08 01

07 3 01 R5160

600

3 495,7

0

0

88

0

434

321,7

442,0

1 285,7

811

08 04

07 3 2999

600

662,0

240

422

0

0

0

0,0

0,0

662,0

811

08 04

07 3 01 R5160

600

555,0

0

0

275

280

0

0,0

0,0

555,0

Департамент имущественных и земельных отношений области

808

X

X

X

0,0

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

808

07 06

07 3 01 2990

600

0,0

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.2.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

0,0

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

825

04 12

07 3 5236

200

0,0

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

825

08 04

07 3 5236

200

0,0

0

0

0

0

0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4

Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области

Всего

825

X

X

X

404 856,0

0

0

0

5 000

45 257

50 657,0

50 657,0

151 571,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

404 856,0

0

0

0

5 000

45 257

50 657,0

50 657,0

151 571,0

Основное мероприятие 4.1.

Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

404 856,0

0

0

0

5 000

45 257

50 657,0

50 657,0

151 571,0

825

04 12

07 4 01 21020

600

14 600,0

0

0

0

5 000

9 600

0,0

0,0

14 600,0

825

10 06

07 4 01 21020

600

390 256,0

0

0

0

0

35 657

50 657,0

50 657,0

136 971,0

Подпрограмма 5

Развитие общественного самоуправления в Белгородской области

Всего

825

X

X

X

69 000,0

0

0

0

0

2 000

8 000,0

9 000,0

19 000,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

10 06

07 5 01 21020

600

69 000,0

0

0

0

0

2 000

8 000,0

9 000,0

19 000,0

Основное мероприятие 5.1.

Поддержка проектов общественного самоуправления

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

69 000,0

0

0

0

0

2 000

8 000,0

9 000,0

19 000,0

Мероприятие 5.1.1.

Поддержка некоммерческих организаций (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

10 06

07 5 01 21020

600

67 002,0

0

0

0

0

2

8 000,0

9 000,0

17 002,0

Мероприятие 5.1.2.

Субсидии на реализацию проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением в муниципальных образованиях Белгородской области (Межбюджетные трансферты)

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

05 03

07 5 01 71420

500

1 998,0

0

0

0

0

1 998

0

0

1 998,0

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных направлениях региональной

политики" за счет средств бюджета Белгородской области

на II этапе реализации

Таблица 2

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

Итого на II этапе (2021 - 2025 годы)

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

9

10

11

12

13

16

Государственная программа

Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики

Всего, в том числе:

X

X

X

X

297 781,0

297 781,0

297 781,0

297 781,0

297 781,0

1 488 905,0

Управление печати и телерадиовещания области

817

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

296 647,0

296 647,0

296 647,0

296 647,0

296 647,0

1 483 235,0

Управление культуры области

811

X

X

X

463,0

463,0

463,0

463,0

463,0

2 315,0

Управление молодежной политики области

816

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент экономического развития области

805

X

X

X

347,0

347,0

347,0

347,0

347,0

1 735,0

Департамент образования области

810

X

X

X

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1 100,0

Департамент имущественных и земельных отношений области

808

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация Губернатора области

802

X

X

X

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

520,0

Подпрограмма 1

Информирование населения Белгородской области о приоритетных направлениях региональной политики в печатных, электронных и сетевых средствах массовой информации

Всего

X

X

X

X

205 478,0

205 478,0

205 478,0

205 478,0

205 478,0

1 027 390,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

205 374,0

205 374,0

205 374,0

205 374,0

205 374,0

1 026 870,0

Администрация Губернатора области

802

X

X

X

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

520,0

Основное мероприятие 1.1.

Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

121 297,0

121 297,0

121 297,0

121 297,0

121 297,0

606 485,0

825

12 01

07 1 01 00590

600

121 297,0

121 297,0

121 297,0

121 297,0

121 297,0

606 485,0

Основное мероприятие 1.2.

Поддержка печатных и сетевых средств массовой информации

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

83 677,0

83 677,0

83 677,0

83 677,0

83 677,0

418 385,0

825

12 02

07 1 2102

600

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

825

12 02

07 1 02 21020

600

83 677,0

83 677,0

83 677,0

83 677,0

83 677,0

418 385,0

Основное мероприятие 1.3.

Освещение вопросов защиты прав человека и правозащитной деятельности

Администрация Губернатора области

802

X

X

X

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

520,0

802

12 02

07 1 03 29990

200

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

520,0

Основное мероприятие 1.5.

Премии и иные выплаты

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2 000,0

825

12 04

07 1 05 20860

300

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2 000,0

Подпрограмма 2

Открытая власть

Всего

X

X

X

X

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

152 905,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

152 905,0

Основное мероприятие 2.1.

Мероприятия

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

30 581,0

152 905,0

825

12 04

07 2 2999

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

825

12 04

07 2 01 29990

200

19 241,0

19 241,0

19 241,0

19 241,0

19 241,0

96 205,0

825

12 04

07 2 01 29990

600

11 340,0

11 340,0

11 340,0

11 340,0

И 340,0

56 700,0

Подпрограмма 3

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России

Всего

X

X

X

X

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

1 065,0

5 325,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

175,0

Департамент образования области

810

X

X

X

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1 100,0

Департамент экономического развития области

805

X

X

X

347,0

347,0

347,0

347,0

347,0

1 735,0

Управление культуры области

811

X

X

X

463,0

463,0

463,0

463,0

463,0

2 315,0

Департамент имущественных и земельных отношений области

808

X

X

X

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.1.

Мероприятия в рамках подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

175,0

825

07 09

07 3 2999

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

825

07 09

07 3 01 29990

200

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

175,0

825

04 12

07 3 5236

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

825

08 04

07 3 5236

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент образования области

810

X

X

X

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1 100,0

810

07 02

07 3 2999

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

810

07 02

07 3 01 29990

200

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1 100,0

810

07 02

07 3 2999

600

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

810

07 02

07 3 01 29990

600

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент экономического развития области

805

X

X

X

347,0

347,0

347,0

347,0

347,0

1 735,0

805

04 12

07 3 2999

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

805

04 12

07 3 01 R5160

200

347,0

347,0

347,0

347,0

347,0

1 735,0

Управление культуры области

811

X

X

X

463,0

463,0

463,0

463,0

463,0

2 315,0

811

08 01

07 3 2999

200

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

811

08 01

07 3 01 R5160

200

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

105,0

811

08 01

07 3 2999

600

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

811

08 01

07 3 01 R5160

600

442,0

442,0

442,0

442,0

442,0

2 210,0

811

08 04

07 3 2999

600

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

811

08 04

07 3 01 R5160

600

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4

Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области

Всего

825

X

X

X

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

253 285,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

253 285,0

Основное мероприятие 4.1.

Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

253 285,0

825

10 06

07 4 0121020

600

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

50 657,0

253 285,0

Подпрограмма 5

Развитие общественного самоуправления в Белгородской области

Всего

825

X

X

X

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

50 000,0

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

10 06

07 5 01 21020

600

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

50 000,0

Основное мероприятие 5.1.

Поддержка проектов общественного самоуправления

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

X

X

X

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

50 000,0

Мероприятие 5.1.1.

