О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)



Утратило силу постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.08.2020 № 262

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2008 г. № 154

О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №385

Постановление Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №249)

На основании Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», во исполнение Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Российской Федерации от 30 октября 1993 года и Закона Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года 252-З № 511-III "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также с целью совершенствования Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Общее руководство по координации использования сил учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях возложить на Комиссию по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности Правительства Республики Саха (Якутия).

Текущее руководство возложить на Главное управление Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Непосредственное руководство возложить на руководителей учреждений и организаций, включенных в структуру сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия) организовать деятельность сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия).

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2000 года № 431 «Об утверждении Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) внешней среды, продовольствия радиоактивными, химическими, биологическими (бактериологическими) средствами при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»;

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2001 года № 659 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2000 года № 431 «Об утверждении Положения о сети лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) внешней среды, продовольствия радиоактивными, химическими, биологическими (бактериальными) средствами при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»»;

распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2006 года № 1628-р «О составе комиссии по контролю за зараженностью (загрязненностью) внешней среды, продовольствия радиоактивными, химическими, биологическими (бактериологическими) средствами при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени».

5. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.

6. Утратил силу - Постановление Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №249

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 18 апреля 2008 года № 154

(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - СНЛК ГО РС(Я)).

1.2. СНЛК ГО РС(Я) является составной частью сил и средств наблюдения и контроля Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, формируется на основе учреждений, организаций, лабораторий, функционирующих на территории Республики Саха (Якутия) и решающих задачи в интересах республики. Выполнение поставленных перед СНЛК ГО РС(Я) задач является обязательным для всех министерств, государственных комитетов, ведомств и организаций, включенных в структуру СНЛК ГО РС(Я).

1.3. Общее руководство СНЛК ГО РС(Я) возлагается на Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) (ГУ МЧС России по РС(Я)).

ГУ МЧС России по РС(Я) организует и координирует деятельность СНЛК ГО РС(Я), руководит ее работой при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, контролирует состояние готовности лабораторий, входящих в состав СНЛК ГО РС(Я), к действиям в условиях мирного и военного времени, организует обучение, подготовку (переподготовку) специалистов, обеспечивает взаимодействие со специализированными учреждениями Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

1.4. Организационно-методическим органом по обеспечению функционирования СНЛК ГО РС(Я) является Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия).

1.5. Непосредственное руководство подведомственными учреждениями СНЛК ГО РС(Я) осуществляют соответствующие министерства, государственные комитеты, ведомства.

1.6. Наблюдение и лабораторный контроль в Республике Саха (Якутия) в военное время организуется и проводится в целях:

своевременного выявления и оценки радиационной, химической и биологической обстановки (далее РХБ-обстановка);

определения степени загрязнения объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды радиоактивными, химическими веществами и биологическими средствами;

принятия управленческих решений и экстренных мер по защите населения и территорий.

1.7. В военное время СНЛК ГО РС(Я) функционирует в составе подсистемы ЕСВОП (Единой системы выявления и оценки масштабов и последствий применения противником оружия массового поражения).

2. Структура СНЛК ГО РС(Я)

2.1. Основу СНЛК ГО РС(Я) составляют базовые лаборатории, которые отвечают требованиям для функционирования в режиме повышенной готовности (срок приведения в готовность 6-8 часов) и в режиме чрезвычайных ситуаций. При эвакуации эти лаборатории рассредоточиваются в загородной зоне в соответствии с планом перевода учреждений с условий мирного на условия военного времени.

2.2. Основу СНЛК ГО РС(Я) составляют республиканские, городские и районные учреждения, как наиболее подготовленные к функционированию в военное время, являющиеся на соответствующей территории головными.

СНЛК ГО РС(Я) имеет три уровня: территориальный (республиканский), местный (районный) и объектовый.

Территориальный (республиканский) уровень формируется на основе базовых учреждений и организаций, функционирующих на территории Республики Саха (Якутия), решающих задачи в интересах республики. Координацию деятельности СНЛК ГО РС(Я) на республиканском уровне осуществляют Комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности Правительства Республики Саха (Якутия) (далее КЧС и ПБ РС(Я)) и Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия).

Местный (районный) уровень формируется на основе ведомственных лабораторий и организаций, решающих задачи в интересах одного или нескольких городов и районов республики. Координацию СНЛК ГО РС(Я) на местном уровне осуществляют межрайонные центры СНЛК ГО РС(Я), а также соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления.

Объектовый уровень СНЛК ГО РС(Я) состоит в основном из производственных лабораторий и постов наблюдения министерств и ведомств, производственных объединений Республики Саха (Якутия). Координацию деятельности СНЛК ГО РС(Я) на объектовом уровне осуществляют объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям и соответствующие органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района, города.

(Пункт 2.2 в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №385)

2.3. Академические и отраслевые научно-исследовательские учреждения, специализированные подразделения министерств привлекаются к работе в интересах СНЛК ГО РС(Я) по решению КЧС и ПБ РС(Я) и Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия).

3. Основные задачи СНЛК ГО РС(Я)

Основными задачами СНЛК ГО РС(Я) являются:

прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической (РХБ) обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций;

своевременное выявление и оценка РХБ-обстановки методом наблюдения( и лабораторного контроля((;

участие в определении зон радиоактивного, химического загрязнения и биологического заражения по степени опасности для населения и сельскохозяйственного производства;

обобщение и передача данных о РХБ-обстановке в соответствующие инстанции по установленным формам и выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения и территорий.

