О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18.03.2019 № 114

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в областную государственную программу «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 № 974 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.03.2014 № 212, от 30.05.2014 № 402, от 19.06.2014 № 444, от 01.08.2014 № 544, от 01.09.2014 № 609, от 24.10.2014 № 730, от 11.11.2014 № 758, от 28.11.2014 № 808, от 29.12.2014 № 933, от 30.12.2014 № 959, от 02.03.2015 № 73, от 28.05.2015 № 301, от 18.06.2015 № 348, от 06.08.2015 № 492, от 08.10.2015 № 619, от 03.12.2015 № 759, от 23.12.2015 № 834, от 12.02.2016 № 62, от 25.02.2016 № 99, от 26.02.2016 № 103, от 26.04.2016 № 236, от 06.05.2016 № 246, от 17.06.2016 № 335, от 29.06.2016 № 378, от 01.09.2016 № 534, от 09.09.2016 № 552, от 14.10.2016 № 599, от 20.12.2016 № 769, от 30.12.2016 № 837, от 06.04.2017 № 187, от 07.04.2017 № 189, от 24.05.2017 № 340, от 30.06.2017 № 436, от 10.08.2017 № 519, от 18.09.2017 № 628, от 13.10.2017 № 696, от 31.10.2017 № 725, от 05.12.2017 № 817, от 27.12.2017 № 922, от 19.01.2018 № 18, от 02.02.2018 № 58, от 19.04.2018 № 226, от 22.05.2018 № 299, от 18.06.2018 № 378, от 18.07.2018 № 496, от 10.09.2018 № 602, от 17.10.2018 № 661, от 29.11.2018 № 785, от 27.12.2018 № 943, от 31.01.2019 № 16), следующие изменения:

1) абзац двадцать третий раздела 1 признать утратившим силу;

2) в разделе 2:

- в абзаце первом слова «; плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области (2013 - 2018 годы)», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 6 мая 2014 года № 327 (далее - план мероприятий («дорожная карта»)» исключить;

- в абзаце тридцать восьмом слова «к концу 2019 года» заменить словами «к концу 2020 года»;

- в абзаце пятьдесят первом слова «в 2018 году» заменить словами «в 2019 году»;

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм

Государственная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения в Смоленской области, с целью повышения их эффективности и результативности.

Государственная программа включает 6 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Государственной программы:

подпрограмму «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

подпрограмму «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»;

подпрограмму «Семейно-демографическое развитие»;

подпрограмму «Улучшение условий и охраны труда»;

подпрограмму «Доступная среда»;

обеспечивающую подпрограмму.

Для каждой подпрограммы Государственной программы сформулированы цели, целевые показатели, определены их целевые значения, составлен план основных мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей.

В рамках подпрограммы «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного обеспечения прав отдельных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области, меры социальной поддержки, совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления государственной социальной помощи, в рамках совершенствования областного законодательства, адресного подхода, основанного на корректировке оценки нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), на совершенствование системы информационного обеспечения предоставления мер социальной поддержки, в том числе учета граждан - получателей мер социальной поддержки, а также на увеличение объемов адресной социальной поддержки, оказываемой населению Смоленской области на основе контроля доходов.

В рамках подпрограммы «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Условиями предоставления указанных субсидий являются:

- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом Смоленской области по социальному развитию соглашений о предоставлении субсидии;

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов в размере не менее 5 процентов от расчетной стоимости жилья;

- наличие муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных целью предоставления указанных субсидий, из которых возникают расходные обязательства.

Методика расчета указанных субсидий представлена в приложении № 11 к Государственной программе.

В рамках подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Смоленской области.

В целях повышения уровня, доступности и качества услуг социального обслуживания населения, обеспечения соответствия условий их предоставления современному уровню развития общественных отношений, укрепления правовых основ внедрения рыночных механизмов в установленной области будут отрабатываться подходы к внедрению модели персонального (индивидуального) социального сопровождения отдельных социально незащищенных категорий населения, совершенствоваться методологические и методические подходы к стандартизации и нормированию социального обслуживания.

Подпрограмма «Семейно-демографическое развитие» содержит мероприятия, направленные на улучшение качества социального обслуживания семей и детей, усиление их социальной защищенности, повышение уровня их адаптации к современным условиям, создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, активного участия семей с детьми в жизни общества, улучшение здоровья детей, повышение доступности услуг, предоставляемых детям и семьям организациями (учреждениями) отдыха и оздоровления.

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда» предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости путем реализации системы мер, направленных на улучшение условий и охраны труда.

Подпрограмма «Доступная среда» предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграции инвалидов с обществом.

В рамках указанной подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра и субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра в размере 0,1 процента;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом Смоленской области по образованию и науке соглашения о предоставлении субсидии;

- наличие отдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства.

Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования являются:

- реализация в муниципальных образованиях Смоленской области согласованного с Департаментом Смоленской области по образованию и науке комплекса мер, который включает в себя создание в образовательных организациях архитектурной доступности и одно или несколько из следующих мер:

- оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием;

- оснащение образовательных организаций специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов;

- оснащение образовательных организаций специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в размере 0,1 процента;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом Смоленской области по образованию и науке соглашения о предоставлении указанной субсидии;

- наличие отдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства.

Методики расчета вышеуказанных субсидий приведены в приложении № 11 к Государственной программе.

Обеспечивающая подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы, включая общественную поддержку, в целях обеспечения эффективной деятельности Департамента Смоленской области по социальному развитию и СОГКУ «Центр социальных выплат, приема и обработки информации».»;

4) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Правовое регулирование в сфере реализации Государственной программы определено федеральным законодательством, областным законодательством и осуществляется:

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральным законом от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

Федеральным законом от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;

Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

Федеральным законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»;

Конвенцией ООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 г. (ратифицирована Федеральным законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ);

Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»;

Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 г. № 775 «Об утверждении ордена «Родительская слава»;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 г. № 552 «О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. № 217 «О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. № 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. № 313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1051 «О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1724 «Об утверждении Правил предоставления в 2019 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных со строительством (реконструкцией) объектов организаций социального обслуживания населения, с ремонтом домов системы социального обслуживания граждан муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых для проживания отдельных категорий граждан, а также с благоустройством прилегающей территории, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 1687»;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда»;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 марта 2012 г. № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков»;

приказом Министерства труда Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

областным законом от 23 января 2002 г. № 11-з «Об областном государственном единовременном пособии при рождении ребенка»;

областным законом от 27 ноября 2003 г. № 87-з «О наградах и почетных званиях Смоленской области»;

областным законом от 1 декабря 2004 г. № 83-з «О государственном пособии на ребенка в Смоленской области»;

областным законом от 1 декабря 2004 г. № 84-з «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области»;

областным законом от 14 декабря 2004 г. № 93-з «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»;

областным законом от 14 декабря 2004 г. № 95-з «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области»;

областным законом от 19 сентября 2005 г. № 81-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области»;

областным законом от 29 сентября 2005 г. № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области»;

областным законом от 22 июня 2006 г. № 68-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области»;

областным законом от 25 декабря 2006 г. № 168-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Смоленской области»;

областным законом от 2 апреля 2007 г. № 16-з «О мере социальной поддержки лиц, проходивших военную службу по призыву и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в период боевых действий в Афганистане, при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и членов семей лиц, проходивших военную службу по призыву и погибших при исполнении обязанностей военной службы в период боевых действий в Афганистане, при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона»;

областным законом от 31 января 2008 г. № 9-з «О мере социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны»;

областным законом от 28 февраля 2008 г. № 15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области»;

областным законом от 28 мая 2008 г. № 72-з «О почетном знаке Смоленской области «Материнская слава» имени Анны Тимофеевны Гагариной»;

областным законом от 29 марта 2010 г. № 10-з «О звании «Ветеран труда Смоленской области»;

областным законом от 9 декабря 2011 г. № 131-з «О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области»;

областным законом от 20 августа 2012 г. № 60-з «О мере социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области»;

областным законом от 10 июля 2014 г. № 92-з «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области»;

областным законом от 30 апреля 2015 г. № 33-з «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью народных дружин на территории Смоленской области»;

областным законом от 25 февраля 2016 г. № 2-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области»;

областным законом от 15 ноября 2018 г. № 120-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, находящихся в каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальных организаций дополнительного образования»;

постановлением Администрации Смоленской области от 31 марта 2011 г. № 193 «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта пригородных маршрутов на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан»;

постановлением Администрации Смоленской области от 28 октября 2011 г. № 692 «Об обеспечении равной доступности услуг внутригородского общественного пассажирского транспорта на территории Смоленской области для отдельных категорий граждан»;

постановлением Администрации Смоленской области от 1 марта 2012 г. № 145 «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего гражданина из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны»;

постановлением Администрации Смоленской области 19 июня 2013 г. № 483 «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемом по заключению врачей»;

постановлением Администрации Смоленской области от 14 февраля 2014 г. № 75 «О дополнительной мере социальной поддержки лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Смоленской области»;

постановлением Администрации Смоленской области от 12 марта 2014 г. № 158 «Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта»;

постановлением Администрации Смоленской области от 26 марта 2014 г. № 213 «Об утверждении Порядка организации работы по улучшению жилищных условий молодых семей»;

постановлением Администрации Смоленской области от 4 июня 2014 г. № 410 «О создании приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Смоленской области»;

постановлением Администрации Смоленской области от 16 апреля 2015 г. № 186 «Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям школьного возраста до 17 лет включительно - отличникам учебы, участникам международных, всероссийских, областных, районных (городских) олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, членам детских и молодежных общественных объединений и творческих коллективов»;

постановлением Администрации Смоленской области от 22 сентября 2015 г. № 590 «О возмещении гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, расходов по оплате проезда на общественном и заказном транспорте по территории Смоленской области к месту получения программного гемодиализа и обратно»;

постановлением Администрации Смоленской области от 13 апреля 2018 г. № 192 «Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям, указанным в пунктах 2 - 4 части 2 статьи 7 областного закона «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области»;

постановлением Администрации Смоленской области от 19 апреля 2018 г. № 228 «Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям в возрасте от 3 до 17 лет включительно из многодетных малоимущих семей»;

постановлением Администрации Смоленской области от 15 июня 2018 г. № 377 «Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, а также оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, школьного возраста до 17 лет включительно, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 4 до 17 лет включительно, являющимся инвалидами, нуждающимися в индивидуальном сопровождении»;

постановлением Администрации Смоленской области от 19 июня 2018 г. № 388 «Об утверждении Порядка компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации загородные лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного действия в летний период, приобретенных самостоятельно родителями (законными представителями) детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области»;

постановлением Администрации Смоленской области от  9 августа 2018 г. № 511 «О дополнительной мере социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2018/19 учебный год»;

постановлением Администрации Смоленской области от 28 декабря 2018 г. № 972 «Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в 2019 году»;

постановлением Администрации Смоленской области от 28 декабря 2018 г. № 952 «Об областном ежемесячном пособии на ребенка, имеющего медицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в 2019 году».

Для реализации приоритетов региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы планируются к разработке проекты областных законов и иных нормативных правовых актов, указанные в приложении № 3 к Государственной программе. В данном приложении указаны сроки принятия областных законов и иных нормативных правовых актов, касающихся сферы реализации Государственной программы.»;

5) в подпрограмме «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»:

- в разделе 1:

- абзац семьдесят шестой после слов «платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов)» дополнить словами «(при отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов), в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с отходами производства и потребления)»;

- абзац девяносто четвертый дополнить предложением следующего содержания: «В 2019 году процент софинансирования составит 87 % за счет средств федерального бюджета, 13 % - областного бюджета.»;

- в абзаце девяносто девятом слова «В 2017 году» заменить словами «В 2018 году», слова «35 411 граждан» заменить словами «34 434 гражданина», слова «30 190,04 тыс. рублей» заменить словами «28 258,18 тыс. рублей»;

- абзац сто тридцать шестой изложить в следующей редакции:

«С 1 января 2016 года введена мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти (восьмидесяти) лет в размере 50 % (100%) взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, соответственно.»;

- абзац сто тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

«В 2018 году данной мерой воспользовались 7 739 граждан, расходы консолидированного бюджета Смоленской области составили 11,9 млн. рублей (в том числе за счет субсидии из федерального бюджета – 10,13 млн. рублей, за счет средств областного бюджета – 1,78 млн. рублей).»;

- после абзаца сто тридцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«С 01.01.2019 добавлена «новая» категория граждан, собственников жилых помещений, достигших возраста 70 (80) лет и проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп. Размер компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт таким гражданам также составляет 50 % (100 %) взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, соответственно.»;

- в абзаце сто тридцать восьмом слова «На 01.01.2018» заменить словами «На 01.01.2019», слова «с 351 предприятием» заменить словами «с 341 предприятием»;

- абзац сто семидесятый изложить в следующей редакции:

«По состоянию на 1 января 2019 года нуждающимися в улучшении жилищных условий признаны 320 граждан и 744 молодые семьи, которые попадают под действие государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», из них:»;

- в абзаце сто семьдесят первом цифру «8» заменить цифрами «15»;

- в абзаце сто семьдесят втором цифры «344» заменить цифрами «257»;

- в абзаце сто семьдесят третьем цифры «751» заменить цифрами «744»;

- в абзаце сто семьдесят четвертом цифры «68» заменить цифрами «48»;

- в абзаце сто восемьдесят седьмом слова «по 2017 год» заменить словами «по 2018 год», слова «136 834 500 рублей» заменить словами «146 521 100 рублей», слова «144 гражданина» заменить словами «159 граждан»;

- после абзаца сто девяносто четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«- 2018 году выделено 9 686 600 рублей, улучшили жилищные условия 15 граждан (инвалиды и ветераны боевых действий).»;

- в абзаце сто девяносто пятом слова «2018 года 6 семей» заменить словами «2019 года 3 семьи»;

- в абзаце двести первом слова «в 2017 году» заменить словами «в 2018 году», слова «209 молодых семей улучшили» заменить словами «71 молодая семья улучшила», слова «112 401 600 рублей» заменить словами «49 699 074,23 рубля»;

- в абзаце двести втором слова «в 2017 году» заменить словами «в 2018 году», слова «215 молодых семей» заменить словами «74 молодые семьи»;

- в абзаце двести третьем слова «В 2018 году» заменить словами «В 2019 году», слова «51 684 615 рублей» заменить словами «62 785 370 рублей», слова «211 молодым семьям» заменить словами «86 молодым семьям»;

- в разделе 3:

- в абзаце пятом слова «основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» заменить словами «мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», слова «далее - основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» заменить словами «далее – мероприятие ведомственной целевой программы»;

- в абзаце шестом слова «в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» заменить словами «в мероприятии ведомственной целевой программы»;

- в абзаце седьмом слова «основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» заменить словами «мероприятия ведомственной целевой программы»;

- в абзаце девятом слова «основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» заменить словами «мероприятия ведомственной целевой программы»;

- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«В рамках подпрограммы «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».»;

- абзацы семнадцатый, восемнадцатый, двадцать первый признать утратившими силу;

- раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В рамках предоставления меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей мероприятие софинансируется из местного, областного и федерального бюджетов. Предполагается привлечение внебюджетных средств (кредитных и собственных средств). Общий объем привлекаемых средств в 2018 году составил 117,06 млн. рублей.»;

6) абзацы восьмой, пятнадцатый – двадцатый  раздела 3 подпрограммы «Семейно-демографическое развитие» признать утратившими силу;

7) графу 2 пункта 2.6 приложения № 4 к подпрограмме «Доступная среда» изложить в следующей редакции:

«Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов»;

8) в приложении № 1:

- в графе 5 пункта 4 цифры «40,5» заменить цифрами «37,6»;

- в графе 6 пункта 9 цифры «38» заменить цифрами «86»;

- в графе 5 пункта 44 цифры «3,8» заменить цифрой «4», цифры «32,3» заменить цифрами «46», цифры «6,8» заменить цифрами «10»;

- в графе 5 пункта 46 цифры «30» заменить цифрами «51,2»;

9) в приложении № 11:

- наименование раздела 1 изложить в следующей редакции:

«Методика расчета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

- разделы 5-7 признать утратившими силу;

10) в приложении № 2:

- в разделе 1:

- в пункте 1.34:

- в графе 5 цифры «132,4» заменить цифрами «129,4»;

- в графе 6 цифры «30,8» заменить цифрами «27,8»;

- позицию «Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1, в том числе:» изложить в следующей редакции:

Итого по основному мероприятию 1 подпрограммы 1, в том числе:

x

x

9 286 002,1

3 140 377,4

3 117 323,6

3 028 301,1

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

7 294 707,1

2 479 522,2

2 454 663,3

2 360 521,6

x

x

x

средства федерального бюджета

x

x

1 991 295,0

660 855,2

662 660,3

667 779,5

x

x

x

- в графе 9 пункта 1.41 цифры «38» заменить цифрами «86»;

- графу 2 пункта 1.45 изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

- в пункте 1.48:

- в графе 5 цифры «1,0» заменить цифрами «4,0»;

- в графе 6 цифры «1,0» заменить цифрами «4,0»;

- позицию «Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1, в том числе:» изложить в следующей редакции:

Итого по основному мероприятию 3 подпрограммы 1, в том числе:

x

x

166 011,5

82 433,3

41 761,1

41 817,1

x

x

x

средства областного бюджета

x

x

78 113,5

26 040,5

26 036,5

26 036,5

x

x

x

средства федерального бюджета

x

x

87 898,0

56 392,8

15 724,6

15 780,6

x

x

x

- в разделе 3:

- в наименовании подраздела «Постановление Администрации Смоленской области от 28.12.2017 № 972 «Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в 2019 году» слова «от 28.12.2017 № 972» заменить словами «от 28.12.2018 № 972»;

- в наименовании подраздела «Постановление Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 524 «О дополнительной мере социальной поддержки учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками на 2018/19 учебный год» слова «от 09.08.2018 № 524» заменить словами «от 09.08.2018 № 511»;

- после пункта 3.19 дополнить строкой следующего содержания:

«Областной закон от 30.11.2016 № 130-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области»;

- после пункта 3.26 дополнить строкой следующего содержания:

«Постановление Администрации Смоленской области от 07.09.2018 № 600 «Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, а также оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, проживающим на территории Смоленской области»;

- графу 2 пункта 3.27 изложить в следующей редакции:

«Организация отдыха и оздоровления лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, проживающих на территории Смоленской области»;

- графу 2 пункта 5.18 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Положения настоящего постановления, вносящие изменения в областную государственную программу «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» в части, касающейся 2020 и 2021 годов, вступают в силу соответственно с 1 января 2020 года и с 1 января 2021 года и подлежат учету в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский