Об организации работы по подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод на территории Елизовского муниципального района в 2020 году



А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

__________________________________________________________

18.03.2020 №326

Об организации работы по подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод на территории Елизовского муниципального района в 2020 году

В целях своевременного предотвращения чрезвычайных ситуаций в период весенне-летнего половодья и паводков 2020 года и принятия необходимых мер по уменьшению материального ущерба, а так же для оперативного руководства проведением аварийно-спасательных и иных неотложных работ, руководствуясь частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 7 и 21 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением Правительства Камчатского края от 28.02.2020 №59-РП, статьями 27, 28, 37 Устава Елизовского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Утвердить состав оперативной группы по контролю над паводковой обстановкой на территории Елизовского муниципального района в 2020 году  согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить оперативный План мероприятий по подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод в 2020 году  на территории Елизовского муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

              3. Рекомендовать:

              3.1. Главам поселений Елизовского муниципального района, главам Администраций поселений Елизовского муниципального района:

              3.1.1. на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселений Елизовского муниципального района обеспечить принятие решений по организации безаварийного пропуска паводковых вод;

              3.1.2. создать оперативные группы для мониторинга за паводковой обстановкой на территории поселений для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенне-летним половодьем на подведомственной территории;

              3.1.3. уточнить расчеты по организации эвакуации населения и материальных ценностей из зон возможного подтопления, их временного размещения, а также по организации первоочередного жизнеобеспечения населения;

              3.1.4. обеспечить создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего паводка;

              3.1.5. установить контроль со стороны специалистов за состоянием уровня паводковых вод и имеющихся на территориях гидротехнических сооружений,  в случае возникновения критических ситуаций незамедлительно сообщать об этом в Единую Дежурную Диспетчерскую Службу Елизовского муниципального района (далее ЕДДС МР) по телефону 6-15-60.

              3.2. ОМВД России по Елизовскому району на случай подтопления жилых домов и отселения или эвакуации жителей организовать охрану жилищного фонда для предотвращения случаев мародерства.

              4. Муниципальному казенному учреждению Единая Дежурная Диспетчерская Служба Елизовского муниципального района обеспечить информационное обеспечение населения о возможных зонах затопления, предупреждение об ожидаемой опасности и возможной эвакуации.

              5. Управлению финансово-бюджетной политики Администрации Елизовского муниципального района обеспечивать своевременное финансирование выплат на реализацию настоящего Постановления в пределах ассигнований, выделяемых из бюджета Елизовского муниципального района и осуществлять контроль над их целевым расходованием.

              6. Управлению делами Администрации Елизовского муниципального района опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и  разместить на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района.

              7. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания за исключением пунктов 1-5. Пункты 1-5 настоящего постановления вступают в силу с момента его официального опубликования.

              8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Врип Главы Елизовского

муниципального района                                                                                 Е.А. Щербак

Приложение №1

                                                                                             к постановлению Администрации

                                                                                                Елизовского муниципального района

  18.03. 2020 № 326

Состав

оперативной группы по контролю над паводковой обстановкой

на территории Елизовского муниципального района в 2020

Руководитель группы:

Злобин Игорь Михайлович

начальник отдела ГО и ЗН Управления делами  Администрации ЕМР

Члены группы:

Войновский Владимир Владимирович

начальник отдела ЕДДС МКУ «ЕДДС МР»

Ковальчук

Константин Викторович

главный специалист - эксперт отдела ГО и ЗН Управления делами Администрации ЕМР

Специалист Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации ЕМР (по согласованию).

Шаповалова Светлана Вячеславовна

советник отдела муниципального контроля Управления дорожно-транспортного хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры Администрации ЕМР

Киргинеков Александр

Геннадьевич

начальник ФГКУ Камчатский спасательный Центр МЧС России (по согласованию)

Неворотов Виктор Викторович

ведущий гидролог Елизовской гидрологической станции ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию).

Смовзюк Анатолий Валентинович

руководитель Елизовского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Камчатскому краю» (по согласованию).