4. Порядок функционирования и передачи информации учреждений СНЛК ГО РС(Я)

Функционирование СНЛК ГО РС(Я) осуществляется в трех режимах.

4.1. В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, биологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, установленных для данного учреждения вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Учреждения СНЛК ГО РС(Я) создают и освежают запасы материальных средств, поддерживают в готовности лабораторное оборудование и средства передачи информации.

4.2. В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС) и угрозе начала войны) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме основных задач СНЛК ГО РС(Я), предусмотренных настоящим Положением.

Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье радиоактивных и химически опасных веществ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни), а также биологических средств, о случаях опасных для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения природной среды передается учреждениями СНЛК ГО РС(Я) в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в головное учреждение СНЛК ГО РС(Я).

Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 2-х часов с момента обнаружения, а также выявления признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не более 4-х часов в формализованном и неформализованном виде по всем имеющимся каналам связи.

Состав и конкретные формы представления информации по подчиненности устанавливаются для каждого учреждения СНЛК ГО РС(Я) вышестоящей организацией по согласованию с головным учреждением СНЛК ГО РС(Я) и закрепляются соответствующей инструкцией.

4.3. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме основных и специальных задач, предусмотренных настоящим Положением.

Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье радиоактивных, химически опасных веществ в количествах, значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни), а также биологических средств, о массовых вспышках особо опасных инфекций (поражений) людей, животных и растений, о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями СНЛК ГО РС(Я) в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) и головное учреждение СНЛК ГО РС(Я) по формам согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему Положению.

Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется по установленным формам и по имеющимся каналам связи немедленно и с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2-х часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации. Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более 4-х часов (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).

Состав и конкретные формы представления информации по подчиненности устанавливаются для каждого учреждения СНЛК РС(Я) вышестоящей организацией по согласованию с головным учреждением и закрепляются соответствующей инструкцией.

5. Задачи головного, базовых учреждений, ведомственных и объектовых лабораторий

5.1. Основными задачами Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) как головного учреждения являются:

обеспечение взаимодействия учреждений, министерств и ведомств, входящих в СНЛК ГО РС(Я), по вопросам её создания и функционирования в условиях мирного и военного времени;

организационно-методическое руководство и контроль за состоянием готовности СНЛК ГО РС(Я) в мирное и военное время;

разработка предложений по повышению эффективности действий СНЛК ГО РС(Я) в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

сбор и обобщение информации о радиоактивном, химическом и биологическом загрязнении объектов окружающей среды на территории Республики Саха (Якутия) в мирное и военное время;

организация и проведение совместно с силами СНЛК ГО РС(Я) оперативного радиационного, химического, биологического и эпизоотического контроля в зонах чрезвычайных ситуаций;

организация проведения контрольных и арбитражных радиометрических, радиохимических, химических, микробиологических и токсикологических анализов проб объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья и др.;

организация периодического контроля окружающей среды мобильными лабораториями в районах проживания населения, вблизи объектов по хранению и уничтожению химического оружия и в зонах защитных мероприятий в системе общей программы комплексного экологического и санитарно-гигиенического мониторинга;

участие в аккредитации учреждений СНЛК ГО РС(Я) по вопросам проведения контрольных радиометрических, радиохимических, химических, микробиологических и токсикологических анализов проб окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья и др.;

участие в оценке способов и методов определения загрязнения объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья радиоактивными, химически опасными веществами и биологическими средствами;

участие в международных семинарах, программах, симпозиумах, а также мероприятиях по интеркалибровке.

5.2. Основными задачами базовых учреждений и ведомственных лабораторий являются:

5.2.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и его центры ( определение загрязнения атмосферного воздуха, воды открытых водоемов химически опасными веществами.

(Пункт 5.2.1 в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №385)

5.2.2. Гидрометеорологические станции и посты Федеральное государственное бюджетное учреждение «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

установление наличия химически опасных веществ в атмосферном воздухе, воде открытых водоемов;

осуществление отбора проб воздуха, воды открытых водоемов и доставка их в соответствующие лаборатории.

(Пункт 5.2.2 в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №385)

5.2.3. Государственное унитарное горно-геологическое предприятие Республики Саха (Якутия) «Якутскгеология» ( определение загрязнения местности химически опасными веществами.

(Пункт 5.2.3 в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №385)

5.2.4. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)»:

организация проведения мероприятий по обеспечению лабораторного контроля и экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний, радиоактивными и химически опасными веществами, а также оказанию методической помощи учреждениям санитарно-эпидемиологического надзора в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

организация санитарно-эпидемиологической разведки в зонах чрезвычайных ситуаций, разработка комплекса санитарных и противоэпидемических мероприятий и контроль за их выполнением;

организация противоэпидемических мероприятий в очагах особо опасных и экзотических инфекций;

контроль за ликвидацией очагов инфекций;

участие в выявлении в зонах чрезвычайных ситуаций РХБ-обстановки методом наблюдения и лабораторного контроля;

проведение санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, загрязненных радиоактивными, известными химически опасными веществами, с выдачей заключения о пригодности их к использованию по назначению;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья на контролируемых объектах;

установление радионуклидного состава исследуемых проб, определение на контролируемых объектах загрязнения продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья химически опасными веществами;

осуществление идентификации штаммов микроорганизмов и токсинов, выделенных из различных проб в результате проведения специфической индикации;

доставка (при получении сомнительных результатов) в соответствующий центр специфической индикации проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также материалов, взятых от больных и трупов людей.

