ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2011 г. № 145-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты исполнения государственных функций управления культуры Белгородской области:

- "Организация предоставления библиотечной услуги";

- "Организация предоставления культурно-досуговой услуги";

- "Организация предоставления театрально-зрелищных услуг";

- "Организация предоставления музейных услуг";

- "Организация образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел".

2. Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области:

- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородские известия";

- разместить на официальном сайте Губернатора и правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования вышеназванные административные регламенты исполнения государственных функций.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.).

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 18 апреля 2011 г. № 145-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНОЙ УСЛУГИ"

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции: организация предоставления библиотечной услуги.

Настоящий административный регламент исполнения государственной функции управления культуры Белгородской области "Организация предоставления библиотечной услуги" (далее - государственная функция) разработан в целях повышения качества предоставления библиотечной услуги и определяет сроки, последовательность действий и принятия решений (административных процедур) управлением культуры Белгородской области, а также порядок его взаимодействия с иными органами и организациями при исполнении государственной функции.

2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию.

Органом исполнительной власти, исполняющим государственную функцию, является управление культуры Белгородской области (далее - управление).

В процессе исполнения данной государственной функции управление взаимодействует с государственными и муниципальными библиотеками; органами культуры администраций муниципальных образований; федеральными органами, государственными органами исполнительной власти области, профессиональными творческими Союзами: региональными отделениями Союзов писателей, журналистов России; средствами массовой информации; другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);

- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", 1992, № 248);

- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" ("Российская газета", 1995, № 11 - 12);

- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета", 1995, № 11 - 12);

- Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 1998, № 147);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 года № 950 "Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации" ("Российская газета", 1997, № 153);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года № 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2010 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51);

- законом Белгородской области от 9 ноября 1999 года № 81 "О библиотечном деле в Белгородской области" ("Белгородские известия", 1999, № 178 - 180);

- законом Белгородской области от 12 июля 2004 года № 128 "О государственной поддержке развития библиотечного обслуживания детей в Белгородской области" ("Белгородские известия", 2004, № 119 - 120);

- постановлением правительства Белгородской области от 15 сентября 2008 года № 215-пп "Об областной целевой программе "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2008, № 18);

- постановлением правительства Белгородской области от 15 сентября 2008 года № 216-пп "Об областной целевой программе "Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2009 - 2014 годы" ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2008, № 18);

- постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 135-пп "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг" ("Белгородские известия", 2006, № 131);

- постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года № 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг" ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2005, № 71);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года № 295-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2009, № 12);

- постановлением правительства Белгородской области от 14 декабря 2009 года № 382-пп "О долгосрочной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Белгородской области на 2010 - 2012 годы" ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2010, № 16);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года № 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" ("Белгородские известия", 2010, № 93);

- постановлением правительства Белгородской области от 23 октября 2010 года № 345-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Духовно-нравственное воспитание населения Белгородской области" на 2011 - 2013 годы" ("Белгородские известия", 2011, № 6);

- распоряжением правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 90-рп "Об утверждении Положения об управлении культуры Белгородской области" ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 21(139), ноябрь, декабрь 2008 года);

- постановлением Губернатора Белгородской области от 22 октября 2004 года № 203 "Об обязательном экземпляре документов Белгородской области" ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", 2004, № 63).

4. Конечным результатом исполнения государственной функции является увеличение числа пользователей библиотечной услугой, увеличение степени доступности библиотечного обслуживания.

5. Заявителями при исполнении государственной функции являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с управлением.

В качестве заявителей могут выступать государственные и муниципальные библиотеки, профессиональные творческие Союзы; органы культуры администраций муниципальных образований области; представители средств массовой информации, органы исполнительной власти.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты:

Управление культуры Белгородской области располагается по адресу: г. Белгород, Гражданский проспект, 41.

Тел.: (4722) 27-59-05 - приемная.

Адрес официального сайта: www.belkult.ru.

Адрес электронной почты: belkult@belkult.ru.

Сведения о графике (режиме) работы:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходные дни.

1.2. Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится:

а) на основании письменного обращения;

б) по телефону;

в) по электронной почте;

г) посредством личного обращения заявителей, заинтересованных лиц.

1.3. На официальном сайте управления, информационных стендах управления размещается следующая информация:

- место нахождения управления;

- режим работы управления;

- график приема граждан в управлении;

- номера телефонов для справок, факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта управления;

- описание процедур исполнения государственной функции;

- перечень причин для отказа в исполнении государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.

1.4. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий 30-ти дней с момента регистрации.

1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в доступной форме информируют заявителей, заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

1.6. При информировании по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления запроса.

1.7. При информировании посредством личного обращения заявителя, заинтересованного лица должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя, заинтересованного лица вопросы.

1.8. При информировании должностное лицо, ответственное за информирование, представляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

1.9. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях управления, а также по телефону, электронной почте, посредством ответа на письменное обращение.

1.10. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) управления. На стендах размещается следующая обязательная информация: месторасположение управления; режим работы управления; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты управления; извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции; текст административного регламента с приложениями.

2. Сроки исполнения государственной функции

2.1. Максимальный срок исполнения государственной функции - 30 календарных дней со дня наступления инициирующего события.

3. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции

3.1. Исполнение государственной функции приостанавливается в случае:

3.1.1. Изменения законодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции, изменения структуры органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции.

3.2. Отказ в исполнении государственной функции происходит в случае принятия на федеральном уровне и (или) на уровне субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, отменяющего исполнение государственной функции.

4. Требования к местам исполнения государственной функции

4.1. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего государственную функцию.

4.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования управления.

4.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.

4.4. Рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

4.5. Плата при исполнении государственной функции не взимается.

III. Административные процедуры

1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

- создание нормативной правовой базы для подведомственных учреждений культуры: подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора области, правительства области, проектов приказов департамента образования, культуры и молодежной политики области, разработка долгосрочных целевых программ, проектов и других документов;

- организация и поддержка активной жизнедеятельности библиотечных учреждений области;

- оказание консультационной и методической помощи государственным и муниципальным учреждениям культуры, органам культуры администраций муниципальных образований, общественным организациям, творческим Союзам, заявителям;

- организация и проведение мероприятий, в том числе Всероссийских, региональных конкурсов, литературных чтений;

- осуществление взаимодействия с органами культуры администраций муниципальных образований, с профессиональными творческими Союзами, Белгородским филиалом некоммерческой организации "Российский Фонд Культуры", общественными организациями, библиотеками других ведомств и регионов, средствами массовой информации;

- осуществление постоянного мониторинга комплектования библиотек.

2. Создание нормативной правовой базы для подведомственных учреждений культуры: подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора области, правительства области, проектов приказов департамента образования, культуры и молодежной политики области, разработка долгосрочных целевых программ, проектов и других документов

2.1. Юридическим фактом, представляющим основание для начала исполнения административной процедуры, является:

- поручение Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления;

- возникшая необходимость создания, реорганизации и ликвидации учреждения (в случае изменения нормативов минимального ресурсного обеспечения библиотечных услуг, открытия нового микрорайона).

2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

2.3. Максимальный срок исполнения действия - в соответствии с поручением Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

2.4. Ответственный за выполнение данного действия:

- проводит совещания по вопросу подготовки необходимого документа;

- назначает ответственных за подготовку необходимого документа;

- организует разработку проектов, программ;

- проводит согласование проектов, распоряжений и постановлений;

- подписывает (визирует) проекты приказов управления.

2.5. Критерием принятия решения является соответствие документов требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

2.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

2.7. Результатом административного действия являются принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области; подписанный приказ департамента образования, культуры и молодежной политики области, подписанный приказ управления.

3. Организация и поддержка активной

жизнедеятельности библиотечных учреждений

3.1. Инициирующие события организации и поддержки активной жизнедеятельности библиотечных учреждений:

- поручения Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области;

- годовые и месячные планы деятельности учреждений культуры;

- годовые и полугодовые отчеты о деятельности библиотек;

- положения о проведении конкурсов;

- статистические отчеты в Министерство культуры Российской Федерации о деятельности библиотек;

- ответы на письма, обращения граждан;

- договоры о культурном сотрудничестве с другими регионами;

- предложения о социальной поддержке работников учреждений культуры (оказании материальной помощи);

- направление для участия в конкурсах, фестивалях различных уровней представителей Белгородской области;

- оформление заявок для участия в федеральной целевой программе "Культура России".

3.2. Юридическим фактом, представляющим основание для начала исполнения административной процедуры, является:

- поручение Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления;

- годовой план работы управления;

- назначенная дата планового мероприятия;

- запрос о представлении информации от государственных органов исполнительной власти;

- рассмотрение обращений граждан;

- наступление сроков, утвержденных Постановлением Росстата от 11 июля 2005 года № 43 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роскультурой статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии".

3.3. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является начальник (заместитель начальника) управления, специалист отдела культурно-досуговой работы, библиотечного дела управления.

3.4. Исполняя данное действие, ответственное должностное лицо:

- визирует или согласовывает проект распоряжения, постановления Губернатора области, правительства области;

- осуществляет запрос дополнительной информации от учреждений на стадии подготовки документов;

- согласовывает договоры о культурном сотрудничестве, вносит в них дополнения, изменения;

- готовит информацию о выполнении плана, постановления коллегии управления;

- организует работу конкурсных комиссий (оформление документов, проведение заседаний);

- разрабатывает долгосрочные целевые программы и проекты;

- утверждает положения о проведении фестивалей, конкурсов, выставок;

- осуществляет подготовку информаций, отчетов о деятельности государственных и муниципальных библиотечных учреждений;

- принимает участие в работе конкурсных комиссий, экспертных советов, аттестационных комиссий, жюри.

3.5. Ответственный за исполнение административной процедуры исполняет данное действие в сроки, установленные поручением Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, в сроки, установленные соответствующими документами, или в течение месяца.

3.6. Критерием принятия решения является достаточность материалов для подготовки документов, оформление договоров и заявок в соответствии с требованиями.

