Об утверждении комплексной программы обучения неработающего населения в области гражданской обороны предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСЕЛЕНИЯ ЩАПОВСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От   18.03.2020                                                                                           №  22

Об утверждении  комплексной программы

обучения неработающего населения 

в области гражданской обороны

предупреждения чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

на территории поселения Щаповское в городе Москве

В целях реализации Закона города Москвы от 05.11.1997г. №46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказа МЧС России от 14.11.2008 №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», Уставом поселения Щаповское:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить  комплексную программу обучения неработающего населения поселения Щаповское в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Приложение).

Признать утратившим силу постановление администрации поселения Щаповское от 18.08.2015 №51 «Об утверждении Плана-программы обучения неработающего населения в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения Щаповское в городе Москве»

Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и на официальном сайте поселения Щаповское.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Главы администрации поселения Щаповское Верховых Е.Н.

Глава администрации

поселения Щаповское                                                                         П.Н.Бондарев

              Приложение

              к Постановлению администрации

              поселения Щаповское в городе Москве

              от 18.03.2020 №22

Комплексная программа обучения

неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

I. Общие положения

Комплексная программа обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Комплексная программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения неработающего населения в целях подготовки к действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом специфических особенностей административных и экономических регионов.

              В комплексная программе изложены методика обучения неработающего населения, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков неработающего населения, прошедшего обучение.

II. Организация обучения

1. Обучение неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 28.01.1998 №28-ФЗ ”О гражданской обороне” и от 11.11.1994г. № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г № 547 “О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и от 2 ноября 2000 г. № 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны”, приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Комплексная программа определяет базовое содержание подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и рассчитана по объему на 12 часов.

3. Обучение неработающего населения проводится на базе Учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям поселения Щаповское.

4. Для проведения занятий создаются учебные группы из жителей нескольких домов. Состав группы, как правило, не должен превышать 15-20 человек. При создании учебных групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Занятия проводятся с использованием учебных и наглядных пособий, при этом предпочтение отдается техническим средствам обучения, образцам средств защиты. На занятиях следует проводить дискуссии, обучающие игры, в том числе и компьютерные, использовать диапозитивы, учебные кинофильмы, видеоматериалы.

              6. Органы местного самоуправления организуют создание, оснащение и деятельность учебно-консультационных пунктов.

              7. Ответственность за организацию обучения неработающего населения возлагается на  руководителя органа местного самоуправления (по согласованию).

              8. Важной формой обручения этой категории населения должны стать самостоятельное изучение памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике чрезвычайных ситуаций. Неработающее население также привлекается к участию в учениях и тренировках, на которых главное вникание должно обращаться на отработку практических действий, в чрезвычайных ситуациях

              9. В результате обучения население, не занятое в производстве и сфере обслуживания, должно

а) знать:

основные средства и способы защиты от сильнодействующих ядовитых веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС на местах;

правила проведения эвакомероприятий в ЧС мирного и военного времени;

б) уметь:

пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;

правильно действовать по сигналу "Внимание воем!" и другим речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;

оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражении электрическим током и тепловом ударе.

              10. При проведении занятий по всем темам программы уделять серьезное внимание выработке у обучаемых психологической стойкости, уверенности в надежности средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций, готовности к выполнению задач в сложной обстановке и высокой ответственности за порученное дело.

Комплексная программа обучения неработающего населения

поселения Щаповское

Тема

Учебные вопросы

Цель

Время проведения

Метод проведения

Место проведения

План

(чел)

Факт

(%)

№1. Природные и техногенные ЧС характерные для территорий Москвы

-Природные ЧС, характерные для тер-рий Москвы;

-возможные источники техногенных ЧС на территории Москвы;

-нормативно-правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов

Довести до неработающего населения характерные ЧС для территории

3ч.

(1-ый кв-ал)

Лекция с презентацией

УКП пос.Щапово, д.1

№2. Защита населения путем эвакуации

-основные положения по эвакуации населения в мирное и военное время

-состав эвакоорганов и их основные задачи

Довести до неработающего населения основные пути эвакуации, характеристика эвакуационных пунктов

3ч.

Лекция с презентацией

УКП пос.Щапово, д.1

№3.Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при ЧС и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.

- Ядерное оружие и его боевые свойства. Поражающие факторы ядерного взрыва и их характеристика. Защита от поражающих факторов.

-Химическое оружие и последствия его применения. Отравляющие вещества, их классификация, воздействие на организм человека. Характерные признаки применения отравляющих веществ. Защита от поражающих факторов химического оружия.

- Бактериологическое (биологическое) оружие и последствия его применения. Способы применения бактериологического оружия. Признаки применения бактериальных средств. Защита от поражающих факторов бактериологического оружия.

- Обычные средства нападения, высокоточное оружие. Вторичные факторы поражения.

-обучить неработающее население классифицировать различные виды оружия, и его поражающих факторов, применение которого возможно при ведении современных боевых действий.

-совершенствовать навыки по определению признаков применения химического и бактериологического оружия.

2ч.

лекция

УКП пос.Щапово, д.1

№4. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты населения в ЧС

- организация радиационной защиты населения в ЧС;

- организация защиты населения от ОВ, АХОВ;

- организация медико-биологической защиты населения в ЧС

Довести до неработающего населения основные понятия защиты населения от различных факторов действия

2ч.

Лекция с презентацией

УКП пос.Щапово, д.1

№5.Средства индивидуальной защиты

- класс-ция, назначение и характеристика защитных свойств СИЗ;

-Организация хранения и порядок выдачи СИЗ населению

Довести до населения характеристики и класс-цию СИЗ

2ч.

Лекция с презентацией

УКП пос.Щапово, д.1

Обучение неработающего населения проводится 1 раз в квартал. Обучение проводит должностное лицо администрации поселения Щаповское с привлечением (при необходимости) специалистов МЧС.