Основная информация
Дата опубликования: | 18 марта 2020г. |
Номер документа: | RU51004610202000034 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Могилевская Ирина Николаевна
Емейл: it@admol.ru
Дата подписи: 26.03.2020 8:44:01
АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА
с подведомственной территорией Мурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.03.2020 № 259
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации города Оленегорска от 27.02.2020 № 185 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44рс, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Заполярная руда» и сетевом издании GAZETAZAPRUDA в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: GAZETAZAPRUDA.RU.
Глава города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г. Самарский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации города
Оленегорска от 18.03.2020 № 259
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между организациями (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченными представителями и Администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Администрация города Оленегорска), связанные с предоставлением Администрацией города Оленегорска муниципальной услуги по установлению публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее – Муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности Муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении Муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления Муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении Муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на случаи установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, являющихся объектами местного значения городского округа, устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами местного значения городского округа или для устройства примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам местного значения городского округа, а также в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и не указанных в подпунктах 1-3 статьи 39.38 Земельного кодекса Российской Федерации, в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
1.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги являются организации (далее - Заявители), их уполномоченные представители, обратившиеся с ходатайством об установлении публичного сервитута (далее – ходатайство) в соответствии со статьями 39.40, 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела земельных отношений в составе Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Комитет), ответственным за организацию и предоставление Муниципальной услуги (далее - специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги) на личном приеме, по телефону, с использованием средств почтовой связи, электронной почты.
Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области» (www.51gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал), в газете «Заполярная руда».
Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги, выдача результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется также муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - МАУ «МФЦ») в соответствии с соглашениями, заключенными между МАУ «МФЦ» и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии).
Специалисты Комитета проводят информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное (по письменному запросу заявителей, в том числе, в электронной форме);
Специалисты МАУ «МФЦ» проводят информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги в устной форме (лично или по телефону).
- информируют заявителя о возможных способах получения муниципальной услуги:
- через Комитет;
- через МАУ «МФЦ»;
- посредством почтовых или электронных отправлений.
1.3.2. Место нахождения и график работы, справочные телефоны, в том числе номер телефона-автоинформатора, адрес официального сайта, адрес электронной почты (далее – справочная информация) Комитета, его отделов, размещены на информационном стенде в месте предоставления услуги (далее – информационный стенд), на официальном сайте ОМС в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет».
Справочная информация о МАУ «МФЦ» размещена на информационном стенде, на официальном сайте МАУ «МФЦ» http://olenegorsk.mfc51.ru, а также на официальном сайте ОМС, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет».
1.3.3. Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, при наличии письменного заявления, представленного путем личного представления, либо направленного посредством почтового отправления, либо в электронной форме в Комитет.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги.
Письменный ответ заявителю предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывает руководитель Комитета (или должностное лицо, исполняющее его обязанности на период его отсутствия).
Ответ заявителю направляется в письменной форме не позднее 10 дней со дня поступления заявления по почтовому адресу, указанному в запросе. Кроме того, ответ дается по факсу или по электронной почте, если просьба об этом содержится в заявлении.
1.3.4. В случае, если подготовка ответа требует уточнения путем направления соответствующих запросов в иные уполномоченные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Комитета (или должностного лица, исполняющего его обязанности на период его отсутствия), срок рассмотрения письменных обращений продлевается на срок не более 30 дней, с письменным уведомлением в течение одного рабочего дня заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
1.3.5. На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru размещаются:
- тексты нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. При информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги по телефону заявителю предоставляется информация о графике приема специалиста Комитета, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, режима работы МАУ «МФЦ», адрес Комитета, МАУ «МФЦ» (при необходимости способ проезда), требования к оформлению письменного обращения.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонные звонки и при устном обращении специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, специалист МАУ «МФЦ» дает ответ заявителю в пределах своей компетенции. Максимальное время индивидуального устного консультирования не должно превышать 5 минут.
В случае если специалист Комитета, МАУ «МФЦ», ответивший на звонок, не может сам ответить на поставленные вопросы и не знает, кто мог бы представит исчерпывающую информацию по существу, он предлагает позвонившему оставить свой номер телефона либо перезвонить через 30 минут, в течение которых необходимо найти ответы на поставленные вопросы. Если обратившийся оставил свой номер телефона, сотрудник, разговаривавший с ним, обязан в течение не более 30 минут перезвонить и предоставить информацию по существу обращения.
Бесплатной справочной службой и телефоном-автоинформатором Комитет, МАУ «МФЦ» не располагают.
1.3.7. При осуществлении консультирования при личном обращении специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, специалист МАУ «МФЦ», ответственный за прием ходатайства и прилагаемых документов и выдачу результата Муниципальной услуги, представляются, называя наименование органа, должность, свои фамилию, имя, отчество; дают ответы на задаваемые заявителем вопросы; ведут разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса; информируют заявителя о невозможности предоставления сведений, если поставленные им вопросы не входят в компетенцию данных специалистов и разъясняют ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Если специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, специалист МАУ «МФЦ» не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Предоставляемая информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления Муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- о сроках приема и выдачи (направления) документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, размещения информации на информационных стендах, размещенных в Комитете, в МАУ «МФЦ», официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, на Едином и Региональном порталах.
1.3.10. Заявитель с учетом графика (режима) работы Комитета с момента представления ходатайства и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его ходатайства и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга - «Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление Муниципальной услуги осуществляет Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - Администрация).
Организационные мероприятия при предоставлении Муниципальной услуги в части приема ходатайства и прилагаемых документов, выдачи расписки в приеме документов, регистрации и учете обращений заявителей осуществляет Комитет.
Муниципальная услуга предоставляется в МАУ «МФЦ» в части:
- приема, регистрации, выдачи расписки заявителю, и передачи в Комитет ходатайства и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- выдачи результата предоставления Муниципальной услуги.
2.2.2. При предоставлении Муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в части получения сведений в виде: выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости: здание, сооружение, расположенные на испрашиваемом земельном участке, выписки из ЕГРН на земельный участок, уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Мурманской области (далее – ИФНС) в части получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги являются:
- Решение об установлении публичного сервитута в форме постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута;
- Решение об отказе в установлении публичного сервитута в форме постановления Администрации города Оленегорска об отказе в установлении публичного сервитута.
Результат предоставления Муниципальной услуги по выбору заявителя может быть предоставлен в форме документа на бумажном носителе, а также иных формах, указанных в пункте 3.7. настоящего административного регламента.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления Муниципальной услуги, включающий подготовку результата Муниципальной услуги и его выдачу (направление) заявителю, составляет со дня регистрации в Комитете либо в МАУ «МФЦ» ходатайства и комплекта документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:
1) двадцать дней со дня поступления ходатайства и прилагаемых к ходатайству документов в целях устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с железнодорожными путями общего пользования на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;
2) сорок пять дней со дня поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов, но не ранее чем тридцать дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, (сообщения о возможном установлении публичного сервитута), предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов), в целях:
- размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей), в случае, если указанные объекты являются объектами местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для муниципальных нужд (далее - инженерные сооружения);
- складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта;
- проведения в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных в границах муниципального образования город Оленегорск, инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов федерального, регионального или местного значения или инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных объектов, а также указанных выше инженерных сооружений.
2.4.2. В случае, если ходатайство в целях реконструкции инженерных сооружений, которые переносятся в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, подано одновременно с ходатайством об изъятии такого земельного участка для муниципальных нужд, выявление правообладателей земельных участков осуществляется в сроки, установленные пунктом 10 статьи 56.4, пунктом 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание Муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания Муниципальной услуги, на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Регистрация ходатайства о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.
2.4.5. МАУ «МФЦ» обеспечивает передачу полученных документов в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления или на следующий рабочий день после выходного дня.
2.4.6. При наличии в ходатайстве указания о выдаче результата предоставления Муниципальной услуги через МАУ «МФЦ», Комитет обеспечивает передачу соответствующего документа МАУ «МФЦ», для выдачи заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия (подписания).
МАУ «МФЦ» выдает результат предоставления Муниципальной услуги, указанный в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня его получения от Комитета.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте ОМС, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет».
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения Муниципальной услуги заявитель предоставляет в Комитет, либо в МАУ «МФЦ»:
а) ходатайство по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
б) подготовленные в форме электронного документа сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
в) соглашение, заключенное в письменной форме между заявителем и собственником линейного объекта или иного сооружения, расположенных на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство, об условиях реконструкции, в том числе переноса или сноса указанных линейного объекта, сооружения в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции или сноса указанных линейного объекта, сооружения;
г) копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство для реконструкции или эксплуатации указанного сооружения, при условии, что такое право не зарегистрировано;
д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с ходатайством обращается представитель заявителя.
2.6.2. В ходатайстве должны быть указаны:
- наименование и место нахождения заявителя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика;
- цель установления публичного сервитута в соответствии с подразделом 2.4 настоящего Административного регламента;
- испрашиваемый срок публичного сервитута;
- срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут (при возникновении таких обстоятельств). В указанный срок включается срок строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта инженерного сооружения;
- обоснование необходимости установления публичного сервитута (далее - обоснование);
- указание на право, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного инженерного сооружения;
- сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, в случае, если заявитель не является собственником это сооружения;
- кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, адреса или иное описание местоположения таких земельных участков;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Требования к форме ходатайства установлены Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2018 № 542.
2.6.3. В обосновании необходимости установления публичного сервитута должны быть указаны:
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования, предусматривающего размещение объекта местного значения в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях проведения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение инженерных сооружений местного значения, в целях проведения инженерных изысканий для их строительства, реконструкции, а также в целях строительства или реконструкции таких сооружений, если такие инженерные сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности подлежат отображению в документах территориального планирования;
- реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории, предусматривающего размещение инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства, реконструкции инженерного сооружения, устройства пересечений указанных автомобильной дороги, железнодорожных путей с железнодорожными путями общего пользования, автомобильными дорогами, примыканий автомобильной дороги к другой автомобильной дороге, проведения инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности для размещения указанных инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей не требуется разработка документации по планировке территории;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в случае, если подается ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции инженерных сооружений, которые переносятся в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев подачи указанного ходатайства одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка для муниципальных нужд;
- реквизиты решения об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа либо положения инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, которыми предусмотрены мероприятия по строительству, реконструкции инженерного сооружения, в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства или реконструкции указанного инженерного сооружения;
- проект организации строительства объекта местного значения в случае установления публичного сервитута для целей складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры местного значения;
- договор о подключении (технологическом присоединении) к электрическим сетям, тепловым сетям, водопроводным сетям, сетям водоснабжения и (или) водоотведения, сетям газоснабжения с указанием сторон такого договора и сроков технологического присоединения, в целях исполнения которого требуется размещение инженерного сооружения, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях его размещения, необходимого для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и размещение инженерного сооружения не предусмотрено документами, указанными в абзацах 1 и 2 настоящего пункта.
В случае отсутствия документов, указанных в абзацах 2 и 3 настоящего пункта, обоснование должно содержать:
- расчеты и доводы, касающиеся наиболее целесообразного способа установления публичного сервитута, в том числе с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации инженерного сооружения, в целях размещения которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута, обеспечения безопасности населения, существующих зданий, сооружений, а также соблюдения требований, установленных п.п. 8 и 9 ст. 23 ЗК РФ;
- обоснование невозможности размещения инженерного сооружения на земельных участках общего пользования или в границах земель общего пользования, территории общего пользования, на землях и (или) земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам (а в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.39 ЗК РФ, также обоснование невозможности размещения инженерного сооружения на земельных участках, относящихся к имуществу общего пользования), таким образом, чтобы протяженность указанного инженерного сооружения не превышала в два и более раза протяженность такого инженерного сооружения в случае его размещения на земельных участках, принадлежащих гражданам и юридическим лицам.
Требования к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения установлены Приказом Минэкономразвития от 10.10.2018 № 541.
Требования к содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута установлены Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2018 № 542.
2.6.4. Ходатайство и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены и направлены в Комитет в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - ТКС) порядок оформления которых определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, указанными в подразделе 2.11 настоящего Административного регламента.
2.6.4.1. Ходатайство в форме электронного документа представляется в Комитет по выбору заявителя:
- путем заполнения формы ходатайства, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала и Регионального портала;
- путем направления электронного документа в уполномоченный орган Администрации города Оленегорск на адрес электронной почты, указанный в подразделе 1.3 настоящего Административного регламента.
2.6.4.2. Ходатайство в форме электронного документа от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.4.3. К ходатайству в форме электронного документа прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если ходатайство представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представления указанного в настоящем абзаце документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала, Регионального портала, а также если ходатайство подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления ходатайства представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к ходатайству также прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий его право действовать от имени заявителя, в виде электронного образа такого документа.
В ходатайстве в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на Едином портале, Региональном портале, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
Результат рассмотрения ходатайства в виде электронного документа, размещенного на Едином портале, Региональном портале, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты или в виде электронного документа, дублируется путем передачи заявителю бумажного документа при личном обращении либо посредством направления почтового отправления.
2.6.5. Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, возложена на заявителя.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов на бумажном носителе не установлены.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- отсутствие электронной подписи;
- электронные подписи документов не являются подлинными;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации;
- представление ходатайства с нарушением порядка и способов подачи ходатайства в форме электронного документа, а также требований к формату ходатайства и прилагаемых к нему документов, установленных Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2018 № 542.
2.7.3. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют
2.7.4. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
1) в ходатайстве отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, или содержащееся в нем обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;
2) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного Кодекса Российской Федерации;
3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;
4) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, или одного года в отношении иных земельных участков. Положения настоящего подпункта не применяются в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
5) осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;
6) границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 Земельного Кодекса Российской Федерации;
7) установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;
8) публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Взимание платы за предоставление Муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Места для ожидания и заполнения ходатайства должны быть оборудованы сидениями, столами, а также информационными стендами.
2.9.2. На информационных стендах содержится следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия);
- ходатайство по форме (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- перечень нормативных правовых актов, извлечения из текста, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.9.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, должны быть оборудованы системой противопожарной сигнализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9.4. Рабочие места ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются телефоном, компьютером, оргтехникой.
2.9.5. Доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, включающих места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информирования и приема получателей муниципальной услуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.9.6. Для организации взаимодействия с заявителями помещения МАУ «МФЦ» делятся на следующие функциональные секторы (зоны):
- сектор информирования и ожидания;
- сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
- информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;
- не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу, Региональному порталу (функций);
- стулья, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- электронную систему управления очередью.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста МАУ «МФЦ», осуществляющего прием и выдачу документов.
На входе в МАУ «МФЦ» имеются информационные таблички, содержащие полное наименование учреждения, а также информацию о режиме его работы.
Помещения МАУ «МФЦ», предназначенные для работы с заявителями, расположены на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
В помещении МАУ «МФЦ» организован бесплатный туалет для посетителей.
Помещения МАУ «МФЦ» в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.9.7. Инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
2) возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла - коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводика;
7) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
8) оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.9.8. Условия, указанные в подпунктах 1), 2), 3), 5), 8) пункта 2.9.7 настоящего Административного регламента, для маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, обеспечиваются при приеме граждан в каб.107 Администрации города Оленегорска, в МАУ «МФЦ».
2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
- время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- место расположения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- количество документов, требуемых для получения услуги;
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников.
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.11.1. Бланк ходатайства и перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, заявитель может получить в электронном виде на официальном сайте, Едином портале, Региональном портале.
2.11.2. При обращении за предоставлением Муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, ходатайство и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.11.3. Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления данной Муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены Заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование Муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона).
3. Административные процедуры, состав, последовательность и сроки выполнения
3.1. Состав административных процедур:
Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация ходатайства с прилагаемыми документами;
2) рассмотрение ходатайства о предоставлении Муниципальной услуги с прилагаемыми документами;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) подготовка и размещение извещения правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного;
5) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
6) выдача или направление результата предоставления Муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация ходатайства с прилагаемыми документами
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет или МАУ «МФЦ» ходатайства с прилагаемыми документами по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, следующими способами:
- на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или путем личного предоставления Заявителем (представителем Заявителя);
- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций» (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал), портала федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - портал адресной системы).
3.2.2. Регистрация ходатайства и документов в Комитете или МАУ «МФЦ» осуществляется специалистом Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, или специалистом МАУ «МФЦ», ответственным за прием и регистрацию документов, соответственно в течение одного рабочего дня с момента поступления такого ходатайства и документов в Комитет или МАУ «МФЦ». Заявителю или его представителю выдается расписка по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдается лично Заявителю (представителю Заявителя), или направляется почтовым отправлением, или по адресу электронной почты, указанному в ходатайстве, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
3.2.3. Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, или специалист МАУ «МФЦ», ответственный за прием документов, заверяет необходимые копии документов, прилагаемых заявителем к заявлению на личном приеме, при предоставлении оригиналов (максимальный срок выполнения действий - не более 15 минут на одного заявителя). Специалист Комитета, ответственный прием и регистрацию документов, ставит на ходатайстве отметку с указанием номера входящего документа и передает руководителю Комитета (или должностному лицу, исполняющему его обязанности на период его отсутствия) для резолюции.
3.2.4. МАУ «МФЦ» обеспечивает передачу ходатайства и документов в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления или на следующий рабочий день после выходного дня.
3.2.5. В случае поступления ходатайства и документов в информационную систему, используемую Комитетом для предоставления услуги (далее - ИС), через Единый портал, Региональный портал, специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня выполняет следующие действия с использованием программного обеспечения:
1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;
2) направляет заявителю уведомление, содержащее входящий регистрационный номер и дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема;
3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует в ИС уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет заявителя.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:
1) регистрирует ходатайство и документы, формирует уведомление о приеме ходатайства и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета;
2) отправляет уведомление о приеме ходатайства и документов заявителю;
3) распечатывает ходатайство и документы и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Административном регламенте.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Возможность приёма ходатайства и документов (а также жалоб при досудебном (внесудебном) обжаловании решений, действий (бездействия)) в электронной форме по ТКС в МАУ «МФЦ» отсутствует.
3.2.6. В случае направления ходатайства и документов в электронной форме заявитель в пятидневный срок со дня направления ему уведомления о приеме ходатайства и документов представляет в Комитет оригиналы документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
3.3. Рассмотрение ходатайства о предоставлении Муниципальной услуги с прилагаемыми документами
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного в Комитете ходатайства и прилагаемых к нему документов руководителю Комитета.