3.7. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.8. Результатом исполнения данного действия являются:

- принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области о поддержке учреждений культуры;

- утвержденный протокол поручений;

- подписанный приказ;

- подготовленная письменная информация на имя Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области о выполнении распоряжения, постановления, поручения;

- оформленный и подписанный договор о культурном сотрудничестве;

- письменный и устный отчет о выполнении плана, постановления коллегии управления;

- проверенный, подписанный и направленный в Министерство культуры Российской Федерации статистический отчет;

- письменный и устный ответ заявителю, заинтересованному лицу на обращение, жалобу;

- подписанное и отправленное письмо за подписью Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области;

- подписанные предложения об оказании материальной помощи библиотечным работникам и протокол о выделении материальной помощи.

4. Оказание консультационной и методической помощи государственным и муниципальным учреждениям культуры, органам культуры администраций муниципальных образований, общественным организациям, заявителям, творческим Союзам

4.1. Юридическим фактом для начала действия является обращение библиотек, органов культуры администраций муниципальных образований, общественных организаций, творческих Союзов.

4.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является специалист отдела культурно-досуговой работы, библиотечного дела управления.

4.3. Для осуществления административного действия должностное лицо:

- проводит консультации;

- оказывает методическую помощь;

- организовывает встречи с заинтересованными лицами;

- выезжает в командировки для проверки степени эффективности и результативности оказанной методической помощи.

4.4. Критерием принятия решения является полнота информации для обобщения опыта, подготовка программ семинаров.

4.5. Данное действие осуществляется в течение года.

4.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

4.7. Результатом действия являются подготовленные и доведенные до заинтересованных лиц методические рекомендации, письма, обобщенные в письменном виде материалы об опыте работы, проведение семинаров, круглых столов с приглашением всех заинтересованных лиц.

5. Организация и проведение мероприятий

5.1. Юридическим фактом для начала действия является выполнение годового плана работы управления, подготовка вопроса на совещание, поручение государственного органа исполнительной власти, обращение учреждений, организаций.

5.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение административного действия, является начальник (заместитель начальника) управления, специалист отдела культурно-досуговой работы, библиотечного дела управления.

5.3. Ответственный исполнитель административного действия:

- организует совещания по вопросам деятельности государственных и муниципальных библиотек;

- организует проведение и участвует в мероприятиях, в том числе Всероссийских, региональных конкурсах, литературных чтениях;

- проводит работу (оформление документов) по присуждению премии в области культуры и искусства Центрального федерального округа.

5.4. Максимальный срок исполнения данного действия - в течение одного месяца.

5.5. Ответственный за исполнение административного действия осуществляет контроль через запрос необходимой информации у учреждений культуры и искусства.

5.6. Критерием принятия решения является завершение организационных действий для подготовки мероприятий.

5.7. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

5.8. Результатом действия являются:

- подписанный приказ управления о проведении мероприятия;

- утвержденный протокол поручений Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления о поддержке деятельности библиотек, подготовке и проведении мероприятий;

- утвержденный и согласованный план подготовки мероприятия;

- проведение мероприятия в назначенный срок.

6. Осуществление взаимодействия с органами культуры администраций муниципальных образований, с профессиональными творческими Союзами, Белгородским филиалом некоммерческой организации "Российский Фонд Культуры", общественными организациями; библиотеками других ведомств и регионов, средствами массовой информации

6.1. Юридическим фактом, представляющим основание для начала исполнения административной процедуры, является:

- обращение библиотек;

- инициатива со стороны творческих Союзов;

- мероприятия, включенные в годовой план работы управления;

- подписанный договор о культурном сотрудничестве.

6.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является начальник (заместитель начальника) управления.

6.3. Ответственный исполнитель рассматривает договоры, соглашения о совместной деятельности, принимает решения об их подписании, проводит совместные встречи, совещания, организует подготовку информационных материалов для средств массовой информации.

6.4. Критерием принятия решения является рассмотрение договора и его заключение.

6.5. Максимальный срок исполнения данного действия - в течение одного года.

6.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

6.7. Результатом действия являются совместно принятые, подписанные решения, договоры, соглашения по вопросам поддержки библиотек области, планы совместной деятельности, подготовленные пресс-релизы и информационные материалы.

7. Осуществление постоянного мониторинга комплектования библиотек

7.1. Юридическим фактом, представляющим основание для начала исполнения административной процедуры, является:

- поступивший запрос от органов исполнительной власти, государственных органов о представлении информации;

- исполнение годового плана работы управления;

- подготовка вопроса на коллегию, совещание.

7.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является начальник (заместитель начальника) управления, специалист отдела культурно-досуговой работы, библиотечного дела управления.

7.3. Срок исполнения данного действия - в течение одного года.

7.4. Ответственный за исполнение административной процедуры назначает ответственного исполнителя, осуществляет запрос необходимой информации от библиотечных учреждений области, проводит анализ деятельности, готовит рекомендации по результатам анализа.

7.5. Критерием принятия решения является достаточность данных мониторинга, полнота проведенного анализа.

7.6. Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

7.7. Результатом действия являются подписанная и отправленная заявителям, заинтересованным лицам письменная или устная рекомендация, аналитический материал, подписанный приказ управления.

7.8. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник управления (заместитель начальника управления).

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, по каждой процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц управления на осуществление текущего контроля определяются в положениях об управлении, отделе культурно-досуговой работы, библиотечного дела, должностных регламентах.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция управления, устная и письменная информация должностных лиц управления, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица управления немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица управления, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальном сайте управления и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (уполномоченных представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

Проверки бывают плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы управления) и внеплановыми. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем начальника управления, к компетенции которого отнесены вопросы организации библиотечной деятельности.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица управления привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица управления.

Проверка осуществляется на основании приказа начальника управления (заместителя начальника управления).

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель учреждения культурно-досугового типа.

Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.

2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе письменно обжаловать действия или бездействие должностных лиц управления в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.

3. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать тридцати календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя (уполномоченного представителя) о продлении срока рассмотрения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (уполномоченный представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица управления (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномоченный представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (уполномоченного представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (уполномоченному представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (уполномоченного представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (уполномоченному представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявители (уполномоченные представители) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий и (или) бездействий органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

9. Заявители (уполномоченные представители) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц управления, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области:

- посредством письменного обращения:

адрес: 308000, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4;

- по телефону:

телефон: (4722) 32-40-34;

факс: (4722) 32-52-27;

- по электронной почте, на сайт:

e-mail: beluno@belregion.ru,

www: beluno.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заявителю (уполномоченному представителю) и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, государственной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (уполномоченного представителя).

11. Заявителю (уполномоченному представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения, но не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращения заявителя (уполномоченного представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

VI. Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти области, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции;

- на основании результатов анализа практики применения административного регламента.

Приложение

к административному регламенту исполнения

государственной функции управления культуры

Белгородской области "Организация

предоставления библиотечной услуги"

Блок-схема

исполнения государственной функции

"Организация предоставления библиотечной услуги"

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 18 апреля 2011 г. № 145-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ УСЛУГИ"

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент исполнения государственной функции "Организация предоставления культурно-досуговой услуги" (далее - государственная функция) устанавливает порядок организации предоставления культурно-досуговой услуги населению, наделенному правом на культурное развитие и доступ к культурным ценностям, удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха.

2. Органом исполнительной власти, исполняющим государственную функцию, является управление культуры Белгородской области (далее - управление).

В процессе исполнения данной государственной функции управление взаимодействует с федеральными органами, органами исполнительной власти области, государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, государственными и муниципальными учреждениями культурно-досугового типа, средствами массовой информации.

3. Государственная функция осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42);

- Федеральным законом от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 2);

- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 1992, № 46);

- Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года № 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 24);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 года № 268 "О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 13);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 года № 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 31);

- постановлением правительства Белгородской области от 23 октября 2010 года № 345-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Духовно-нравственное воспитание населения Белгородской области" на 2011 - 2013 годы" ("Белгородские известия", 2011, № 6);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года № 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" ("Белгородские известия", 2010, № 93);

- постановлением правительства Белгородской области от 14 декабря 2009 года № 382-пп "О долгосрочной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Белгородской области на 2010 - 2012 годы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2010, № 16);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года № 295-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2009, № 12);

- постановлением правительства Белгородской области от 15 сентября 2008 года № 215-пп "Об областной целевой программе "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, № 18);

- постановлением правительства Белгородской области от 15 сентября 2008 года № 216-пп "Об областной целевой программе "Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2009 - 2014 годы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, № 18);

- постановлением правительства Белгородской области от 4 февраля 2008 года № 21-пп "Об учреждении звания "Народный мастер Белгородской области" ("Белгородские известия", 2008, № 33 - 34);

- постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 135-пп "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг" ("Белгородские известия", 2006, № 131);

- постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года № 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, № 71);

- постановлением правительства Белгородской области от 7 октября 2004 года № 128-пп "О проведении досугового культурно-массового молодежного мероприятия на территории Белгородской области" ("Белгородские известия", 2004, № 178 - 179);

- постановлением правительства Белгородской области от 20 июля 2009 года № 257-пп "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2009, № 11);

- распоряжением правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 90-рп "Об утверждении Положения об управлении культуры Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, № 21(139), ноябрь, декабрь 2008 года);

- постановлением Губернатора Белгородской области от 29 декабря 2006 года № 178 "О создании модельных учреждений культуры клубного типа в области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, № 99);

- постановлением Губернатора Белгородской области от 3 мая 2006 года № 66 "О грантах Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры" ("Белгородские известия", 2006, № 79 - 80);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 31 декабря 2003 года № 221 "О проведении праздников сел в области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2004, № 57-2);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 23 сентября 1999 года № 531 "О развитии и поддержке самодеятельного художественного творчества в области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1999, № 16);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 4 августа 1999 года № 442 "О развитии народной обрядовой культуры Белгородчины" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1999, № 15);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 27 февраля 1995 года № 139 "О развитии духовой музыки в области" ("Официальный вестник", 1995, № 3 - 4);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 16 января 1995 года № 19 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов в области" ("Официальный вестник", 1995, № 1).