Поддержка некоммерческих организаций (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)

Департамент внутренней и кадровой политики области

825

10 06

07 5 01 21020

600

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

50 000,0

Приложение № 6

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Правила

предоставления и распределения субсидии из областного

бюджета государственным учреждениям культуры на

укрепление единства российской нации и этнокультурное

развитие народов России

1. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета государственным учреждениям культуры на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии государственным учреждениям культуры из областного бюджета на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на финансирование расходных обязательств по реализации мероприятий государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики".

3. Субсидия предоставляется государственным учреждениям культуры и искусства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке управлению культуры Белгородской области на цели, предусмотренные пунктом 2 Правил, с учетом установленного уровня софинансирования из федерального и областного бюджетов.

4. Субсидия включает следующие направления расходов:

- приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для проведения мероприятия, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы, ремонт и обслуживание;

- оплата работ (услуг) по обеспечению проведения мероприятий сценическими конструкциями и конструктивными элементами, зрительскими местами, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;

- оплата расходов по техническому и организационному обеспечению, а также информационному сопровождению мероприятий (в том числе изготовление печатной продукции, услуги специалистов, участвующих в подготовке и сопровождении мероприятий).

5. Критерием отбора учреждений культуры Белгородской области на предоставление субсидий в части укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России является удовлетворенность качеством предоставления услуг населению Белгородской области не ниже 60 процентов в соответствии с социологическими исследованиями.

6. Условием предоставления субсидии является наличие расчетов и подтверждающих документов.

7. Управление культуры Белгородской области на основании расчетов размера субсидий в течение 5 рабочих дней со дня доведения предельного объема финансирования формирует и передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области реестры получателей субсидий и заявки на оплату расходов на бумажном носителе и в электронной форме по предоставлению субсидий их получателям в разрезе уровня софинансирования в соответствии с заключенным соглашением с главным распорядителем бюджетных средств федерального бюджета - за счет средств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета (далее - заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств).

8. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученных заявок в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их представления доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет управления культуры Белгородской области в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

9. Управление культуры Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования представляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области реестры получателей субсидий и заявки на кассовый расход для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных учреждениях, в объеме общей суммы софинансирования.

10. Управление Федерального казначейства по Белгородской области при получении реестров и заявок на кассовый расход в соответствии с действующим законодательством осуществляет кассовые выплаты с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого управлению культуры Белгородской области.

11. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Получатели средств предоставляют в управление культуры Белгородской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по утвержденным формам.

13. Управление культуры Белгородской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральное агентство по делам национальностей отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной форме.

Приложение № 7

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Программные мероприятия и показатели подпрограммы 4

"Поддержка общественных объединений, некоммерческих

организаций и инициатив гражданского общества

на территории Белгородской области"

№ п/п

Наименование мероприятия

Цели

Задачи для достижения поставленной цели

Объем финансирования: в том числе по годам (тыс. руб.)

Источники финансирования

Исполнители и участники

Целевые показатели

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Задача. Развитие механизмов поддержки некоммерческих организаций и привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере

Основное мероприятие 4.1. Оказание поддержки общественным объединениям и некоммерческим организациям

Раздел 1 "Финансовая поддержка"

1.

Поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества на территории Белгородской области

Создание прозрачной конкурентной среды для развития НКО, привлечение НКО к решению проблем жизнедеятельности общества

Реализация социально значимых мероприятий

5 000

47 957

42 957

42 957

Областной бюджет

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

Количество НКО, которым оказана государственная поддержка

2.

Поддержка ресурсного центра НКО

Повышение кадрового потенциала НКО, развитие деятельности НКО

Создание благоприятных условий для развития деятельности НКО в Белгородской области

-

1 700

1 700

1 700

Областной бюджет

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

Количество НКО, обратившихся в ресурсный центр за информационной поддержкой

Раздел 2 "Имущественная поддержка"

3.

Предоставление имущества, находящегося в областной собственности, временно не задействованного для государственных (муниципальных) нужд и нужд областных учреждений и предприятий, в безвозмездное пользование или аренду на льготных условиях НКО

Оказание имущественной поддержки

Создание благоприятных условий для решения уставных задач

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области;

администрации муниципальных районов и городских округов

Снижение затрат НКО

Раздел 3 "Консультационная и информационная поддержка"

4.

Наполнение портала информационной поддержки некоммерческих организаций Белгородской области

Информационная поддержка деятельности НКО

Информационная открытость органов власти, повышение компетентности сотрудников НКО

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области;

ОАУ "Институт региональной кадровой политики области"

Поддержание портала информационной поддержки некоммерческих организаций Белгородской области в актуальном состоянии

5.

Проведение семинаров, консультаций, практических и лекционных занятий, тренингов, вебинаров

Поддержка деятельности НКО

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения уровня квалификации работников и добровольцев НКО

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области;

БРОО "Центр социальных инициатив "Вера"

Создание условий для повышения профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев (волонтеров) НКО, действующих на территории области

Раздел 4 "Участие социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации государственной политики в социальной сфере"

6.

Организация и проведение общественно значимых мероприятий (литературных чтений, Дней литературы, Дня поэзии, Недели детской книги, Недели книги для молодежи, Дня славянской письменности и культуры, презентаций новых изданий, творческих вечеров, заседаний литературных клубов, работа литературных секций, творческих объединений)

Сохранение и развитие духовного наследия и литературных традиций Белгородчины

Развитие творческого потенциала населения, популяризация деятельности белгородских писателей и поэтов

Областной бюджет

Управление культуры Белгородской области;

Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз писателей России"

Увеличение числа граждан, вовлеченных в деятельность СОНКО творческой направленности

7.

Организация и проведение ежегодных, областных художественных выставок, в том числе: тематических, концептуальных, жанровых

Сохранение творческого потенциала художников Белгородской области, создание благоприятных условий для их деятельности

Динамичное развитие профессионального изобразительного искусства Белгородчины, обеспечение творческого досуга и художественного самообразования, повышение культурно-эстетического уровня населения области, развитие творческих обменов с другими регионами России и внутри области

Областной бюджет

Управление культуры Белгородской области;

Белгородское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз художников России"

Увеличение числа граждан, вовлеченных в деятельность СОНКО творческой направленности

8.

Организация и проведение ежегодных Лихановских чтений, комплектование библиотек области, обслуживающих детей, изданиями Общероссийского общественного благотворительного фонда

Формирование нравственных качеств, толерантности и гражданского мировоззрения детей

Развитие интеллектуального потенциала юных белгородцев, пополнение фондов библиотек лучшими образцами литературы для детей

Областной бюджет

Управление культуры Белгородской области;

Белгородское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский Фонд"

Охват библиотек области, обслуживающих детей, периодическими изданиями Российского детского Фонда

9.

Организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан

Оказание содействия региональному отделению ДОСААФ России Белгородской области в проведении мероприятий

Подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации; организация физического воспитания граждан во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта; содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России

Областной бюджет

Управление молодежной политики Белгородской области;

ОГБУ "Центр молодежных инициатив", региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" области

Количество участников мероприятий

Раздел 6 "Меры, стимулирующие НКО, развитие гражданского общества"

10.

