Основная информация
Дата опубликования: | 18 марта 2020г. |
Номер документа: | RU31018907202000018 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального района "Красненский район" Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«18» марта 2020 г. №25
Об утверждении положения о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красненского района, приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 06 декабря 2010 года №162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2019 года №549-пп «Об утверждении Положения о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства государственной собственности Белгородской области, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Белгородской области», Администрация муниципального района «Красненский район» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства муниципального района «Красненский район» Белгородской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по списанию затрат по объектам незавершенного строительства согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу:
- постановление администрации муниципального района «Красненский район» от 13.07.2018 г. №73 «Об утверждении Положения о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства».
4. Отделу информатизации, делопроизводства, взаимодействия со СМИ аппарата главы администрации района (Лытнев А.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, предусмотренном Уставом Красненского района, и разместить на официальном сайте администрации муниципального района «Красненский район» по адресу: kraadm.ru.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Плешкова С.И., заместителя главы администрации района - начальника управления экономического развития и муниципальной собственности администрации муниципального района Потапову Т.И.
Глава администрации
Красненского района А.Ф. Полторабатько
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района
«Красненский район»
от «18» марта 2020 г. №25
Положение о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства муниципального района «Красненский район» Белгородской области
Общие положения
1.1. Положение о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства муниципального района «Красненский район» Белгородской области, финансирование которых осуществлялось за счет средств местного бюджета (далее- Положение), разработано в целях сокращения объемов незавершенного строительства, необходимости принятия решений о целесообразности дальнейшего строительства, завершения, реконструкции, консервации, сносе, приватизации, передаче в концессию объекта или его ликвидации, разработки мероприятий, направленных на сокращения объемов незавершенного строительства.
1.2. Для целей реализации Положения объектами незавершенного строительства в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации признаются здания, строения, дорожные и инженерные сооружения, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек) и при строительстве которых были использованы средства местного бюджета, а также проектно-изыскательные работы (далее - ПИР), проектно-сметная документация (далее - ПСД) на основании данных балансового счета 106 «Вложения и нефинансовые активы» (либо по счету 108 «Нефинансовые активы имущества, казны») по объекту незавершенного строительства, сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (форма 0503190), сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (форма 0503790), утвержденных Приказами министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», от 25 марта 2011 года №33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».
1.3. Под затратами по объектам незавершенного строительства в Положении понимаются производственные ранее затраты в объекты капитального строительства, строительство (Реконструкция) которых не завершено (прекращено) либо не начато.
1.4. Решение о списании затрат по объектам незавершенного строительства принимается в отношении объектов, не являющихся предметом действующих договоров строительного подряда, отвечающих одному из следующих требований:
а) строительство объекта прекращено более 5 лет назад;
б) объект не является предметом действующих договоров строительного подряда и отсутствует экономическая целесообразность его дальнейшего использования;
в) возведенные строительные конструкции и элементы конструкций в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического, морального износа;
г) проектная документация объекта не соответствует установленным требованиям в связи с изменениями нормативно-правовой базы, регулирующей требования к проектной (предпроектной) документации, и (или) истек срок действия документации.
1.5. В целях осуществления списания затрат по объектам незавершенного строительства балансодержатели создают инвентаризационную комиссию, которая наделяется следующими полномочиями:
- осмотр объекта;
- установление непригодности элементов, конструкций и оборудования к восстановлению и дальнейшему использованию;
- установление причин непригодности;
- проверка имеющейся документации по строящемуся объекту;
- составление по результатам работы комиссии акта на списание затрат по объекту (объектам) незавершенного строительства;
- подготовка ходатайства о списании затрат по объекту (объектам) незавершенного строительства;
- подготовка всех необходимых документов и материалов.
Порядок рассмотрения документов по списанию затрат
2.1. Органы местного самоуправления Красненского района, муниципальные учреждения и унитарные предприятия района, хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности Красненского района, на балансе которых находятся затраты (далее- балансодержатель), направляют в межведомственную рабочую группу по списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее - межведомственная рабочая группа) ходатайство с обоснованным предложением необходимости списания затрат и приложением следующих документов:
2.1.1. Характеристика затрат по объекту незавершенного строительства (приложение 1 к Положению) на основании данных реестра объектов незавершенного строительства.
2.1.2. Карта сведений об объекте незавершенного строительства (приложение №2 к Положению).
