«О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района от 30.09.2019 №37 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие сел...



АДМИНИСТРАЦИЯ

Тульская область

Муниципальное образование Бахметьевское Богородицкого района

Администрация

Постановление

от 18.03.2020                                                                                                                     №13

«О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района от 30.09.2019 №37 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие сельских старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»»»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тульской области от 30.11.2017 №83-ЗТО «О сельских старостах в Тульской области», решением Собрания депутатов муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района от 27.06.2019 №8-29 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района материального поощрения старост сельских населенных пунктов, руководителей ТОС», на основании Устава муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района от 30.09.2019г. №37 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие сельских старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»» муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района от 30.09.2019 №37 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие сельских старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»» читать в новой редакции (Приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации

МО Бахметьевское Богородицкого района

С.А. Тулаева

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Бахметьевское Богородицкого района

от 18.03.2020 №13

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Поддержка и развитие сельских старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Паспорт Программы

«Поддержка и развитие сельских старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»

Наименование Программы

Поддержка и развитие сельских старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

(далее – Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Законом Тульской области от 30.11.2017 № 83-ЗТО «О сельских старостах в Тульской области»;

- решение Собрания депутатов муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района от 27.06.2019 № 8-29 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района материального поощрения старост сельских населенных пунктов, руководителей ТОС»

Ответственный исполнитель

Администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Программно-целевые инструменты программы

Основное мероприятие «Оказание экономической поддержки сельским старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»

Цели программы

Развитие местного самоуправления в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района

Задачи программы

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

1. Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, процентов.

2. Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района совместно с сельскими старостами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, единиц.

3. Количество сельских старост (далее - старост) в населенных пунктах муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района назначенных в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2017 года № 83-ЗТО «О сельских старостах в Тульской области», единиц

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в один этап с 2020 по 2022год.

Источники финансирования

Бюджет муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Объемы финансирования муниципальной программы:

Источники финансирования/годы реализации программы

Всего

в том числе:

за счет средств местного бюджета

за счет средств бюджета МО Богородицкий район

за счет средств бюджета Тульской области

2020 год

192

78,0

0,0

114,0

2021 год

192

78,0

0,0

114,0

2022 год

78,0

78,0

0,0

0,0

Всего

462,0

234,0

0,0

228,0

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района до 40 процентов.

2. Увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района совместно с сельскими старостами, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, до 11 единиц.

3. Не снижать количество старост ниже 13 единиц.

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы в сфере развития местного самоуправления в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района

1. В настоящее время муниципальным образованием Бахметьевское Богородицкого района накоплен опыт реализации своих полномочий, форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Среди различных форм самоорганизации населения самой массовой являются старосты. Основным направлением деятельности старост является решение социально значимых для населения вопросов: благоустройство территорий.

Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии старост, как формы самоорганизации населения по месту жительства для осуществления собственных инициатив в решении вопросов местного значения является одним из основных направлений деятельности администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района.

Старосты являются составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Основными проблемами, сдерживающими развитие старост, являются:

- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем благоустройства территорий;

- недостаточная информированность населения о работе старост.

Без достаточного финансирования полномочий по развитию эффективного решения вопросов развития старост реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только программный подход позволит решить задачи по комплексному решению проблем поддержки и развития старост в соответствии с социально-экономическими задачами развития муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

2. Цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития сферы развития местного самоуправления в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района, прогноз конечных результатов муниципальной программы

Цель муниципальной программы Бахметьевское Богородицкого района «Поддержка и развитие сельских старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района» - развитие местного самоуправления в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района Достижение указанной цели обеспечивается за счет повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района.

По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

1. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района до 40 процентов.

2. Увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района совместно с сельскими старостами, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, до 11 единиц.

3. Поддержание количества старост до 13 единиц.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

1. Муниципальная программа реализуется в один этап с 2020 по 2022 год.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района и иных источников на реализацию муниципальной программы.

Источники финансирования/годы реализации программы

Единица измерения

Всего

в том числе:

за счет средств местного бюджета

за счет средств бюджета МО Богородицкий район

за счет средств бюджета Тульской области

2020 год

тыс. руб.

192

78,0

0,0

114,0

2021 год

тыс. руб.

192

78,0

0,0

114,0

2022 год

тыс. руб.

78,0

78,0

0,0

0,0

Всего

тыс. руб.

462,0

234,0

0,0

228,0

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения (внесения изменения), о бюджете муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района на очередной год и плановый период.

5. Обоснование состава показателей результативности и эффективности муниципальной программы

Сформированный перечень показателей результативности и эффективности муниципальной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач муниципальной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мер в сфере развития местного самоуправления в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района в рамках муниципальной программы.

Перечень показателей муниципальной программы определен на основе следующих принципов:

- охват наиболее значимых мероприятий муниципальной программы;

- наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации муниципальной программы;

- применение общепринятых определений и единиц измерения;

- наличие источников информации.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы развития местного самоуправления в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района.

Показатели:

- «Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на создание условий для развития местного самоуправления в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района.

- «Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района совместно с сельскими старостами» характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

- «Количество сельских старост в населенных пунктах муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района назначенных в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2017 года № 83-ЗТО «О сельских старостах в Тульской области»»

Паспорт показателя

«Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Чухнова Л.Л. – главный специалист по вопросам муниципального хозяйства, ГОЧС и ПБ администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, телефон 8(48761)43137,

e-mail: ased_mo_bahmetevskoe@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, в общей численности граждан проживающих на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

3

Единица измерения

Процентов

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Показатель определяется как отношение численности граждан, положительно оценивающих деятельность старост к общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района на конец отчетного периода (по итогам социального опроса граждан, проживающих на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, по вопросу «Как, на Ваш взгляд, старосты помогают жителям решать вопросы местного значения или нет?» при количестве опрошенных не менее 30 человек)

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района, ежегодно.

Паспорт показателя

«Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района совместно со старостами»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Чухнова Л.Л. – главный специалист по вопросам муниципального хозяйства, ГОЧС и ПБ администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, телефон 8(48761)43137,

e-mail: ased_mo_bahmetevskoe@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района совместно со старостами

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием количества мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района совместно со старостами за отчетный период

6

Описание системы

мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района ежеквартально на основании ведомственных данных

Паспорт показателя

«Количество сельских старост в населенных пунктах муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района назначенных в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2017 года № 83-ЗТО «О сельских старостах в Тульской области»»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Чухнова Л.Л. – главный специалист по вопросам муниципального хозяйства, ГОЧС и ПБ администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, телефон 8(48761)43137,

e-mail: ased_mo_bahmetevskoe@tularegion.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Количество сельских старост в населенных пунктах муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района назначенных в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2017 года № 83-ЗТО «О сельских старостах в Тульской области»

3

Единица измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель конечного результата

5

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием количества сельских старост в населенных пунктах муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района назначенных в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2017 года № 83-ЗТО «О сельских старостах в Тульской области», на основе сведений администраций муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района за отчетный период

6

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг показателя осуществляется администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района в муниципальном образовании Бахметьевское Богородицкого района ежегодно на основании сведений администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

6. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Координацию деятельности по исполнению программы осуществляет администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района с учетом реализации программных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию программы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации программы.

Управление реализацией программы осуществляется администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района.

7. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п

Наименование основного мероприятия

Основной исполнитель/ субъект бюджетного планирования

срок

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Основное мероприятие «Оказание экономической поддержки сельским старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

2020 год

2022 год

Укрепление доверия граждан к органам исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, сельским старостам (старосты)

Снижение эффективности сотрудничества органов старост с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Показатели раздела 9 муниципальной программы

8. Основные мероприятия муниципальной программы

№ п/п

Наименование задачи муниципальной программы

Наименование основного мероприятия

Краткое описание мероприятия

Наименование показателя, характеризующего выполнение задачи

Единица измерения

Расходы (тыс. руб.) по годам

2020 год

2021 год

2022 год

Всего

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

1.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

Основное мероприятие «Оказание экономической поддержки сельским старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»

1.Проведение

праздничных мероприятий Дней сел, деревень;

реализация социально значимых проектов, направленных на развитие гражданского общества; оказание консультационной и методической поддержки старост

Показатели раздела 9 муниципальной программы

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

2. Поощрение старост сельских населенных пунктов, (1 раз в квартал)

Показатели раздела 9 муниципальной программы

тыс. руб.

192,0

192,0

78,0

462,0

9. Перечень показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы

Основное мероприятие «Оказание экономической поддержки территориальным общественным самоуправлениям и старостам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района»

№ п/п

Наименование показателей

Единица измерения

Значение показателей

2020 год

2021 год

2022 год

1

Доля граждан, положительно оценивающих деятельность старост муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района

процент

20

30

40

2

Количество мероприятий, проведенных администрацией муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района совместно с сельскими старостами

единиц

1

4

6

3

Количество сельских старост (далее - старост) в населенных пунктах муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района назначенных в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2017 года № 83-ЗТО «О сельских старостах в Тульской области»

единиц

13

13

13