3.3.2. Руководитель Комитета (должностное лицо, исполняющее его обязанности на период его отсутствия) в течение одного рабочего дня со дня регистрации ходатайства и документов в Комитете выносит резолюцию, адресованную начальнику отдела земельных отношений в составе Комитета (далее - начальник Отдела) или должностному лицу, исполняющему его обязанности на период его отсутствия. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня со дня получения ходатайства и документов рассматривает их и передает специалисту Комитета, ответственному за предоставление Муниципальной услуги.
3.3.3. Специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в день получения от начальника Отдела (должностного лица, исполняющего его обязанности на период его отсутствия) ходатайства и документов заявителя, рассматривает поступившие документы и осуществляет следующие действия:
1) специалист Комитета проверяет пакет документов на наличие оснований для возврата его без рассмотрения, а именно:
- ходатайство подано в орган местного самоуправления, не уполномоченный на предоставление муниципальной услуги;
- заявитель не является лицом, установленным подразделом 1.2 настоящего Административного регламента;
- подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных подразделом 2.4 настоящего Административного регламента;
- к ходатайству не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;
- ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации.
2) при отсутствии оснований для возврата, указанных в подпункте 1 пункта 3.3.3 подраздела 3.3 настоящего Административного регламента, принимает решение о формировании и направлении межведомственных запросов, о подготовке и размещении извещения о возможном установлении публичного сервитута.
При наличии оснований для возврата, указанных в подпункте 1 пункта 3.3.3 подраздела 3.3 настоящего Административного регламента, принимает решение о возврате ходатайства без рассмотрения.
3.3.4. Срок выполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства.
3.3.5. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для возврата ходатайства без рассмотрения.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является:
- отметка в ходатайстве о дальнейшем его рассмотрении (о подготовке межведомственных запросов в уполномоченные органы (службы)), а также о подготовке извещения о возможном установлении публичного сервитута (в случае отсутствия оснований для возврата ходатайства без рассмотрения);
- подготовленное информационное письмо о возврате ходатайства без рассмотрения (в случае наличия оснований для возврата ходатайства без рассмотрения).
3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в ходатайстве, или иная письменная информация, свидетельствующая о его дальнейшем рассмотрении, либо регистрация информационного письма о возврате ходатайства.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
3.4.1. Основанием для исполнения административной процедуры является необходимость проверки достоверности представленных документов.
3.4.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
1) должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет следующие межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в отношении документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества (Управление Росреестра по Мурманской области);
- выписка из государственного реестра юридических лиц (ИФНС).
2) При поступлении ответа из органа, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, на межведомственный запрос посредством системы межведомственного электронного взаимодействия специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня открывает электронный документ, распечатывает его и приобщает к документам, предоставленным заявителем.
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями и в сроки, установленные статьями 7.1, 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Непредставление (несвоевременное представление) органом по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
3.4.3. Срок выполнения действий – не более 6 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута.
3.4.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для формирования запросов в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение документов и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
3.5. Подготовка и размещение извещения правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута
3.5.1. Основанием для исполнения административной процедуры является наличие у специалиста Комитета, ответственного за предоставление услуги, зарегистрированного в Комитете ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов.
3.5.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
1) специалист Комитета, ответственный за предоставление услуги, обеспечивает извещение правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута путем:
а) опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией;
б) размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на официальном сайте муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) размещения сообщения на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах муниципального образования город Оленегорск;
г) размещения сообщения в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в случае, если публичный сервитут предлагается установить в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. При этом положения указанных выше пунктов а), в) не применяются, если публичный сервитут испрашивается только в отношении земельного участка, указанного в настоящем подпункте.
Правообладатели земельных участков, в отношении которых испрашивается публичный сервитут, если их права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в течение 30 дней со дня опубликования указанного в подпункте 1 пункта 3.5.2 настоящего Административного регламента сообщения, подают в Комитет заявление об учете их прав (обременений прав) на земельные участки с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). В таких заявлениях указывается способ связи с ними, в том числе их почтовый адрес и (или) адрес электронной почты. Правообладатели земельных участков, подавшие такие заявления по истечении указанного срока, несут риски невозможности обеспечения их прав в связи с отсутствием информации о таких лицах и их правах на земельные участки.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры - не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается публичный сервитут.
3.6. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное и надлежащим образом оформленное ходатайство с прилагаемыми документами в полном объеме и ответы на запросы, поступившие от уполномоченных органов посредством межведомственного взаимодействия.
3.6.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- принятие решения об установлении публичного сервитута (решение о предоставлении Муниципальной услуги);
- принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута (решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги).
3.6.3. Срок выполнения административной процедуры:
- не более 11 дней со дня направления межведомственных запросов в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для установления публичного сервитута в целях, предусмотренных пунктом 1 подраздела 2.4 настоящего Административного регламента (но не более срока, указанного в пункте 1 подраздела 2.4 настоящего Административного регламента);
- не более 36 дней со дня размещения извещения о возможном установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных пунктом 2 подраздела 2.4 настоящего Административного регламента (но не более срока, указанного в пункте 2 подраздела 2.4 настоящего Административного регламента).
3.6.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7.4. настоящего Административного регламента.
3.6.5. Специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, по результатам рассмотрения ходатайства и прилагаемых документов совершает одно из следующих действий:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента, подготавливает проект постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута и обеспечивает его согласование с начальником Отдела земельных отношений в составе Комитета, руководителем Комитета (должностным лицом, исполняющем его обязанности на период его отсутствия), юридическим отделом и передает его для дальнейшего согласования и подписания Главой города Оленегорска с подведомственной территорией в установленном порядке;
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента, подготавливает проект постановления Администрации города Оленегорска об отказе установлении публичного сервитута и обеспечивает его согласование с начальником Отдела земельных отношений в составе Комитета, руководителем Комитета (должностным лицом, исполняющем его обязанности на период его отсутствия), передает для дальнейшего согласования и подписания Главой города Оленегорска с подведомственной территорией в установленном порядке.
3.6.6. Глава города Оленегорска с подведомственной территорией после подписания постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута или постановления Администрации города Оленегорска об отказе в установлении публичного сервитута передает их специалисту Общего отдела Администрации города и специалисту Отдела информационных технологий и защиты информации Администрации города.
3.6.7. В течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута специалист Общего отдела Администрации города и специалист Отдела информационных технологий и защиты информации Администрации, обязаны:
1) Специалист Отдела информационных технологий и защиты информации Администрации города обязан разместить решение об установлении публичного сервитута на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией http://www.olenegorsk.gov-murman.ru.
2) Специалист Общего отдела Администрации города публичного сервитута, обязан:
а) обеспечить опубликование постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута (за исключением приложений к нему) в официальном печатном издании органа местного самоуправления городского округа город Оленегорск - городской газете «Заполярная руда»;
б) направить копию постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута и сведения о правах на которые поступили в соответствии с пунктом 1 или 8 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации, с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным соответственно в выписке из Единого государственного реестра недвижимости и в заявлениях об учете прав (обременений прав) на земельные участки. Если указанные правообладатели сообщили адрес для связи в виде электронной почты, им также отправляется копия решения об установлении публичного сервитута в электронной форме.
в) направить копию постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута в орган регистрации прав (Управление Росреестра по Мурманской области);
3.6.8. Специалист Общего отдела Администрации города, в течение одного рабочего дня передает полученные документы специалисту Комитета, ответственному за ведение делопроизводства. Специалист Комитета, ответственный за ведение делопроизводства, в течение одного рабочего дня передает полученные документы специалисту Комитета, ответственному за предоставление Муниципальной услуги.
3.6.9. Выдача (направление) заявителю результата Муниципальной услуги осуществляется в течение двух рабочих дней специалистом Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, в соответствии с подразделом 3.7 настоящего Административного регламента. В сопроводительном письме к постановлению Администрации об установлении публичного сервитута указываются сведения о лицах, являющихся правообладателями земельных участков, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки, способах связи с ними, копии документов, подтверждающих права указанных лиц на земельные участки.
3.7. Выдача или направление результата предоставления муниципальной услуги
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, подписанного в 2-х экземплярах постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута или постановления Администрации города Оленегорска об отказе в установлении публичного сервитута (далее - документы).
3.7.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
1) В случае если в ходатайстве указано на личное получение результата предоставления Муниципальной услуги, специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, информирует заявителя о результатах рассмотрения ходатайства по телефону, указанному в ходатайстве, согласовывает с заявителем дату выдачи результата предоставления Муниципальной услуги, указанного в подразделе 2.3 настоящего Административного регламента. Получение документов в Комитете осуществляется лично под подпись.
В день явки заявителя (его уполномоченного представителя) специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, устанавливает его личность путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя):
- передает заявителю (его уполномоченному представителю) 1 экземпляр документа лично под подпись;
- 2-й экземпляр документа приобщает к материалам дела.
Выдача заявителю подписанного документа обеспечивается непосредственно в Комитете специалистом Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги.
Выдача документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя (либо его представителя), документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с ходатайством обратился представитель заявителя.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
2) При наличии в заявлении указания о направлении результата предоставления Муниципальной услуги по почте, специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, обеспечивает направление документа заявителю на почтовый адрес, содержащийся в ходатайстве:
- направляет (организует отправку) 1 экземпляра документа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в ходатайстве;
- специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги приобщает 2-й экземпляр документа к материалам дела.
3) в случае получения результата предоставления Муниципальной услуги средствами электронного документооборота:
- ответственный специалист Комитета направляет результат предоставления Муниципальной услуги на электронный адрес заявителя;
- прикладывает информационный текст о направлении документов.