Поощрение НКО

Повышение роли общественного движения

Стимулирование общественной и благотворительной инициативы

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Общественная палата Белгородской области (по согласованию)

Приложение № 8

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Белгородской области

бюджетам городских округов и муниципальных районов

на поддержку проектов, реализуемых территориальным

общественным самоуправлением в муниципальных

образованиях Белгородской области

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением в муниципальных образованиях Белгородской области (далее - Порядок), определяет цели, критерии отбора, условия и порядок предоставления средств субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Белгородской области на поддержку проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) в муниципальных образованиях Белгородской области в рамках подпрограммы 5 "Развитие общественного самоуправления в Белгородской области" государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики" (далее - государственная программа).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Белгородской области, осуществляющим предоставление субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов Белгородской области, является департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (далее - Департамент).

1.3. Для целей реализации Порядка используются следующие понятия:

- заявитель - ТОС, подавший пакет документов на участие в конкурсе;

- конкурсный отбор, конкурс - мероприятия, связанные с оценкой, анализом и выбором проектов ТОС с наиболее высокими оценочными показателями;

- обязательства по финансированию - предусмотренные бюджетом городского округа, муниципального района Белгородской области на соответствующий финансовый год расходы по финансированию проекта ТОС;

- получатель - бюджет городского округа, муниципального района Белгородской области, на территории которого планируется к реализации проект ТОС, признанный победителем по результатам конкурсного отбора;

- проект ТОС - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели, конкретных результатов, показателей, задач на территории муниципального образования Белгородской области в рамках уставной деятельности ТОС;

- субсидия Белгородской области, субсидия - денежные средства, предоставляемые Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период городскому округу, муниципальному району, на территории которого планируется к реализации проект ТОС, победивший в конкурсе проектов ТОС.

1.4. Целью предоставления субсидии является создание экономических условий для развития на территории Белгородской области ТОС, реализующих на территории области проекты по одному из приоритетных направлений, установленных в подпункте "а" пункта 3.2 раздела III настоящего Порядка.

1.5. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Белгородской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

II. Отбор проектов ТОС для оказания

государственной поддержки

2.1. К категории участников конкурса относятся ТОС, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований Белгородской области и соответствующие критериям, указанным в пункте 2.2 раздела II настоящего Порядка.

2.2. Критериями отбора участников конкурса являются:

- учреждение ТОС в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- наличие пакета документов, указанного в пункте 3.2 раздела III настоящего Порядка, предоставленного в соответствии с установленными требованиями в определенный срок и в полном объеме;

- привлечение средств местного бюджета в сумме не менее 25 процентов от общей суммы, необходимой для реализации проекта.

2.3. К требованиям, которым должны соответствовать получатели субсидии, относятся:

2.3.1. Наличие обязательства по финансированию расходов на поддержку проектов ТОС за счет средств бюджета муниципального образования, на территории которого находится ТОС.

2.3.2. Использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

III. Условия предоставления субсидии и

порядок определения ее объема

3.1. Департамент готовит проект правового акта Правительства области о проведении ежегодного конкурса проектов ТОС и утверждении состава конкурсной комиссии.

3.2. Для участия в конкурсе в течение 30 рабочих дней со дня начала приема документов ТОС представляют в Департамент на русском языке пакет документов, включающий:

а) проект по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, направленного на развитие и поддержку одного из следующих приоритетных направлений:

- благоустройство территории;

- природоохранная деятельность;

- экологическая культура и безопасность;

- сохранение исторического и культурного наследия, народных традиций и промыслов, развитие въездного туризма;

- развитие физической культуры и спорта;

- поддержка социально уязвимых групп населения;

б) смету расходов на реализацию мероприятий проекта согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) заверенную в установленном законодательством порядке копию учредительных документов ТОС;

г) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства по финансированию проекта ТОС за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта или гарантийное письмо главы администрации городского округа, муниципального района;

д) гарантийное письмо администрации городского округа, муниципального района о финансировании проекта за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта;

е) письменное согласие на обработку персональных данных от всех участников проекта, в том числе руководителя ТОС;

ж) нормативно-правовой акт, закрепляющий ответственного сотрудника администрации муниципального образования за реализацию и целевое использование денежных средств.

Копии документов, представляемые в Департамент, заверяются в установленном уставом ТОС порядке.

3.3. Для участия в конкурсе один ТОС имеет право подать не более 1 пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2 раздела III настоящего Порядка.

Пакет документов представляется как в бумажном, так и в электронном виде в формате pdf.

3.4. При приеме пакета документов ответственное лицо регистрирует заявку в журнале учета заявок на участие в конкурсе (далее - журнал) в день приема в присутствии представителя ТОС и выдает ему расписку с указанием перечня принятых документов, даты получения, регистрационного номера согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

При поступлении документов почтой регистрация осуществляется в день их поступления в Департамент, расписка о получении документов в данном случае не составляется, не выдается и не направляется.

3.5. Документы, поступившие на участие в конкурсе после окончания установленного Департаментом срока приема документов, в журнале не регистрируются и к участию в конкурсе не допускаются.

3.6. Заявление на участие в конкурсе может быть отозвано до окончания срока приема документов путем направления в Департамент соответствующего письменного обращения заявителя.

3.7. Отозванное заявление не учитывается при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

3.8. Решения по определению победителей конкурса, утверждению размеров предоставляемых субсидий, списка заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, принимает конкурсная комиссия.

Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет управление информации и социальных коммуникаций Департамента.

3.9. В течение 20 рабочих дней по истечении срока приема документов секретарь конкурсной комиссии направляет членам конкурсной комиссии документы заявителей для проведения оценки проектов, а также список ТОС, документы которых не соответствуют пунктам 2.2, 2.3 раздела II, 3.2 раздела III настоящего Порядка.

Документы ТОС, включенных в список ТОС, документы которых не соответствуют пунктам 2.2, 2.3 раздела II, 3.2 раздела III настоящего Порядка, конкурсной комиссией не оцениваются.

3.10. Члены конкурсной комиссии рассматривают документы, поданные ТОС в электронном виде, в разрезе оценочных показателей, заполняют оценочную ведомость согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и направляют ее секретарю конкурсной комиссии до начала заседания конкурсной комиссии для формирования итоговой сводной ведомости согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

3.11. Срок рассмотрения документов членами конкурсной комиссии и заседания конкурсной комиссии составляет не более 14 рабочих дней со дня окончания приема документов.

3.12. На заседании конкурсной комиссии с учетом полученных баллов принимается решение о победителях конкурса.

При этом распределению подлежат суммы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение 10 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии и направляется на подписание председателю конкурсной комиссии (председательствующему лицу).

3.14. На основании решения конкурсной комиссии Департамент ежегодно готовит проект правового акта Правительства области о результатах конкурса и размерах субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию проектов ТОС, победивших в конкурсе.

3.15. В срок не позднее 30 рабочих дней со дня опубликования правового акта Правительства области Департамент заключает с муниципальными образованиями области соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на поддержку проектов ТОС (далее - Соглашение), победивших в конкурсе, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.

3.16. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Департамента в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола председателем конкурсной комиссии или председательствующим лицом.

3.17. Объем субсидии, выделяемой из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов, муниципальных районов на реализацию проектов ТОС, победивших в конкурсе, составляет не более 75 процентов от суммы денежных средств, необходимых на реализацию проекта.

3.18. Размер субсидии, предоставляемой на реализацию одного проекта ТОС, победившего в конкурсе, не может превышать 500,0 тыс. рублей.

3.19. Показателем результативности использования субсидии является 100-процентное достижение значений показателей реализации мероприятий проекта.

IV. Порядок предоставления субсидии и осуществления

контроля за ее целевым использованием

4.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Департаментом и муниципальными образованиями области.

4.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в Департамент в срок до 10 числа текущего месяца заявку на перечисление субсидий из областного бюджета.

4.3. На основании представленных заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Департамент до 20 числа текущего месяца формирует сводную заявку и направляет ее в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

4.4. На основании сводной заявки, представленной Департаментом, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет в течение 7 (семи) рабочих дней с момента ее получения перечисление денежных средств с лицевого счета Департамента на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований для последующего перечисления по целевому назначению.

4.5. Формирование и представление отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, определяется соглашением о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования.

4.6. Муниципальные образования области вправе выполнять работы в рамках предложенного проекта до объявления результатов конкурса, осуществляя их финансирование за счет собственных средств. В случае признания проекта победителем конкурса, муниципальное образование вправе включить расходы, понесенные до момента принятия решения конкурсной комиссии, в смету расходов к соглашению на предоставление субсидии. В случае непризнания проекта победителем конкурса, расходы, понесенные муниципальным образованием не возмещаются.

4.7. Средства субсидий направляются органами местного самоуправления муниципальных образований на финансирование проектов ТОС, победивших в конкурсе, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.8. Органы местного самоуправления муниципальных районов Белгородской области вправе на основании соглашений передавать в объеме общей суммы софинансирования денежные средства на поддержку проектов, реализуемых ТОС, в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений Белгородской области, при этом органы местного самоуправления муниципальных районов Белгородской области осуществляют контроль за целевым использованием средств субсидий.

4.9. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений, соблюдение условий предоставления субсидий, целевое и эффективное использование субсидий из областного бюджета на поддержку территориального общественного самоуправления в Белгородской области несут органы местного самоуправления.

4.10. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля Белгородской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

V. Ответственность за нарушение Порядка

использования субсидии

5.1. В случае выявления нарушений в расходовании субсидии Департамент в течение 14 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

5.2. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии, а в случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии субсидия возвращается в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Департаментом осуществляется контроль за целевым использованием субсидии путем проверки отчетности (предусмотренной Соглашением), документов и информации, подтверждающих факт расходования субсидии.

5.4. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.5. Нецелевое использование субсидии влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

VI. Иные положения

6.1. В процессе проведения конкурса Департамент не направляет письменного уведомления ТОС о результатах рассмотрения поданных заявлений, размещая информацию об итогах на своем официальном сайте.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых территориальным общественным

самоуправлением в муниципальных образованиях

Белгородской области

Наименование проекта __________________________________________________

Приоритетное направление проекта ______________________________________

Название ТОС __________________________________________________________

Границы территории ТОС ________________________________________________

Руководитель ТОС ______________________________________________________

Номер телефона руководителя ТОС _______________________________________

Ф.И.О., должность ответственного за реализацию проекта от администрации муниципального образования _______________________________________________

Номер  телефона  ответственного  за реализацию проекта от администрации

муниципального образования ________________________________________________

__________________________         _______________           ______________

    (руководитель ТОС)                                  (подпись)                 (Ф.И.О.)

_______________________________    _______________           ______________

(должность ответственного лица)                (подпись)                 (Ф.И.О.)

Описание проекта

1. На  решение  какой  проблемы  направлен  проект  (краткое  описание

проблемы, не более 1/2 страницы) __________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Цель проекта (должна быть измерима и достижима)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Задачи  Проекта  (конкретные  шаги,  действия,  которые  приведут к

достижению главной цели проекта):

1)

2)

4. Целевая группа проекта (пользователи проекта)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Ожидаемые результаты проекта

6. Дата начала и окончания реализации проекта ___________/_________

7. Стоимость реализации проекта: ___________ тыс. рублей;

- средства  бюджета городского округа, муниципального района (не менее

25% от общей суммы) ________ тыс. рублей;

- средства субсидии ____________________ тыс. рублей.

Календарный план-график реализации мероприятий проекта

№ п/п

Наименование мероприятия

Дата начала

Дата окончания

Ответственный за мероприятие

Объем денежных средств, направленных на реализацию мероприятий проекта

Средства субсидии, руб.

Средства местного бюджета, руб.

___ квартал 20__ года (на каждый квартал с учетом реализуемых мероприятий)

1.

Риски проекта

№ п/п

Наименование риска проекта

Ожидаемые последствия риска

Мероприятия по предупреждению

Действия в случае наступления риска

1.

2.

3.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых территориальным общественным

самоуправлением в муниципальных образованиях

Белгородской области

Смета расходов

на реализацию мероприятий проекта

______________________________________________

№ п/п

Направления расходования средств (с обоснованием)

Финансирование, руб.

Средства субсидии из областного бюджета (не более 75%)

Средства из муниципального бюджета (не менее 25%)

1.

ИТОГО:

ВСЕГО

Руководитель ТОС

                                                             ______________ ____________________________

(должность уполномоченного лица)         (подпись)                        (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых территориальным общественным

самоуправлением в муниципальных образованиях

Белгородской области

Расписка о получении документов от ТОС

№ п/п

Перечень документов

На бумажном носителе

В электронном виде

1.

Проект на __ л. в 1 экз.

2.

Смета расходов на __ л. в 1 экз.

3.

Заверенная в установленном законодательством порядке копия учредительных документов ТОС на __ л. в 1 экз.

4.

Выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая обязательства по финансированию проекта ТОС за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта на __ л. в 1 экз.

5.

Гарантийное письмо администрации городского округа, муниципального района о финансировании проекта за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта на __ л. в 1 экз.

6.

Письменное согласие на обработку персональных данных от руководителя ТОС, на __ л. в 1 экз.

Ф.И.О. принявшего документы, подпись: _____________________________

Дата и время приема документов, регистрационный номер:

____________________________________________________

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых территориальным общественным

самоуправлением в муниципальных образованиях

Белгородской области

Оценочная ведомость члена конкурсной комиссии

№

п/п

Наименование ТОС, проекта

Оценки по критериям, балл

1

показатель

2

показатель

3

показатель

4

показатель

5

показатель

1.

1 показатель: Соответствие приоритетным направлениям поддержки (соответствие целей, мероприятий проекта выделенным приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта).

2 показатель: Социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем).

3 показатель: Реалистичность (способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей, задач, результатов проекта, а также наличие опыта выполнения мероприятий, предоставление информации об организации в сети Интернет).

4 показатель: Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимосвязи предлагаемых мероприятий).

5 показатель: Устойчивость проекта (перспектива продолжения деятельности).

Член комиссии:      ___________________    (______________________________)

                                               (подпись)                                          (Ф.И.О.)

Примечания:

критерии балльной шкалы:

"0" - проект полностью не соответствует данному критерию;

"1" - проект в малой степени соответствует данному критерию;

"2" - проект в незначительной степени соответствует данному критерию;

"3" - проект в средней степени соответствует данному критерию;

"4" - проект в значительной степени соответствует данному критерию;

"5" - проект полностью соответствует данному критерию.

Приложение № 5

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых территориальным общественным

самоуправлением в муниципальных образованиях

Белгородской области

Итоговая сводная оценочная ведомость

№

п/п

Наименование ТОС с указанием проекта

Общая сумма баллов членов комиссии

Средний балл по критерию (до десятых долей)

1.

2.

Секретарь комиссии:    ___________________     ____________________________

                                                  (подпись)                                     (Ф.И.О.)

Приложение № 6

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых территориальным общественным

самоуправлением в муниципальных образованиях

Белгородской области

форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области

на поддержку проекта, реализуемого территориальным

общественным самоуправлением в муниципальном

образовании Белгородской области

г. Белгород                                       "__" ____________ 20__ г.

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице заместителя Губернатора Белгородской области - начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, действующего на основании Положения о департаменте внутренней и кадровой политики Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года № 63-пп "О переименовании департамента кадровой политики Белгородской области и утверждении Положения, структуры и штатных расписаний департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области", с одной стороны, и Администрация муниципального образования "____________", именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице __________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых территориальным общественным самоуправлением в муниципальных образованиях Белгородской области в рамках государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 511-пп (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет настоящего Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Департаментом субсидии Администрации на поддержку проекта "_____________", реализуемого территориальным общественным самоуправлением "_______________________" муниципального образования "_______________" в 20__ году в рамках реализации подпрограммы № 5 государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики" (далее - Субсидия, Проект).

2. Условия предоставления и расходования Субсидии

2.1. Департамент осуществляет финансирование на условиях софинансирования в соотношении ___:___ с местным бюджетом.

2.2. Размер Субсидии составляет ______ (___________) рублей 00 копеек.

2.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Администрации, составляет _______ (____________) рублей.

2.4. Для получения Субсидии Администрация предоставляет в Департамент заявку на предоставление субсидии в срок не позднее 20 года с копиями муниципальных контрактов (договоров) и платежных поручений о перечисленных денежных средствах за счет средств бюджета Администрации.

2.5. Средства Субсидии, выделяемые Администрации, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Департамент обязуется:

3.1.1. Рассматривать документы, представленные Администрацией в рамках настоящего Соглашения.

3.1.2. Предоставлять Администрации Субсидию в соответствии с разделом 2 настоящего Соглашения.

3.2. Департамент вправе:

3.2.1. Проводить проверки целевого использования Администрацией Субсидии.

3.2.2. Запрашивать необходимые документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.

3.2.3. Сокращать объем предоставляемой Субсидии или не предоставлять Субсидию в случаях:

- сокращения лимита бюджетных обязательств областного бюджета, выделенных Департаменту;

- ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения.

3.3. Администрация обязуется:

3.3.1. Обеспечивать выполнение условия предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

3.3.2. Представить в Департамент заверенную в установленном порядке выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на 20__ год, подтверждающую обязательство по долевому финансированию расходов на поддержку ТОС за счет средств бюджета Администрации в размере не менее _________ (__________) рублей.

3.3.3. В срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем получения субсидии, представить в Департамент "Отчет об использовании субсидии на поддержку проекта, реализуемого территориальным общественным самоуправлением в муниципальном образовании Белгородской области" согласно приложению к настоящему Соглашению.

3.3.4. Представлять по запросу Департамента необходимые документы и информацию о ходе выполнения проектов и обязательств по настоящему Соглашению в срок не более 10 дней с момента поступления запроса.

3.3.5. Возвратить в областной бюджет неиспользованные в текущем финансовом году средства Субсидии в срок до декабря.

3.4. Администрация вправе:

3.4.1. Обращаться в Департамент за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.4.2. Передавать Субсидию в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений. При этом Администрация должна заключить с органом местного самоуправления поселения соответствующее соглашение с соблюдением условий настоящего Соглашения.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

5.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по соглашению Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. В случае изменения у какой-либо из Сторон местонахождения, названия, банковских реквизитов и прочего, она обязана в течение 5 рабочих дней письменно известить об этом другую сторону.

5.3. Разногласия, возникшие между Сторонами при выполнении условий настоящего Соглашения, решаются путем переговоров, а при отсутствии соглашения - в судебном порядке.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса, платежные реквизиты Сторон

Департамент

Администрация

Юридический адрес

Юридический адрес

ОГРН, ОКТМО

ОГРН, ОКТМО

ИНН/КПП

ИНН/КПП

Платежные реквизиты:

Наименование учреждения Банка России

БИК

Расчетный счет

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет

Лицевой счет

Платежные реквизиты:

Наименование учреждения Банка России

БИК

Расчетный счет

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет

Лицевой счет

                              Подписи Сторон

            Руководитель                        Руководитель

_______________    ________________    _______________    _________________

   (подпись)                          (Ф.И.О.)                    (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П.                                    М.П.

Приложение

к Соглашению о предоставлении субсидии

из бюджета Белгородской области на поддержку

проекта, реализуемого территориальным

общественным самоуправлением в муниципальном

образовании Белгородской области

Отчет

об использовании субсидии на поддержку проекта, реализуемого

территориальным общественным самоуправлением в муниципальном

образовании Белгородской области

________________________________________________________

(наименование получателя)

№ п/п

Получено средств из областного бюджета

Фактически израсходовано средств областного бюджета

Остаток неиспользованных средств бюджета на отчетную дату

Причина образования остатка, рублей

__________________________________     _____________     __________________

(должность уполномоченного лица)                 (подпись)                      (Ф.И.О.)

"__" ______________ 20__ г.

Тел.

М.П.

Глава администрации

муниципального района

(городского округа)                                                                                                             Ф.И.О.

Белгородской области

Приложение № 9

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Белгородской области

бюджетам городских округов и муниципальных районов

на поддержку проектов, реализуемых старостами сельских

населенных пунктов в муниципальных образованиях

Белгородской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых старостами сельских населенных пунктов в муниципальных образованиях Белгородской области (далее - Порядок), определяет цели, критерии отбора, условия и порядок предоставления средств субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Белгородской области на поддержку проектов, реализуемых старостами сельских населенных пунктов (далее - старосты) в муниципальных образованиях Белгородской области в рамках подпрограммы 5 "Развитие территориального общественного самоуправления в Белгородской области" государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики" (далее - государственная программа).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Белгородской области, осуществляющим предоставление субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов Белгородской области, является департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (далее - Департамент).

1.3. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

- заявитель - староста сельского населенного пункта, подавший пакет документов на участие в конкурсе;

- конкурсный отбор, конкурс - мероприятия, связанные с оценкой, анализом и выбором проектов старост с наиболее высокими оценочными показателями;

- обязательства по финансированию - предусмотренные бюджетом городского округа, муниципального района Белгородской области на соответствующий финансовый год расходы по финансированию проекта старосты;

- получатель - бюджет городского округа, муниципального района Белгородской области, на территории которого планируется к реализации проект старосты, признанный победителем по результатам конкурсного отбора;

- проект старосты - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели развития сельского населенного пункта, решения вопросов местного значения на территории сельского населенного пункта муниципального образования Белгородской области в рамках, предусмотренных федеральным, региональным и муниципальным законодательством;

- субсидия Белгородской области, субсидия - денежные средства, предоставляемые Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период городскому округу, муниципальному району, на территории которого планируется к реализации проект старост, победивший в конкурсе проектов старост сельских населенных пунктов.

1.4. Целью предоставления субсидии является создание экономических условий для развития на территории Белгородской области института старост сельских населенных пунктов, реализующих на территории области проекты по одному из приоритетных направлений, установленных в подпункте "а" пункта 3.2 раздела III настоящего Порядка.

1.5. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Белгородской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

II. Отбор проектов старост для оказания

государственной поддержки

2.1. К категории участников конкурса относятся старосты, осуществляющие деятельность на территории сельского населенного пункта муниципальных образований Белгородской области и соответствующие критериям, указанным в пункте 2.2 раздела II настоящего Порядка.

2.2. Критериями отбора участников конкурса являются:

- назначение старосты в порядке, предусмотренном статьей 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- наличие пакета документов, указанного в пункте 3.2 раздела III настоящего Порядка, предоставленного в соответствии с установленными требованиями в определенный срок и в полном объеме;

- привлечение средств местного бюджета в сумме не менее 25 процентов от общей суммы, необходимой для реализации проекта.

2.3. К требованиям, которым должны соответствовать получатели субсидии, относятся:

2.3.1. Наличие обязательства по финансированию расходов на поддержку проектов старост за счет средств бюджета муниципального образования, на территории которого находится сельский населенный пункт.

2.3.2. Использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

III. Условия предоставления субсидии

и порядок определения ее объема

3.1. Департамент готовит проект правового акта Правительства области о проведении ежегодного конкурса старост сельских населенных пунктов и утверждении состава конкурсной комиссии.

3.2. Для участия в конкурсе в течение 30 рабочих дней со дня начала приема документов старосты представляют в Департамент на русском языке пакет документов, включающий:

а) проект по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, направленный на развитие и поддержку одного из следующих приоритетных направлений:

- содействие участковым инспекторам в обеспечении правопорядка;

- проведение воспитательно-патриотической работы среди молодежи;

- проведение культурно-массовой работы среди населения;

- благоустройство территории сельского населенного пункта;

- природоохранная деятельность;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

- сохранение исторического и культурного наследия сельского населенного пункта;

- развитие физической культуры и спорта;

- поддержка социально уязвимых групп населения;

б) смету расходов на реализацию мероприятий проекта согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) заверенную в установленном законодательством порядке копию решения органов местного самоуправления о назначении старосты сельского населенного пункта;

г) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства по финансированию проекта старосты за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта или гарантийное письмо главы администрации городского округа, муниципального района;

д) гарантийное письмо администрации городского округа, муниципального района о финансировании проекта за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта;

е) письменное согласие на обработку персональных данных от всех участников проекта, в том числе старосты;

ж) нормативно-правовой акт, закрепляющий ответственного сотрудника администрации муниципального образования за реализацию и целевое использование денежных средств.

3.3. Для участия в конкурсе один староста имеет право подать не более 1 пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2 раздела III настоящего Порядка.

Пакет документов представляется как в бумажном, так и в электронном виде в формате pdf.

3.4. При приеме пакета документов ответственное лицо регистрирует заявку в журнале учета заявок на участие в конкурсе (далее - журнал) в день приема в присутствии старосты и выдает ему расписку с указанием перечня принятых документов, даты получения, регистрационного номера согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

При поступлении документов почтой регистрация осуществляется в день их поступления в Департамент, расписка о получении документов в данном случае не составляется, не выдается и не направляется.

3.5. Документы, поступившие на участие в конкурсе после окончания установленного Департаментом срока приема документов, в журнале не регистрируются и к участию в конкурсе не допускаются.

3.6. Заявление на участие в конкурсе может быть отозвано до окончания срока приема документов путем направления в Департамент соответствующего письменного обращения заявителя.

3.7. Отозванное заявление не учитывается при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

3.8. Решения по определению победителей конкурса, утверждению размеров предоставляемых субсидий, списка заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, принимает конкурсная комиссия.

Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет управление информации и социальных коммуникаций Департамента.

3.9. В течение 20 рабочих дней по истечении срока приема документов секретарь конкурсной комиссии направляет членам конкурсной комиссии документы заявителей для проведения оценки проектов, а также список старост, документы которых не соответствуют пунктам 2.2, 2.3 раздела II, 3.2 раздела III настоящего Порядка.

Документы старост, включенных в список старост, документы которых не соответствуют пунктам 2.2, 2.3 раздела II, 3.2 раздела III настоящего Порядка, конкурсной комиссией не оцениваются.

3.10. Члены конкурсной комиссии рассматривают документы, поданные старостами в электронном виде, в разрезе оценочных показателей, заполняют оценочную ведомость согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и направляют ее секретарю конкурсной комиссии до начала заседания конкурсной комиссии для формирования итоговой сводной ведомости согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

3.11. Срок рассмотрения документов членами конкурсной комиссии и заседания конкурсной комиссии составляет не более 14 рабочих дней со дня окончания приема документов.

3.12. На заседании конкурсной комиссии с учетом полученных баллов принимается решение о победителях конкурса.

При этом распределению подлежат суммы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение 10 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии и направляется на подписание председателю конкурсной комиссии (председательствующему лицу).

3.14. На основании решения конкурсной комиссии Департамент ежегодно готовит проект правового акта Правительства области о результатах конкурса и размерах субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию проектов, победивших в конкурсе.

3.15. В срок не позднее 30 рабочих дней со дня опубликования правового акта Правительства области Департамент заключает с муниципальными образованиями области соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на поддержку проектов старост (далее - Соглашение), победивших в конкурсе, по форме согласно приложению № 6 к Порядку.

3.16. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Департамента в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола председателем конкурсной комиссии или председательствующим лицом.

3.17. Объем субсидии, выделяемой из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов, муниципальных районов на реализацию проектов старост сельских населенных пунктов, победивших в конкурсе, составляет не более 75 процентов от суммы денежных средств, необходимых на реализацию проекта.

3.18. Размер субсидии, предоставляемой на реализацию одного проекта старосты, победившего в конкурсе, не может превышать 100,0 тыс. рублей.

3.19. Показателем результативности использования субсидии является 100-процентное достижение значений показателей реализации мероприятий проекта.

IV. Порядок предоставления субсидии и осуществления

контроля за ее целевым использованием

4.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Департаментом и муниципальными образованиями области.

4.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в Департамент в срок до 10 числа текущего месяца заявку на перечисление субсидий из областного бюджета.

4.3. На основании представленных заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Департамент до 20 числа текущего месяца формирует сводную заявку и направляет ее в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

4.4. На основании сводной заявки, представленной Департаментом, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет в течение 7 (семи) рабочих дней с момента ее получения перечисление денежных средств с лицевого счета Департамента на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований для последующего перечисления по целевому назначению.

4.5. Формирование и представление отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, определяется соглашением о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования.

4.6. Муниципальные образования области вправе выполнять работы в рамках предложенного проекта до объявления результатов конкурса, осуществляя их финансирование за счет собственных средств. В случае признания проекта победителем конкурса, муниципальное образование вправе включить расходы, понесенные до момента принятия решения конкурсной комиссии, в смету расходов к соглашению на предоставление субсидии. В случае непризнания проекта победителем конкурса, расходы, понесенные муниципальным образованием не возмещаются.

4.7. Средства субсидий направляются органами местного самоуправления муниципальных образований на финансирование проектов старост, победивших в конкурсе, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.8. Органы местного самоуправления муниципальных районов Белгородской области вправе на основании соглашений передавать в объеме общей суммы софинансирования денежные средства на поддержку проектов, реализуемых старостами, в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений Белгородской области, при этом органы местного самоуправления муниципальных районов Белгородской области осуществляют контроль за целевым использованием средств субсидий.

4.9. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений, соблюдение условий предоставления субсидий, целевое и эффективное использование субсидий из областного бюджета на поддержку общественного самоуправления в Белгородской области несут органы местного самоуправления.

4.10. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля Белгородской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

V. Ответственность за нарушение Порядка

использования субсидии

5.1. В случае выявления нарушений в расходовании субсидии Департамент в течение 14 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

5.2. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии, а в случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии субсидия возвращается в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Департаментом осуществляется контроль за целевым использованием субсидии путем проверки отчетности (предусмотренной Соглашением), документов и информации, подтверждающих факт расходования субсидии.

5.4. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.5. Нецелевое использование субсидии влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

VI. Иные положения

6.1. В процессе проведения конкурса Департамент не направляет письменного уведомления старостам о результатах рассмотрения поданных заявлений, размещая информацию об итогах на своем официальном сайте.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых старостами сельских населенных

пунктов в муниципальных образованиях

Белгородской области

Наименование проекта ______________________________________________________

Приоритетное направление проекта __________________________________________

Границы территории сельского поселения ____________________________________

Номер телефона старосты ___________________________________________________

Ф.И.О.,  должность  ответственного за реализацию проекта от администрации

муниципального образования ________________________________________________

Номер  телефона  ответственного за  реализацию  проекта  от  администрации

муниципального образования ________________________________________________

_____________                _____________                _____________

(староста)                             (подпись)                           (Ф.И.О.)

_______________________________     ______________            _____________

(должность ответственного лица)               (подпись)                           (Ф.И.О.)

Описание проекта

1.  На  решение  какой  проблемы  направлен  проект  (краткое  описание

проблемы, не более 1/2 страницы) __________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Цель проекта (должна быть измерима и достижима)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3.  Задачи  Проекта  (конкретные  шаги,  действия,  которые  приведут к

достижению главной цели проекта):

1)

2)

4. Целевая группа проекта (пользователи проекта)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Ожидаемые результаты проекта

6. Дата начала и окончания реализации проекта __________/__________

7. Стоимость реализации проекта: _____________ тыс. рублей;

-  средства  бюджета городского округа, муниципального района (не менее

25 процентов от общей суммы) ______________ тыс. рублей;

- средства субсидии _________________________ тыс. рублей.

Календарный план-график реализации мероприятий проекта

№ п/п

Наименование мероприятия

Дата начала

Дата окончания

Ответственный за мероприятие

Объем денежных средств, направленных на реализацию мероприятий проекта

Средства субсидии, руб.

Средства местного бюджета, руб.

___ квартал 20__ года (на каждый квартал с учетом реализуемых мероприятий)

1.

Риски проекта

№ п/п

Наименование риска проекта

Ожидаемые последствия риска

Мероприятия по предупреждению

Действия в случае наступления риска

1.

2.

3.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых старостами сельских населенных

пунктов в муниципальных образованиях

Белгородской области

Смета расходов

на реализацию мероприятий проекта

_____________________________________________

№

п/п

Направления расходования средств (с обоснованием)

Финансирование, руб.

Средства субсидии из областного бюджета (не более 75%)

Средства из муниципального бюджета (не менее 25%)

1.

ИТОГО:

ВСЕГО

Староста

                                                               ____________  ___________________________

(должность уполномоченного лица)        (подпись)                        (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых старостами сельских населенных

пунктов в муниципальных образованиях

Белгородской области

Расписка о получении документов от старосты

№

п/п

Перечень документов

На бумажном носителе

В электронном виде

1.

Проект на ___ л. в 1 экз.

2.

Смета расходов на ___ л. в 1 экз.

3.

Заверенная в установленном законодательством порядке копия назначения старосты сельского населенного пункта на ___ л. в 1 экз.

4.

Выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая обязательства по финансированию проекта старосты за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта на ___ л. в 1 экз.

5.

Гарантийное письмо администрации городского округа, муниципального района о финансировании проекта за счет средств местного бюджета в размере не менее 25 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта на ___ л. в 1 экз.

6.

Письменное согласие на обработку персональных данных от старосты населенного пункта, на ___ л. в 1 экз.

Ф.И.О. принявшего документы, подпись: _____________________________

Дата и время приема документов, регистрационный номер:

______________________________________________________

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых старостами сельских населенных

пунктов в муниципальных образованиях

Белгородской области

Оценочная ведомость члена конкурсной комиссии

№

п/п

Староста, наименование проекта

Оценки по критериям, балл

1

показатель

2

показатель

3

показатель

4

показатель

5

показатель

1.

1 показатель: Соответствие приоритетным направлениям поддержки (соответствие целей, мероприятий проекта выделенным приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта).

2 показатель: Социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем).

3 показатель: Реалистичность (способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей, задач, результатов проекта, а также наличие опыта выполнения мероприятий, предоставление информации об организации в сети Интернет).

4 показатель: Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимосвязи предлагаемых мероприятий).

5 показатель: Устойчивость проекта (перспектива продолжения деятельности).

Член комиссии:      ______________________     (__________________________)

                                          (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

Примечания:

критерии балльной шкалы:

"О" - проект полностью не соответствует данному критерию;

"1" - проект в малой степени соответствует данному критерию;

"2" - проект в незначительной степени соответствует данному критерию;

"3" - проект в средней степени соответствует данному критерию;

"4" - проект в значительной степени соответствует данному критерию;

"5" - проект полностью соответствует данному критерию.

Приложение № 5

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых старостами сельских населенных

пунктов в муниципальных образованиях

Белгородской области

Итоговая сводная оценочная ведомость

№

п/п

Ф.И.О. старосты с указанием проекта

Общая сумма баллов членов комиссии

Средний балл по критерию (до десятых долей)

1.

2.

Секретарь комиссии:     __________________   ______________________________

                            (подпись)                  (Ф.И.О.)

Приложение № 6

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

Белгородской области бюджетам городских округов

и муниципальных районов на поддержку проектов,

реализуемых старостами сельских населенных

пунктов в муниципальных образованиях

Белгородской области

форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области

на поддержку проекта, реализуемого старостой сельского

населенного пункта в муниципальном образовании

Белгородской области

г. Белгород                                        "__" ___________ 20__ г.

Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице заместителя Губернатора Белгородской области - начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, действующего на основании Положения о департаменте внутренней и кадровой политики Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года № 63-пп "О переименовании департамента кадровой политики Белгородской области и утверждении Положения, структуры и штатных расписаний департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области", с одной стороны, и Администрация муниципального образования "_______________", именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице _________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам городских округов и муниципальных районов на поддержку проектов, реализуемых старостами сельских населенных пунктов в муниципальных образованиях Белгородской области в рамках государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 511-пп (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет настоящего Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Департаментом субсидии Администрации на поддержку проекта "__________________", реализуемого старостой сельского населенного пункта "________________" муниципального образования "__________________" в 20__ году в рамках реализации подпрограммы № 5 государственной программы Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики" (далее - Субсидия, Проект).

2. Условия предоставления и расходования Субсидии

2.1. Департамент осуществляет финансирование на условиях софинансирования в соотношении ___:____ с местным бюджетом.

2.2. Размер Субсидии составляет ______ (______________) рублей 00 копеек.

2.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Администрации, составляет _______ (_____________) рублей.

2.4. Для получения Субсидии Администрация предоставляет в Департамент заявку на предоставление субсидии в срок не позднее __________ 20__ года с копиями муниципальных контрактов (договоров) и платежных поручений о перечисленных денежных средствах за счет средств бюджета Администрации.

2.5. Средства Субсидии, выделяемые Администрации, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Департамент обязуется:

3.1.1. Рассматривать документы, представленные Администрацией в рамках настоящего Соглашения.

3.1.2. Предоставлять Администрации Субсидию в соответствии с разделом 2 настоящего Соглашения.

3.2. Департамент вправе:

3.2.1. Проводить проверки целевого использования Администрацией Субсидии.

3.2.2. Запрашивать необходимые документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.

3.2.3. Сокращать объем предоставляемой Субсидии или не предоставлять Субсидию в случаях:

- сокращения лимита бюджетных обязательств областного бюджета, выделенных Департаменту;

- ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения.

3.3. Администрация обязуется:

3.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

3.3.2. Представить в Департамент заверенную в установленном порядке выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на 20__ год, подтверждающую обязательство по долевому финансированию расходов на поддержку старосты сельского населенного пункта за счет средств бюджета Администрации в размере не менее ______ (___________) рублей.

3.3.3. В срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем получения субсидии, представить в Департамент "Отчет об использовании субсидии на поддержку проекта, реализуемого старостой населенного пункта в муниципальном образовании Белгородской области" согласно приложению к настоящему Соглашению.

3.3.4. Представлять по запросу Департамента необходимые документы и информацию о ходе выполнения проектов и обязательств по настоящему Соглашению в срок не более 10 дней с момента поступления запроса.

3.3.5. Возвратить в областной бюджет неиспользованные в текущем финансовом году средства Субсидии в срок до декабря.

3.4. Администрация вправе:

3.4.1. Обращаться в Департамент за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.4.2. Передавать Субсидию в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений. При этом Администрация должна заключить с органом местного самоуправления поселения соответствующее соглашение с соблюдением условий настоящего Соглашения.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

5.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по соглашению Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. В случае изменения у какой-либо из Сторон местонахождения, названия, банковских реквизитов и прочего, она обязана в течение 5 рабочих дней письменно известить об этом другую сторону.

5.3. Разногласия, возникшие между Сторонами при выполнении условий настоящего Соглашения, решаются путем переговоров, а при отсутствии соглашения - в судебном порядке.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса, платежные реквизиты Сторон

Департамент

Администрация

Юридический адрес

Юридический адрес

ОГРН, ОКТМО

ОГРН, ОКТМО

ИНН/КПП

ИНН/КПП

Платежные реквизиты:

Наименование учреждения Банка России

БИК

Расчетный счет

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет

Лицевой счет

Платежные реквизиты:

Наименование учреждения Банка России

БИК

Расчетный счет

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет

Лицевой счет

Подписи Сторон

Руководитель                                               Руководитель

________________     ______________     ________________     ______________

      (подпись)                   (Ф.И.О.)                           (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.                                    М.П.

Приложение

к Соглашению о предоставлении субсидии

из бюджета Белгородской области на поддержку

проекта, реализуемого старостой сельского

населенного пункта в муниципальном

образовании Белгородской области

Отчет

об использовании субсидии на поддержку проекта, реализуемого

старостой сельского населенного пункта в муниципальном

образовании Белгородской области

_____________________________________

(наименование получателя)

№

п/п

Получено средств из областного бюджета

Фактически израсходовано средств областного бюджета

Остаток неиспользованных средств бюджета на отчетную дату

Причина образования остатка, рублей

________________________________      ____________     ____________________

(должность уполномоченного лица)       (подпись)             (Ф.И.О.)

"__" ______________ 20__ г.

Тел.

М.П.

Глава администрации

муниципального района

(городского округа)                                         Ф.И.О.

Белгородской области

Приложение № 10

к государственной программе Белгородской

области "Обеспечение населения Белгородской

области информацией о приоритетных

направлениях региональной политики"

Перечень

печатных автономных некоммерческих организаций и учреждений

печатных и электронных средств массовой информации

Белгородской области

№

п/п

Наименование организаций и учреждений

Адрес

1.

АНО "Редакция газеты "Заря"

309840, г. Алексеевка, ул. К.Маркса, 85

2.

АНО "Редакция газеты "Знамя"

308007, г. Белгород, ул. Шершнева, 1а

3.

АНО "Редакция газеты "Призыв"

309340, п. Борисовка, ул. Луначарского, 23

4.

АНО "Редакция газеты "Валуйская звезда"

309990, г. Валуйки, ул. Горького, 1

5.

АНО "Редакция газеты "Пламя"

309720, п. Вейделевка, ул. Первомайская, 1

6.

АНО "Редакция газеты "Красный Октябрь"

309660, п. Волоконовка, ул. Ленина, 63

7.

АНО "Редакция газеты "Родной край"

309370, г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21

8.

АНО "Редакция газеты "Ровеньская нива"

309740, п. Ровеньки, ул. Ленина, 11

9.

АНО "Редакция газеты "Сельские просторы"

309186, г. Губкин, ул. Комсомольская, 33

10.

АНО "Редакция газеты "Родина"

309140, п. Ивня, ул. Советская, 4

11.

АНО "Редакция газеты "Знамя труда"

309920, п. Бирюч, ул. Ольминского, 3

12.

АНО "Редакция газеты "Вперед"

309640, г. Новый Оскол, ул. Володарского, 39

13.

АНО "Редакция газеты "Истоки"

309000, п. Прохоровка, ул. Советская, 178а

14.

АНО "Редакция газеты "Наша жизнь"

309310, п. Ракитное, ул. Базарная, 41

15.

АНО "Редакция газеты "Новое время"

309186, г. Губкин, пр. Мира, 3

16.

АНО "Редакция газеты "Приосколье"

309560, п. Чернянка, ул. 40 лет Октября, 13

17.

АНО "Редакция газеты "Красное знамя"

309290, г. Шебекино, ул. Московская, 17

18.

АНО "Редакция газеты "Победа"

309070, г. Строитель, ул. Юбилейная, 1

19.

АНО "Издательский дом "Мир Белогорья"

308000, г. Белгород, пр-т Славы, 100

20.

ОАУ "Телерадиовещательная компания "Мир Белогорья"

308000, г. Белгород, пр. Славы, 60