4. Конечным результатом исполнения государственной функции является обеспечение прав граждан на доступ к культурно-досуговой услуге.

5. При исполнении государственной функции заявителями являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с управлением.

В качестве заявителей могут выступать федеральные органы, органы исполнительной власти области, государственные органы области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, государственные и муниципальные учреждения культурно-досугового типа, средства массовой информации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

1.1. Информирование по процедурам исполнения государственной функции производится:

а) на официальном сайте управления, на информационных стендах управления;

б) по электронной почте;

в) по телефону;

г) посредством личного обращения заявителей (их представителей).

1.2. На официальном сайте управления, информационных стендах управления размещается следующая информация:

- место нахождения управления;

- режим работы управления;

- график приема граждан в управлении;

- номера телефонов для справок, факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта управления;

- описание процедур исполнения государственной функции;

- перечень причин для отказа в исполнении государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) управления.

1.3. При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30-ти календарных дней с момента поступления запроса.

1.4. Информирование по телефону осуществляется должностным лицом управления по справочным телефонам в соответствии с графиком работы. При информировании по телефону должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует заявителей (их представителей) по интересующим их вопросам. Информация по телефону должна содержать данные о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

1.5. При информировании посредством личного обращения заявителя (его представителя) должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя (его представителя) вопросы.

1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты:

Место нахождения управления:

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, 41.

Электронный адрес для направления документов и обращений:

belkult@belkult.ru.

Адрес официального сайта управления: http://www.belkult.ru.

Телефон для справок: тел./факс + 7(4722) 27-59-05.

Сведения о графике (режиме) работы:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходные дни.

2. Сроки исполнения государственной функции

2.1. Исполнение государственной функции должно отвечать требованиям точности и своевременности. Государственная функция исполняется в соответствии с поручением Губернатора области, заместителей Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.

3. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции

3.1. Исполнение государственной функции приостанавливается в случае:

- изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

- изменения структуры органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции.

3.2. Прекращение исполнения государственной функции происходит в случае принятия на федеральном уровне и (или) на уровне субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, отменяющего исполнение государственной функции.

4. Требования к местам исполнения государственной функции

4.1. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего государственную функцию.

4.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования управления.

4.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.

4.4. Рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

III. Административные процедуры

1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

- создание нормативной правовой базы для государственных и муниципальных учреждений культуры: разработка долгосрочных целевых программ, проектов; подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора области, правительства области; проектов приказов департамента образования, культуры и молодежной политики области и других документов;

- создание, реорганизация, ликвидация учреждений культурно-досугового типа;

- организация и поддержка деятельности учреждений культурно-досугового типа через подготовку и оформление различных документов;

- оказание консультационной, методической и информационной помощи государственным и муниципальным учреждениям культурно-досугового типа, органам культуры администраций муниципальных образований по организации творческих процессов в области сохранения и развития традиционной народной культуры и культурно-досуговой деятельности;

- осуществление взаимодействия и координации деятельности с федеральными органами, администрациями муниципальных образований, органами культуры администраций муниципальных образований, общественными организациями, творческими союзами, средствами массовой информации;

- осуществление постоянного мониторинга культурно-досуговой деятельности.

2. Создание нормативной правовой базы для государственных и муниципальных учреждений культуры: разработка долгосрочных целевых программ, проектов; подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора области, правительства области; проектов приказов департамента образования, культуры и молодежной политики области и других документов

Юридическим фактом, представляющим основание для начала исполнения административной процедуры, является:

- поручение Губернатора области, заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, заместителей начальника управления.

Должностными лицами, ответственными за выполнение данного действия, являются начальник или заместители начальника управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- проводит совещания по вопросу подготовки необходимого документа;

- организует разработку долгосрочных целевых программ, рассматривает и визирует подготовленные программы, проекты, постановления и распоряжения;

- проводит согласование долгосрочных целевых программ, проектов, постановлений и распоряжений;

- назначает ответственного исполнителя;

- подписывает (визирует) проекты приказов управления.

Срок исполнения действия - в соответствии с поручением Губернатора области, заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом административного действия являются принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области; подписанный приказ департамента образования, культуры и молодежной политики области; подписанный приказ управления.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3. Создание, реорганизация, ликвидация учреждений культурно-досугового типа

Юридическим фактом для начала действия является поручение Губернатора области, заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления; возникшая необходимость создания, реорганизации и ликвидации учреждений, разработка уставов учреждений, внесение в него дополнений, изменений.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- проводит совещания по вопросу подготовки необходимого документа;

- готовит проект документа, визирует или согласовывает его;

- проверяет, дополняет, подписывает Устав учреждения;

- назначает ответственного исполнителя;

- после принятия документа осуществляет контроль за его исполнением.

Срок исполнения действия - в соответствии с поручением Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом действия являются принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области о создании, реорганизации, ликвидации учреждения культурно-досугового типа; утвержденный Устав учреждения; подписанный приказ департамента образования, культуры и молодежной политики области, приказ управления.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

4. Организация и поддержка деятельности учреждений культурно-досугового типа через подготовку и оформление различных документов

Юридическим фактом для начала действия является постановление, распоряжение Губернатора области, правительства области; поручение Губернатора области, заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, годовой план работы управления, назначенная дата планового мероприятия, запрос о представлении информации от государственных органов исполнительной власти, сроки рассмотрения обращений граждан; установленные Министерством культуры Российской Федерации сроки представления отчетов, информаций.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- рассматривает и визирует проекты распоряжений, постановлений Губернатора области, правительства области;

- подписывает (визирует) приказы управления;

- осуществляет запрос дополнительной информации от учреждений культурно-досугового типа на стадии подготовки документа;

- назначает ответственного исполнителя;

- подписывает протоколы о материальной помощи работникам учреждений культурно-досугового типа;

- производит отбор кандидатур и оформление документов в Министерство культуры Российской Федерации на соискание премии Правительства Российской Федерации "Душа России" за вклад в развитие народного творчества; на присвоение звания "Заслуженный коллектив народного творчества";

- организует работу конкурсных комиссий (оформление документов, проведение заседаний) по присуждению грантов Губернатора области, направленных на развитие сельской культуры; звания "Народный мастер Белгородской области";

- проводит организационную работу по присвоению и подтверждению звания "Народный (образцовый) самодеятельный коллектив";

- организует подготовку писем по вопросам культурно-досуговой деятельности за подписью Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области;

- утверждает (визирует) годовые и месячные планы деятельности учреждений культурно-досугового типа;

- утверждает (визирует) годовые отчеты учреждений культурно-досугового типа;

- утверждает (визирует) положения о проведении фестивалей, конкурсов, выставок;

- организует подготовку информаций, отчетов о деятельности государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа по обеспечению доступа населения к мероприятиям досугового и просветительского характера;

- осуществляет подготовку и утверждение статистических и информационно-аналитических отчетов в Министерство культуры Российской Федерации о деятельности учреждений культурно-досугового типа;

- организует подготовку ответов на письма, обращения граждан;

- вносит предложения по социальной поддержке работников учреждений культурно-досугового типа (оказание материальной помощи);

- осуществляет подбор и утверждение представителей Белгородской области для участия в конкурсах, фестивалях, выставках, научно-практических конференциях;

- организует оформление заявок для участия в федеральной целевой программе "Культура России";

- принимает участие в работе конкурсных комиссий, экспертных советов, аттестационных комиссий, жюри;

- принимает концертные программы.

Срок исполнения действия - в соответствии с поручением Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30-ти календарных дней.

Критерием принятия решения является достаточность материалов для подготовки документов, оформление договоров и заявок в соответствии с требованиями.

Результатом действия являются:

- принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области о поддержке учреждений культурно-досугового типа;

- утвержденный протокол поручений;

- подписанный приказ;

- подготовленная письменная информация на имя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области о выполнении распоряжения, постановления, поручения;

- письменный и устный отчет о выполнении плана, постановления коллегии управления;

- подписанное и отправленное письмо за подписью Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области;

- утвержденный и согласованный план подготовки мероприятия, сценарный план, сценарий мероприятий, посвященных праздничным и юбилейным датам;

- проведение мероприятия в назначенный срок;

- вручение удостоверений "Народный мастер Белгородской области" с единовременной премией;

- направление заявок для участия в федеральной целевой программе "Культура России", иных федеральных конкурсах;

- письменный или устный ответ заявителю (его представителю) на обращение, жалобу;

- направление в Министерство культуры Российской Федерации статистических и информационных отчетов;

- подписанные протоколы об оказании материальной помощи работникам учреждений культурно-досугового типа.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

5. Оказание консультационной, методической и информационной помощи государственным и муниципальным учреждениям культурно-досугового типа, органам культуры администраций муниципальных образований по организации творческих процессов в области сохранения и развития традиционной народной культуры и культурно-досуговой деятельности

Юридическим фактом для начала действия является обращение учреждений культурно-досугового типа, органов культуры администраций муниципальных образований, общественных организаций.

Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является специалист отдела культурно-досуговой работы, библиотечного дела управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- проводит консультации;

- оказывает методическую помощь;

- организовывает встречи с заинтересованными лицами;

- выезжает в командировки для проверки степени эффективности и результативности оказанной методической помощи.

Срок исполнения действия - в течение года.

Критерием принятия решения является полнота информации для обобщения опыта, подготовка программ семинаров, совещаний, круглых столов.

Результатом действия являются:

- подготовленные и доведенные до заинтересованных лиц методические рекомендации, письма;

- обобщенные в письменном виде материалы об опыте работы учреждений культурно-досугового типа, органов культуры администраций муниципальных образований;

- проведение совещаний, семинаров, круглых столов с приглашением всех заинтересованных лиц.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

6. Осуществление взаимодействия и координации деятельности с федеральными органами, администрациями муниципальных образований, органами культуры администраций муниципальных образований, общественными организациями, творческими союзами, средствами массовой информации

Юридическим фактом для начала действия являются обращения федеральных органов, администраций муниципальных образований, органов культуры администраций муниципальных образований, инициатива со стороны учреждений культурно-досугового типа, мероприятия, включенные в годовой план работы управления, подписанный договор о культурном сотрудничестве.

Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления административного действия должностное лицо:

- назначает ответственного исполнителя;

- подписывает (визирует) договоры, соглашения о совместной деятельности;

- с целью контроля проводит встречи, совещания.

Срок исполнения данного действия - в течение одного года.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям.

Результатом действия являются:

- подписанный договор, соглашение о культурном сотрудничестве;

- совместно принятые, подписанные решения;

- планы работы по вопросам взаимодействия и координации культурно-досуговой деятельности.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

7. Осуществление постоянного мониторинга культурно-досуговой деятельности

Юридическим фактом для начала действия являются поступивший запрос от государственных органов исполнительной власти о представлении информации; исполнение годового плана работы управления; подготовка вопроса на коллегию, совещание; проведение постоянного мониторинга по вопросам посещаемости населением мероприятий государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа; вовлечение населения в культурно-досуговую деятельность, в творческие коллективы художественного народного творчества.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления, специалист отдела культурно-досуговой работы, библиотечного дела управления.

Для осуществления административного действия должностное лицо:

- проводит совещания;

- назначает ответственного исполнителя;

- осуществляет запрос необходимой информации от учреждений культуры культурно-досугового типа;

- проводит анализ культурно-досуговой деятельности;

- готовит и визирует (подписывает) рекомендации, приказы.

Срок исполнения данного действия - в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30-ти календарных дней.

Критерием принятия решения является достаточность данных мониторинга, полнота проведенного анализа.

Результатом действия являются подписанная и отправленная заявителям (их представителям) письменная или устная рекомендация, аналитический материал, подписанный приказ управления.

Способ фиксации результата - на бумажном носителе.

8. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник управления (заместитель начальника управления).

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, по каждой процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц управления на осуществление текущего контроля определяются в положениях об управлении, отделе культурно-досуговой работы, библиотечного дела, должностных регламентах.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция управления, устная и письменная информация должностных лиц управления, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица управления немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица управления, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальном сайте управления и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (уполномоченных представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

Проверки бывают плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы управления) и внеплановыми. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем начальника управления, к компетенции которого отнесены вопросы культурно-досуговой деятельности и развития традиционной народной художественной культуры.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица управления привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица управления.

Проверка осуществляется на основании приказа начальника управления (заместителя начальника управления).

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель учреждения культурно-досугового типа.

Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.

2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе письменно обжаловать действия или бездействие должностных лиц управления в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.

3. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30-ти календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований области для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя (уполномоченного представителя) о продлении срока рассмотрения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (уполномоченный представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица управления (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномоченный представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (уполномоченного представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (уполномоченному представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (уполномоченного представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (уполномоченному представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявители (уполномоченные представители) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий и (или) бездействий органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

9. Заявители (уполномоченные представители) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц управления, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области:

- посредством письменного обращения:

адрес: 308000, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4;

- по телефону:

телефон: (4722) 32-40-34;

факс: (4722) 32-52-27;

- по электронной почте, на сайт:

e-mail: beluno@belregion.ru,

www: beluno.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заявителю (уполномоченному представителю) и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, государственной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (уполномоченного представителя).

11. Заявителю (уполномоченному представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения, но не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращения заявителя (уполномоченного представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

VI. Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции;

- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.

Приложение

к административному регламенту исполнения

государственной функции управления культуры

Белгородской области "Организация

предоставления культурно-досуговой услуги"

Блок-схема

исполнения государственной функции "Организация предоставления культурно-досуговой услуги"

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 18 апреля 2011 г. № 145-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ УСЛУГ"

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент исполнения государственной функции "Организация предоставления театрально-зрелищных услуг" (далее - государственная функция) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий управления культуры Белгородской области по организации предоставления театрально-зрелищных услуг.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется управлением культуры Белгородской области (далее - управление).

В процессе исполнения данной государственной функции управление взаимодействует с государственными театрами и концертными организациями; профессиональными творческими союзами: региональным отделением Союза композиторов Российской Федерации, региональным отделением Союза театральных деятелей Российской Федерации, отделением Российского Фонда культуры; органами культуры администраций муниципальных образований области; средствами массовой информации.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, № 237);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 19 ноября 1992 года, № 46, статья 2615);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 октября 1999 года, № 42, статья 5005);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 года № 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 марта 1999 года, № 13, статья 1615);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года № 740 "О федеральной целевой программе "Культура России" (2006 - 2010 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19 декабря 2005 года, № 51, статья 5528);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года № 295-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, № 12, 4 сентября 2009 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года № 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" ("Белгородские известия", № 93, 6 июля 2010 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 15 сентября 2008 года № 215-пп "Об областной целевой программе "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, № 18, сентябрь 2008 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года № 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, N 71, август 2005 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 187-пп "О порядке установления льгот для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий организациями культуры" ("Белгородские известия", № 222 - 225, 28 декабря 2004 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 135-пп "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг" ("Белгородские известия", № 131, 9 августа 2006 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 163-пп "О регулировании цен и тарифов на платные услуги, оказываемые областными государственными учреждениями на территории Белгородской области" ("Белгородские известия", № 131, 9 августа 2006 года);

- распоряжением правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 90-рп "Об утверждении Положения об управлении культуры Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, № 21(139), ноябрь, декабрь 2008 года);

- уставами государственных театров и концертных организаций.

1.4. Конечный результат исполнения государственной функции.

Конечным результатом исполнения государственной функции является обеспечение публичного доступа населения к созданным государственными театрами и концертными организациями произведениям театрального и музыкального искусства (спектаклям, театрализованным представлениям, филармоническим и эстрадным концертам), другим зрелищным мероприятиям.

1.5. Заявителями при исполнении государственной функции являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с управлением.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте управления, на информационных стендах управления.

2.1.2. На официальном сайте управления, информационных стендах управления должна быть размещена следующая информация:

- место нахождения управления;

- график приема граждан в управлении;

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта управления;

- описание процедур исполнения государственной функции;

- перечень причин для отказа в исполнении государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.

2.1.3. Стенды размещаются в фойе управления, содержат информацию о месте нахождения управления, почтовых адресах для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений.

2.1.4. Место нахождения управления:

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, 41.

Электронный адрес для направления документов и обращений:

belkult@belkult.ru.

Адрес официального сайта управления: http://www.belkult.ru.

Телефон для справок: тел./факс +7(4722) 27-59-05.

Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:

Понедельник - 09.00 - 18.00.

Вторник - 09.00 - 18.00.

Среда - 09.00 - 18.00.

Четверг - 09.00 - 18.00.

Пятница - 09.00 - 18.00.

Суббота - выходной день.

Воскресенье - выходной день.

Перерыв на обед устанавливается правилами внутреннего распорядка управления.

2.2. Сроки исполнения государственной функции - в соответствии с поручением или сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.

Прекращение исполнения государственной функции происходит в случае принятия на федеральном уровне и (или) на уровне субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, отменяющего исполнение государственной функции.

III. Административные процедуры

3.1. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

3.2. Последовательность действий при осуществлении государственной функции.

3.2.1. Создание, реорганизация, ликвидация государственных театров и концертных организаций.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поручение Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления; возникшая необходимость создания, реорганизации и ликвидации государственного театрально-зрелищного учреждения, разработка устава учреждения, внесение в него дополнений, изменений.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления этого действия должностным лицом - начальником (заместителем начальника) управления проводятся совещания по вопросу подготовки необходимого документа. В рамках своих прав и обязанностей должностное лицо готовит проект документа, визирует или согласовывает проект; проверяет, дополняет, подписывает Устав учреждения, назначает ответственного исполнителя. После принятия документов осуществляется контроль за их исполнением.

Максимальный срок исполнения действия - в соответствии с поручением Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом действия являются принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области о создании, реорганизации, ликвидации государственного театрально-зрелищного учреждения; утвержденный Устав государственного театрально-зрелищного учреждения; подписанный приказ департамента образования, культуры и молодежной политики области.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.2. Подготовка проектов документов, поддерживающих и регулирующих деятельность театрально-зрелищных учреждений, в том числе:

- федеральных заявок целевой программы "Культура России" в части, касающейся деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений;

- долгосрочных целевых программ;

- постановлений и распоряжений Губернатора области, правительства области;

- протоколов поручений Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области;

- приказов управления;

- годовых планов работы управления;

- положений о премиях, проведении мероприятий;

- договоров о культурном сотрудничестве с другими регионами в области театрально-зрелищной деятельности;

- планов подготовки и проведения мероприятий.

Юридическим фактом для начала действия является поручение Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области; годовой план работы управления, наступление даты планового мероприятия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя, визирует, согласовывает, подписывает проект документа.

Срок исполнения устанавливается соответствующим поручением. При отсутствии утвержденных сроков действие исполняется в течение 30 (тридцати) календарных дней.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом действия является принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области, приказ управления, положение, отчеты о выполнении организационно-распорядительных документов.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.3. Координация проектной деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поручение Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, инициатива руководителя государственного театрально-зрелищного учреждения.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо в рамках своих полномочий назначает куратора и оператора мониторинга проекта, согласовывает инициативную заявку и паспорт проекта. На протяжении всех этапов реализации проекта куратор проекта осуществляет координацию взаимодействия участников проекта с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, финансово-кредитными учреждениями. Куратор проекта в установленные планом проекта контрольные точки проводит мониторинг проекта с целью предоставления сводной информации внешним по отношению к проекту пользователям (органам исполнительной власти и государственным органам области, администрациям муниципальных районов или городских округов, представителям общественности).

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Срок исполнения устанавливается в соответствии со сроками реализации проекта, но не более 3 лет.

Критерием принятия решения является полнота анализа путей достижения целей проекта.

Результатом действия является реализация проекта, достижение поставленных целей.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.4. Планирование деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений.

Данная административная процедура включает в себя определение стратегии развития и основных направлений деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений; формирование среднесрочных и краткосрочных планов; формирование государственного задания.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является наступление планового периода формирования финансового обеспечения предоставления театрально-зрелищных услуг (бюджета); годовой план работы управления.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Должностное лицо в рамках своих полномочий назначает ответственного исполнителя, который на основании анализа показателей деятельности театрально-зрелищных учреждений предыдущего года готовит предложения по формированию проекта государственного задания и определяет основные направления деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений с учетом поступивших для исполнения в установленные сроки организационно-распорядительных документов Министерства культуры Российской Федерации, органов исполнительной власти области, Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления.

Срок исполнения данного действия - от 3 дней до 3 месяцев до наступления даты инициируемого события.

Критерием принятия решения является достоверность и полнота представленных для анализа данных.

Результатом действия являются утвержденные начальником управления государственное задание и план работы управления.

Способ фиксации результата - на бумажном носителе.

3.2.5. Организация и проведение театрально-зрелищных мероприятий в соответствии с годовым планом работы управления, по инициативе органов исполнительной власти области, которые требуют тщательной подготовки:

- Всероссийские и международные, региональные, областные театральные и музыкальные фестивали, конкурсы;

- областные праздничные театрализованные представления и тематические концерты;

- театральные и музыкальные премии.

Юридическим фактом для начала действия является выполнение годового плана работы управления, поручение органа исполнительной власти области, обращение учреждений, организаций; поступившее положение об условиях выдвижения кандидатур на соискание премий в области культуры и искусства.

Должностным лицом исполнения данного действия является начальник (заместитель начальника) управления, который проводит совещания по данным вопросам, принимает участие в работе художественных советов учреждений искусства, в сдачах спектаклей, концертных программ; назначает ответственного исполнителя по разработке сценария мероприятия, за оформление документов на соискание премий, проектов ходатайств за подписью начальника управления на соискание премий.

Данная деятельность осуществляется постоянно в течение года в соответствии со сроками, установленными в соответствующих документах.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям.

Результатом действия является:

- подписанный приказ управления о проведении мероприятия;

- утвержденный протокол поручений Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления по подготовке и проведению мероприятия;

- утвержденный и согласованный план подготовки мероприятия, сценарный план, сценарий мероприятия;

- проведение мероприятия в назначенный срок;

- вручение театральной премии имени М.С.Щепкина актерам театров, направленные документы на соискание премий различных уровней в области культуры и искусства.

Способ фиксации результата - на бумажном носителе в соответствии с правилами делопроизводства.

3.2.6. Организация и проведение коллегий управления, совещаний по вопросам деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений.

Юридическим фактом для начала действия является утвержденный годовой план работы управления, подготовка вопроса на коллегию, поручение органа исполнительной власти области, обращение учреждений, организаций.

Должностным лицом исполнения данного действия является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя, который проводит анализ показателей деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений, выявляет проблемные вопросы, намечает пути их решения (определяет эффективность и имеющиеся резервы в деятельности), готовит проекты постановления коллегии или приказа начальника управления по итогам проведенного совещания.

Срок осуществления данного действия - от 3 дней до 3 месяцев до наступления плановой даты проведения коллегии, совещания.

Критерием принятия решения является полнота и достоверность представленных для анализа данных.

Результатом действия является принятое постановление коллегии, подписанный приказ начальника управления.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.7. Осуществление внешнего контроля за деятельностью государственных учреждений культуры по предоставлению театрально-зрелищных услуг.

Данная административная процедура включает в себя осуществление мониторинга основных показателей деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений и анализа обращений (жалоб) заявителей (их представителей, заинтересованных лиц) на качество предоставляемых театрально-зрелищными учреждениями услуг, в том числе зафиксированных в книге отзывов и предложений.

Юридическим фактом для начала действия является запрос органов исполнительной власти области о представлении статистической и текстовой информации о деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений; наступление сроков представления статистической отчетности; поступившее для рассмотрения обращение (жалоба) заявителя (его представителя).

Должностным лицом исполнения данного действия является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя, который делает запрос в адрес государственных театрально-зрелищных учреждений о представлении информации, собирает, проверяет достоверность представленных статистических данных, направляет информацию в адрес соответствующего запроса; готовит проект письма-ответа заявителю (его представителю) на поступившее обращение (жалобу).

Срок исполнения - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при подготовке информаций и текстовых отчетов; в соответствии со сроками соответствующего поручения, сроками представления статистических форм отчетности, утвержденных Росстатом.

Рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в течение 30 календарных дней с даты поступления запроса (жалобы).

Критерием принятия решения является полнота и достоверность представленных сведений; достоверность изложенных в обращении (жалобе) фактов.

Результатом действия являются отчеты, информации, данные, представленные по форме, утвержденной Росстатом; направление ответа в адрес заявителя (его представителя, заинтересованного лица).

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

Информация о деятельности театров и концертных организаций ежегодно до 20 января и 10 января соответственно по утвержденным формам отчетности (9-нк, 9-нк репертуар, 12-нк) представляется управлением в Министерство культуры Российской Федерации и Росстат.

3.2.8. Оказание консультационной и методической помощи государственным и муниципальным театрально-зрелищным учреждениям культуры и искусства, органам культуры муниципальных образований, гастролирующим коллективам и исполнителям.

Юридическим фактом для начала действия является обращение государственных и муниципальных театров, концертных организаций, органов культуры муниципальных образований, гастролирующих коллективов, исполнителей.

Должностным лицом исполнения данного действия является начальник (заместитель начальника) управления, который проводит консультации, встречи с заинтересованными лицами.

Данное действие осуществляется в течение года.

В качестве контроля должностное лицо проводит совещания с приглашением заинтересованных лиц, выезжает в командировки с целью проверки степени эффективности и результативности оказанной методической помощи.

Срок исполнения - в соответствии с поручением или сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.

Критерием принятия решения является полнота и достоверность представленных сведений; достоверность изложенных в обращении (жалобе) фактов.

Результатом действия являются подготовленные и доведенные до заинтересованных лиц методические рекомендации, письма, обобщенные в письменном виде материалы об опыте работы, проведенные семинары, круглые столы с приглашением всех заинтересованных лиц.

Способ фиксации результата - на бумажном носителе в соответствии с правилами делопроизводства.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник (заместитель начальника) управления.

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, по каждой процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц управления на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах сотрудников управления.

Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция управления, устная и письменная информация должностных лиц управления, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица управления немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица управления, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальном сайте управления и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (уполномоченных представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

Проверки бывают плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы управления) и внеплановыми. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем начальника управления, к компетенции которого отнесены вопросы организации предоставления театрально-зрелищных услуг. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица управления.

Проверка осуществляется на основании приказа начальника (заместителя начальника) управления.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель соответствующего структурного подразделения управления.

Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.

2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе письменно обжаловать действия или бездействие должностных лиц управления в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.

3. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 (тридцати) календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований области для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) календарных дней, уведомив заявителя (уполномоченного представителя) о продлении срока рассмотрения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (уполномоченный представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица управления (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномоченный представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (уполномоченного представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (уполномоченному представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (уполномоченного представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (уполномоченному представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий и (или) бездействия органов государственной власти в течение 3 (трех) месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

9. Заявитель (уполномоченный представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц управления, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области:

- посредством письменного обращения:

адрес: 308000, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4;

- по телефону:

телефон: (4722) 32-40-34;

факс: (4722) 32-52-27;

- по электронной почте, на сайт:

e-mail: beluno@belregion.ru,

www: beluno.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заявителю (уполномоченному представителю) и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, государственной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (уполномоченного представителя).

11. Заявителю (уполномоченному представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 1 (одного) рабочего дня после принятия решения, но не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращения заявителя (уполномоченного представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

VI. Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции;

- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.

Приложение

к административному регламенту исполнения

государственной функции управления культуры

Белгородской области "Организация

предоставления театрально-зрелищных услуг"

Блок-схема

исполнения государственной функции

"Организация предоставления театрально-зрелищных услуг"

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 18 апреля 2011 г. № 145-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУЗЕЙНЫХ УСЛУГ"

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции.

Организация предоставления музейных услуг (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию.

Государственную функцию исполняет управление культуры Белгородской области (далее - управление).

В процессе исполнения государственной функции управление взаимодействует с другими государственными и муниципальными органами власти, подведомственными учреждениями, муниципальными музеями, творческими союзами и общественными организациями, средствами массовой информации.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25 декабря 1993 года);

- Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года № 3612-1 ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 19 ноября 1992 года, № 46, статья 2615);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 октября 1999 года, № 42, статья 5005);

- Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 мая 1996 года, № 22, статья 2591);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23 февраля 1998 года, № 8, статья 949);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года № 740 "О федеральной целевой программе "Культура России" (2006 - 2010 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19 декабря 2005 года, № 51, статья 5528);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1999 года № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 ноября 1999 года, № 47, статья 5702);

- постановлением правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года № 187-пп "О порядке установления льгот для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий организациями культуры" ("Белгородские известия", № 222 - 225, 28 декабря 2004 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 15 сентября 2008 года № 215-пп "Об областной целевой программе "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, № 18, сентябрь 2008 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года № 295-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, № 12, 4 сентября 2009 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года N 135-пп "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг" ("Белгородские известия", № 131, 9 августа 2006 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года № 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, № 71, август 2005 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 157-пп "О мерах по совершенствованию музейно-образовательной деятельности" ("Белгородские известия", № 134, 15 августа 2006 года);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года № 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" ("Белгородские известия", № 93, 6 июля 2010 года);

- распоряжением правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 90-рп "Об утверждении Положения об управлении культуры Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, № 21(139), ноябрь, декабрь 2008 года);

- уставами музеев;

- нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере осуществления государственной функции.

1.4. Конечный результат исполнения государственной функции.

Конечным результатом исполнения государственной функции является обеспечение равного доступа к культурным ценностям, хранящимся в музеях Белгородской области.

1.5. Заявители.

Заявителями при исполнении государственной функции являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с управлением.

В качестве заявителей могут выступать органы исполнительной власти области, государственные и муниципальные музеи области, органы культуры администраций муниципальных образований области; средства массовой информации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте управления, на информационных стендах.

2.1.2. На официальном сайте управления, информационных стендах управления должна быть размещена следующая информация:

- место нахождения управления;

- график приема граждан в управлении;

- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта управления;

- описание процедур исполнения государственной функции;

- перечень причин для отказа в исполнении государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.

2.1.3. Стенды размещаются в фойе управления, содержат информацию о месте нахождения управления, почтовых адресах для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений.

2.1.4. Место нахождения управления:

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, 41.

Электронный адрес для направления документов и обращений: belkult@belkult.ru. Адрес официального сайта управления: http://www.belkult.ru.

Телефон для справок: тел./факс +7(4722) 27-59-05.

Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:

Понедельник - 09.00 - 18.00.

Вторник - 09.00 - 18.00.

Среда - 09.00 - 18.00.

Четверг - 09.00 - 18.00.

Пятница - 09.00 - 18.00.

Суббота - выходной день.

Воскресенье - выходной день.

Перерыв на обед устанавливается правилами внутреннего распорядка управления.

2.2. Сроки исполнения государственной функции - в соответствии с поручением или сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.

Приостановление и (или) отказ в исполнении государственной функции происходит в случае принятия на федеральном уровне и (или) на уровне субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, отменяющего исполнение государственной функции.

III. Административные процедуры

3.1. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему регламенту.

3.2. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.

Для организации процесса исполнения государственной функции управление выполняет следующие действия:

3.2.1. Создание, реорганизация, ликвидация государственных музеев.

Юридическим фактом для начала действия является поручение Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления; возникшая необходимость создания, реорганизации и ликвидации учреждения культуры, разработка устава учреждения, внесение в него дополнений, изменений.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления этого действия должностным лицом - начальником управления или его заместителем проводятся совещания и согласования по вопросу подготовки необходимых документов.

В рамках своих прав и обязанностей должностное лицо готовит проект документа, визирует или согласовывает проект; проверяет, дополняет, подписывает устав учреждения, назначает ответственного исполнителя. После принятия документов осуществляется контроль за их исполнением.

Срок исполнения - в соответствии с поручением или сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом действия являются принятое постановление, распоряжение Губернатора области, правительства области о создании, реорганизации, ликвидации музея, утвержденный устав музея.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.2. Осуществление контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, обеспечением безопасности, сохранности и условиями хранения музейных предметов и музейных коллекций.

Действия, необходимые для организации деятельности по контролю за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, осуществляются в следующих формах:

3.2.2.1. Плановая и внеплановая проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций.

Юридическим фактом для начала действия плановой проверки является наступление даты проверки в соответствии с планом, утвержденным приказом управления (проведение плановой проверки); внеплановой проверки - поступившие в управление письменные обращения (жалобы) юридических и физических лиц или иная информация о нарушении состояния сохранности и условий хранения предметов Музейного фонда, ведения и сохранности учетной документации.

Должностное лицо в данном действии - начальник или заместитель начальника управления. Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя, визирует, согласовывает, подписывает проекты документов.

Срок проведения плановых проверок - в соответствии с планом, утвержденным приказом управления, но не чаще чем один раз в год; внеплановых проверок - в соответствии с поручением или сроками, определенными нормативными правовыми документами.

Критерием принятия решения является уровень соответствия документации музея требованиям действующего законодательства и нормативным правовым актам; уровень соответствия безопасности и условий хранения требованиям действующего законодательства и нормативным правовым актам.

Результатом действия являются акты, отчеты, приказы, подготовленные должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, по итогам проведенной проверки в течение десяти рабочих дней с момента окончания проведения проверки.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.2.2. Направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации.

Юридическим фактом для начала действия по формированию запросов и получению информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации, является наступление плановой даты, поступление запросов Министерства культуры Российской Федерации.

Должностное лицо в данном действии - начальник или заместитель начальника управления. Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя, визирует, согласовывает, подписывает проекты документов.

Срок исполнения - в течение года согласно утвержденным планам работы управления и подведомственных учреждений.

Критерием принятия решения является полнота и достоверность представленных данных.

Результатом действия являются акты, отчеты, приказы, подготовленные должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, по итогам проведенной проверки в течение десяти рабочих дней с момента окончания проведения проверки.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.3. Подготовка проектов документов, поддерживающих и регулирующих деятельность музеев, в том числе:

- федеральных заявок целевой программы "Культура России" в части, касающейся музейной деятельности;

- долгосрочных целевых программ;

- постановлений и распоряжений Губернатора области, правительства области;

- протоколов поручений Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области;

- приказов управления;

- годовых планов работы управления;

- положений о премиях, проведении мероприятий;

- договоров о культурном сотрудничестве с другими регионами в области музейной деятельности;

- планов подготовки и проведения мероприятий, посвященных различным праздничным и юбилейным датам.

Юридическим фактом для начала действия является поручение Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области; годовой план работы управления, наступление даты планового мероприятия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя, визирует, согласовывает, подписывает проект документа.

Срок исполнения устанавливается соответствующим поручением. При отсутствии утвержденных сроков действие исполняется в течение 30 (тридцати) календарных дней.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проекта распоряжения, постановления.

Результатом действия является принятое постановление, распоряжение Губернатора области, правительства области, приказ, положение, отчеты о выполнении организационно-распорядительных документов.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.4. Координация проектной деятельности государственных музеев области.

Юридическим фактом для начала действия является поручение Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, инициатива руководителя музея.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо в рамках своих полномочий назначает куратора и оператора мониторинга проекта, согласовывает инициативную заявку и паспорт проекта. На протяжении всех этапов реализации проекта куратор проекта осуществляет координацию взаимодействия участников проекта с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований, финансово-кредитными учреждениями.

Куратор проекта в установленные планом проекта контрольные точки проводит мониторинг проекта с целью представления сводной информации внешним по отношению к проекту пользователям (органам исполнительной власти и государственным органам области, администрациям муниципальных районов или городских округов, представителям общественности).

Срок исполнения устанавливается в соответствии со сроками реализации проекта, но не более 3-х лет.

Критерием принятия решения является полнота анализа путей достижения цели проекта.

Результатом действия является реализация проекта, достижение поставленных целей.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.5. Планирование деятельности государственных музеев области.

Данная административная процедура включает в себя определение стратегии развития и основных направлений деятельности; формирование среднесрочных и краткосрочных планов; формирование государственного задания.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является наступление планового периода формирования финансового обеспечения предоставления музейных услуг (бюджета); годовой план работы управления.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо в рамках своих полномочий назначает ответственного исполнителя, который на основании анализа показателей деятельности предыдущего года готовит предложения по формированию проекта государственного задания и определяет основные направления деятельности государственных музеев, с учетом поступивших для исполнения в установленные сроки организационно-распорядительных документов Министерства культуры Российской Федерации, государственных органов исполнительной власти Белгородской области, Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области.

Срок осуществления данного действия - от 3 дней до 3 месяцев до наступления даты инициируемого события.

Критерием принятия решения является достоверность и полнота представленных для анализа данных.

Результатом действия являются утвержденные начальником управления государственное задание и план работы управления.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.6. Организация коллегии, совещания по вопросам деятельности музеев.

Юридическим фактом для начала действия является утвержденный годовой план работы управления, подготовка вопроса на коллегию, поручение органа исполнительной власти, обращение учреждений, организаций.

Должностное лицо в данном действии - начальник или заместитель начальника управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя, который проводит анализ показателей деятельности учреждений, выявляет проблемные вопросы, намечает пути их решения (определяет эффективность и имеющиеся резервы в деятельности), готовит проекты постановления коллегии или приказа начальника управления по итогам проведенного совещания.

Срок осуществления данного действия - от 3 дней до 3 месяцев до наступления плановой даты проведения коллегии, совещания.

Критерием принятия решения является полнота и достоверность представленных для анализа данных.

Результатом действия являются принятое постановление коллегии управления, подписанный приказ начальника управления.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.7. Осуществление внешнего контроля за деятельностью по предоставлению музейных услуг государственными музеями.

Данная административная процедура включает в себя осуществление мониторинга основных показателей деятельности государственных музеев и анализа обращений (жалоб) заявителей (их представителей, заинтересованных лиц), касающихся качества предоставляемых музейных услуг, в том числе зафиксированных в книге отзывов и предложений.

Юридическим фактом для начала действия является запрос от органов исполнительной власти области о представлении статистической и текстовой информации о деятельности государственных музеев; наступление сроков представления статистической отчетности; поступившее для рассмотрения обращение (жалоба) заявителя (его представителя).

Должностное лицо в данном действии - начальник или заместитель начальника управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо назначает ответственного исполнителя, который делает запрос в адрес государственного музея о представлении информации, собирает, проверяет достоверность представленных статистических данных, направляет информацию в адрес соответствующего запроса; готовит проект письма-ответа заявителю (его представителю) на поступившее обращение (жалобу).

Срок исполнения - в соответствии со сроками соответствующего поручения, сроками представления статистических форм отчетности.

Рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления и регистрации запроса (жалобы).

Критерием принятия решения является полнота и достоверность представленных сведений; достоверность изложенных в обращении (жалобе) фактов.

Результатом действия являются отчеты, информации, данные, представленные по форме, утвержденной Росстатом; направление ответа в адрес заявителя (его представителя, заинтересованного лица).

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3.2.8. Оказание консультационной и методической помощи по организации музейного дела органам культуры администраций муниципальных образований, руководителям муниципальных музеев области.

Юридическим фактом для начала действия являются письменные и устные обращения органов культуры муниципальных образований и руководителей музеев Белгородской области.

Должностное лицо в данном действии - начальник или заместитель начальника управления, который проводит консультации, встречи с заинтересованными лицами. В качестве контроля должностное лицо проводит совещания с приглашением заинтересованных лиц, выезжает в командировки с целью проверки степени эффективности и результативности оказанной методической помощи.

Срок исполнения - в соответствии с поручением или сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30 календарных дней.

Критерием принятия решения является полнота и достоверность представленных данных.

Результатом действия являются подготовленные и доведенные до заинтересованных лиц методические рекомендации, письма, обобщенные в письменном виде материалы об опыте работы, проведенные семинары, круглые столы с приглашением всех заинтересованных лиц.

Способ фиксации результата - на бумажном носителе, в соответствии с правилами делопроизводства.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник (заместитель начальника) управления.

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, по каждой процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц управления на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах сотрудников управления.

Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция управления, устная и письменная информация должностных лиц управления, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица управления немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица управления, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальном сайте управления и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (уполномоченных представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

Проверки бывают плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы управления) и внеплановыми. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем начальника управления, к компетенции которого отнесены вопросы организации предоставления музейных услуг. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица управления.

Проверка осуществляется на основании приказа начальника (заместителя начальника) управления.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель соответствующего структурного подразделения управления.

Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.

2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе письменно обжаловать действия или бездействие должностных лиц управления в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.

3. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 (тридцати) календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований области для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) календарных дней, уведомив заявителя (уполномоченного представителя) о продлении срока рассмотрения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (уполномоченный представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица управления (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномоченный представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (уполномоченного представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (уполномоченному представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (уполномоченного представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (уполномоченному представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий и (или) бездействия органов государственной власти в течение 3 (трех) месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

9. Заявитель (уполномоченный представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц управления, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области:

- посредством письменного обращения:

адрес: 308000, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4;

- по телефону:

телефон: (4722) 32-40-34;

факс: (4722) 32-52-27;

- по электронной почте, на сайт:

e-mail: beluno@belregion.ru,

www: beluno.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заявителю (уполномоченному представителю) и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, государственной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (уполномоченного представителя).

11. Заявителю (уполномоченному представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 1 (одного) рабочего дня после принятия решения, но не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращения заявителя (уполномоченного представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

VI. Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции;

- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.

Приложение

к административному регламенту управления

культуры Белгородской области исполнения

государственной функции "Организация

предоставления музейных услуг"

Блок-схема

исполнения государственной функции

"Организация предоставления музейных услуг"

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 18 апреля 2011 г. № 145-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ И ТВОРЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ

НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ И РЕМЕСЕЛ"

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент исполнения государственной функции "Организация образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел" (далее - государственная функция) устанавливает порядок организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел в целях духовного и нравственного воспитания населения, наделенного правом на культурное развитие и доступ к культурным ценностям, удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения.

2. Органом исполнительной власти, исполняющим государственную функцию, является управление культуры Белгородской области (далее - управление).

В процессе исполнения данной государственной функции управление взаимодействует с федеральными органами, органами исполнительной власти области, государственными органами области, органами местного самоуправления муниципальных образований, государственными и муниципальными учреждениями культурно-досугового типа, музеями, средствами массовой информации.

3. Государственная функция осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42);

- Федеральным законом от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 2);

- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3);

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 1992, № 46);

- Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года № 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 24);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 года № 268 "О дополнительных мерах государственной поддержки народных художественных промыслов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 13);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года № 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" ("Белгородские известия", 2010, № 93);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года № 295-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2009, № 12);

- постановлением правительства Белгородской области от 15 сентября 2008 года № 215-пп "Об областной целевой программе "Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009 - 2013 годы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, № 18);

- постановлением правительства Белгородской области от 15 сентября 2008 года № 216-пп "Об областной целевой программе "Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2009 - 2014 годы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2008, № 18);

- постановлением правительства Белгородской области от 4 февраля 2008 года № 21-пп "Об учреждении звания "Народный мастер Белгородской области" ("Белгородские известия", 2008, № 33 - 34);

- постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года № 135-пп "Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг" ("Белгородские известия", 2006, № 131);

- постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года № 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, № 71);

- постановлением правительства Белгородской области от 20 июля 2009 года № 257-пп "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2009, № 11);

- постановлением правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года № 297-пп "Об областной программе "Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, поддержка производства сувенирной продукции на территории Белгородской области на 2010 - 2014 годы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2009, № 12);

- распоряжением правительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 90-рп "Об утверждении Положения об управлении культуры Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, № 21(139), ноябрь, декабрь 2008 года);

- постановлением Губернатора Белгородской области от 29 декабря 2006 года № 178 "О создании модельных учреждений культуры клубного типа в области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, № 99);

- постановлением Губернатора Белгородской области от 3 мая 2006 года № 66 "О грантах Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры" ("Белгородские известия", 2006, № 79 - 80);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 23 сентября 1999 года № 531 "О развитии и поддержке самодеятельного художественного творчества в области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1999, № 16);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 4 августа 1999 года № 442 "О развитии народной обрядовой культуры Белгородчины" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1999, № 15);

- постановлением главы администрации Белгородской области от 16 января 1995 года № 19 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов в области" ("Официальный вестник", 1995, № 1).

4. Конечным результатом исполнения государственной функции является организация образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел; создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в сфере деятельности мастеров художественных промыслов и ремесел.

5. При исполнении государственной функции заявителями являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с управлением.

В качестве заявителей могут выступать федеральные органы, органы исполнительной власти области, государственные органы области, органы местного самоуправления муниципальных образований, государственные и муниципальные учреждения культурно-досугового типа, музеи, средства массовой информации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

1.1. Информирование по процедурам исполнения государственной функции производится:

а) на официальном сайте управления, на информационных стендах управления;

б) по электронной почте;

в) по телефону;

г) посредством личного обращения заявителей (их представителей).

1.2. На официальном сайте управления, информационных стендах управления размещается следующая информация:

- место нахождения управления;

- режим работы управления;

- график приема граждан в управлении;

- номера телефонов для справок, факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта управления;

- описание процедур исполнения государственной функции;

- перечень причин для отказа в исполнении государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) управления.

1.3. При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30-ти календарных дней с момента поступления запроса.

1.4. Информирование по телефону осуществляется должностным лицом управления по справочным телефонам в соответствии с графиком работы. При информировании по телефону должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует заявителей (их представителей) по интересующим их вопросам. Информация по телефону должна содержать данные о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

1.5. При информировании посредством личного обращения заявителя (его представителя) должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя (его представителя) вопросы.

1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты:

Место нахождения управления:

почтовый адрес для направления документов и обращений: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, 41.

Электронный адрес для направления документов и обращений:

belkult@belkult.ru.

Адрес официального сайта управления: http://www.belkult.ru.

Телефон для справок: тел./факс + 7(4722) 27-59-05.

Сведения о графике (режиме) работы:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходные дни.

2. Сроки исполнения государственной функции

2.1. Исполнение государственной функции должно отвечать требованиям точности и своевременности. Государственная функция исполняется в соответствии с поручением Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30-ти календарных дней.

3. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции

3.1. Исполнение государственной функции приостанавливается в случае:

- изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

- изменения структуры органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции.

3.2. Прекращение исполнения государственной функции происходит в случае принятия на федеральном уровне и (или) на уровне субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, отменяющего исполнение государственной функции.

4. Требования к местам исполнения государственной функции

4.1. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего государственную функцию.

4.2. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования управления.

4.3. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями.

4.4. Рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

III. Административные процедуры

1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

- создание нормативной правовой базы для государственных и муниципальных учреждений культуры: разработка долгосрочных целевых программ, проектов; подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора области, правительства области; проектов приказов департамента образования, культуры и молодежной политики области и других документов;

- создание, реорганизация, ликвидация учреждений культурно-досугового типа, музеев народной культуры, народного творчества;

- организация и поддержка образовательной и творческой деятельности через подготовку и оформление различных документов по развитию народных художественных промыслов и ремесел;

- оказание консультационной, методической и информационной помощи государственным и муниципальным учреждениям культурно-досугового типа, музеям, органам культуры администраций муниципальных образований по организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел;

- осуществление взаимодействия и координации деятельности с федеральными органами, администрациями муниципальных образований, органами культуры администраций муниципальных образований, общественными организациями, творческими союзами, средствами массовой информации;

- осуществление постоянного мониторинга организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел.

2. Создание нормативной правовой базы для государственных и муниципальных учреждений культуры: разработка долгосрочных целевых программ, проектов; подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора области, правительства области; проектов приказов департамента образования, культуры и молодежной политики области и других документов

Юридическим фактом, представляющим основание для начала исполнения административной процедуры, является:

- поручение Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, заместителей начальника управления.

Должностными лицами, ответственными за выполнение данного действия, являются начальник или заместители начальника управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- проводит совещания по вопросу подготовки необходимого документа;

- организует разработку долгосрочных целевых программ, рассматривает и визирует подготовленные программы, проекты, постановления и распоряжения;

- проводит согласование долгосрочных целевых программ, проектов, постановлений и распоряжений;

- назначает ответственного исполнителя;

- подписывает (визирует) проекты приказов управления.

Срок исполнения действия - в соответствии с поручением Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом административного действия являются принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области; подписанный приказ департамента образования, культуры и молодежной политики области; подписанный приказ управления.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

3. Создание, реорганизация, ликвидация учреждений культурно-досугового типа, музеев народной культуры, народного творчества

Юридическим фактом для начала действия является поручение Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления; возникшая необходимость создания, реорганизации и ликвидации учреждений, разработка уставов учреждений, внесение в него дополнений, изменений.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- проводит совещания по вопросу подготовки необходимого документа;

- готовит проект документа, визирует или согласовывает его;

- проверяет, дополняет, подписывает Устав учреждения;

- назначает ответственного исполнителя;

- после принятия документа осуществляет контроль за его исполнением.

Срок исполнения действия - в соответствии с поручением Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям, завершение оформления листа согласования проектов распоряжений, постановлений.

Результатом действия являются принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области о создании, реорганизации, ликвидации учреждения культурно-досугового типа, музеев народной культуры, народного творчества; утвержденный Устав учреждения; подписанный приказ департамента образования, культуры и молодежной политики области, приказ управления.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

4. Организация и поддержка образовательной и творческой деятельности через подготовку и оформление различных документов по развитию народных художественных промыслов и ремесел

Юридическим фактом для начала действия является постановление, распоряжение Губернатора области, правительства области; поручение Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, годовой план работы управления, назначенная дата планового мероприятия, запрос о представлении информации от государственных органов исполнительной власти, сроки рассмотрения обращения граждан; установленные Министерством культуры Российской Федерации сроки представления отчетов, информаций.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- рассматривает и визирует проекты распоряжений, постановлений Губернатора области, правительства области;

- подписывает (визирует) приказы управления;

- осуществляет запрос дополнительной информации от учреждений культурно-досугового типа и музеев на стадии подготовки документа;

- назначает ответственного исполнителя;

- подписывает протоколы о материальной помощи мастерам декоративно-прикладного искусства, народных промыслов и ремесел;

- производит отбор кандидатур и оформление документов в Министерство культуры Российской Федерации на соискание премии Правительства Российской Федерации "Душа России" за вклад в развитие народного творчества; на присвоение звания "Заслуженный коллектив народного творчества";

- организует работу конкурсных комиссий (оформление документов, проведение заседаний) по присуждению грантов Губернатора области, направленных на развитие сельской культуры; звания "Народный мастер Белгородской области";

- проводит организационную работу по присвоению и подтверждению звания "Народный (образцовый) самодеятельный коллектив";

- организует подготовку писем по вопросам образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел за подписью Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области;

- утверждает (визирует) годовые и месячные планы деятельности государственных учреждений культурно-досугового типа, музеев;

- утверждает (визирует) годовые отчеты государственных учреждений культурно-досугового типа, музеев;

- утверждает (визирует) положения о проведении конкурсов, выставок;

- организует подготовку информаций, отчетов о деятельности государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа и музеев по организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел;

- осуществляет подготовку и утверждение статистических и информационно-аналитических отчетов в Министерство культуры Российской Федерации о деятельности учреждений культурно-досугового типа, музеев по организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел;

- организует подготовку ответов на письма, обращения граждан;

- вносит предложения по социальной поддержке мастеров Домов ремесел, Домов мастера (оказание материальной помощи);

- осуществляет подбор и утверждение представителей различных уровней Белгородской области для участия в конкурсах, выставках, научно-практических конференциях;

- организует оформление заявок для участия в федеральной целевой программе "Культура России";

- принимает участие в работе конкурсных комиссий, экспертных советов, аттестационных комиссий, жюри.

Срок исполнения действия - в соответствии с поручением Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области, начальника управления, а также в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами.

При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30-ти календарных дней.

Критерием принятия решения является достаточность материалов для подготовки документов, оформление договоров и заявок в соответствии с требованиями.

Результатом действия являются:

- принятое (подписанное) постановление, изданное распоряжение Губернатора области, правительства области о поддержке учреждений культурно-досугового типа, музеев по организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел;

- утвержденный протокол поручений;

- подписанный приказ;

- подготовленная письменная информация на имя Губернатора области, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области о выполнении распоряжения, постановления, поручения;

- письменный и устный отчет о выполнении плана, постановления коллегии управления;

- подписанное и отправленное письмо за подписью Губернатора, первого заместителя Губернатора, начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области;

- утвержденный и согласованный план подготовки выставки, сценарный план, сценарий мероприятий;

- проведение мероприятия в назначенный срок;

- вручение удостоверений "Народный мастер Белгородской области" с единовременной премией;

- направление заявок для участия в федеральной целевой программе "Культура России", иных федеральных конкурсах;

- письменный или устный ответ заявителю (его представителю) на обращение, жалобу;

- направление в Министерство культуры Российской Федерации статистических и информационных отчетов;

- подписанные протоколы об оказании материальной помощи работникам Домов ремесел, Домов мастера, музейным работникам.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

5. Оказание консультационной, методической и информационной помощи государственным и муниципальным учреждениям культурно-досугового типа, музеям, органам культуры муниципальных образований по организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел

Юридическим фактом для начала действия является обращение учреждений культурно-досугового типа, музеев, органов культуры администраций муниципальных образований, общественных организаций.

Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является специалист отдела культурно-досуговой работы, библиотечного дела управления.

Для осуществления данного действия должностное лицо:

- проводит консультации;

- оказывает методическую помощь;

- организовывает встречи с заинтересованными лицами;

- выезжает в командировки для проверки степени эффективности и результативности оказанной методической помощи.

Срок исполнения действия - в течение года.

Критерием принятия решения является полнота информации для обобщения опыта, подготовка программ семинаров, совещаний, круглых столов.

Результатом действия являются:

- подготовленные и доведенные до заинтересованных лиц методические рекомендации, письма;

- обобщенные в письменном виде материалы об опыте работы учреждений культурно-досугового типа, музеев, органов культуры местного самоуправления муниципальных образований области;

- проведение совещаний, семинаров, круглых столов с приглашением всех заинтересованных лиц.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

6. Осуществление взаимодействия и координации деятельности с федеральными органами, администрациями муниципальных образований, органами культуры администраций муниципальных образований, общественными организациями, творческими союзами, средствами массовой информации

Юридическим фактом для начала действия является обращение федеральных органов, администраций муниципальных образований, органов культуры администраций муниципальных образований, инициатива со стороны учреждений культурно-досугового типа, музеев, мероприятия, включенные в годовой план работы управления, подписанный договор о культурном сотрудничестве.

Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления.

Для осуществления административного действия должностное лицо:

- назначает ответственного исполнителя;

- подписывает (визирует) договоры, соглашения о совместной деятельности;

- с целью контроля проводит встречи, совещания.

Срок исполнения данного действия - в течение одного года.

Критерием принятия решения является соответствие документов установленным требованиям.

Результатом действия являются:

- подписанный договор, соглашение о культурном сотрудничестве;

- совместно принятые, подписанные решения;

- планы работы по организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел.

Способ фиксации результата исполнения - на бумажном носителе.

7. Осуществление постоянного мониторинга организации образовательной и

творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел

Юридическим фактом для начала действия являются поступивший запрос от государственных органов исполнительной власти о представлении информации; исполнение годового плана работы управления; подготовка вопроса на коллегию, совещание; проведение постоянного мониторинга организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел.

Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является начальник (заместитель начальника) управления, специалист отдела культурно-досуговой работы, библиотечного дела управления.

Для осуществления административного действия должностное лицо:

- проводит совещания;

- назначает ответственного исполнителя;

- осуществляет запрос необходимой информации от учреждений культуры культурно-досугового типа, музеев;

- проводит анализ образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел;

- готовит и визирует (подписывает) рекомендации, приказы.

Срок исполнения данного действия - в соответствии со сроками, определенными нормативными правовыми документами. При отсутствии утвержденных сроков в определенных документах действие исполняется в течение 30-ти календарных дней.

Критерием принятия решения является достаточность данных мониторинга, полнота проведенного анализа.

Результатом действия являются подписанная и отправленная заявителям (их представителям) письменная или устная рекомендация, аналитический материал, подписанный приказ управления.

Способ фиксации результата - на бумажном носителе.

8. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнениемгосударственной функции

1. Контроль за применением настоящего административного регламента осуществляет начальник управления (заместитель начальника управления).

2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, по каждой процедуре в соответствии с настоящим административным регламентом, содержанием и сроками действий.

Полномочия должностных лиц управления на осуществление текущего контроля определяются в положениях об управлении, отделе культурно-досуговой работы, библиотечного дела, должностных регламентах.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция управления, устная и письменная информация должностных лиц управления, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица управления немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

3. Должностные лица управления, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальном сайте управления и ее публикацию в периодических печатных изданиях, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.

4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (уполномоченных представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.

Проверки бывают плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы управления) и внеплановыми. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя (уполномоченного представителя).

Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем начальника управления, к компетенции которого отнесены вопросы по организации образовательной и творческой поддержки народных художественных промыслов и ремесел.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица управления привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица управления.

Проверка осуществляется на основании приказа начальника управления (заместителя начальника управления).

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель учреждения культурно-досугового типа, музея.

Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

1. Заявитель (уполномоченный представитель) имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.

2. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе письменно обжаловать действия или бездействие должностных лиц управления в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.

3. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться с жалобой лично или по почте.

4. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30-ти календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований области для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя (уполномоченного представителя) о продлении срока рассмотрения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявитель (уполномоченный представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица управления (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномоченный представитель) прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя (уполномоченного представителя) либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (уполномоченному представителю).

7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (уполномоченного представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (уполномоченному представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

8. Заявители (уполномоченные представители) вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия и (или) бездействие должностных лиц управления в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий и (или) бездействий органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

9. Заявители (уполномоченные представители) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях и (или) бездействии должностных лиц управления, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области:

- посредством письменного обращения:

адрес: 308000, г. Белгород, Соборная площадь, д. 4;

- по телефону:

телефон: (4722) 32-40-34;

факс: (4722) 32-52-27;

- по электронной почте, на сайт:

e-mail: beluno@belregion.ru,

www: beluno.ru.

10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заявителю (уполномоченному представителю) и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, государственной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя (уполномоченного представителя).

11. Заявителю (уполномоченному представителю) направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение одного рабочего дня после принятия решения, но не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации запроса (жалобы).

12. Обращения заявителя (уполномоченного представителя) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

VI. Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламент вносятся:

- в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции;

- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области, к сфере деятельности которых относится исполнение государственной функции;

- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.

Приложение

к административному регламенту исполнения

государственной функции управления

культуры Белгородской области

"Организация образовательной

и творческой поддержки народных

художественных промыслов и ремесел"

Блок-схема

исполнения государственной функции "Организация

образовательной и творческой поддержки народных

художественных промыслов и ремесел"