(Пункт 5.2.4 в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №385)

5.2.5. Структурные подразделения Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» в муниципальных образованиях:

проведение специфической индикации возбудителей инфекционных заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;

определение на контролируемых объектах загрязнения продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья химически опасными веществами;

проведение санитарно-эпидемиологической разведки на обслуживаемой территории;

исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, на зараженность известными возбудителями;

установление наличия (по косвенным признакам) в объектах окружающей среды, продовольствия, питьевой воде, пищевом сырье возбудителей инфекционных заболеваний, радиоактивных и химически опасных веществ, отбор проб, доставка их в ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии по РС(Я)» для лабораторных исследований и проведения санитарной экспертизы.

(Пункт 5.2.5 в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №385)

5.2.6. Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория»:

проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства;

установление вида биологических, бактериологических средств в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время в материалах, взятых от больных животных и птиц, трупов животных и птиц, а также в пробах кормового сырья и воды в местах водопоя животных (специфическая индикация);

проведение лабораторной диагностики инфекционных болезней животных и птиц;

осуществление идентификации выделенных возбудителей болезней;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах пищевого сырья животного происхождения, кормового сырья на контролируемых объектах;

установление радионуклидного состава исследуемых проб, загрязненных радиоактивными веществами;

определение пораженности сельскохозяйственных животных и птиц, загрязнения продуктов животноводства, растениеводства, кормового сырья и воды химически опасными веществами, о также осуществление их индикации;

проведение лабораторных исследований животных и птиц, пораженных радиоактивными и химически опасными веществами;

проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырья животного происхождения, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных), а также кормового сырья, загрязненных радиоактивными, известными химически опасными веществами, биологическими средствами, с выдачей заключения о возможности их использования по назначению.

(Пункт 5.2.6 в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №385)

5.2.7. Улусные (районные) и городские управления ветеринарии с ветеринарно-испытательными лабораториями, государственные бюджетные учреждения Республики Саха (Якутия) «Лаборатория ветеринарно-испытательной экспертизы на Крестьянском рынке «Сайсары» г. Якутска», «Испытательная лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы на Крытом рынке г. Якутска»:

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №249)

проведение ветеринарной разведки в очагах биологического, бактериологического заражения на контролируемых объектах сельского хозяйства;

установление наличия (на основе косвенных признаков) биологических, бактериологических средств в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого и кормового сырья, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных) на загрязнение радиоактивными, химически опасными веществами и биологическими средствами с выдачей заключений о возможности использования их по назначению;

проведение лабораторных исследований на наличие возбудителей инфекционных болезней;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;

установление факта загрязнения животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, кормового сырья и воды радиоактивными, химически опасными веществами и осуществление их индикации;

отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья животного происхождения, кормов, воды, а также материала от больных животных и птиц, трупов животных и птиц, загрязненных радиоактивными, химически опасными веществами, биологическими средствами, и в сомнительных случаях доставка их в головные учреждения для лабораторных исследований и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.

5.2.8. Государственное бюджетное учреждение «Республиканская агрохимическая проектно-изыскательская станция Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)»:

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения станции и на территории контролируемых объектов;

установление наличия в объектах окружающей среды химически опасных веществ в районе расположения станции и на территории сельскохозяйственных угодий и проведение их индикации;

установление на контролируемой территории факта загрязнения радиоактивными и отравляющими веществами почвы и воды открытых водоемов, используемой для сельскохозяйственных нужд;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, установление радионуклидного состава исследуемых проб;

определение на объектах сельскохозяйственного производства загрязнения почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, воды (открытых водоемов) химически опасными веществами, токсикантами и осуществление их окончательной идентификации.

отбор и доставка проб в лабораторию для проведения анализа и исследований по определению их загрязненности радиоактивными и отравляющими веществами.

(Пункт 5.2.8 в редакции Постановления Правительства РС(Я) от 30.08.2012 №385)

5.2.9. ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технического измерения по Республике Саха (Якутия):

аналитический контроль:

природной (поверхностная подземная, талая) и сточной воды (очищенные сточные воды, ливневые сточные воды, ливневые и талые);

почвы, грунта, донных отложений, ила, глины, торфа;

отходов органического, минерального и химического происхождений, коммунальных (включая бытовые);

промышленных выбросов и атмосферного воздуха;

отработавших газов автотранспортных средств.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №249)

5.3. Основными задачами объектовых лабораторий являются:

выявление РХБ-обстановки на территории расположения лаборатории, в границах объекта или санитарно-защитной зоны;

установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения предприятия (объекта) химически опасных веществ и проведение их индикации;

установление на контролируемой территории факта загрязнения радиоактивными и химически опасными веществами воды открытых водоемов, используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства, питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, на выпусках сточных вод и осуществление предварительной индикации химически опасных веществ;

установление наличия радиоактивных и химически опасных веществ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевой продукции, продовольствии, пищевом сырье;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся);

установление радионуклидного состава исследуемых проб (только для центральных лабораторий);

определение на контролируемых объектах загрязнения продовольствия, пищевого сырья, воды химически опасными веществами, осуществление их окончательной идентификации (только для центральных лабораторий);

отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК ГО РС(Я) для проведения экспертизы и исследований по определению загрязнения их радиоактивными, химически опасными веществами и биологическими средствами.

5.4. Основными задачами академических и отраслевых научно-исследовательских учреждений, специализированных подразделений министерств являются:

развертывание в чрезвычайных ситуациях на базе своих лабораторий (подразделений) профильных токсикологических, гидрометеорологических, химических, радиологических, эпизоотических и фитопатологических центров с возложением на них задач по индикации биологических средств, идентификации выявленных штаммов микроорганизмов, проведению экспертных анализов по токсикологии, радиологии, эпизоотологии, фитопатологии и химико-аналитическим исследованиям в пределах их компетенции;

участие в выявлении, оценке и прогнозировании радиационной, химической и биологической обстановки, складывающейся в районах чрезвычайных ситуаций;

проведение научно-исследовательских экспериментов по определению способов выявления и нормализации РХБ-обстановки.

Посты радиационного и химического наблюдения (ПРХП) на предприятиях министерств и ведомств ведут наблюдение в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени и в военное время для своевременного обнаружения в объектах внешней среды РВ, АХОВ и ОВ, их индикацию техническими средствами.

6. Материально-техническое обеспечение, подготовка специалистов СНЛК ГО РС(Я)

6.1. Базовые лаборатории СНЛК ГО РС(Я) должны иметь следующий комплект документации:

ведомственное положение (инструкцию) о работе учреждения СНЛК ГО РС(Я);

штатное расписание и табель оснащения;

план перевода учреждения с мирного на военное положение;

план подготовки и развития учреждения СНЛК ГО РС(Я) на текущий год и на перспективу;

схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее и нерабочее время;

инструкцию о функциональных обязанностях специалистов учреждения;

перечень особо опасных инфекций и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;

перечень химически опасных веществ, вырабатываемых на химических предприятиях и хранящихся на территории объекта и региона;

перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении;

инструкцию о порядке ведения радиационного, химического, биологического наблюдения (разведки) и порядок оповещения о загрязнении объектов окружающей среды;

инструкцию о порядке передачи информации о загрязнении объектов окружающей среды со схемой связи;

методику отбора проб и проведения исследований на загрязнение радиационными, химически опасными веществами и биологическими средствами, определенными перечнем особо опасных инфекций и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;

перечень нормативов допустимых уровней радиоактивного загрязнения, предельно допустимых концентраций химически опасных веществ в воздухе, питьевой и речной воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье в мирное и военное время;

карту (схему) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической обстановки;

журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;

журнал радиационного, химического и биологического наблюдения;

инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами, загрязненными радиоактивными, химически опасными веществами и биологическими средствами;

переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачи информации по подчиненности и в Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия).

6.2. Оснащение учреждений СНЛК ГО РС(Я) табелями, лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения задач в мирное время производится за счет соответствующих средств предприятий, федерального, республиканского и местных бюджетов.

Штаты и табеля оснащения учреждений СНЛК ГО РС(Я) разрабатываются и утверждаются соответствующими предприятиями, республиканскими и территориальными учреждениями и ведомствами и согласовываются с Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия).

Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которые не применяются для работы в условиях мирного времени, но требуются для решения задач в военное время, чрезвычайной ситуации мирного времени, хранятся непосредственно в учреждениях СНЛК ГО РС(Я), используются только по прямому назначению и заменяются на новые в установленном порядке.

Лабораторный контроль объектов окружающей среды, продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, установление микроорганизмов и токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека, проводятся по методикам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №249)

Исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностика заболеваний животных и птиц проводятся по методикам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Лабораторный контроль (кроме биологических средств) объектов окружающей среды осуществляется по методикам, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Росгидрометом.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №249)

Методики, используемые при контроле, должны быть аттестованы в соответствии с ГОСТ Р 8.563-96 "ГСИ. Методики выполнения измерений".

Все базовые лаборатории СНЛК ГО РС(Я) должны быть аккредитованы в Системе аккредитации Российской Федерации. Область аккредитации должна охватывать и задачи, возлагаемые на учреждения СНЛК ГО РС(Я) настоящим Положением.

6.3. Готовность учреждений СНЛК ГО РС(Я) к решению возложенных задач обеспечивается соответствующими предприятиями, республиканскими и территориальными учреждениями и организациями путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станций и постов необходимым оборудованием, приборами и методиками. За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК ГО РС(Я).

Подготовка и переподготовка специалистов организуется и проводится министерствами и ведомствами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) по планам и программам, согласованным с Главным управлением МЧС России по РС(Я). В целях совершенствования деятельности учреждений СНЛК ГО РС(Я) Главным управлением МЧС России по РС(Я) ежегодно планируются и проводятся учения, тренировки и контрольные проверки.

6.4. Сведения о работе и состоянии готовности учреждения и лаборатории СНЛК ГО РС(Я) представляют в головное учреждение - Главное управления МЧС России по РС(Я), которое, в свою очередь, формирует годовой отчет о деятельности СНЛК ГО РС(Я) и представляет его руководству Главного управления МЧС России по РС(Я) в установленном порядке.

7. Финансирование СНЛК ГО РС(Я)

7.1. Оснащение учреждений СНЛК ГО РС(Я) табелями, лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения задач в мирное время производится за счет средств, выделяемых соответствующими министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия), а также за счет местных бюджетов.