Уполномоченные специалисты Администраций городских и сельских поселений Елизовского муниципального района (по территориальности и согласованию).

Приложение №2

   к постановлению Администрации Елизовского муниципального района

18.03.2020 № 326

Оперативный План

мероприятий по подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод на территории Елизовского муниципального района в 2020 году

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

1

2

3

4

1.

Отделу ЕДДС МКУ «ЕДДС МР», отделу ГО и ЗН Управления делами  Администрации ЕМР и Управлению дорожно-транспортного хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры во взаимодействии  с ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию):

1.1. Осуществлять круглосуточный мониторинг за развитием паводковой ситуации на реках Елизовского муниципального района для прогнозирования возможных ЧС на территории района.

1.2. Проводить разъяснительную работу через средства массовой информации, направленную на информирование населения по вопросам соблюдения требований безопасности и действий в условиях возможного подтопления.

1.3. Обеспечить систематическое информирование населения о развитии паводковой обстановки, о возможных зонах затопления, предупреждение об ожидаемой опасности и возможной эвакуации.

Специалисты отдела ЕДДС МКУ «ЕДДС МР», отдела  ГО и ЗН Управления делами  Администрации ЕМР

Специалисты отдела  ГО и ЗН Управления делами  Администрации ЕМР, УДТХ

Отдел ЕДДС МКУ «ЕДДС МР», Главы Администраций поселений ЕМР

Апрель-июль

В течение всего паводкового периода

2.

Управлению образования провести работу с подростками и школьниками (занятия в школах) по правилам безопасного поведения на воде и вблизи водоемов.

УО Администрации ЕМР, администрации школ, интернатов и др. учебных заведений ЕМР

Апрель-май, сентябрь

3.

Рекомендовать:

Главам поселений, главам Администраций поселений  ЕМР совместно с районной эвакуационной комиссией:

3.1. Осуществлять круглосуточный мониторинг за развитием паводковой ситуации на территории поселения для прогнозирования возможных ЧС.

3.2. Уточнить расчеты по организации эвакуации населения и материальных ценностей из зон возможного подтопления, их временного размещения, а также по организации первоочередного жизнеобеспе- чения населения. 

3.2. Определить порядок привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также имеющейся техники, транспортных и других средств указанных организаций для проведения аварийных и эвакуационных работ в условиях возможного подтопления территорий населенных пунктов.

3.3. Обеспечить создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, вызванных паводком на территории поселения.

3.4. Оценить обстановку в зонах возможного затопления (подтопления), подготовить предложения по возможной эвакуации населения и предприятий из районов затопления и организации жизнеобеспечения.

Главы поселений, главы Администраций поселений ЕМР, руководители предприятий всех форм собственности ЕМР

Председатель

районной эвакуационной комиссии

Главы поселений, главы

Администраций поселений ЕМР

В период половодья (паводка).

До 20 апреля

Апрель

Апрель-май

Апрель-май

4.

Рекомендовать КГКУ «Камчатуправтодор»: 4.1. Совместно с главами поселений, главами Администраций поселений ЕМР разработать график расчистки противоливневых трубопереездов, дорожных откосов, водоотводных канав для беспрепятственного пропуска талых вод и предотвращения подтопления жилого фонда.

4.2. Организовать выполнение комплекса необходимых инженерно-технических мероприятий по очистке опор мостов от древесных завалов и других необходимых превентивных мероприятий.

КГКУ «Камчатуправтодор», Главы поселений, главы Администраций поселений ЕМР

КГКУ

«Камчатуправтодор»

Апрель-май

Апрель-май

5.

Отделу   ГО и ЗН Управления делами  Администрации ЕМР совместно с главами поселений, главами Администраций поселений ЕМР:

5.1. Определить состав сил и средств Елизовского территориального звена, муниципальных звеньев городских и сельских поселений Камчатской территориальной подсистемы РСЧС, планируемых для выполнения аварийных мероприятий в наиболее вероятных зонах подтопления, организовать их взаимодействие и всестороннее обеспечение.