3.7.3. В случае, если изначально ходатайство поступило в МАУ «МФЦ» (при наличии в ходатайстве указания о выдаче результата Муниципальной услуги через МАУ «МФЦ по месту подачи заявления) специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги обеспечивает передачу документов в МАУ «МФЦ»:
- 1 экземпляр документа передает по реестру специалисту МАУ «МФЦ, ответственному за передачу документов;
- 2-й экземпляр документа приобщает к материалам дела.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
3.7.4. Специалист МАУ «МФЦ» в день личного обращения заявителя (его представителя):
1) устанавливает его личность путем проверки документа удостоверяющего личность (полномочия представителя);
2) передает заявителю (его представителю) 1 экземпляр документа под роспись.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
3.7.5.Срок выполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о предоставлении услуги.
3.7.6. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие оформленного в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача или направление заявителю результата предоставления Муниципальной услуги.
3.8. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет от заявителя в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах.
Заявление может быть подано заявителем в Комитет одним из следующих способов:
- лично или через уполномоченного представителя;
- почтой;
- в электронной форме по ТКС.
Также заявление о выявленных опечатках и (или) ошибках может быть подано в МАУ «МФЦ» заявителем лично или через уполномоченного представителя, а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Региональный портал, а также с использованием официального сайта МАУ «МФЦ» http://olenegorsk.mfc51.ru, с момента реализации технической возможности.
3.8.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
3.8.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
3.8.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.8.5. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления Муниципальной услуги, специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.8.6. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного документа взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Административного регламента, осуществляется соответственно руководителем Комитета (или должностным лицом, исполняющим обязанности на период его отсутствия), руководителем МАУ «МФЦ» (в его отсутствие – уполномоченным должностным лицом) в виде плановых и внеплановых проверок.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
4.2.1. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год и не реже чем 1 раз в три года.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц муниципального учреждения
4.3.1. Должностные лица Комитета и специалисты и должностные лица МАУ «МФЦ», ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению Муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги
4.4.1. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Комитета, МАУ «МФЦ»:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления Муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц, специалистов, ответственных за предоставление Муниципальной услуги;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами Комитета, специалистами и должностными лицами МАУ «МФЦ» ответственными за предоставление Муниципальной услуги, прав, свобод или законных интересов граждан.
4.4.2. Проведение мониторинга применения настоящего Административного регламента осуществляется Комитетом, предоставляющим Муниципальную услугу.
С учетом результатов мониторинга применения настоящего Административного регламента, проводимого в постоянном режиме, Комитет инициирует процедуру внесения изменений в настоящий Административный регламент.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностных лиц, работников и муниципальных служащих
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование
5.1.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования в порядке, установленном статьей 11.2 «Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы» Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», являются решения, действия (бездействие) муниципальных служащих и должностных лиц Администрации города Оленегорска, работников МАУ «МФЦ», МАУ «МФЦ», Главы муниципального образования, Администрации города Оленегорска, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия):
- работников МАУ «МФЦ», обратившись с жалобой к руководителю МАУ «МФЦ»;
- должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города Оленегорска, Главы муниципального образования, Администрации города Оленегорска, руководителя МАУ «МФЦ», МАУ «МФЦ», обратившись с жалобой к Главе города Оленегорска с подведомственной территорией (в его отсутствие – исполняющему обязанности Главы города Оленегорска с подведомственной территорией в соответствии с Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее – и.о.Главы города).
5.1.3. Жалоба может быть подана письменно при личном обращении заявителя, направлена по почте, через МАУ «МФЦ», или в электронной форме через виртуальную приемную на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией http://www.olenegorsk.gov-murman.ru, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг http://51.gosuslugi.ru, а также с использованием официального сайта МАУ «МФЦ» http://olenegorsk.mfc51.ru.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) в отношении работников МАУ «МФЦ», ответственных за предоставление муниципальной услуги, является поступление жалобы на имя руководителя МАУ «МФЦ».
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) муниципальных служащих и должностных лиц Администрации города Оленегорска, руководителя МАУ «МФЦ», МАУ «МФЦ», Главы муниципального образования, Администрации города Оленегорска является поступление жалобы на имя Главы города Оленегорска с подведомственной территорией (в его отсутствие – и.о.Главы города).
5.1.4. Жалобу рекомендуется составлять по формам, указанным в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту, которые должны содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услуг, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услуг, муниципального служащего или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа муниципального служащего или должностного лица Администрации города Оленегорска, работника МАУ «МФЦ», ответственных за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Письменное обращение на бумажном носителе или обращение предоставленное в электронном виде, поступившее в Администрацию города Оленегорска, в МАУ «МФЦ» подлежит регистрации в журнале не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме.
При одновременном поступлении дубликатной жалобы (повторный экземпляр или копия одной и той же жалобы от одного и того же заявителя) и основной жалобы либо поступлении дубликатной жалобы до окончания рассмотрения основной жалобы заявителя принимается решение и дается единый ответ. Если дубликатная жалоба поступила после рассмотрения основной жалобы, то заявителю не позднее 7-дневного срока с момента регистрации дубликатной жалобы направляется уведомление со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основную жалобу.
5.1.5. Результатом досудебного обжалования является:
- решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры».
5.2. Судебное обжалование
Заинтересованные лица могут обжаловать в суд действие (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью и подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Ходатайство об установлении публичного сервитута
(наименование органа, принимающего решение об установлении публичного сервитута)
Сведения о лице, представившем ходатайство об установлении публичного сервитута (далее – заявитель):
1.
Полное наименование
2.
Сокращенное наименование
3.
Организационно-правовая форма
4.
Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
5.
Фактический адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
6.
Адрес электронной почты
7.
ОГРН
8.
ИНН
Сведения о представителе заявителя:
1.
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
2.
Адрес электронной почты
3.
Телефон
4.
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя
Прошу установить публичный сервитут в отношении земель и (или) земельного (ых) участка (ов) в целях (указываются цели, предусмотренные статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации или статьей 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»):
Испрашиваемый срок публичного сервитута
Срок, в течение которого в соответствии с расчетом заявителя использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации невозможно или существенно затруднено (при возникновении таких обстоятельств)
Обоснование необходимости установления публичного сервитута
Сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель не является собственником указанного инженерного сооружения (в данном случае указываются сведения в объеме, предусмотренном пунктом 2 настоящей Формы) (заполняется в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подается с целью установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд)
Кадастровые номера земельных участков (при их наличии), в отношении которых испрашивается публичный сервитут и границы которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости
Вид права, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю (если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции или эксплуатации инженерного сооружения)
Сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства:
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты
(да/нет)
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления
(да/нет)
Документы, прилагаемые к ходатайству:
Подтверждаю согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе в автоматизированном режиме
Подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем ходатайстве, на дату представления ходатайства достоверны; документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют требованиям, установленным статьей 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации
Подпись:
Дата:
«
»
г.
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Приложение № 2
к Административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1.
% заявителей, удовлетворенных графиком работы органа, предоставляющего муниципальную услугу (за отчетный период)
100
2.
% заявителей, удовлетворенных местом расположения органа, предоставляющего муниципальную услугу (за отчетный период)
100
3.
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут (за отчетный период)
100
4.
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента приема документов за отчетный период)
100
5.
Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших за отчетный период жалоб)
0
6.
Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов
100
7.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - не более 2 раз
100
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
8.
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге
100
9.
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией за отчетный период)
100
10.
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) муниципальных служащих (за отчетный период)
100
11.
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда муниципальных служащих (за отчетный период)
100
Приложение № 3
к Административному регламенту
ФОРМА ЖАЛОБЫ
Главе города Оленегорска
с подведомственной территорией/
руководителю МАУ «МФЦ» города Оленегорска
______________________________________
данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, адрес
проживания или пребывания, по которому должен быть
направлен ответ, номер контактного телефона, адрес
электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА
На________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются)
Предмет жалобы: _________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия) с указанием доводов, по которым
лицо, подающее жалобу, не согласно с принятым решением, действием (бездействием))
Перечень прилагаемых документов: ___________________________________________
(при наличии)
___________________ ___________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 4
к Административному регламенту
РАСПИСКА
в получении документов
Специалистом КУМИ Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией (специалистом МАУ «МФЦ» г.Оленегорска)
(ненужное зачеркнуть)
__________________________________________________________________________
(Фамилия И.О. специалиста, принимающего документы заявителя)
для предоставления муниципальной услуги по:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Дана гр. _________________________________________________________________
в том, что от него (нее) в ______________________________ получены следующие документы:
(время и дата)
1.
В __ экз. на ___ л.
2.
В __ экз. на ___ л.
3.
В __ экз. на ___ л.
4.
В __ экз. на ___ л.
5.
В __ экз. на ___ л.
6.
В __ экз. на ___ л.
7.
В __ экз. на ___ л.
Документы приняты от заявителя и зарегистрированы под № _____________________
__________________________________________________________________________
«_____» ____________ /__________________________/ _________________________
(дата) (подпись) Ф.И.О.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Могилевская Ирина Николаевна
Емейл: it@admol.ru
Дата подписи: 26.03.2020 8:44:01
АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА
с подведомственной территорией Мурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.03.2020 № 259
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации города Оленегорска от 27.02.2020 № 185 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44рс, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Заполярная руда» и сетевом издании GAZETAZAPRUDA в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: GAZETAZAPRUDA.RU.
Глава города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г. Самарский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации города
Оленегорска от 18.03.2020 № 259
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между организациями (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченными представителями и Администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Администрация города Оленегорска), связанные с предоставлением Администрацией города Оленегорска муниципальной услуги по установлению публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее – Муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности Муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении Муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления Муниципальной услуги, сроки и последовательность административных действий и административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении Муниципальной услуги.
1.1.3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на случаи установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, являющихся объектами местного значения городского округа, устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами местного значения городского округа или для устройства примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам местного значения городского округа, а также в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и не указанных в подпунктах 1-3 статьи 39.38 Земельного кодекса Российской Федерации, в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
1.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги являются организации (далее - Заявители), их уполномоченные представители, обратившиеся с ходатайством об установлении публичного сервитута (далее – ходатайство) в соответствии со статьями 39.40, 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела земельных отношений в составе Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Комитет), ответственным за организацию и предоставление Муниципальной услуги (далее - специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги) на личном приеме, по телефону, с использованием средств почтовой связи, электронной почты.
Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области» (www.51gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал), в газете «Заполярная руда».
Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги, выдача результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется также муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - МАУ «МФЦ») в соответствии с соглашениями, заключенными между МАУ «МФЦ» и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии).
Специалисты Комитета проводят информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное (по письменному запросу заявителей, в том числе, в электронной форме);
Специалисты МАУ «МФЦ» проводят информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги в устной форме (лично или по телефону).
- информируют заявителя о возможных способах получения муниципальной услуги:
- через Комитет;
- через МАУ «МФЦ»;
- посредством почтовых или электронных отправлений.
1.3.2. Место нахождения и график работы, справочные телефоны, в том числе номер телефона-автоинформатора, адрес официального сайта, адрес электронной почты (далее – справочная информация) Комитета, его отделов, размещены на информационном стенде в месте предоставления услуги (далее – информационный стенд), на официальном сайте ОМС в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет».
Справочная информация о МАУ «МФЦ» размещена на информационном стенде, на официальном сайте МАУ «МФЦ» http://olenegorsk.mfc51.ru, а также на официальном сайте ОМС, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет».
1.3.3. Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, при наличии письменного заявления, представленного путем личного представления, либо направленного посредством почтового отправления, либо в электронной форме в Комитет.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги.
Письменный ответ заявителю предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывает руководитель Комитета (или должностное лицо, исполняющее его обязанности на период его отсутствия).
Ответ заявителю направляется в письменной форме не позднее 10 дней со дня поступления заявления по почтовому адресу, указанному в запросе. Кроме того, ответ дается по факсу или по электронной почте, если просьба об этом содержится в заявлении.
1.3.4. В случае, если подготовка ответа требует уточнения путем направления соответствующих запросов в иные уполномоченные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Комитета (или должностного лица, исполняющего его обязанности на период его отсутствия), срок рассмотрения письменных обращений продлевается на срок не более 30 дней, с письменным уведомлением в течение одного рабочего дня заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
1.3.5. На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru размещаются:
- тексты нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. При информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги по телефону заявителю предоставляется информация о графике приема специалиста Комитета, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, режима работы МАУ «МФЦ», адрес Комитета, МАУ «МФЦ» (при необходимости способ проезда), требования к оформлению письменного обращения.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонные звонки и при устном обращении специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, специалист МАУ «МФЦ» дает ответ заявителю в пределах своей компетенции. Максимальное время индивидуального устного консультирования не должно превышать 5 минут.
В случае если специалист Комитета, МАУ «МФЦ», ответивший на звонок, не может сам ответить на поставленные вопросы и не знает, кто мог бы представит исчерпывающую информацию по существу, он предлагает позвонившему оставить свой номер телефона либо перезвонить через 30 минут, в течение которых необходимо найти ответы на поставленные вопросы. Если обратившийся оставил свой номер телефона, сотрудник, разговаривавший с ним, обязан в течение не более 30 минут перезвонить и предоставить информацию по существу обращения.
Бесплатной справочной службой и телефоном-автоинформатором Комитет, МАУ «МФЦ» не располагают.
1.3.7. При осуществлении консультирования при личном обращении специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, специалист МАУ «МФЦ», ответственный за прием ходатайства и прилагаемых документов и выдачу результата Муниципальной услуги, представляются, называя наименование органа, должность, свои фамилию, имя, отчество; дают ответы на задаваемые заявителем вопросы; ведут разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса; информируют заявителя о невозможности предоставления сведений, если поставленные им вопросы не входят в компетенцию данных специалистов и разъясняют ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Если специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, специалист МАУ «МФЦ» не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Предоставляемая информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления Муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- о сроках приема и выдачи (направления) документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, размещения информации на информационных стендах, размещенных в Комитете, в МАУ «МФЦ», официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, на Едином и Региональном порталах.
1.3.10. Заявитель с учетом графика (режима) работы Комитета с момента представления ходатайства и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его ходатайства и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга - «Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в собственности муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление Муниципальной услуги осуществляет Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - Администрация).
Организационные мероприятия при предоставлении Муниципальной услуги в части приема ходатайства и прилагаемых документов, выдачи расписки в приеме документов, регистрации и учете обращений заявителей осуществляет Комитет.
Муниципальная услуга предоставляется в МАУ «МФЦ» в части:
- приема, регистрации, выдачи расписки заявителю, и передачи в Комитет ходатайства и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
- выдачи результата предоставления Муниципальной услуги.
2.2.2. При предоставлении Муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в части получения сведений в виде: выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости: здание, сооружение, расположенные на испрашиваемом земельном участке, выписки из ЕГРН на земельный участок, уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений;
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Мурманской области (далее – ИФНС) в части получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги являются:
- Решение об установлении публичного сервитута в форме постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута;
- Решение об отказе в установлении публичного сервитута в форме постановления Администрации города Оленегорска об отказе в установлении публичного сервитута.
Результат предоставления Муниципальной услуги по выбору заявителя может быть предоставлен в форме документа на бумажном носителе, а также иных формах, указанных в пункте 3.7. настоящего административного регламента.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления Муниципальной услуги, включающий подготовку результата Муниципальной услуги и его выдачу (направление) заявителю, составляет со дня регистрации в Комитете либо в МАУ «МФЦ» ходатайства и комплекта документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:
1) двадцать дней со дня поступления ходатайства и прилагаемых к ходатайству документов в целях устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с железнодорожными путями общего пользования на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;
2) сорок пять дней со дня поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов, но не ранее чем тридцать дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, (сообщения о возможном установлении публичного сервитута), предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов), в целях:
- размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей), в случае, если указанные объекты являются объектами местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для муниципальных нужд (далее - инженерные сооружения);
- складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта;
- проведения в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных в границах муниципального образования город Оленегорск, инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов федерального, регионального или местного значения или инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных объектов, а также указанных выше инженерных сооружений.
2.4.2. В случае, если ходатайство в целях реконструкции инженерных сооружений, которые переносятся в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, подано одновременно с ходатайством об изъятии такого земельного участка для муниципальных нужд, выявление правообладателей земельных участков осуществляется в сроки, установленные пунктом 10 статьи 56.4, пунктом 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание Муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания Муниципальной услуги, на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Регистрация ходатайства о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.
2.4.5. МАУ «МФЦ» обеспечивает передачу полученных документов в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления или на следующий рабочий день после выходного дня.
2.4.6. При наличии в ходатайстве указания о выдаче результата предоставления Муниципальной услуги через МАУ «МФЦ», Комитет обеспечивает передачу соответствующего документа МАУ «МФЦ», для выдачи заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия (подписания).
МАУ «МФЦ» выдает результат предоставления Муниципальной услуги, указанный в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня его получения от Комитета.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте ОМС, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет».
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения Муниципальной услуги заявитель предоставляет в Комитет, либо в МАУ «МФЦ»:
а) ходатайство по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
б) подготовленные в форме электронного документа сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
в) соглашение, заключенное в письменной форме между заявителем и собственником линейного объекта или иного сооружения, расположенных на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство, об условиях реконструкции, в том числе переноса или сноса указанных линейного объекта, сооружения в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции или сноса указанных линейного объекта, сооружения;
г) копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство для реконструкции или эксплуатации указанного сооружения, при условии, что такое право не зарегистрировано;
д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с ходатайством обращается представитель заявителя.
2.6.2. В ходатайстве должны быть указаны:
- наименование и место нахождения заявителя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика;
- цель установления публичного сервитута в соответствии с подразделом 2.4 настоящего Административного регламента;
- испрашиваемый срок публичного сервитута;
- срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут (при возникновении таких обстоятельств). В указанный срок включается срок строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта инженерного сооружения;
- обоснование необходимости установления публичного сервитута (далее - обоснование);
- указание на право, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного инженерного сооружения;
- сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, в случае, если заявитель не является собственником это сооружения;
- кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, адреса или иное описание местоположения таких земельных участков;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Требования к форме ходатайства установлены Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2018 № 542.
2.6.3. В обосновании необходимости установления публичного сервитута должны быть указаны:
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования, предусматривающего размещение объекта местного значения в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях проведения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение инженерных сооружений местного значения, в целях проведения инженерных изысканий для их строительства, реконструкции, а также в целях строительства или реконструкции таких сооружений, если такие инженерные сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности подлежат отображению в документах территориального планирования;
- реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории, предусматривающего размещение инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства, реконструкции инженерного сооружения, устройства пересечений указанных автомобильной дороги, железнодорожных путей с железнодорожными путями общего пользования, автомобильными дорогами, примыканий автомобильной дороги к другой автомобильной дороге, проведения инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности для размещения указанных инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей не требуется разработка документации по планировке территории;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в случае, если подается ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции инженерных сооружений, которые переносятся в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев подачи указанного ходатайства одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка для муниципальных нужд;
- реквизиты решения об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа либо положения инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, которыми предусмотрены мероприятия по строительству, реконструкции инженерного сооружения, в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства или реконструкции указанного инженерного сооружения;
- проект организации строительства объекта местного значения в случае установления публичного сервитута для целей складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры местного значения;
- договор о подключении (технологическом присоединении) к электрическим сетям, тепловым сетям, водопроводным сетям, сетям водоснабжения и (или) водоотведения, сетям газоснабжения с указанием сторон такого договора и сроков технологического присоединения, в целях исполнения которого требуется размещение инженерного сооружения, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях его размещения, необходимого для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и размещение инженерного сооружения не предусмотрено документами, указанными в абзацах 1 и 2 настоящего пункта.
В случае отсутствия документов, указанных в абзацах 2 и 3 настоящего пункта, обоснование должно содержать:
- расчеты и доводы, касающиеся наиболее целесообразного способа установления публичного сервитута, в том числе с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации инженерного сооружения, в целях размещения которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута, обеспечения безопасности населения, существующих зданий, сооружений, а также соблюдения требований, установленных п.п. 8 и 9 ст. 23 ЗК РФ;
- обоснование невозможности размещения инженерного сооружения на земельных участках общего пользования или в границах земель общего пользования, территории общего пользования, на землях и (или) земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам (а в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.39 ЗК РФ, также обоснование невозможности размещения инженерного сооружения на земельных участках, относящихся к имуществу общего пользования), таким образом, чтобы протяженность указанного инженерного сооружения не превышала в два и более раза протяженность такого инженерного сооружения в случае его размещения на земельных участках, принадлежащих гражданам и юридическим лицам.
Требования к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения установлены Приказом Минэкономразвития от 10.10.2018 № 541.
Требования к содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута установлены Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2018 № 542.
2.6.4. Ходатайство и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены и направлены в Комитет в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - ТКС) порядок оформления которых определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, указанными в подразделе 2.11 настоящего Административного регламента.
2.6.4.1. Ходатайство в форме электронного документа представляется в Комитет по выбору заявителя:
- путем заполнения формы ходатайства, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала и Регионального портала;
- путем направления электронного документа в уполномоченный орган Администрации города Оленегорск на адрес электронной почты, указанный в подразделе 1.3 настоящего Административного регламента.
2.6.4.2. Ходатайство в форме электронного документа от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.4.3. К ходатайству в форме электронного документа прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если ходатайство представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представления указанного в настоящем абзаце документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала, Регионального портала, а также если ходатайство подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления ходатайства представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к ходатайству также прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий его право действовать от имени заявителя, в виде электронного образа такого документа.
В ходатайстве в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на Едином портале, Региональном портале, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
Результат рассмотрения ходатайства в виде электронного документа, размещенного на Едином портале, Региональном портале, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты или в виде электронного документа, дублируется путем передачи заявителю бумажного документа при личном обращении либо посредством направления почтового отправления.
2.6.5. Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, возложена на заявителя.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов на бумажном носителе не установлены.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- отсутствие электронной подписи;
- электронные подписи документов не являются подлинными;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации;
- представление ходатайства с нарушением порядка и способов подачи ходатайства в форме электронного документа, а также требований к формату ходатайства и прилагаемых к нему документов, установленных Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2018 № 542.
2.7.3. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют
2.7.4. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
1) в ходатайстве отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, или содержащееся в нем обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;
2) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного Кодекса Российской Федерации;
3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;
4) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, или одного года в отношении иных земельных участков. Положения настоящего подпункта не применяются в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
5) осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;
6) границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 Земельного Кодекса Российской Федерации;
7) установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;
8) публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Взимание платы за предоставление Муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Места для ожидания и заполнения ходатайства должны быть оборудованы сидениями, столами, а также информационными стендами.
2.9.2. На информационных стендах содержится следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия);
- ходатайство по форме (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- перечень нормативных правовых актов, извлечения из текста, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.9.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, должны быть оборудованы системой противопожарной сигнализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9.4. Рабочие места ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются телефоном, компьютером, оргтехникой.
2.9.5. Доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, включающих места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информирования и приема получателей муниципальной услуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.9.6. Для организации взаимодействия с заявителями помещения МАУ «МФЦ» делятся на следующие функциональные секторы (зоны):
- сектор информирования и ожидания;
- сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
- информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;
- не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу, Региональному порталу (функций);
- стулья, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- электронную систему управления очередью.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста МАУ «МФЦ», осуществляющего прием и выдачу документов.
На входе в МАУ «МФЦ» имеются информационные таблички, содержащие полное наименование учреждения, а также информацию о режиме его работы.
Помещения МАУ «МФЦ», предназначенные для работы с заявителями, расположены на первом этаже здания и имеют отдельный вход.
В помещении МАУ «МФЦ» организован бесплатный туалет для посетителей.
Помещения МАУ «МФЦ» в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.9.7. Инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
2) возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла - коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводика;
7) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
8) оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.9.8. Условия, указанные в подпунктах 1), 2), 3), 5), 8) пункта 2.9.7 настоящего Административного регламента, для маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, обеспечиваются при приеме граждан в каб.107 Администрации города Оленегорска, в МАУ «МФЦ».
2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
- время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- место расположения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- количество документов, требуемых для получения услуги;
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников.
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.11.1. Бланк ходатайства и перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, заявитель может получить в электронном виде на официальном сайте, Едином портале, Региональном портале.
2.11.2. При обращении за предоставлением Муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, ходатайство и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.11.3. Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления данной Муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены Заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование Муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона).
3. Административные процедуры, состав, последовательность и сроки выполнения
3.1. Состав административных процедур:
Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация ходатайства с прилагаемыми документами;
2) рассмотрение ходатайства о предоставлении Муниципальной услуги с прилагаемыми документами;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) подготовка и размещение извещения правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного;
5) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
6) выдача или направление результата предоставления Муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация ходатайства с прилагаемыми документами
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет или МАУ «МФЦ» ходатайства с прилагаемыми документами по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, следующими способами:
- на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или путем личного предоставления Заявителем (представителем Заявителя);
- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций» (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал), портала федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - портал адресной системы).
3.2.2. Регистрация ходатайства и документов в Комитете или МАУ «МФЦ» осуществляется специалистом Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, или специалистом МАУ «МФЦ», ответственным за прием и регистрацию документов, соответственно в течение одного рабочего дня с момента поступления такого ходатайства и документов в Комитет или МАУ «МФЦ». Заявителю или его представителю выдается расписка по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдается лично Заявителю (представителю Заявителя), или направляется почтовым отправлением, или по адресу электронной почты, указанному в ходатайстве, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
3.2.3. Специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, или специалист МАУ «МФЦ», ответственный за прием документов, заверяет необходимые копии документов, прилагаемых заявителем к заявлению на личном приеме, при предоставлении оригиналов (максимальный срок выполнения действий - не более 15 минут на одного заявителя). Специалист Комитета, ответственный прием и регистрацию документов, ставит на ходатайстве отметку с указанием номера входящего документа и передает руководителю Комитета (или должностному лицу, исполняющему его обязанности на период его отсутствия) для резолюции.
3.2.4. МАУ «МФЦ» обеспечивает передачу ходатайства и документов в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления или на следующий рабочий день после выходного дня.
3.2.5. В случае поступления ходатайства и документов в информационную систему, используемую Комитетом для предоставления услуги (далее - ИС), через Единый портал, Региональный портал, специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня выполняет следующие действия с использованием программного обеспечения:
1) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя с использованием системного криптографического программного обеспечения;
2) направляет заявителю уведомление, содержащее входящий регистрационный номер и дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема;
3) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует в ИС уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет заявителя.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:
1) регистрирует ходатайство и документы, формирует уведомление о приеме ходатайства и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета;
2) отправляет уведомление о приеме ходатайства и документов заявителю;
3) распечатывает ходатайство и документы и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Административном регламенте.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
Возможность приёма ходатайства и документов (а также жалоб при досудебном (внесудебном) обжаловании решений, действий (бездействия)) в электронной форме по ТКС в МАУ «МФЦ» отсутствует.
3.2.6. В случае направления ходатайства и документов в электронной форме заявитель в пятидневный срок со дня направления ему уведомления о приеме ходатайства и документов представляет в Комитет оригиналы документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
3.3. Рассмотрение ходатайства о предоставлении Муниципальной услуги с прилагаемыми документами
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного в Комитете ходатайства и прилагаемых к нему документов руководителю Комитета.
3.3.2. Руководитель Комитета (должностное лицо, исполняющее его обязанности на период его отсутствия) в течение одного рабочего дня со дня регистрации ходатайства и документов в Комитете выносит резолюцию, адресованную начальнику отдела земельных отношений в составе Комитета (далее - начальник Отдела) или должностному лицу, исполняющему его обязанности на период его отсутствия. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня со дня получения ходатайства и документов рассматривает их и передает специалисту Комитета, ответственному за предоставление Муниципальной услуги.