7.2. Основными источниками финансирования деятельности СНЛК ГО РС(Я) являются ассигнования, выделяемые министерствам, государственным комитетам, ведомствам, организациям и учреждениям Республики Саха (Якутия) на мероприятия гражданской обороны, а также иные средства, получаемые в результате деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации.

Основанием для истребования финансовых средств является план подготовки текущего и перспективного развития СНЛК ГО РС(Я), разрабатываемый министерствами, государственными комитетами, ведомствами, организациями и учреждениями Республики Саха (Якутия), согласованный с Комиссией по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Республики Саха (Якутия).

Финансирование мероприятий, связанных с участием СНЛК ГО РС(Я) в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, осуществляется за счет страховых и резервных финансовых фондов, создаваемых министерствами и ведомствами, а также органами исполнительной власти на местах.

7.3 Ущерб и убытки, понесенные учреждениями СНЛК ГО РС(Я) не по их вине в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, возмещаются в установленном действующим законодательством порядке.

Список сокращений

РС(Я) - Республика Саха (Якутия)

МЧС - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ГО - гражданская оборона

ФГУ - федеральное государственное учреждение

УГМС - Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

ГУ - государственное учреждение

РВ - радиоактивные вещества

АХОВ - аварийно химически опасные вещества

ОВ - отравляющие вещества

МО - муниципальные образования

ФГУЗ - федеральное государственное учреждение здравоохранения

ЦГСЭН МСЧ МВД по РС(Я) - Центр государственного санитарно эпидемиологического надзора Медико-санитарной части Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)

Приложение 1

к Положению о сети наблюдения

и лабораторного контроля

гражданской обороны Республики

Саха (Якутия), утвержденному постановлением

Правительства Республики Саха (Якутия)

от 18 апреля 2008 года № 154

Форма № 1/СНЛК

Донесение

об укомплектованности специалистами и обеспеченности лабораторным оборудованием и приборами учреждений СНЛК ГО РС(Я)

№

Наименование

учреждений

СНЛК

Укомплектованность специалистами

Обеспеченность лабораторным оборудованием и приборами

Вывод

о готовности учреждений СНЛК

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

«____» ________________ 200__г. ___________________________________________

(должность, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение 2

к Положению о сети наблюдения

и лабораторного контроля гражданской

обороны Республики Саха (Якутия),

утвержденному постановлением

Правительства Республики Саха (Якутия)

от 18 апреля 2008 года № 154

Перечень заболеваний

Наименование заболеваний

Шифр по международной классификации болезней десятого пересмотра

(по МКБ пересмотра)

Брюшной тиф

А010

Другие сальмонеллезные инфекции

А02

Бактериальная дизентерия (шигеллез)

АОЗ

Острые кишечные инфекции, вызванные установленными бактериальными, вирусными возбудителями, а также пищевые токсикоинфекции установленной этиологии

А04 0,1,2,3,4,5,6,7,8

А05 0,2,3,4,8

А08 0,1,2,3,5

Острые кишечные инфекции, вызванные неустановленными инфекционными возбудителями пищевые токсикоинфекции неустановленной этиологии

А04 9

А05 9

А08 4

А09

Острые вирусные гепатиты

В15, В16, В17, В19

в том числе острый гепатит А

В15

острый гепатит В

В16

острый гепатит С

В17 1

Хронические вирусные гепатиты (впервые установленные)

В18

Носительство возбудителя вирусного гепатита В

22 5

Носительство возбудителя вирусного гепатита С

22 8

Острый паралитический полиомиелит

А80 0,1,2,3

Острые вялые параличи

61 0.8.9

Дифтерия

А36

Коклюш

А37

Корь

В05

Краснуха

В06

Паротит эпидемический

В26

Менингококковая инфекция

А39

в том числе генерализованные формы

А39 0,1,2

Гнойно-септические инфекции новорожденных

Р36 Р38 Р39 А39 00

00 01 М86

02 03 0

Н65 0. Н66 0 80 8

Туляремия

А21

Сибирская язва

А22

Бруцеллез, впервые выявленный

А23

Геморрагические лихорадки

А98 А99

в том числе с почечным синдромом

А98 5

Клещевой весенне-летний энцефалит

А84 0

Клещевой боррелиоз (болезнь Лайма)

А69 2

Псевдотуберкулез

А28 2

Лептоспироз

А27

Бешенство

А82

Риккетоизы

А75 -А79

в том числе эпидемический сыпной тиф

А75 0

Болезнь Брилля

А75 1

Лихорадка КУ

А78

Педикулез

В85

Туберкулез (впервые выявленный) активные формы

А15-А19

в том числе туберкулез органов дыхания

А15 А16 А19 часть

из них бациллярные формы

Сифилис (впервые выявленный) все формы

А50-А53

Гонорея (острая и хроническая)

А54

Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека

В20-В24 21

Острые инфекции верхних дыхательных путей множественной или неуточненной локализации

06

Грипп

1-11

Малярия впервые выявленная

В50-В54

Поствакцинальные осложнения

58 59

Включаются колиты, энтериты, гастроэнтероколиты инфекционные или предположительно инфекционные, гастроэнтериты, колиты и энтериты без других указаний.

Не включаются кишечные инфекции, вызванные установленными возбудителями (АОО-А08), не инфекционные гастроэнтериты и колиты (К52), язвенные колиты (К51) и т.д.

Включаются пищевые токсикоинфекции, вызванные не уточненными инфекционными возбудителями.

Не включаются сальмонеллезные инфекции (А02), ботулизм (А051) и отравления, вызванные ядовитыми ягодами и грибами и т.д. (Т61/Г62).

Приложение 3

к Положению о сети наблюдения

и лабораторного контроля гражданской

обороны Республики Саха (Якутия),

утвержденному постановлением

Правительства Республики Саха (Якутия)

от 18 апреля 2008 года № 154

КРИТЕРИИ

информации о чрезвычайных ситуациях

Наименование источника ЧС

Критерии отнесения к ЧС

1.1Транспортные аварии (катастрофы)

А. Общие критерии

1.1.1 - 1.1.2. Крушения и аварии

1. Любой факт крушения поездов.

2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в

3. Перерывы в движении:
на главных путях железнодорожных магистралей -
6 часов и более;

пассажирских судов, судов атом-судов флота рыбной промышлен-ности, повреждения судами бере-

сичных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз**.

Столкновение, опрокидывание, затопление, выбрасыва-

Аварии на маломерных судах, перевозящих опасные гру-

1.1.5. - 1.1.6. Авиационные и ра-площадках и в населенных пунк-тах и вне аэропортов, стартовых

космического изделия (аппарата) - любой факт падения,

1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы - любой факт аварии.

3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вслед-ствие ДТП .Решение об отнесении ДТП к ЧС принимается ко-миссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной

1.1.8. Транспортные катаст-рофы и аварии на мостах, пе-реправах, в тоннелях, горных выработках, на железнодо-

2. Повреждение железнодорожных вагонов, перевозящих опасные грузы, в ре-

3. Решение об отнесении перерыва в движении по железнодорожным мак ЧС принимается комиссия-ми по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ или ор-ганов местного самоуправления на основании рекомендаций ру-ного транспорта).

на главных путях железнодорожных магистралей - 6 часов и бо

в объеме 5 (пяти) тонн и более.

6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсич-ных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз.

часов вследствие ДТП. Решение об отнесении ДТП к ЧС при-нимается комиссиями по ЧС органов ис-полнительной власти субъектов РФ или органов местного само-управления в зависимости от местных условий.

или пострадали 10 и более человек).

10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц

1.1.9. Аварии на магистраль-ных газо-, нефте-, продукто

Аварийный выброс нефти в объеме 20 тонн и более, а в местах пе-тонн и более.

буровых установках и буро-вых судах, на морских ста-ционарных и полупогружен-нефти и газа

1.2.1. Пожары в зданиях, сооруже-ниях, установках (в т.ч. магист-проводы) производственного на-значения

Число госпитализированных - 4 человека и более.

1.2.2. Пожары в зданиях, сооруже-венного назначения

1. Число погибших - 2 человека и более.

1.2.3. Пожары в зданиях, сооруже-торговли. Пожары в складских зданиях и сооружениях

1. Число погибших - 2 человека и более.

средствах (в т.ч. железнодорож-ный, водный, автомобильный,

1.2.5. Пожары в зданиях (соору-жениях) жилого, административ-ного, учебно-воспитательного, со-

1. Число погибших - 2 человека и более.

1. Число погибших - 2 человека и более.

Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС

1.2.7. Пожары на транспортных грузы

1.2.9. Обнаружение неразорвав-

1. Обнаружение боеприпасов в районе вооруженных кон-Отечественной войны - решение об отнесении происшест-

конфликта - любой факт обнаружения в населенном пунк-

В остальных случаях решение об отнесении факта обна-ружения боеприпасов к ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС.

1.2.10. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпа-

1. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов) в рай-

2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпа-сов) вне района вооруженного конфликта. Решение об от-

1.3.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ при их производст-(захоронении)

как о ЧС по решению органа управления по делам ГО и ЧС. Превышение ПДК (ПДУ) в пределах санитарно-по делам ГО и ЧС с учетом местных условий.

зону с превышением (ПДК (ПДУ) в 5 раз и более*.

4. Превышение ПДУ в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более.

Число госпитализированных - 4 человека и более.

организации - 500 МРОТ.

1.3.2. Образование и распростра-нение АХОВ в процессе химиче-ских реакций, начавшихся в ре-зультате аварии.

1.3.3. Аварии на транспорте с вы-бросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ

1.3.4. Аварии с боевыми отрав-

1.3.5. Обнаружение (утрата) ис-точников АХОВ

раз и более, или в 30-49 раз в течение 8 часов,
или в 20-29

точника АХОВ к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприве-денные значения общих критериев).

1.3.6. Выбросы метана, углекисло-го газа и других опасных химиче-

1.3.7. Выбросы на нефтяных и газо-(открытые фонтаны нефти и газа)

Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при по-падании в водные объекты 5 т и более.

1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса)

А. Общие критерии

событий (аварий) по международной шкале ядерных собы-

3. Максимальное разовое превышение ПДК в поверхност-

требующие вмешательства (осуществления защитных ме-роприятий), установленные «Нормами радиационной безо-пасности (НРБ-99)» (табл. 6.1-6.3).

измеренная мощность дозы гамма-излучения от пере-носных, передвижных, стационарных аппаратов с радиаци-

измеренная мощность дозы гамма-излучения у по-

Число госпитализированных - 4 человека и более.

г

Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС

и (или) объемная активность йода-131 более 1100 Бк/м .

тории промплощадки и санитарно-защитной зоны - более 2,275 Бк/м3 .

131 более 7 Бк/м3.

1.4.2. Аварии на промышленных, экспериментальных и исследова-экспериментальных установках военного назначения

1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в помеще-ниях постоянного пребывания персонала - более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода-131 более 1100 Бк/м.

275 Бк/м3.

дения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода-131 более 7 Бк/м3.

1.4.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) РВ на предприятиях ядер-

1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в помеще-ниях постоянного пребывания персонала - более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода-131 более 1100 Бк/м3.

2. Измеренная мощность дозы гамма-излучения на терри-275 Бк/м3.

3. Измеренная мощность дозы на территории зоны наблю-дения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йод-131 более 7 Бк/м3.

1.4.4. Аварии судов и других плав-средств, космических и летатель-ных аппаратов и других транс-средств с установленными на бор-ту ядерными реакторами и (или) ядерными материалами, радиаци-онными источниками и радиоак-

и испытательных взрывах с вы-

1.4.6. Аварии с ядерными заряда-ми, ядерными боеприпасами и создания, хранения, обслужива-ния, уничтожения или при транс-

1.4.7. Обнаружение (утрата) ис-точников ионизирующего излуче-

1.4.8. Обрушение хранилищ, кор-пусных конструкций транспорт-

Измеренная мощность дозы гамма-излучения на границе ограж-дения пункта хранения РАО - более 5 мкГр/ч. Измеренная мощ-ность дозы гамма-излучения от контейнера с РАО на удалении 1

1.4.10. Аварии в хранилищах (кон-тейнерах) отработавшего ядерного

нная мощность дозы гамма-излучения от контейнера с ОЯТ - более 100 мкГр/ч.

1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса)

А. Общие критерии

(лабораториях)

1. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ.

2. Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих воз-будителей инфекционных заболеваний людей и групп патогенности и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к ЧС факта выброса (сброса) веществ, содержа-управления по делам ГО и ЧС по согласованию с территори-альными органами Министерства природных ресурсов Рос-сийской Федерации

Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС

1.5.2. Аварии на транспорте с вы-бросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов

1.5.3. Обнаружение (утрата) пато-генных для человека микроорганиз-

Любой факт утраты (обнаружения) патогенных для человека микроорганизмов.

1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород

1.7.1. Аварии на автономных элек-

1.7.2. Аварии на электроэнергети-ческих системах (сетях) с долговре-менным перерывом электроснабже-ния основных потребителей и насе-

Решение об отнесении к ЧС перерывов в движении прини-мается органами управления по делам ГО и ЧС в зависимо-сти от возможностей использования обходных путей и дру-

1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

Число госпитализированных - 4 человека и более.

гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ.

1.9. Аварии на очистных сооружениях

1.10. Гидродинамические аварии

А. Общие критерии

Число госпитализированных - 4 человека и более.

организации - 500 МРОТ.

общих критериев).

2. Природные чрезвычайные ситуации

3. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более.

единовременно на площади 100 га и более.

2.1.2. Землетрясения

2.2.2. Карстовая просадка (про-вал) земной поверхности, про-садка лессовых пород

2.3. Опасные метеорологические явления

А. Общие критерии

Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС

Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и более; на побере-

2.3.4. Продолжительные силь-

управления по делам ГО и ЧС на основании данных территори-

2.3.9. Сильное гололедно-

Диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и бо-лее для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого

2.3.11. Сильный мороз

управления по делам ГО и ЧС на основании данных территори-

управления по делам ГО и ЧС на основании данных территори-

Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представ-ляемых территориальными органами управления сельского хозяй-ства.

Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО иЧС на основании данных, представ-

Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территори-альных органов.

2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления

Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС

2.4.1. Цунами,тропические циклоны (тайфуны), сильное волнение (5 баллов и более),

управления по делам ГО и ЧС на основании данных территори-альных органов.

2.4.2. Обледенение судов

Быстрое и очень быстрое обледенение судов (0,7 см/ч и более).

2.4.3. Сгонно-нагонные явле-

управления по делам ГО и ЧС на основании данных территори-альных органов.

интенсивный дрейф льда, сжа-море, непроходимый, трудно-проходимый лед, навалы льда на берега и морские гидротех-

управления по делам ГО и ЧС на основании данных территори-альных органов.

2.4.5. Отрыв прибрежных льдин

Любой отрыв льдин с людьми.

2.5. Опасные гидрологические явления

1

Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС

(половодье, зажор, затор, до-ждевой паводок), сель

управления по делам ГО и ЧС на основании данных территори-альных органов.

2.5.2. Низкие уровни воды (низкая межень)

Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в те-

2.5.3. Раннее ледообразование

управления по делам ГО и ЧС на основании данных территори-альных органов.

2.6. Природные пожары

Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС

2.6.1.Лесные пожары, торфя-оленьих пастбищах

охраны лесов - 25 га и более; для авиационной охраны лесов - 200

3.1.1. Особо опасные болезни

3.1.2. Опасные кишечные инфекции (болезни и группы патогенности по СП

Групповые случаи заболеваний - 10-50 человек и более.

Умерших в течение одного инкубационного периода - 2 человека и бо-

3.1.3. Инфекционные заболе-вания людей невыясненной этиологии

Групповые случаи заболеваний - 10 человек и более.

Умерших в течение одного инкубационного периода -
2 человека и бо-

Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых терри-ториальными органами санэпиднадзора.

Уровень смертности или заболеваемости по территориям субъек-

3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб

инфекционные болезни сель-скохозяйственных животных: КРС, чума свиней, бо-лезнь Ньюкасла, оспа, конта

Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекци-онной болезни.

2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия).

(бруцеллез, туберкулез, лей-

1. Гибель животных в пределах одного или нескольких админи-

3.2.4. Массовая гибель рыб

Решение об отнесении случаев гибели рыб к ЧС принимается ор-ганами управления по делам ГО и ЧС на основании данных,

3.3.1 Массовое поражение растений болезнями и вреди-

Болезни растений, приведшие к гибели растений или экономиче-

3.3.2. Массовое поражение ле-

4. Крупные террористические акты

10 человек и более.

Критерии не использовать при отнесении ДТП к ЧС.

** За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ (например, в местах выпуска сточных вод).

* Исключая пожары при ДТП.

* Учет пожаров и последствий от них осуществляется в соответствии с приказом МВД РФ от 30.06.1994
№ 332 «Об утверждении документов по государственному учету пожаров и последствий от них Российской Федерации», применяемым в системе МЧС России от 25.12.2002 № 608

Для отраслей ТЭК.

** За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ.

Экстренная информация о заморозках как опасных явлениях передается после перехода средней суточной тем-пературы через 10 С весной и до перехода ее через 10 С осенью.

Приложение 4

к Положению о сети наблюдения

и лабораторного контроля гражданской

обороны Республики Саха (Якутия),

утвержденному постановлением

Правительства Республики Саха (Якутия)

от 18 апреля 2008 года № 154

Состав информации

Содержание данных

Общие данные

Код

1.1. Тип чрезвычайной ситуации_______________________________

1.2. Дата чрезвычайной ситуации, число, месяц, год______________

1.3. Время московское: часов, минут ____________________________

1.4. Время местное: часов, минут ________________________________

1.5. Место: город ___________________________________________

1.6. улус____________________________________________

1.7. населенный пункт_________________________________

1.8. Объект экономики _______________________________________

1.9. Наименование _________________________________________

1.10. Форма собственности ___________________________________

1.11. Отрасль _______________________________________________

1.12. Министерство (ведомство) _______________________________

1.13. Причины возникновения ЧС _____________________________

1.14. Краткая характеристика ЧС ______________________________

2. Метеоданные

2.1. Температура воздуха, град. _______________________________

2.2. Направление и скорость ветра, град., м/с ____________________

2.3. Влажность % ___________________________________________

2.4. Осадки, вид _________________ количество ______________мм

2.5. Состояние приземного слоя атмосферы ____________________

2.6. Видимость _____________________________________________

2.7. Ледовая обстановка ______________________________________

3. Радиоактивное загрязнение

3.1. Источник радиоактивного загрязнения ______________________

3.2. Уровень радиации вблизи источника ( указать расстояние

от источника радиоактивного загрязнения ) мр/ч, р/ч__________

3.3. Удаленность внешней границы :

а) зоны экстренных мероприятий, м ________________________

б) зоны профилактических мероприятий, м__________________

в) зоны ограничений, м ___________________________________

3.4. Уровни радиации по зонам, мр/ч, р/ч:

а) зоны экстренных мероприятий __________________________

б) зоны профилактических мероприятий_____________________

в) зоны ограничений______________________________________

3.5. Дополнительная текстовая информация __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Бактериальное заражение

4.1. Эпидемия, эпизоотия, эпифитотия _________________________

4.2. Вид бактериального средства _____________________________

4.3. Дополнительная текстовая информация __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Химическое заражение

5.1. Источник химического заражения __________________________

5.2. Наименование СДЯВ ____________________________________

5.3. Количество СДЯВ, выброшенного в атмосферу, кг, т __________

5.4. Количество СДЯВ всего в емкостях хранилища, кг, т__________

5.5. Площадь разлива ________________________________________

5.6. Высота поддона ( обваловки ), м ___________________________

5.7. Дополнительная текстовая информация __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Сельскохозяйственные животные

6.1. Всего по учету тыс. голов _________________________________

В том числе по видам тыс. голов ___________________

6.2. Потери всего тыс. голов __________________________________

В том числе по видам тыс. голов __________________

6.3. Дополнительная текстовая информация __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 июля 2015 г. № 249

Учреждения и организации, включенные в структуру сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия)

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)»;

государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория»;

федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Саха (Якутия)»;

государственное бюджетное учреждение «Республиканская агрохимическая проектно-изыскательная станция Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)»;

государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга»;

федеральное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» - Центр лабораторного анализа и технического измерения по Республике Саха (Якутия).

Ведомственные лаборатории сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия)

Медицинско-санитарная часть Министерства внутренних дел России по Республике Саха (Якутия);

улусные (районные) и городские управления ветеринарии с ветеринарно-испытательными лабораториями, государственные бюджетные учреждения Республики Саха (Якутия) «Лаборатория ветеринарно-испытательной экспертизы на Крестьянском рынке «Сайсары» г. Якутска», «Испытательная лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы на Крытом рынке
г. Якутска»;

метеостанции и гидропосты федерального государственного бюджетного учреждения «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

специализированные инспекции государственного экологического контроля и анализа (СИГЭКиА) при государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) «Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга» (ГБУ РС(Я) «РИАЦЭМ»).

Основные лаборатории объектового уровня сети наблюдения
и лабораторного контроля гражданской обороны Республики Саха (Якутия)

ОАО ФАПК «Якутия»;

химико-бактериологическая лаборатория ОАО «Водоканал»;

посты радиационного и химического наблюдения на предприятиях, в населенных пунктах и других объектах.

____________________