5.2. Обеспечить координацию действий всех организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовой формы, привлекаемых для проведения аварийных мероприятий в период ЧС во время возможного затопления.

Отдел ГО и ЗН Управления делами  Администрации ЕМР, Главы поселений, главы Администраций поселений  ЕМР

Отдел отдела  ГО и ЗН Управления делами  Администрации ЕМР, отдел ЕДДС МКУ «ЕДДС МР», Администрации поселений ЕМР

Март-апрель

В течение  половодья (паводка)

6.

Управлению экономического развития Администрации Елизовского муниципального района

В период прохождения весенне-летнего половодья, в целях жизнеобеспечения населения в зонах возможного затопления, обеспечить контроль за наличием в системе торговли переходящего запаса продовольствия, предметов первой необходимости.

Управление экономического развития Администрации Елизовского муниципального района

период половодья (паводка).

7.

Управлению финансово-бюджетной политики Администрации Елизовского муниципального района

Предусмотреть выделение финансовых средств из резервного фонда Елизовского муниципального района в целях предупреждения и ликвидации ЧС, вызванных прохождением весеннего половодья (паводка).

Управление финансово-бюджетной политики Администрации Елизовского муниципального района

период половодья (паводка).

8.

Рекомендовать:

8.1. Главам поселений, главам Администраций поселений ЕМР:

1) разработать план превентивных мероприятий по подготовке к пропуску половодья в 2020 году и руководствоваться им в практической деятельности;

2) провести заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на котором рассмотреть вопрос о подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод, утвердить план проведения превентивных мероприятий по предупреждению и снижению ущерба от наводнений и подтоплений, в том числе финансового и материального обеспечения планируемых мероприятий;

3) согласовать планы взаимодействия с руководителями предприятий на территории поселений по привлечению сил и средств для выполнения мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий ЧС, связанных с возможными подтоплениями территорий поселений в 2020 году;

4) по данным прогноза ФГБУ «Камчатское УГМС» о характере половодья на реках откорректировать план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориального звена Камчатской территориальной подсистемы РСЧС;

5) провести работы по расчистке водоотводных канав для предупреждения подтопления жилого сектора талыми водами;

6) обеспечить мониторинг за состоянием и безопасностью гидротехнических сооружений имеющихся (при наличии) на территории поселений;

7) провести санитарную очистку водоохранных зон водных объектов на участках возможного подтопления и водной эрозии от отходов, загрязняющих веществ и потенциальных источников загрязнения;

8) принять меры по предотвращению смыва в реки и водоемы ГСМ, удобрений и недопущению других загрязнений водных акваторий;

9) организовать заготовку резервов грунта для принятия мер по минимизации возможного ущерба на территории поселений при прохождении весенне-летнего половодья на реках района;

10) совместно с руководителями сельскохозяйственных предприятий:

- предусмотреть места размещения КРС на случай подтопления животноводческих ферм;

- организовать обваловку мест складирования навоза;

- усилить контроль за талыми водами, поступающими с полей на подтапливаемые территории поселения, в случае необходимости организовать их отвод от жилого сектора;

11) во взаимодействии с ФГБУ «Камчатское УГМС» осуществлять круглосуточный мониторинг за развитием паводковой обстановки, при необходимости организовать создание дополнительных гидропостов;

12) установить график замеров уровня воды на дополнительных гидропостах на наиболее опасных участках рек в границах населенных пунктов. Информацию регулярно передавать в отдел ЕДДС МКУ «ЕДДС МР» (тел. 6-15-60);

14) обеспечить регулярное информирование населения о развитии паводковой обстановки, о мерах, предпринимаемых с целью предупреждения возможных ЧС, и своевременное оповещение при угрозе подтопления населенных пунктов.

Главы поселений,

главы Администраций поселений ЕМР

март

март

Апрель

Май-июнь

Май-июнь

период половодья (паводка).

Апрель-май

постоянно

май

период половодья (паводка).