3.3.3. Специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в день получения от начальника Отдела (должностного лица, исполняющего его обязанности на период его отсутствия) ходатайства и документов заявителя, рассматривает поступившие документы и осуществляет следующие действия:
1) специалист Комитета проверяет пакет документов на наличие оснований для возврата его без рассмотрения, а именно:
- ходатайство подано в орган местного самоуправления, не уполномоченный на предоставление муниципальной услуги;
- заявитель не является лицом, установленным подразделом 1.2 настоящего Административного регламента;
- подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных подразделом 2.4 настоящего Административного регламента;
- к ходатайству не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;
- ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации.
2) при отсутствии оснований для возврата, указанных в подпункте 1 пункта 3.3.3 подраздела 3.3 настоящего Административного регламента, принимает решение о формировании и направлении межведомственных запросов, о подготовке и размещении извещения о возможном установлении публичного сервитута.
При наличии оснований для возврата, указанных в подпункте 1 пункта 3.3.3 подраздела 3.3 настоящего Административного регламента, принимает решение о возврате ходатайства без рассмотрения.
3.3.4. Срок выполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства.
3.3.5. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для возврата ходатайства без рассмотрения.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является:
- отметка в ходатайстве о дальнейшем его рассмотрении (о подготовке межведомственных запросов в уполномоченные органы (службы)), а также о подготовке извещения о возможном установлении публичного сервитута (в случае отсутствия оснований для возврата ходатайства без рассмотрения);
- подготовленное информационное письмо о возврате ходатайства без рассмотрения (в случае наличия оснований для возврата ходатайства без рассмотрения).
3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в ходатайстве, или иная письменная информация, свидетельствующая о его дальнейшем рассмотрении, либо регистрация информационного письма о возврате ходатайства.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
3.4.1. Основанием для исполнения административной процедуры является необходимость проверки достоверности представленных документов.
3.4.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
1) должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет следующие межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в отношении документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества (Управление Росреестра по Мурманской области);
- выписка из государственного реестра юридических лиц (ИФНС).
2) При поступлении ответа из органа, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, на межведомственный запрос посредством системы межведомственного электронного взаимодействия специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня открывает электронный документ, распечатывает его и приобщает к документам, предоставленным заявителем.
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями и в сроки, установленные статьями 7.1, 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Непредставление (несвоевременное представление) органом по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
3.4.3. Срок выполнения действий – не более 6 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута.
3.4.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для формирования запросов в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение документов и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
3.5. Подготовка и размещение извещения правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута
3.5.1. Основанием для исполнения административной процедуры является наличие у специалиста Комитета, ответственного за предоставление услуги, зарегистрированного в Комитете ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов.
3.5.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
1) специалист Комитета, ответственный за предоставление услуги, обеспечивает извещение правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута путем:
а) опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией;
б) размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на официальном сайте муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) размещения сообщения на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах муниципального образования город Оленегорск;
г) размещения сообщения в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в случае, если публичный сервитут предлагается установить в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. При этом положения указанных выше пунктов а), в) не применяются, если публичный сервитут испрашивается только в отношении земельного участка, указанного в настоящем подпункте.
Правообладатели земельных участков, в отношении которых испрашивается публичный сервитут, если их права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в течение 30 дней со дня опубликования указанного в подпункте 1 пункта 3.5.2 настоящего Административного регламента сообщения, подают в Комитет заявление об учете их прав (обременений прав) на земельные участки с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). В таких заявлениях указывается способ связи с ними, в том числе их почтовый адрес и (или) адрес электронной почты. Правообладатели земельных участков, подавшие такие заявления по истечении указанного срока, несут риски невозможности обеспечения их прав в связи с отсутствием информации о таких лицах и их правах на земельные участки.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры - не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается публичный сервитут.
3.6. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное и надлежащим образом оформленное ходатайство с прилагаемыми документами в полном объеме и ответы на запросы, поступившие от уполномоченных органов посредством межведомственного взаимодействия.
3.6.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- принятие решения об установлении публичного сервитута (решение о предоставлении Муниципальной услуги);
- принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута (решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги).
3.6.3. Срок выполнения административной процедуры:
- не более 11 дней со дня направления межведомственных запросов в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для установления публичного сервитута в целях, предусмотренных пунктом 1 подраздела 2.4 настоящего Административного регламента (но не более срока, указанного в пункте 1 подраздела 2.4 настоящего Административного регламента);
- не более 36 дней со дня размещения извещения о возможном установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных пунктом 2 подраздела 2.4 настоящего Административного регламента (но не более срока, указанного в пункте 2 подраздела 2.4 настоящего Административного регламента).
3.6.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7.4. настоящего Административного регламента.
3.6.5. Специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, по результатам рассмотрения ходатайства и прилагаемых документов совершает одно из следующих действий:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента, подготавливает проект постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута и обеспечивает его согласование с начальником Отдела земельных отношений в составе Комитета, руководителем Комитета (должностным лицом, исполняющем его обязанности на период его отсутствия), юридическим отделом и передает его для дальнейшего согласования и подписания Главой города Оленегорска с подведомственной территорией в установленном порядке;
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента, подготавливает проект постановления Администрации города Оленегорска об отказе установлении публичного сервитута и обеспечивает его согласование с начальником Отдела земельных отношений в составе Комитета, руководителем Комитета (должностным лицом, исполняющем его обязанности на период его отсутствия), передает для дальнейшего согласования и подписания Главой города Оленегорска с подведомственной территорией в установленном порядке.
3.6.6. Глава города Оленегорска с подведомственной территорией после подписания постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута или постановления Администрации города Оленегорска об отказе в установлении публичного сервитута передает их специалисту Общего отдела Администрации города и специалисту Отдела информационных технологий и защиты информации Администрации города.
3.6.7. В течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута специалист Общего отдела Администрации города и специалист Отдела информационных технологий и защиты информации Администрации, обязаны:
1) Специалист Отдела информационных технологий и защиты информации Администрации города обязан разместить решение об установлении публичного сервитута на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией http://www.olenegorsk.gov-murman.ru.
2) Специалист Общего отдела Администрации города публичного сервитута, обязан:
а) обеспечить опубликование постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута (за исключением приложений к нему) в официальном печатном издании органа местного самоуправления городского округа город Оленегорск - городской газете «Заполярная руда»;
б) направить копию постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута и сведения о правах на которые поступили в соответствии с пунктом 1 или 8 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации, с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным соответственно в выписке из Единого государственного реестра недвижимости и в заявлениях об учете прав (обременений прав) на земельные участки. Если указанные правообладатели сообщили адрес для связи в виде электронной почты, им также отправляется копия решения об установлении публичного сервитута в электронной форме.
в) направить копию постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута в орган регистрации прав (Управление Росреестра по Мурманской области);
3.6.8. Специалист Общего отдела Администрации города, в течение одного рабочего дня передает полученные документы специалисту Комитета, ответственному за ведение делопроизводства. Специалист Комитета, ответственный за ведение делопроизводства, в течение одного рабочего дня передает полученные документы специалисту Комитета, ответственному за предоставление Муниципальной услуги.
3.6.9. Выдача (направление) заявителю результата Муниципальной услуги осуществляется в течение двух рабочих дней специалистом Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, в соответствии с подразделом 3.7 настоящего Административного регламента. В сопроводительном письме к постановлению Администрации об установлении публичного сервитута указываются сведения о лицах, являющихся правообладателями земельных участков, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки, способах связи с ними, копии документов, подтверждающих права указанных лиц на земельные участки.
3.7. Выдача или направление результата предоставления муниципальной услуги
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, подписанного в 2-х экземплярах постановления Администрации города Оленегорска об установлении публичного сервитута или постановления Администрации города Оленегорска об отказе в установлении публичного сервитута (далее - документы).
3.7.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
1) В случае если в ходатайстве указано на личное получение результата предоставления Муниципальной услуги, специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, информирует заявителя о результатах рассмотрения ходатайства по телефону, указанному в ходатайстве, согласовывает с заявителем дату выдачи результата предоставления Муниципальной услуги, указанного в подразделе 2.3 настоящего Административного регламента. Получение документов в Комитете осуществляется лично под подпись.
В день явки заявителя (его уполномоченного представителя) специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, устанавливает его личность путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя):
- передает заявителю (его уполномоченному представителю) 1 экземпляр документа лично под подпись;
- 2-й экземпляр документа приобщает к материалам дела.
Выдача заявителю подписанного документа обеспечивается непосредственно в Комитете специалистом Комитета, ответственным за предоставление Муниципальной услуги.
Выдача документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя (либо его представителя), документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с ходатайством обратился представитель заявителя.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
2) При наличии в заявлении указания о направлении результата предоставления Муниципальной услуги по почте, специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, обеспечивает направление документа заявителю на почтовый адрес, содержащийся в ходатайстве:
- направляет (организует отправку) 1 экземпляра документа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в ходатайстве;
- специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги приобщает 2-й экземпляр документа к материалам дела.
3) в случае получения результата предоставления Муниципальной услуги средствами электронного документооборота:
- ответственный специалист Комитета направляет результат предоставления Муниципальной услуги на электронный адрес заявителя;
- прикладывает информационный текст о направлении документов.
3.7.3. В случае, если изначально ходатайство поступило в МАУ «МФЦ» (при наличии в ходатайстве указания о выдаче результата Муниципальной услуги через МАУ «МФЦ по месту подачи заявления) специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги обеспечивает передачу документов в МАУ «МФЦ»:
- 1 экземпляр документа передает по реестру специалисту МАУ «МФЦ, ответственному за передачу документов;
- 2-й экземпляр документа приобщает к материалам дела.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
3.7.4. Специалист МАУ «МФЦ» в день личного обращения заявителя (его представителя):
1) устанавливает его личность путем проверки документа удостоверяющего личность (полномочия представителя);
2) передает заявителю (его представителю) 1 экземпляр документа под роспись.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
3.7.5.Срок выполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о предоставлении услуги.
3.7.6. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие оформленного в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача или направление заявителю результата предоставления Муниципальной услуги.
3.8. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет от заявителя в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах.
Заявление может быть подано заявителем в Комитет одним из следующих способов:
- лично или через уполномоченного представителя;
- почтой;
- в электронной форме по ТКС.
Также заявление о выявленных опечатках и (или) ошибках может быть подано в МАУ «МФЦ» заявителем лично или через уполномоченного представителя, а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Региональный портал, а также с использованием официального сайта МАУ «МФЦ» http://olenegorsk.mfc51.ru, с момента реализации технической возможности.
3.8.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
3.8.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
3.8.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.8.5. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления Муниципальной услуги, специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.8.6. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного документа взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Административного регламента, осуществляется соответственно руководителем Комитета (или должностным лицом, исполняющим обязанности на период его отсутствия), руководителем МАУ «МФЦ» (в его отсутствие – уполномоченным должностным лицом) в виде плановых и внеплановых проверок.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
4.2.1. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год и не реже чем 1 раз в три года.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц муниципального учреждения
4.3.1. Должностные лица Комитета и специалисты и должностные лица МАУ «МФЦ», ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению Муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги
4.4.1. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Комитета, МАУ «МФЦ»:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления Муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц, специалистов, ответственных за предоставление Муниципальной услуги;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами Комитета, специалистами и должностными лицами МАУ «МФЦ» ответственными за предоставление Муниципальной услуги, прав, свобод или законных интересов граждан.
4.4.2. Проведение мониторинга применения настоящего Административного регламента осуществляется Комитетом, предоставляющим Муниципальную услугу.
С учетом результатов мониторинга применения настоящего Административного регламента, проводимого в постоянном режиме, Комитет инициирует процедуру внесения изменений в настоящий Административный регламент.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностных лиц, работников и муниципальных служащих
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование
5.1.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования в порядке, установленном статьей 11.2 «Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы» Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», являются решения, действия (бездействие) муниципальных служащих и должностных лиц Администрации города Оленегорска, работников МАУ «МФЦ», МАУ «МФЦ», Главы муниципального образования, Администрации города Оленегорска, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия):
- работников МАУ «МФЦ», обратившись с жалобой к руководителю МАУ «МФЦ»;
- должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города Оленегорска, Главы муниципального образования, Администрации города Оленегорска, руководителя МАУ «МФЦ», МАУ «МФЦ», обратившись с жалобой к Главе города Оленегорска с подведомственной территорией (в его отсутствие – исполняющему обязанности Главы города Оленегорска с подведомственной территорией в соответствии с Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее – и.о.Главы города).
5.1.3. Жалоба может быть подана письменно при личном обращении заявителя, направлена по почте, через МАУ «МФЦ», или в электронной форме через виртуальную приемную на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией http://www.olenegorsk.gov-murman.ru, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг http://51.gosuslugi.ru, а также с использованием официального сайта МАУ «МФЦ» http://olenegorsk.mfc51.ru.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) в отношении работников МАУ «МФЦ», ответственных за предоставление муниципальной услуги, является поступление жалобы на имя руководителя МАУ «МФЦ».
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) муниципальных служащих и должностных лиц Администрации города Оленегорска, руководителя МАУ «МФЦ», МАУ «МФЦ», Главы муниципального образования, Администрации города Оленегорска является поступление жалобы на имя Главы города Оленегорска с подведомственной территорией (в его отсутствие – и.о.Главы города).
5.1.4. Жалобу рекомендуется составлять по формам, указанным в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту, которые должны содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услуг, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услуг, муниципального служащего или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа муниципального служащего или должностного лица Администрации города Оленегорска, работника МАУ «МФЦ», ответственных за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Письменное обращение на бумажном носителе или обращение предоставленное в электронном виде, поступившее в Администрацию города Оленегорска, в МАУ «МФЦ» подлежит регистрации в журнале не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме.
При одновременном поступлении дубликатной жалобы (повторный экземпляр или копия одной и той же жалобы от одного и того же заявителя) и основной жалобы либо поступлении дубликатной жалобы до окончания рассмотрения основной жалобы заявителя принимается решение и дается единый ответ. Если дубликатная жалоба поступила после рассмотрения основной жалобы, то заявителю не позднее 7-дневного срока с момента регистрации дубликатной жалобы направляется уведомление со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основную жалобу.
5.1.5. Результатом досудебного обжалования является:
- решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры».
5.2. Судебное обжалование
Заинтересованные лица могут обжаловать в суд действие (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью и подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Ходатайство об установлении публичного сервитута
(наименование органа, принимающего решение об установлении публичного сервитута)
Сведения о лице, представившем ходатайство об установлении публичного сервитута (далее – заявитель):
1.
Полное наименование
2.
Сокращенное наименование
3.
Организационно-правовая форма
4.
Почтовый адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
5.
Фактический адрес (индекс, субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица, дом)
6.
Адрес электронной почты
7.
ОГРН
8.
ИНН
Сведения о представителе заявителя:
1.
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
2.
Адрес электронной почты
3.
Телефон
4.
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя
Прошу установить публичный сервитут в отношении земель и (или) земельного (ых) участка (ов) в целях (указываются цели, предусмотренные статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации или статьей 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»):
Испрашиваемый срок публичного сервитута
Срок, в течение которого в соответствии с расчетом заявителя использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации невозможно или существенно затруднено (при возникновении таких обстоятельств)
Обоснование необходимости установления публичного сервитута
Сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель не является собственником указанного инженерного сооружения (в данном случае указываются сведения в объеме, предусмотренном пунктом 2 настоящей Формы) (заполняется в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подается с целью установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд)
Кадастровые номера земельных участков (при их наличии), в отношении которых испрашивается публичный сервитут и границы которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости
Вид права, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю (если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции или эксплуатации инженерного сооружения)
Сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства:
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты
(да/нет)
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления
(да/нет)
Документы, прилагаемые к ходатайству:
Подтверждаю согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе в автоматизированном режиме
Подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем ходатайстве, на дату представления ходатайства достоверны; документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют требованиям, установленным статьей 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации
Подпись:
Дата:
«
»
г.
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Приложение № 2
к Административному регламенту
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги
1.
% заявителей, удовлетворенных графиком работы органа, предоставляющего муниципальную услугу (за отчетный период)
100
2.
% заявителей, удовлетворенных местом расположения органа, предоставляющего муниципальную услугу (за отчетный период)
100
3.
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут (за отчетный период)
100
4.
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента приема документов за отчетный период)
100
5.
Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших за отчетный период жалоб)
0
6.
Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов
100
7.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - не более 2 раз
100
Показатели качества предоставления муниципальной услуги
8.
Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге
100
9.
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией за отчетный период)
100
10.
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) муниципальных служащих (за отчетный период)
100
11.
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда муниципальных служащих (за отчетный период)
100
Приложение № 3
к Административному регламенту
ФОРМА ЖАЛОБЫ
Главе города Оленегорска
с подведомственной территорией/
руководителю МАУ «МФЦ» города Оленегорска
______________________________________
данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, адрес
проживания или пребывания, по которому должен быть
направлен ответ, номер контактного телефона, адрес
электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА
На________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются)
Предмет жалобы: _________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия) с указанием доводов, по которым
лицо, подающее жалобу, не согласно с принятым решением, действием (бездействием))
Перечень прилагаемых документов: ___________________________________________
(при наличии)
___________________ ___________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 4
к Административному регламенту
РАСПИСКА
в получении документов
Специалистом КУМИ Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией (специалистом МАУ «МФЦ» г.Оленегорска)
(ненужное зачеркнуть)
__________________________________________________________________________
(Фамилия И.О. специалиста, принимающего документы заявителя)
для предоставления муниципальной услуги по:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Дана гр. _________________________________________________________________
в том, что от него (нее) в ______________________________ получены следующие документы:
(время и дата)
1.
В __ экз. на ___ л.
2.
В __ экз. на ___ л.
3.
В __ экз. на ___ л.
4.
В __ экз. на ___ л.
5.
В __ экз. на ___ л.
6.
В __ экз. на ___ л.
7.
В __ экз. на ___ л.
Документы приняты от заявителя и зарегистрированы под № _____________________
__________________________________________________________________________
«_____» ____________ /__________________________/ _________________________
(дата) (подпись) Ф.И.О.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Заполярная Руда № 12/1 (4843) от 28.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.010.000 Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ипотека земельных участков см. 060.150.000), 250.050.000 Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам, 250.050.070 Установление актами органов местного самоуправления сервитутов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: