Основная информация
Дата опубликования: | 18 марта 2020г. |
Номер документа: | RU39000202000118 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Правительство Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года № 140
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ ПОДОТРАСЛЯМ РАСТЕНИЕВОДСТВА И ЖИВОТНОВОДСТВА
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 18 марта 2020 года № 140
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее – субсидии).
2. Для целей реализации настоящего порядка применяются понятия «агротехнологические работы», «производство семян», которые используются в значениях, определенных пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенных в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также возмещения части затрат на сельскохозяйственное страхование сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее – получатели субсидий), в рамках реализации подпрограммы «Поддержка сельскохозяйственного производства» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28.
Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
4. Категории получателей субсидий – сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность на территории Калининградской области, определяемые в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).
5. Направления затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии (далее – направления):
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв – по ставке на один гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур – по ставке на один гектар посевных площадей, занятых оригинальным и суперэлитным семенным картофелем;
3) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на один гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами;
4) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока – по ставке на один килограмм реализованного и (или) отгруженного сельскохозяйственными товаропроизводителями на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока;
5) на поддержку племенного животноводства, в том числе:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые включены в перечень, утверждаемый Правительством Калининградской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, –на возмещение части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных – по ставке на одну условную голову;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение в текущем финансовом году племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, – по ставке на одну голову;
6) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на развитие мясного животноводства – по ставке на одну голову сельскохозяйственного животного (крупный рогатый скот специализированных мясных пород), за исключением племенных животных;
7) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», – в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.
6. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее – Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в соответствующем финансовом году законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.
7. Ставки для расчета размера субсидий по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего порядка, определяются нормативным актом Министерства. При определении ставок учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Министерства на текущий финансовый год.
Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий
8. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (www.mcx.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о начале приема документов на предоставление субсидий по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего порядка.
9. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:
1) осуществлять на территории Калининградской области производственную деятельность и (или) реализовывать инвестиционные проекты;
2) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;
3) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели и направления, указанные в пунктах 3, 5 настоящего порядка;
5) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
6) не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
7) получатели субсидий (за исключением относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») должны обеспечить уровень средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже 80 процентов от уровня средней заработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области, который рассчитывается на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;
8) получатели субсидий, относящиеся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», должны обеспечить уровень средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.
10. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего порядка:
- при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) картофелем, и (или) овощными культурами открытого грунта;
- при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ сельскохозяйственным товаропроизводителем использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016;
2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего порядка, – при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году посевных площадей, занятых оригинальным и суперэлитным семенным картофелем;
3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 5 настоящего порядка, – при условии, что для посева использовались элитные семена, приобретенные сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году и (или) в предшествующем финансовом году (далее – отчетный финансовый год) и высеянные под урожай текущего финансового года;
4) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 5 настоящего порядка:
- при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на первое число месяца, в котором он обратился за получением средств;
- при условии обеспечения сельскохозяйственным товаропроизводителем сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;
5) по направлению, указанному в абзаце втором подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка:
- при условии сохранения племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) на 01 января текущего финансового года по сравнению с племенным маточным поголовьем сельскохозяйственных животных (в условных головах) на аналогичную дату отчетного финансового года;
- при соблюдении минимальных требований, предъявляемых к племенным организациям в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 431 «Об утверждении правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства» и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России»;
6) по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 5 настоящего порядка, – наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на 01 января текущего финансового года поголовья коров специализированных мясных пород (за исключением племенных животных);
7) по направлению, указанному в подпункте 7 пункта 5 настоящего порядка:
- при условии уплаты страховых премий, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году;
- при условии, что договор сельскохозяйственного страхования заключен со страховой организацией, которая является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»:
в области растениеводства – на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:
воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
в области животноводства – на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел), в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; возникновения на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем пункте перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовых отравлений;
воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, оползень);
нарушения электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожара;
- при условии, что договор сельскохозяйственного страхования отвечает следующим требованиям и условиям:
страхование объектов сельскохозяйственного страхования от воздействия событий, предусмотренных настоящим пунктом, либо от воздействия одного или нескольких таких событий осуществляется с учетом плана сельскохозяйственного страхования;
при страховании урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений договор сельскохозяйственного страхования заключен:
в отношении одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений на всей площади земельных участков в субъекте Российской Федерации, на которой сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются данные сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
в срок не позднее 15 календарных дней после окончания сева или посадки сельскохозяйственной культуры, за исключением многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет;
до момента прекращения вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) многолетних насаждений;
при страховании сельскохозяйственных животных договор сельскохозяйственного страхования заключен:
в отношении всего имеющегося у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья сельскохозяйственных животных одного или нескольких видов в субъекте Российской Федерации;
на срок не менее чем один год;
договор сельскохозяйственного страхования:
вступил в силу и сельскохозяйственным товаропроизводителем уплачено не менее 50 процентов начисленной по этому договору страховой премии;
заключен на страховую сумму в размере не менее 70 процентов страховой стоимости объекта сельскохозяйственного страхования;
предусматривает установление франшизы в размере не менее 10 процентов и не более 50 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;
может предусматривать установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы, которые определяются с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных; агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования;
не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии с пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.
Получатели субсидий в течение текущего финансового года, но не позднее 01 декабря текущего финансового года представляют в Государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – уполномоченная организация) следующие документы:
1) заявление о предоставлении соответствующей субсидии по форме, утвержденной Министерством;
2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;
3) справку об общей численности работников получателя субсидии и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме», и по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2019 года № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы», за последний отчетный период с отметками о приеме налоговым органом и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по месту нахождения (учета).
12. В зависимости от направлений, указанных в пункте 5 настоящего порядка, дополнительно к документам, указанным в пункте 11 настоящего порядка, представляются:
1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего порядка:
- копия отчета по форме 4-СХ (или по форме № 1-фермер) «Сведения об итогах сева под урожай», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2019 года № 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» (далее – форма 4-СХ (или форма № 1-фермер), за текущий финансовый год или сведения о фактической посевной (посадочной) площади сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;
- сведения об использовании семян (посадочного материала) под урожай текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;
- копии протоколов испытаний семян и (или) сертификатов соответствия партий семян требованиям ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30160-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016;
- справка о фактических затратах, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем при выполнении агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв, по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих указанные затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
- копия проектно-сметной документации на выполнение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, разработанной организацией, имеющей право в соответствии с действующим законодательством выполнять указанные работы, с положительным заключением достоверности определения сметной стоимости в государственном автономном учреждении Калининградской области «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве» и акт выполненных работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей (в случае проведения таких работ);
- копии договоров сельскохозяйственного страхования, заключенных в текущем финансовом году, в отношении урожая зерновых и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, и (или) картофеля, и (или) овощных культур открытого грунта, а также документы, подтверждающие исполнение платежных обязательств по договору сельскохозяйственного страхования (при наличии заключенных договоров сельскохозяйственного страхования);
2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего порядка:
- копия отчета по форме 4-СХ (или по форме № 1-фермер) за текущий финансовый год или сведения о фактической посевной (посадочной) площади сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;
- план производства семенного картофеля на текущий финансовый год, по форме, утвержденной Министерством;
- копии протоколов испытаний и (или) сертификатов соответствия на семена (посадочный материал), использованные для посева (посадки) в текущем финансовом году;
- сведения об использовании семян (посадочного материала) в текущем финансовом году по форме, утвержденной Министерством;
- копия акта апробации и (или) акта регистрации сортовых посевов за текущий финансовый год, подтверждающих сортовые качества семенного картофеля;
- справка о фактических затратах, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году при выполнении агротехнологических работ, связанных с производством семенного картофеля по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 5 настоящего порядка:
- копии документов, подтверждающих приобретение элитных семян (договоров, счетов-фактур, товарных накладных, универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств), накладных на оприходование приобретенной продукции;
- копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян;
- сведения об использовании семян (посадочного материала) под урожай текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;
4) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 5 настоящего порядка:
- сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на 01 января текущего финансового года, на 01 января отчетного финансового года и на первое число периода, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель обратился за предоставлением средств, по форме, утвержденной Министерством;
- реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока в текущем финансовом году (за период, заявленный для предоставления субсидии);
- сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной Министерством;
- справка о фактических затратах, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году, связанных с производством и реализацией молока, по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
5) по направлению, указанному в абзаце втором подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка:
- копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;
- копия отчета по форме № СП-51 «Отчет о движении скота и птицы на ферме», утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 года № 68 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья» (далее – форма № СП-51), за январь текущего финансового года;
- выписка из акта регистрации приплода племенных коров, от которых получен живой теленок в отчетном финансовом году;
- справка о фактических затратах на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году, по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
6) по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка:
- копия отчета по форме № СП-51 за месяц, в котором произошло поступление племенного молодняка сельскохозяйственных животных;
- копии договоров (контрактов) на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных;
- копии документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств;
- копии ветеринарных документов;
- копии племенных свидетельств;
- оригинал справки, выданной Государственным бюджетным учреждением Калининградской области «Центр по управлению племенным животноводством», подтверждающей, что скот закуплен в племенных стадах, зарегистрированных в Государственном племенном регистре;
- оригинал справки, выданной Государственным бюджетным учреждением Калининградской области «Центр по управлению племенным животноводством», подтверждающей, что сделки по отчуждению скота на территории Калининградской области не производились (для скота, закупленного в Калининградской области);
7) по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 5 настоящего порядка:
- копия отчета по форме № СП-51 за декабрь отчетного финансового года;
- справка о фактических затратах на содержание коров специализированных мясных пород (за исключением племенных животных), произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году, по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
8) по направлению, указанному в подпункте 7 пункта 5 настоящего порядка:
- выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, представленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);
- копия договора сельскохозяйственного страхования;
- копии платежных поручений об уплате страховой премии (страховых взносов) по договорам сельскохозяйственного страхования.
13. Копии представляемых документов заверяются получателями субсидий:
1) юридическими лицами – подписью руководителя и печатью юридического лица (при ее наличии);
2) индивидуальными предпринимателями – подписью индивидуального предпринимателя.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов.
14. Уполномоченная организация при представлении получателем субсидии документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего порядка, проверяет их полноту и комплектность.
15. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами 1-3, 5 пункта 9 настоящего порядка.
16. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки документов в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка и обработки запросов, указанных в пункте 15 настоящего порядка.
17. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов с аналитической запиской регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
18. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка рассматривает их и по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
19. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.
20. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 11-13 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 9 настоящего порядка;
4) несоблюдение получателем субсидии установленных сроков представления документов;
5) отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.
21. Министерство в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет письменное уведомление получателю субсидии о принятом решении, а также направляет копию уведомления в уполномоченную организацию.
22. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области (далее – соглашение), предусматривающее:
1) целевое назначение субсидии;
2) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
3) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) обязательство получателя субсидии по обеспечению выплаты средней заработной платы работников в течение финансового года, в котором получена субсидия, в размере, установленном подпунктом 7 или 8 пункта 9 настоящего порядка;
5) условие (для получателей субсидий – юридических лиц) о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
6) установление показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий;
7) представление отчета о достижении результатов предоставления субсидий, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.
23. Для заключения соглашения получатель субсидии в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 21 настоящего порядка, представляет в уполномоченную организацию подписанный руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом) и заверенный печатью получателя субсидии (при ее наличии) проект соглашения, указанного в пункте 22 настоящего порядка, в двух экземплярах.
24. Уполномоченная организация в течение 1 рабочего дня со дня получения от получателя субсидии проекта соглашения, указанного в пункте 23 настоящего порядка, передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки на соответствие проекта соглашения типовой форме, количеству экземпляров и сроку представления, указанному в пункте 23 настоящего порядка, а также полномочий представителя получателя субсидии.
25. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 24 настоящего порядка, подписывает проект соглашения, присваивает ему регистрационный номер и передает один экземпляр соглашения получателю субсидии, а также направляет копию соглашения в электронной форме в уполномоченную организацию в течение 1 рабочего дня с даты заключения соглашения.
26. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии (при предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования – на счет страховой организации), указанный в заявлении о предоставлении субсидии.
27. Размер субсидии:
1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V1):
V1=S×R1,
где:
S – фактическая посевная площадь, занятая зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) картофелем (за исключением семенного картофеля), и (или) овощными культурами открытого грунта под урожай текущего финансового года (гектаров);
R1 – ставка на один гектар посевной площади, занятой зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) картофелем (за исключением семенного картофеля), и (или) овощными культурами открытого грунта, определенная Министерством (рублей);
ставка (R1) устанавливается дифференцированно в зависимости от видов сельскохозяйственных культур, при этом:
- для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении сельскохозяйственным товаропроизводителем работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, при определении ставки устанавливается повышающий коэффициент, равный 2;
- для посевных площадей, в отношении которых сельскохозяйственным товаропроизводителем осуществляется страхование сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году, при определении ставки устанавливается повышающий коэффициент, равный 1,2;
2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V2):
V2=Sкарт×R2,
где:
Sкарт – фактическая посевная площадь, занятая оригинальным и суперэлитным семенным картофелем в текущем финансовом году (гектаров);
R2 – ставка на один гектар посевной площади, занятой оригинальным и суперэлитным семенным картофелем, определенная Министерством (рублей);
3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V3):
V3 = Sэлит x R3,
где:
Sэлит – посевная площадь под урожай текущего финансового года, засеянная элитными семенами сельскохозяйственных культур (гектаров);
R3 – ставка на один гектар посевной площади, засеянной элитными семенами соответствующей сельскохозяйственной культуры, определенная Министерством (рублей);
ставка (R3) устанавливается дифференцированно в зависимости от вида сельскохозяйственной культуры;
4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V4):
V4=М×R4,
где:
М – объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока в физическом весе в текущем финансовом году (килограммов);
R4 – ставка на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока в физическом весе, определенная Министерством (рублей);
ставка (R4) устанавливается дифференцированно, при этом:
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых средняя молочная продуктивность коров за отчетный финансовый год составляет 5000 килограммов и выше, при определении ставки устанавливается повышающий коэффициент, равный 1,227;
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям малого предприятия, устанавливается повышающий коэффициент, равный 1,3;
5) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V5):
V5= Pпл маточн×R5×k,
где:
Pпл маточн – племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных на 01 января текущего финансового года (условных голов);
R5 – ставка на одну условную голову маточного поголовья сельскохозяйственных животных, определенная Министерством (рублей);
ставка (R5) устанавливается дифференцированно в зависимости от вида сельскохозяйственных животных;
коэффициенты для перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
k – выход телят на 100 коров в отчетном финансовом году, процентов (используется для племенного маточного поголовья молочного и мясного скотоводства, для других видов животноводства не учитывается);
6) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V6):
V6= Pпл молодн×R6,
где:
Pпл молодн – приобретенное в текущем финансовом году поголовье племенного молодняка сельскохозяйственных животных (голов);
R6 – ставка на одну голову приобретенного в текущем финансовом году племенного молодняка сельскохозяйственных животных, определенная Министерством (рублей);
ставка (R6) устанавливается дифференцированно в зависимости от вида сельскохозяйственных животных;
7) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V7):
V7= Pмясн×R7,
где:
Pмясн – поголовье коров специализированных мясных пород в товарных стадах по состоянию на 01 января текущего финансового года (голов);
R7 – ставка на одну голову маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород (за исключением племенных животных), определенная Министерством (рублей);
8) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 5 настоящего порядка:
- в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему, размер субсидии равен 50 процентам от страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования;
- в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования, размер субсидии равен 50 процентам от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии.
28. Результатами предоставления субсидий являются:
1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5 настоящего порядка:
- производство зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур;
- производство овощей открытого грунта;
- производство картофеля;
2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 5 настоящего порядка, – производство семенного картофеля;
3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 5 настоящего порядка, – наличие площадей, засеянных элитными семенами;
4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 5 настоящего порядка, – производство молока;
5) по мероприятиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка, – сохранение и (или) увеличение численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню отчетного финансового года;
6) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 5 настоящего порядка, – сохранение и (или) увеличение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород к уровню отчетного финансового года;
7) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 5 настоящего порядка:
- наличие застрахованных посевных (посадочных) площадей;
- наличие застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных.
29. Показателями, необходимыми для достижения указанных в пункте 28 настоящего порядка результатов предоставления субсидий (далее – показатели), являются:
1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5 настоящего порядка:
- размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами (тыс. гектаров);
- валовой сбор овощей открытого грунта (тыс. тонн);
- валовой сбор картофеля (тыс. тонн);
2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 5 настоящего порядка, – объем производства семенного картофеля (тонн);
3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 5 настоящего порядка, – площадь, засеянная элитными семенами (гектаров);
4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 5 настоящего порядка, – объем производства молока (тыс. тонн);
5) по мероприятиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка, – численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) (тыс. голов);
6) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 5 настоящего порядка, – численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород (тыс. голов);
7) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 5 настоящего порядка:
- застрахованная посевная (посадочная) площадь (гектаров);
- застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (голов).
Глава 3. Требования к отчетности
30. Получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, указанных в пункте 29 настоящего порядка, по форме согласно приложению к настоящему порядку в срок не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.
31. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета, указанного в пункте 30 настоящего порядка, передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки на соответствие представленного отчета форме и сроку представления, которые указаны в пункте 30 настоящего порядка.
Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
32. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
33. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия в полном объеме подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном действующим законодательством порядке.
34. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктом 33 настоящего порядка, направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о добровольном возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования) на указанный в нем расчетный счет.
35. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, предусмотренных соглашением, получатель субсидии обязан обеспечить возврат субсидии (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, который определяется по формуле:
Di = 1 - Тфакт/Тплан,
где:
Tфакт – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Тплан – плановое значение i-го показателя, установленное соглашением.
36. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, установленных соглашением, Министерство определяет размер средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 35 настоящего порядка, и направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате средств в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования).
Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 35 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
37. В случае нарушения сроков возврата субсидии, указанных в пунктах 34, 36 настоящего порядка, Министерство инициирует процедуру возврата бюджетных средств в судебном порядке.
Приложение
к порядку предоставления субсидий
из областного бюджета
на поддержку сельскохозяйственного
производства по отдельным подотраслям
растениеводства и животноводства
ФОРМА
О Т Ч Е Т
о достижении результатов предоставления субсидии
из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии
в 20____году
________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
________________________________________________
(муниципальное образование)
№ п/п
Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель)
Единица измерения
Значение показателя
Процент достижения показателя (гр.5/гр.4х100), %
Причина отклонения
(в случае недостижения планового значения показателя)
плановое
фактическое
1
2
3
______________________________ _____________ _________________
должность (руководитель получателя (подпись) (расшифровка подписи)
субсидии/уполномоченное лицо)
М.П. «___» _____________ 20 ___ г.
(при наличии)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года № 140
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ ПОДОТРАСЛЯМ РАСТЕНИЕВОДСТВА И ЖИВОТНОВОДСТВА
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 18 марта 2020 года № 140
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее – субсидии).
2. Для целей реализации настоящего порядка применяются понятия «агротехнологические работы», «производство семян», которые используются в значениях, определенных пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенных в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также возмещения части затрат на сельскохозяйственное страхование сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее – получатели субсидий), в рамках реализации подпрограммы «Поддержка сельскохозяйственного производства» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28.
Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
4. Категории получателей субсидий – сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность на территории Калининградской области, определяемые в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).
5. Направления затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии (далее – направления):
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв – по ставке на один гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур – по ставке на один гектар посевных площадей, занятых оригинальным и суперэлитным семенным картофелем;
3) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на один гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами;
4) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока – по ставке на один килограмм реализованного и (или) отгруженного сельскохозяйственными товаропроизводителями на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока;
5) на поддержку племенного животноводства, в том числе:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые включены в перечень, утверждаемый Правительством Калининградской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, –на возмещение части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных – по ставке на одну условную голову;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение в текущем финансовом году племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, – по ставке на одну голову;
6) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на развитие мясного животноводства – по ставке на одну голову сельскохозяйственного животного (крупный рогатый скот специализированных мясных пород), за исключением племенных животных;
7) сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», – в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.
6. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее – Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в соответствующем финансовом году законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.
7. Ставки для расчета размера субсидий по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего порядка, определяются нормативным актом Министерства. При определении ставок учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Министерства на текущий финансовый год.
Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий
8. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (www.mcx.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о начале приема документов на предоставление субсидий по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего порядка.
9. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:
1) осуществлять на территории Калининградской области производственную деятельность и (или) реализовывать инвестиционные проекты;
2) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;
3) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели и направления, указанные в пунктах 3, 5 настоящего порядка;
5) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
6) не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
7) получатели субсидий (за исключением относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») должны обеспечить уровень средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже 80 процентов от уровня средней заработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области, который рассчитывается на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;
8) получатели субсидий, относящиеся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», должны обеспечить уровень средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.
10. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего порядка:
- при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) картофелем, и (или) овощными культурами открытого грунта;
- при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ сельскохозяйственным товаропроизводителем использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016;
2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего порядка, – при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году посевных площадей, занятых оригинальным и суперэлитным семенным картофелем;
3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 5 настоящего порядка, – при условии, что для посева использовались элитные семена, приобретенные сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году и (или) в предшествующем финансовом году (далее – отчетный финансовый год) и высеянные под урожай текущего финансового года;
4) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 5 настоящего порядка:
- при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на первое число месяца, в котором он обратился за получением средств;
- при условии обеспечения сельскохозяйственным товаропроизводителем сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;
5) по направлению, указанному в абзаце втором подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка:
- при условии сохранения племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) на 01 января текущего финансового года по сравнению с племенным маточным поголовьем сельскохозяйственных животных (в условных головах) на аналогичную дату отчетного финансового года;
- при соблюдении минимальных требований, предъявляемых к племенным организациям в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 431 «Об утверждении правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства» и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России»;
6) по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 5 настоящего порядка, – наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на 01 января текущего финансового года поголовья коров специализированных мясных пород (за исключением племенных животных);
7) по направлению, указанному в подпункте 7 пункта 5 настоящего порядка:
- при условии уплаты страховых премий, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году;
- при условии, что договор сельскохозяйственного страхования заключен со страховой организацией, которая является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»:
в области растениеводства – на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:
воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
в области животноводства – на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел), в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; возникновения на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем пункте перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовых отравлений;
воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, оползень);
нарушения электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожара;
- при условии, что договор сельскохозяйственного страхования отвечает следующим требованиям и условиям:
страхование объектов сельскохозяйственного страхования от воздействия событий, предусмотренных настоящим пунктом, либо от воздействия одного или нескольких таких событий осуществляется с учетом плана сельскохозяйственного страхования;
при страховании урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений договор сельскохозяйственного страхования заключен:
в отношении одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений на всей площади земельных участков в субъекте Российской Федерации, на которой сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются данные сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
в срок не позднее 15 календарных дней после окончания сева или посадки сельскохозяйственной культуры, за исключением многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет;
до момента прекращения вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) многолетних насаждений;
при страховании сельскохозяйственных животных договор сельскохозяйственного страхования заключен:
в отношении всего имеющегося у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья сельскохозяйственных животных одного или нескольких видов в субъекте Российской Федерации;
на срок не менее чем один год;
договор сельскохозяйственного страхования:
вступил в силу и сельскохозяйственным товаропроизводителем уплачено не менее 50 процентов начисленной по этому договору страховой премии;
заключен на страховую сумму в размере не менее 70 процентов страховой стоимости объекта сельскохозяйственного страхования;
предусматривает установление франшизы в размере не менее 10 процентов и не более 50 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;
может предусматривать установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы, которые определяются с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных; агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования;
не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии с пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.
Получатели субсидий в течение текущего финансового года, но не позднее 01 декабря текущего финансового года представляют в Государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – уполномоченная организация) следующие документы:
1) заявление о предоставлении соответствующей субсидии по форме, утвержденной Министерством;
2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;
3) справку об общей численности работников получателя субсидии и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме», и по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2019 года № 404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы», за последний отчетный период с отметками о приеме налоговым органом и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по месту нахождения (учета).
12. В зависимости от направлений, указанных в пункте 5 настоящего порядка, дополнительно к документам, указанным в пункте 11 настоящего порядка, представляются:
1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего порядка:
- копия отчета по форме 4-СХ (или по форме № 1-фермер) «Сведения об итогах сева под урожай», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2019 года № 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» (далее – форма 4-СХ (или форма № 1-фермер), за текущий финансовый год или сведения о фактической посевной (посадочной) площади сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;
- сведения об использовании семян (посадочного материала) под урожай текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;
- копии протоколов испытаний семян и (или) сертификатов соответствия партий семян требованиям ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30160-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016;
- справка о фактических затратах, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем при выполнении агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв, по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих указанные затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
- копия проектно-сметной документации на выполнение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, разработанной организацией, имеющей право в соответствии с действующим законодательством выполнять указанные работы, с положительным заключением достоверности определения сметной стоимости в государственном автономном учреждении Калининградской области «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве» и акт выполненных работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей (в случае проведения таких работ);
- копии договоров сельскохозяйственного страхования, заключенных в текущем финансовом году, в отношении урожая зерновых и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, и (или) картофеля, и (или) овощных культур открытого грунта, а также документы, подтверждающие исполнение платежных обязательств по договору сельскохозяйственного страхования (при наличии заключенных договоров сельскохозяйственного страхования);
2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего порядка:
- копия отчета по форме 4-СХ (или по форме № 1-фермер) за текущий финансовый год или сведения о фактической посевной (посадочной) площади сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;
- план производства семенного картофеля на текущий финансовый год, по форме, утвержденной Министерством;
- копии протоколов испытаний и (или) сертификатов соответствия на семена (посадочный материал), использованные для посева (посадки) в текущем финансовом году;
- сведения об использовании семян (посадочного материала) в текущем финансовом году по форме, утвержденной Министерством;
- копия акта апробации и (или) акта регистрации сортовых посевов за текущий финансовый год, подтверждающих сортовые качества семенного картофеля;
- справка о фактических затратах, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году при выполнении агротехнологических работ, связанных с производством семенного картофеля по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
3) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 5 настоящего порядка:
- копии документов, подтверждающих приобретение элитных семян (договоров, счетов-фактур, товарных накладных, универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств), накладных на оприходование приобретенной продукции;
- копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян;
- сведения об использовании семян (посадочного материала) под урожай текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;
4) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 5 настоящего порядка:
- сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на 01 января текущего финансового года, на 01 января отчетного финансового года и на первое число периода, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель обратился за предоставлением средств, по форме, утвержденной Министерством;
- реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока в текущем финансовом году (за период, заявленный для предоставления субсидии);
- сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной Министерством;
- справка о фактических затратах, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году, связанных с производством и реализацией молока, по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
5) по направлению, указанному в абзаце втором подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка:
- копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;
- копия отчета по форме № СП-51 «Отчет о движении скота и птицы на ферме», утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 года № 68 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья» (далее – форма № СП-51), за январь текущего финансового года;
- выписка из акта регистрации приплода племенных коров, от которых получен живой теленок в отчетном финансовом году;
- справка о фактических затратах на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году, по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
6) по направлению, указанному в абзаце третьем подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка:
- копия отчета по форме № СП-51 за месяц, в котором произошло поступление племенного молодняка сельскохозяйственных животных;
- копии договоров (контрактов) на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных;
- копии документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств;
- копии ветеринарных документов;
- копии племенных свидетельств;
- оригинал справки, выданной Государственным бюджетным учреждением Калининградской области «Центр по управлению племенным животноводством», подтверждающей, что скот закуплен в племенных стадах, зарегистрированных в Государственном племенном регистре;
- оригинал справки, выданной Государственным бюджетным учреждением Калининградской области «Центр по управлению племенным животноводством», подтверждающей, что сделки по отчуждению скота на территории Калининградской области не производились (для скота, закупленного в Калининградской области);
7) по направлению, указанному в подпункте 6 пункта 5 настоящего порядка:
- копия отчета по форме № СП-51 за декабрь отчетного финансового года;
- справка о фактических затратах на содержание коров специализированных мясных пород (за исключением племенных животных), произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем финансовом году, по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);
8) по направлению, указанному в подпункте 7 пункта 5 настоящего порядка:
- выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, представленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);
- копия договора сельскохозяйственного страхования;
- копии платежных поручений об уплате страховой премии (страховых взносов) по договорам сельскохозяйственного страхования.
13. Копии представляемых документов заверяются получателями субсидий:
1) юридическими лицами – подписью руководителя и печатью юридического лица (при ее наличии);
2) индивидуальными предпринимателями – подписью индивидуального предпринимателя.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов.
14. Уполномоченная организация при представлении получателем субсидии документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего порядка, проверяет их полноту и комплектность.
15. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами 1-3, 5 пункта 9 настоящего порядка.
16. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки документов в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка и обработки запросов, указанных в пункте 15 настоящего порядка.
17. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов с аналитической запиской регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
18. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка рассматривает их и по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
19. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.
20. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 11-13 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 9 настоящего порядка;
4) несоблюдение получателем субсидии установленных сроков представления документов;
5) отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.
21. Министерство в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет письменное уведомление получателю субсидии о принятом решении, а также направляет копию уведомления в уполномоченную организацию.
22. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области (далее – соглашение), предусматривающее:
1) целевое назначение субсидии;
2) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
3) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) обязательство получателя субсидии по обеспечению выплаты средней заработной платы работников в течение финансового года, в котором получена субсидия, в размере, установленном подпунктом 7 или 8 пункта 9 настоящего порядка;
5) условие (для получателей субсидий – юридических лиц) о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
6) установление показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий;
7) представление отчета о достижении результатов предоставления субсидий, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.
23. Для заключения соглашения получатель субсидии в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 21 настоящего порядка, представляет в уполномоченную организацию подписанный руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом) и заверенный печатью получателя субсидии (при ее наличии) проект соглашения, указанного в пункте 22 настоящего порядка, в двух экземплярах.
24. Уполномоченная организация в течение 1 рабочего дня со дня получения от получателя субсидии проекта соглашения, указанного в пункте 23 настоящего порядка, передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки на соответствие проекта соглашения типовой форме, количеству экземпляров и сроку представления, указанному в пункте 23 настоящего порядка, а также полномочий представителя получателя субсидии.
25. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 24 настоящего порядка, подписывает проект соглашения, присваивает ему регистрационный номер и передает один экземпляр соглашения получателю субсидии, а также направляет копию соглашения в электронной форме в уполномоченную организацию в течение 1 рабочего дня с даты заключения соглашения.
26. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии (при предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования – на счет страховой организации), указанный в заявлении о предоставлении субсидии.
27. Размер субсидии:
1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V1):
V1=S×R1,
где:
S – фактическая посевная площадь, занятая зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) картофелем (за исключением семенного картофеля), и (или) овощными культурами открытого грунта под урожай текущего финансового года (гектаров);
R1 – ставка на один гектар посевной площади, занятой зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) картофелем (за исключением семенного картофеля), и (или) овощными культурами открытого грунта, определенная Министерством (рублей);
ставка (R1) устанавливается дифференцированно в зависимости от видов сельскохозяйственных культур, при этом:
- для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении сельскохозяйственным товаропроизводителем работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, при определении ставки устанавливается повышающий коэффициент, равный 2;
- для посевных площадей, в отношении которых сельскохозяйственным товаропроизводителем осуществляется страхование сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году, при определении ставки устанавливается повышающий коэффициент, равный 1,2;
2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V2):
V2=Sкарт×R2,
где:
Sкарт – фактическая посевная площадь, занятая оригинальным и суперэлитным семенным картофелем в текущем финансовом году (гектаров);
R2 – ставка на один гектар посевной площади, занятой оригинальным и суперэлитным семенным картофелем, определенная Министерством (рублей);
3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V3):
V3 = Sэлит x R3,
где:
Sэлит – посевная площадь под урожай текущего финансового года, засеянная элитными семенами сельскохозяйственных культур (гектаров);
R3 – ставка на один гектар посевной площади, засеянной элитными семенами соответствующей сельскохозяйственной культуры, определенная Министерством (рублей);
ставка (R3) устанавливается дифференцированно в зависимости от вида сельскохозяйственной культуры;
4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V4):
V4=М×R4,
где:
М – объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока в физическом весе в текущем финансовом году (килограммов);
R4 – ставка на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока в физическом весе, определенная Министерством (рублей);
ставка (R4) устанавливается дифференцированно, при этом:
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых средняя молочная продуктивность коров за отчетный финансовый год составляет 5000 килограммов и выше, при определении ставки устанавливается повышающий коэффициент, равный 1,227;
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям малого предприятия, устанавливается повышающий коэффициент, равный 1,3;
5) по мероприятию, предусмотренному абзацем вторым подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V5):
V5= Pпл маточн×R5×k,
где:
Pпл маточн – племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных на 01 января текущего финансового года (условных голов);
R5 – ставка на одну условную голову маточного поголовья сельскохозяйственных животных, определенная Министерством (рублей);
ставка (R5) устанавливается дифференцированно в зависимости от вида сельскохозяйственных животных;
коэффициенты для перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
k – выход телят на 100 коров в отчетном финансовом году, процентов (используется для племенного маточного поголовья молочного и мясного скотоводства, для других видов животноводства не учитывается);
6) по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V6):
V6= Pпл молодн×R6,
где:
Pпл молодн – приобретенное в текущем финансовом году поголовье племенного молодняка сельскохозяйственных животных (голов);
R6 – ставка на одну голову приобретенного в текущем финансовом году племенного молодняка сельскохозяйственных животных, определенная Министерством (рублей);
ставка (R6) устанавливается дифференцированно в зависимости от вида сельскохозяйственных животных;
7) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 5 настоящего порядка, определяется по следующей формуле (V7):
V7= Pмясн×R7,
где:
Pмясн – поголовье коров специализированных мясных пород в товарных стадах по состоянию на 01 января текущего финансового года (голов);
R7 – ставка на одну голову маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород (за исключением племенных животных), определенная Министерством (рублей);
8) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 5 настоящего порядка:
- в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему, размер субсидии равен 50 процентам от страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования;
- в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования, размер субсидии равен 50 процентам от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии.
28. Результатами предоставления субсидий являются:
1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5 настоящего порядка:
- производство зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур;
- производство овощей открытого грунта;
- производство картофеля;
2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 5 настоящего порядка, – производство семенного картофеля;
3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 5 настоящего порядка, – наличие площадей, засеянных элитными семенами;
4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 5 настоящего порядка, – производство молока;
5) по мероприятиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка, – сохранение и (или) увеличение численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню отчетного финансового года;
6) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 5 настоящего порядка, – сохранение и (или) увеличение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород к уровню отчетного финансового года;
7) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 5 настоящего порядка:
- наличие застрахованных посевных (посадочных) площадей;
- наличие застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных.
29. Показателями, необходимыми для достижения указанных в пункте 28 настоящего порядка результатов предоставления субсидий (далее – показатели), являются:
1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 5 настоящего порядка:
- размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами (тыс. гектаров);
- валовой сбор овощей открытого грунта (тыс. тонн);
- валовой сбор картофеля (тыс. тонн);
2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 5 настоящего порядка, – объем производства семенного картофеля (тонн);
3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 5 настоящего порядка, – площадь, засеянная элитными семенами (гектаров);
4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 5 настоящего порядка, – объем производства молока (тыс. тонн);
5) по мероприятиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 5 пункта 5 настоящего порядка, – численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) (тыс. голов);
6) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 5 настоящего порядка, – численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород (тыс. голов);
7) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 5 настоящего порядка:
- застрахованная посевная (посадочная) площадь (гектаров);
- застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (голов).
Глава 3. Требования к отчетности
30. Получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, указанных в пункте 29 настоящего порядка, по форме согласно приложению к настоящему порядку в срок не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.
31. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета, указанного в пункте 30 настоящего порядка, передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки на соответствие представленного отчета форме и сроку представления, которые указаны в пункте 30 настоящего порядка.
Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
32. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
33. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия в полном объеме подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном действующим законодательством порядке.
34. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктом 33 настоящего порядка, направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о добровольном возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования) на указанный в нем расчетный счет.
35. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, предусмотренных соглашением, получатель субсидии обязан обеспечить возврат субсидии (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, который определяется по формуле:
Di = 1 - Тфакт/Тплан,
где:
Tфакт – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Тплан – плановое значение i-го показателя, установленное соглашением.
36. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, установленных соглашением, Министерство определяет размер средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 35 настоящего порядка, и направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате средств в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования).
Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 35 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
37. В случае нарушения сроков возврата субсидии, указанных в пунктах 34, 36 настоящего порядка, Министерство инициирует процедуру возврата бюджетных средств в судебном порядке.
Приложение
к порядку предоставления субсидий
из областного бюджета
на поддержку сельскохозяйственного
производства по отдельным подотраслям
растениеводства и животноводства
ФОРМА
О Т Ч Е Т
о достижении результатов предоставления субсидии
из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии
в 20____году
________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
________________________________________________
(муниципальное образование)
№ п/п
Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель)
Единица измерения
Значение показателя
Процент достижения показателя (гр.5/гр.4х100), %
Причина отклонения
(в случае недостижения планового значения показателя)
плановое
фактическое
1
2
3
______________________________ _____________ _________________
должность (руководитель получателя (подпись) (расшифровка подписи)
субсидии/уполномоченное лицо)
М.П. «___» _____________ 20 ___ г.
(при наличии)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.010 Общие положения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.010 Общие положения, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: