О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕРМСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 1323-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2020 г. № 129-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕРМСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 1323-П

В соответствии с частью 6 статьи 45 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. № 111-ПК «О бюджетном процессе в Пермском крае», перераспределением расходов между участниками государственной программы Пермского края «Развитие транспортной системы», постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2019 г. № 835-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края», в целях приведения в соответствие с действующим законодательством

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Пермского края «Развитие транспортной системы», утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1323-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 21 мая 2014 г. № 378-п, от 18 июля 2014 г. № 650-п, от 30 сентября 2014 г. № 1087-п, от 01 декабря 2014 г. № 1379-п, от 27 февраля 2015 г. № 101-п, от 21 мая 2015 г. № 317-п, от 06 июля 2015 г. № 447-п, от 25 сентября 2015 г. № 726-п, от 18 декабря 2015 г. № 1115-п, от 25 марта 2016 г. № 147-п, от 21 июля 2016 г. № 488-п, от 26 сентября 2016 г. № 822-п, от 02 ноября 2016 г. № 998-п, от 28 декабря 2016 г. № 1181-п, от 08 февраля 2017 г. № 41-п, от 20 февраля 2017 г. № 50-п, от 13 апреля 2017 г. № 216-п, от 09 августа 2017 г. № 709-п, от 28 сентября 2017 г. № 814-п, от 18 октября 2017 г. № 869-п, от 05 декабря 2017 г. № 981-п, от 20 декабря 2017 г. № 1039-п, от 19 января 2018 г. № 1-п, от 20 апреля 2018 г. № 205-п, от 19 июня 2018 г. № 339-п, от 25 июля 2018 г. № 421-п, от 30 августа 2018 г. № 477-п, от 28 сентября 2018 г. № 546-п, от 19 октября 2018 г. № 619-п, от 02 ноября 2018 г. № 672-п, от 03 декабря 2018 г. № 762-п, от 14 декабря 2018 г. № 793-п, от 08 февраля 2019 г. № 75-п, от 28 февраля 2019 г. № 117-п, от 03 апреля 2019 г. № 234-п, от 10 апреля 2019 г. № 237-п, от 24 апреля 2019 г. № 311-п, от 20 мая 2019 г. № 346-п, от 20 июня 2019 г. № 417-п, от 08 августа 2019 г. № 551-п, от 15 августа 2019 г. № 566-п, от 29 августа 2019 г. № 597-п, от 30 сентября 2019 г. № 687-п, от 10 октября 2019 г. № 717-п, от 13 декабря 2019 г. № 907-п, от 24 января 2020 г. № 10-п, от 12 февраля 2020 г. № 69-п).

И.о. председателя Правительства

Пермского края

О.В. Антипина

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Пермского края

от 18.03.2020 № 129-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕРМСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 03 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 1323-П

1. В паспорте государственной программы Пермского края «Развитие транспортной системы»:

1.1. раздел «Участники программы» дополнить словами «Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края»;

1.2. в разделе «Ожидаемые результаты реализации программы» цифры «42,7» заменить цифрами «35,0».

2. Раздел VI изложить в следующей редакции:

«VI. Методика оценки эффективности Государственной программы

6.1. Ответственный исполнитель Государственной программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений о подготовке предложений по корректировке Государственной программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Государственной программы.

6.2. Расчет эффективности реализации Государственной программы за отчетный год осуществляется в несколько этапов:

6.2.1. определение степени достижения прогнозных значений целевых показателей, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основного мероприятия Государственной программы;

6.2.2. определение степени освоения средств, направленных на реализацию Государственной программы;

6.2.3. определение степени эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Государственной программы;

6.2.4. проведение комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы.

6.3. Определение степени достижения прогнозных значений целевых показателей, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основного мероприятия Государственной программы.

6.3.1. Степень достижения прогнозируемого значения определенного показателя Государственной программы (ПГП) производится на основе соотношения фактических данных, рассчитанных в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей государственной программы Пермского края «Развитие транспортной системы», показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий, утвержденной приказом Министерства транспорта Пермского края от 20 сентября 2017 г. № СЭД-44-01-02-212 «Об утверждении перечня мероприятий (направлений расходов) государственной программы «Развитие транспортной системы», с прогнозируемыми и определяется по формуле:

ПГП =

ПФ

* 100,

ПП

где:

ПФ – фактическое значение показателя Государственной программы за отчетный год;

ПП – прогнозируемое значение показателя Государственной программы на отчетный год по состоянию на конец отчетного года.

6.3.2. В случае если показатель Государственной программы является регрессирующим (прогнозируемые значения предполагают постепенное уменьшение), то расчет ПГП производится путем соотношения прогнозных величин с фактическими.

6.3.3. Полученное в процентах значение ПГП переводится по шкале оценки от 0 до 1, при этом в случаях, когда значение ПГП больше 100 %, значение принимается равным 1.

6.3.4. Производится интерпретация полученных значений, степень достижения прогнозируемого значения целевых показателей, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основного мероприятия Государственной программы:

наивысшая, если ПГП = 1;

высокая, если 0,95 ≤ ПГП < 1;

средняя, если 0,8 ≤ ПГП < 0,95;

низкая, если ПГП < 0,8.

6.3.5. Интегральная оценка степени достижения прогнозируемых значений показателей Государственной программы (ИПГП) определяется по формуле:

ИПГП =

∑

N

ПГПi

,

i = 1

N

где:

ПГПi – степень достижения прогнозируемого значения определенного показателя Государственной программы (берется значение от 0 до 1);

N – количество показателей Государственной программы.

6.3.6. Производится интерпретация полученных значений, степень достижения прогнозируемых значений показателей Государственной программы:

наивысшая, если ИПГП = 1;

высокая, если 0,95 ≤ ИПГП < 1;

средняя, если 0,8 ≤ ИПГП < 0,95;

низкая, если ИПГП < 0,8.

6.3.7. Оценка степени достижения прогнозных значений показателей Государственной программы может содержать положения, позволяющие учесть отраслевые особенности Государственной программы:

6.3.7.1. исключение из расчета показателей, достижение прогнозных значений которых оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) [1];

6.3.7.2. включение в оценку эффективности данных за предыдущий отчетный год в части показателей, расчет фактических значений которых производится после срока формирования ответственным исполнителем годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ[2].

6.4. Определение степени освоения средств, направленных на реализацию Государственной программы.

6.4.1. Степень освоения средств, направленных на реализацию Государственной программы (ФГП), рассчитывается как отношение фактически произведенных в отчетном финансовом году расходов на реализацию Государственной программы к их плановым значениям и определяется по формуле:

ФГП =

ФФ

* 100,

ФП

где:

ФФ – расходы, направленные на реализацию Государственной программы, за отчетный финансовый год;

ФП – плановый объем расходов, предусмотренный на реализацию Государственной программы, по состоянию на конец отчетного финансового года3.

6.4.2. Полученное в процентах значение ФГП переводится по шкале оценки от 0 до 1, при этом в случаях, когда значение ФГП больше 100 %, значение принимается равным 1.

6.4.3. Производится интерпретация полученных значений, степень освоения средств, направленных на реализацию Государственной программы:

наивысшая, если ФГП = 1;

высокая, если 0,95 ≤ ФГП < 1;

средняя, если 0,8 ≤ ФГП < 0,95;

низкая, если ФГП < 0,8.

6.5. Определение степени эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Государственной программы.

6.5.1. Степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Государственной программы (ЭНР) определяется по формуле:

ЭНР =

∑

N

ЭНРi

,

i = 1

N

где:

ЭНРi – эффективность налогового расхода Пермского края в рамках Государственной программы (при наличии эффективности значение принимается равным 1, при отсутствии эффективности значение принимается равным 0). Источником информации является сводная информация о результатах оценки налоговых расходов Пермского края, сформированная в текущем году ответственным органом исполнительной власти Пермского края и направленная в Министерство финансов Пермского края и кураторам налоговых расходов Пермского края для использования при оценке эффективности государственных программ;

N – количество налоговых расходов Пермского края в рамках Государственной программы.

Эффективность налоговых расходов Пермского края в рамках Государственной программы:

наивысшая, если ЭНР = 1;

частичная, если 0 < ЭНР < 1;

отсутствует, если ЭНР = 0.

В случае отсутствия относящихся к Государственной программе налоговых расходов Пермского края данный критерий при проведении оценки эффективности Государственной программы не применяется.

6.6. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы.

6.6.1. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы (ЭГП) определяется по формуле:

ЭГП =

∑

N

ЗКi * ВКi ,

i = 1

где:

ЗКi – значение определенного критерия эффективности Государственной программы (от 0 до 1);

ВКi – вес в оценке определенного критерия эффективности Государственной программы (до 100 %).

6.6.2. Критериями эффективности Государственной программы являются:

степень достижения прогнозных значений показателей: вес в оценке в случае отсутствия относящихся к Государственной программе налоговых расходов Пермского края – 60 %, в случае наличия – 55 %;

степень освоения средств, направленных на реализацию Государственной программы: вес в оценке в случае отсутствия относящихся к Государственной программе налоговых расходов Пермского края – 40 %, в случае наличия – 35 %;

степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках Государственной программы: вес в оценке в случае наличия относящихся к Государственной программе налоговых расходов Пермского края – 10 %.

6.6.3. Производится интерпретация полученных значений, комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы:

наивысшая, если ЭГП = 1;

высокая, если 0,95 ≤ ЭГП < 1;

средняя, если 0,8 ≤ ЭГП < 0,95;

низкая, если ЭГП < 0,8.».

3. В приложении 1:

3.1. строку 16 изложить в следующей редакции:

16

Количество автобусов, приобретенных за счет средств бюджета Пермского края для перевозки пассажиров автомобильным транспортом
на межмуниципальных маршрутах Пермского края (нарастающим итогом)

ед.

Министерство
по управлению имуществом
и градостроительной деятельности Пермского края

-

-

-

-

54

54

54

3.2. строку 27 изложить в следующей редакции:

27

Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения)

чел.

Министерство транспорта Пермского края

12,9

12,8

11,2

11,8

10,92

9,77

8,39

4. Раздел «Участники подпрограммы» паспорта подпрограммы «Развитие транспортного комплекса Пермского края» приложения 3 изложить в следующей редакции:

Участники подпрограммы

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края

5. В пункте 1 раздела «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» паспорта подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в Пермском крае и обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Пермского края» приложения 4 цифры «42,7» заменить цифрами «35,0».

6. Позицию приложения 7:

Мероприятие 2.2.5. Приобретение подвижного состава (автобусов) для перевозки пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах Пермского края

Министерство транспорта Пермского края

бюджет Пермского края

500000,0

0,0

0,0

500000,0

изложить в следующей редакции:

Мероприятие 2.2.5. Приобретение подвижного состава (автобусов) для перевозки пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах Пермского края

Министерство
по управлению имуществом
и градостроительной деятельности Пермского края

бюджет Пермского края

500000,0

0,0

0,0

500000,0

[1] На основании подтверждающих документов.

[2] По объективным причинам с учетом данных методик расчета значений показателей, утверждаемых приказом ответственного исполнителя.

3 Источник информации в части финансового обеспечения за счет средств федерального и краевого бюджетов – сводная бюджетная роспись бюджета Пермского края, в части финансового обеспечения за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников – годовой отчет ответственного исполнителя о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.