2.1.3. Пояснительная записка (приложение 3 к Положению).
К пояснительной записке должны быть приложены:
- копии документов, являющиеся основанием для финансирования строительства объекта за счет средств местного бюджета;
- копии справок о выполненных работах и затратах по объекту незавершенного строительства;
- копия передаточного акта в случае реорганизации юридического лица, являющегося его правопреемником, с указанием затрат по соответствующему объекту незавершенного строительства (при наличии) ;
- документы органов местного самоуправления муниципального района «Красненский район» Белгородской области, подтверждающие факт стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли заказчика-застройщика (балансодержателя объекта незавершенного строительства), являющегося правообладателем объекта, акты о пожаре, авариях, хищениях (при наличии) ;
- акт о приостановлении строительства, составленный балансодержателем объекта незавершенного строительства с участием подрядной организации по форме №КС - 17 (пи наличии) ;
- акт о приостановлении проектно-изыскательных работ по неосуществленному строительству, составленный балансодержателем объекта незавершенного строительства с участием проектной организации по форме №КС-18 (при наличии) ;
- разрешение на строительство объектов;
- документы о предоставлении земельного участка для строительства (при наличии) ;
- проект рекультивации земли, получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы (при наличии) ;
- копия акта технического состояния объекта, составленного инвентаризационной комиссией балансодержателя, либо иного документа, свидетельствующего о техническом состоянии объекта, составленного специализированной организацией;
- копия акта инвентаризационной комиссии балансодержателя о соответствии (несоответствии) проектной документации действующему законодательству, в том числе строительным нормам и правилам;
- фотографии объекта незавершенного строительства;
- справка о заключенных государственных и муниципальных контрактов в отношении объекта.
Дополнительно прикладываются предложения по дальнейшему возможному использованию объекта незавершенного строительства.
Порядок принятия решения по списанию затрат
3.1. Межведомственная рабочая группа рассматривает представленные материалы и документы в срок, не превышающий 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента поступления полного пакета документов, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Положения. Межведомственная рабочая группа для решения возложенных на нее задач имеет право запрашивать дополнительные материалы и документы.
3.2. По результатам рассмотрения материалов и документов межведомственная рабочая группа принимает одно из следующих решений:
- решение о согласовании списания затрат (положительное решение) ;
- решение об отказе в согласовании списания затрат.
3.3. Основанием для принятия решения об отказе в согласовании списания затрат является:
а) возможность восстановления и использования объекта, строительство которого не завершено, использования его элементов, узлов, деталей, конструкций, материалов и оборудования;
б) представление неполного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Положения.
3.4. В случае отказа в согласовании списания затрат, межведомственная рабочая группа в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента принятия решения выдает свои рекомендации балансодержателю по дальнейшему использованию объекта незавершенного строительства:
- о продолжении строительства объекта незавершенного строительства;
- о консервации объекта незавершенного строительства;
- о передаче объекта незавершенного строительства в концессию;
- о передаче объекта незавершенного строительства другим субъектам хозяйственной деятельности или в муниципальную собственность;
- о продаже (приватизации) объекта незавершенного строительства;
- о демонтаже (утилизации) объекта незавершенного строительства.
3.5. Решение межведомственной рабочей группы принимается большинством голосов присутствующих членов рабочей группы и в течение 5 (пяти) рабочих дней оформляется протоколом, который подписывается в 1 экземпляре председателем и членами межведомственной рабочей группы.
3.6. Протокол является основанием для подготовки балансодержателем проекта распоряжения администрации муниципального района «Красненский район» о списании затрат по объекту (объектам) незавершенного строительства муниципальной собственности.
3.7. Списание затрат по объекту (объектам) незавершенного строительства балансодержателем осуществляется в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента принятия соответствующего правового акта.
3.8. Отражение на счетах бухгалтерского учета операций по списанию затрат по объектам незавершенного строительства производится в порядке, установленном Федеральным законом от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», иными нормативно-правовыми актами.
3.9. Балансодержатели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений об объектах незавершенного строительства либо представление недостоверных и (или) неполных сведений об указанных объектах.
Приложение 1
к Положению о порядке списания
затрат по объектам незавершенного
строительства муниципального района
«Красненский район» Белгородской области
Характеристика затрат по объекту незавершенного строительства, числящихся на балансе балансодержателя
№п/п
Наименование объекта незавершенного строительства
Назначение объекта (указать один из следующих вариантов:
1. ПИР/ПСД.
2. Дорожное строительство и благоустройство.
3. Социальные объекты.
4. Инженерные сети)
Мощность объекта незавершенного строительства (кроме ПИР/ПСД)
Номер и дата нормативно-правового акта, подтверждающего основание выделения денежных средств (государственная/муниципальная программа, иное)
Размер освоенных бюджетных средств
Характеристика объекта (строительство не завершено (год завершения), приостановлено (причины), строительство не начато (причины), передается в муниципальную собственность (указать распоряжение), (проблемы по объекту, нет всех необходимых форм, документов, район не принимает объекты, не подписывает формы и др.)
Предложения о дальнейшем использовании объекта незавершенного строительства
Здания, сооружения
кв.м.
Линейные объекты, протяженность, км
Федера-льный бюджет
Обла-стной бюджет
Мест-ный бюджет
ИТОГО
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Наименование балансодержателя:
Руководитель _______________________ ______________________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 2
к Положению о порядке списания
затрат по объектам незавершенного
строительства муниципального района
«Красненский район» Белгородской области
Карта сведений об объекте незавершенного строительства
____________________________________
(наименование объекта)
1
Местонахождение объекта
2
Сведения о балансодержателе:
2.1
Свидетельство о внесении учреждения в ЕГРЮЛ
№___ от «____»_________20___г.
2.2
Организационно-правовая форма (КОПФ)
2.3
Форма собственности (КФС)
2.4
Должность, Ф.И.О. руководителя организации (телефон/факс)
2.5
ИНН
2.6
Код ОКВЭД (вид деятельности)
3
Назначение объекта (указать один из следующих вариантов: ПИР/ПСД; дорожное строительство и благоустройство; социальные объекты; инженерные сети)
4
Наличие земельно-правовой документации (имеется/не имеется)
5
Форма выделения земельного участка под строительство объекта незавершенного строительства:
5.1
Аренда
5.2
Бессрочное пользование
5.3
Право собственности
5.4
Иная
6
Наличие проектно-сметной документации:
6.1
Полная комплектность - 1; частичная - 0, 5; отсутствует - 0
6.2
Дата подготовки проектной документации
7
Сроки строительства:
7.1
Дата выдачи разрешения на строительство
7.2
Номер разрешения на строительство и кем выдан
7.3
Срок действия разрешения на строительство
7.4
Дата фактического прекращения строительства
8
Перечень наименований объектов незавершенного строительства, входящих в состав комплексного (составного) объекта
9
Стоимостные характеристики объекта:
9.1
Общая балансовая стоимость объекта незавершенного строительства в текущих ценах на момент составления акта (тыс. руб.), в том числе
9.1.1
Стоимость проектно-изыскательных работ в текущих ценах (тыс. руб.)
9.1.2
Право пользования земельным участком (тыс. руб.)
9.1.3
Право пользования технологической инфраструктуры (тыс. руб.)
9.1.4
Общая стоимость смонтированного оборудования в текущих ценах (тыс. руб.)
9.1.5
Общая стоимость оборудования на складах хранения по балансовой стоимости (тыс. руб.)
9.1.6
Общая сумма задолженности по выполненным, но не оплаченным строительно-монтажным работам в текущих ценах (тыс. руб.)
9.1.7
Общая стоимость приобретенных и неоплаченных материалов и оборудования на складе по их балансовой стоимости с учетом НДС (тыс. руб.)
9.1.8
Общая сумма выплаченных авансов под поставку оборудования, материалов и выполнение работ, услуг (тыс. руб.)
9.1.9
Прочие затраты (тыс. руб.)
9.1.10
Стоимость общестроительных работ (тыс. руб.), (в текущих ценах)
10
Степень завершенности строительства:
10.1
Начальная стадия строительства (от 0% до 15%)
10.2
Средняя стадия строительства (свыше 15% до 50%)
10.3
Высокая стадия строительства (свыше 50% до 75%)
10.4
Завершающая стадия строительства (свыше 75% до 99%)
10.5
Техническое состояние объекта: (строительство подлежит завершению, подлежит сносу, реконструкции)
10.5.1
Процент износа
Наименование балансодержателя:
Руководитель _______________________ ______________________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 3
к Положению о порядке списания
затрат по объектам незавершенного
строительства муниципального района
«Красненский район» Белгородской области
Пояснительная записка к ходатайству о списании затрат по объектам незавершенного строительства
Балансодержатель:___________________________________________________
(наименование балансодержателя, представляющего материалы на списание соответствующих затрат)
Объект:_____________________________________________________________
Тип объекта:_________________________________________________________
(ПИР/ПСД; дорожное строительство и благоустройство; социальные объекты;
инженерные сети)
Сумма затрат на балансе:___________________________________________________
Краткая технико-экономическая характеристика объекта незавершенного строительства:___________________________________________________________
(площадь, мощность и т.д.), в том числе в рамках разработанной ПСД)
Хронология событий
Дата (месяц, год)
Событие
Предложения
Краткое изложение предложения о списании затрат по объекту незавершённого строительства с освещением следующих вопросов:
- причины списания, в том числе с учетом экономических, социальных, демографических изменений;
- заключения комиссии по списанию затрат по объекту незавершенного строительства о возможности (невозможности) продолжения строительства (пи наличии) ;
- прочие пояснения (предложения по ответственным лицам).
Наименование балансодержателя:
Руководитель _______________________ ______________________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального района
«Красненский район»
от «18» марта 2020 г. №25
СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по списанию затрат по объектам незавершенного строительства
Плешков Сергей Иванович
-
заместитель главы администрации района - начальник управления строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, председатель комиссии;
Потапова Татьяна Ивановна
-
заместитель главы администрации района - начальник управления экономического развития и муниципальной собственности, заместитель председателя комиссии;
Осколкова Татьяна
Марковна
-
начальник отдела строительства управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Бессмельцева Надежда Алексеевна
-
заместитель директора - главный бухгалтер муниципального казенного учреждения Красненского района «Центр бухгалтерского учета»;
Боев Александр
Васильевич
-
начальник отдела по управлению муниципальной собственностью управления экономического развития и муниципальной собственности администрации муниципального района;
Разинькова Алла Николаевна
-
начальник юридического отдела аппарата главы
муниципального района;
Ушакова Любовь Ивановна
-
начальник отдела учета, бухгалтерской отчетности и казначейского исполнения бюджета управления финансов и бюджетной политики администрации района;
Фомина Ирина Николаевна
-
заместитель главы администрации района - начальник управления финансов и бюджетной политики.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
«КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«18» марта 2020 г. №25
Об утверждении положения о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красненского района, приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 06 декабря 2010 года №162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2019 года №549-пп «Об утверждении Положения о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства государственной собственности Белгородской области, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Белгородской области», Администрация муниципального района «Красненский район» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства муниципального района «Красненский район» Белгородской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по списанию затрат по объектам незавершенного строительства согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу:
- постановление администрации муниципального района «Красненский район» от 13.07.2018 г. №73 «Об утверждении Положения о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства».
4. Отделу информатизации, делопроизводства, взаимодействия со СМИ аппарата главы администрации района (Лытнев А.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, предусмотренном Уставом Красненского района, и разместить на официальном сайте администрации муниципального района «Красненский район» по адресу: kraadm.ru.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Плешкова С.И., заместителя главы администрации района - начальника управления экономического развития и муниципальной собственности администрации муниципального района Потапову Т.И.
Глава администрации
Красненского района А.Ф. Полторабатько
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района
«Красненский район»
от «18» марта 2020 г. №25
Положение о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства муниципального района «Красненский район» Белгородской области
Общие положения
1.1. Положение о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства муниципального района «Красненский район» Белгородской области, финансирование которых осуществлялось за счет средств местного бюджета (далее- Положение), разработано в целях сокращения объемов незавершенного строительства, необходимости принятия решений о целесообразности дальнейшего строительства, завершения, реконструкции, консервации, сносе, приватизации, передаче в концессию объекта или его ликвидации, разработки мероприятий, направленных на сокращения объемов незавершенного строительства.
1.2. Для целей реализации Положения объектами незавершенного строительства в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации признаются здания, строения, дорожные и инженерные сооружения, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек) и при строительстве которых были использованы средства местного бюджета, а также проектно-изыскательные работы (далее - ПИР), проектно-сметная документация (далее - ПСД) на основании данных балансового счета 106 «Вложения и нефинансовые активы» (либо по счету 108 «Нефинансовые активы имущества, казны») по объекту незавершенного строительства, сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (форма 0503190), сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (форма 0503790), утвержденных Приказами министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», от 25 марта 2011 года №33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».
1.3. Под затратами по объектам незавершенного строительства в Положении понимаются производственные ранее затраты в объекты капитального строительства, строительство (Реконструкция) которых не завершено (прекращено) либо не начато.
1.4. Решение о списании затрат по объектам незавершенного строительства принимается в отношении объектов, не являющихся предметом действующих договоров строительного подряда, отвечающих одному из следующих требований:
а) строительство объекта прекращено более 5 лет назад;
б) объект не является предметом действующих договоров строительного подряда и отсутствует экономическая целесообразность его дальнейшего использования;
в) возведенные строительные конструкции и элементы конструкций в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического, морального износа;
г) проектная документация объекта не соответствует установленным требованиям в связи с изменениями нормативно-правовой базы, регулирующей требования к проектной (предпроектной) документации, и (или) истек срок действия документации.
1.5. В целях осуществления списания затрат по объектам незавершенного строительства балансодержатели создают инвентаризационную комиссию, которая наделяется следующими полномочиями:
- осмотр объекта;
- установление непригодности элементов, конструкций и оборудования к восстановлению и дальнейшему использованию;
- установление причин непригодности;
- проверка имеющейся документации по строящемуся объекту;
- составление по результатам работы комиссии акта на списание затрат по объекту (объектам) незавершенного строительства;
- подготовка ходатайства о списании затрат по объекту (объектам) незавершенного строительства;
- подготовка всех необходимых документов и материалов.
Порядок рассмотрения документов по списанию затрат
2.1. Органы местного самоуправления Красненского района, муниципальные учреждения и унитарные предприятия района, хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности Красненского района, на балансе которых находятся затраты (далее- балансодержатель), направляют в межведомственную рабочую группу по списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее - межведомственная рабочая группа) ходатайство с обоснованным предложением необходимости списания затрат и приложением следующих документов:
2.1.1. Характеристика затрат по объекту незавершенного строительства (приложение 1 к Положению) на основании данных реестра объектов незавершенного строительства.
2.1.2. Карта сведений об объекте незавершенного строительства (приложение №2 к Положению).
2.1.3. Пояснительная записка (приложение 3 к Положению).
К пояснительной записке должны быть приложены:
- копии документов, являющиеся основанием для финансирования строительства объекта за счет средств местного бюджета;
- копии справок о выполненных работах и затратах по объекту незавершенного строительства;
- копия передаточного акта в случае реорганизации юридического лица, являющегося его правопреемником, с указанием затрат по соответствующему объекту незавершенного строительства (при наличии) ;
- документы органов местного самоуправления муниципального района «Красненский район» Белгородской области, подтверждающие факт стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли заказчика-застройщика (балансодержателя объекта незавершенного строительства), являющегося правообладателем объекта, акты о пожаре, авариях, хищениях (при наличии) ;
- акт о приостановлении строительства, составленный балансодержателем объекта незавершенного строительства с участием подрядной организации по форме №КС - 17 (пи наличии) ;
- акт о приостановлении проектно-изыскательных работ по неосуществленному строительству, составленный балансодержателем объекта незавершенного строительства с участием проектной организации по форме №КС-18 (при наличии) ;
- разрешение на строительство объектов;
- документы о предоставлении земельного участка для строительства (при наличии) ;
- проект рекультивации земли, получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы (при наличии) ;
- копия акта технического состояния объекта, составленного инвентаризационной комиссией балансодержателя, либо иного документа, свидетельствующего о техническом состоянии объекта, составленного специализированной организацией;
- копия акта инвентаризационной комиссии балансодержателя о соответствии (несоответствии) проектной документации действующему законодательству, в том числе строительным нормам и правилам;
- фотографии объекта незавершенного строительства;
- справка о заключенных государственных и муниципальных контрактов в отношении объекта.
Дополнительно прикладываются предложения по дальнейшему возможному использованию объекта незавершенного строительства.
Порядок принятия решения по списанию затрат
3.1. Межведомственная рабочая группа рассматривает представленные материалы и документы в срок, не превышающий 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента поступления полного пакета документов, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Положения. Межведомственная рабочая группа для решения возложенных на нее задач имеет право запрашивать дополнительные материалы и документы.
3.2. По результатам рассмотрения материалов и документов межведомственная рабочая группа принимает одно из следующих решений:
- решение о согласовании списания затрат (положительное решение) ;
- решение об отказе в согласовании списания затрат.
3.3. Основанием для принятия решения об отказе в согласовании списания затрат является:
а) возможность восстановления и использования объекта, строительство которого не завершено, использования его элементов, узлов, деталей, конструкций, материалов и оборудования;
б) представление неполного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Положения.
3.4. В случае отказа в согласовании списания затрат, межведомственная рабочая группа в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента принятия решения выдает свои рекомендации балансодержателю по дальнейшему использованию объекта незавершенного строительства:
- о продолжении строительства объекта незавершенного строительства;
- о консервации объекта незавершенного строительства;
- о передаче объекта незавершенного строительства в концессию;
- о передаче объекта незавершенного строительства другим субъектам хозяйственной деятельности или в муниципальную собственность;
- о продаже (приватизации) объекта незавершенного строительства;
- о демонтаже (утилизации) объекта незавершенного строительства.
3.5. Решение межведомственной рабочей группы принимается большинством голосов присутствующих членов рабочей группы и в течение 5 (пяти) рабочих дней оформляется протоколом, который подписывается в 1 экземпляре председателем и членами межведомственной рабочей группы.
3.6. Протокол является основанием для подготовки балансодержателем проекта распоряжения администрации муниципального района «Красненский район» о списании затрат по объекту (объектам) незавершенного строительства муниципальной собственности.
3.7. Списание затрат по объекту (объектам) незавершенного строительства балансодержателем осуществляется в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента принятия соответствующего правового акта.
3.8. Отражение на счетах бухгалтерского учета операций по списанию затрат по объектам незавершенного строительства производится в порядке, установленном Федеральным законом от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», иными нормативно-правовыми актами.
3.9. Балансодержатели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений об объектах незавершенного строительства либо представление недостоверных и (или) неполных сведений об указанных объектах.
Приложение 1
к Положению о порядке списания
затрат по объектам незавершенного
строительства муниципального района
«Красненский район» Белгородской области
Характеристика затрат по объекту незавершенного строительства, числящихся на балансе балансодержателя
№п/п
Наименование объекта незавершенного строительства
Назначение объекта (указать один из следующих вариантов:
1. ПИР/ПСД.
2. Дорожное строительство и благоустройство.
3. Социальные объекты.
4. Инженерные сети)
Мощность объекта незавершенного строительства (кроме ПИР/ПСД)
Номер и дата нормативно-правового акта, подтверждающего основание выделения денежных средств (государственная/муниципальная программа, иное)
Размер освоенных бюджетных средств
Характеристика объекта (строительство не завершено (год завершения), приостановлено (причины), строительство не начато (причины), передается в муниципальную собственность (указать распоряжение), (проблемы по объекту, нет всех необходимых форм, документов, район не принимает объекты, не подписывает формы и др.)
Предложения о дальнейшем использовании объекта незавершенного строительства
Здания, сооружения
кв.м.
Линейные объекты, протяженность, км
Федера-льный бюджет
Обла-стной бюджет
Мест-ный бюджет
ИТОГО
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Наименование балансодержателя:
Руководитель _______________________ ______________________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 2
к Положению о порядке списания
затрат по объектам незавершенного
строительства муниципального района
«Красненский район» Белгородской области
Карта сведений об объекте незавершенного строительства
____________________________________
(наименование объекта)
1
Местонахождение объекта
2
Сведения о балансодержателе:
2.1
Свидетельство о внесении учреждения в ЕГРЮЛ
№___ от «____»_________20___г.
2.2
Организационно-правовая форма (КОПФ)
2.3
Форма собственности (КФС)
2.4
Должность, Ф.И.О. руководителя организации (телефон/факс)
2.5
ИНН
2.6
Код ОКВЭД (вид деятельности)
3
Назначение объекта (указать один из следующих вариантов: ПИР/ПСД; дорожное строительство и благоустройство; социальные объекты; инженерные сети)
4
Наличие земельно-правовой документации (имеется/не имеется)
5
Форма выделения земельного участка под строительство объекта незавершенного строительства:
5.1
Аренда
5.2
Бессрочное пользование
5.3
Право собственности
5.4
Иная
6
Наличие проектно-сметной документации:
6.1
Полная комплектность - 1; частичная - 0, 5; отсутствует - 0
6.2
Дата подготовки проектной документации
7
Сроки строительства:
7.1
Дата выдачи разрешения на строительство
7.2
Номер разрешения на строительство и кем выдан
7.3
Срок действия разрешения на строительство
7.4
Дата фактического прекращения строительства
8
Перечень наименований объектов незавершенного строительства, входящих в состав комплексного (составного) объекта
9
Стоимостные характеристики объекта:
9.1
Общая балансовая стоимость объекта незавершенного строительства в текущих ценах на момент составления акта (тыс. руб.), в том числе
9.1.1
Стоимость проектно-изыскательных работ в текущих ценах (тыс. руб.)
9.1.2
Право пользования земельным участком (тыс. руб.)
9.1.3
Право пользования технологической инфраструктуры (тыс. руб.)
9.1.4
Общая стоимость смонтированного оборудования в текущих ценах (тыс. руб.)
9.1.5
Общая стоимость оборудования на складах хранения по балансовой стоимости (тыс. руб.)
9.1.6
Общая сумма задолженности по выполненным, но не оплаченным строительно-монтажным работам в текущих ценах (тыс. руб.)
9.1.7
Общая стоимость приобретенных и неоплаченных материалов и оборудования на складе по их балансовой стоимости с учетом НДС (тыс. руб.)
9.1.8
Общая сумма выплаченных авансов под поставку оборудования, материалов и выполнение работ, услуг (тыс. руб.)
9.1.9
Прочие затраты (тыс. руб.)
9.1.10
Стоимость общестроительных работ (тыс. руб.), (в текущих ценах)
10
Степень завершенности строительства:
10.1
Начальная стадия строительства (от 0% до 15%)
10.2
Средняя стадия строительства (свыше 15% до 50%)
10.3
Высокая стадия строительства (свыше 50% до 75%)
10.4
Завершающая стадия строительства (свыше 75% до 99%)
10.5
Техническое состояние объекта: (строительство подлежит завершению, подлежит сносу, реконструкции)
10.5.1
Процент износа
Наименование балансодержателя:
Руководитель _______________________ ______________________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 3
к Положению о порядке списания
затрат по объектам незавершенного
строительства муниципального района
«Красненский район» Белгородской области
Пояснительная записка к ходатайству о списании затрат по объектам незавершенного строительства
Балансодержатель:___________________________________________________
(наименование балансодержателя, представляющего материалы на списание соответствующих затрат)
Объект:_____________________________________________________________
Тип объекта:_________________________________________________________
(ПИР/ПСД; дорожное строительство и благоустройство; социальные объекты;
инженерные сети)
Сумма затрат на балансе:___________________________________________________
Краткая технико-экономическая характеристика объекта незавершенного строительства:___________________________________________________________
(площадь, мощность и т.д.), в том числе в рамках разработанной ПСД)
Хронология событий
Дата (месяц, год)
Событие
Предложения
Краткое изложение предложения о списании затрат по объекту незавершённого строительства с освещением следующих вопросов:
- причины списания, в том числе с учетом экономических, социальных, демографических изменений;
- заключения комиссии по списанию затрат по объекту незавершенного строительства о возможности (невозможности) продолжения строительства (пи наличии) ;
- прочие пояснения (предложения по ответственным лицам).
Наименование балансодержателя:
Руководитель _______________________ ______________________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального района
«Красненский район»
от «18» марта 2020 г. №25
СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по списанию затрат по объектам незавершенного строительства
Плешков Сергей Иванович
-
заместитель главы администрации района - начальник управления строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, председатель комиссии;
Потапова Татьяна Ивановна
-
заместитель главы администрации района - начальник управления экономического развития и муниципальной собственности, заместитель председателя комиссии;
Осколкова Татьяна
Марковна
-
начальник отдела строительства управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Бессмельцева Надежда Алексеевна
-
заместитель директора - главный бухгалтер муниципального казенного учреждения Красненского района «Центр бухгалтерского учета»;
Боев Александр
Васильевич
-
начальник отдела по управлению муниципальной собственностью управления экономического развития и муниципальной собственности администрации муниципального района;
Разинькова Алла Николаевна
-
начальник юридического отдела аппарата главы
муниципального района;
Ушакова Любовь Ивановна
-
начальник отдела учета, бухгалтерской отчетности и казначейского исполнения бюджета управления финансов и бюджетной политики администрации района;
Фомина Ирина Николаевна
-
заместитель главы администрации района - начальник управления финансов и бюджетной политики.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | размещено в сетевом издании"Газета Заря-31" от 27.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: